企业改制中的资产处置问题课件

企业改制中的

资产处置问题主讲人：陈超

山东瑞华管理咨询有限公司ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd企业改制中的

资产处置问题1个人简介

瑞华管理咨询公司高级项目经理、高级咨询师、工商管理硕士(MBA)、注册会计师，曾主持多家大型企业预算管理方案的设计、实施和首都国际机场财务制度设计。主要研究方向：大型企业战略管理和财务管理。

联系电话：(办手/p>

个人简介2提纲国有企业改革概述资产处置问题案例分析提纲国有企业改革概述3国有企业改革概述国有企业改革概述4国有企业改革的提出国有企业改革历程国有企业改革的提出国有企业改革历程5职工的无奈主人翁定位企业的依附潜在损失所有者缺位经营收益重大决策权经营风险经营者的困惑政府与市场收入与付出权利与责任社会认可国有企业的困境国有企业现状职工的无奈所有者缺位经营者的困惑国有企业的困境国有企业现状6国有企业改革的历史性机遇理论上的突破认识上的转变完善的政策国有企业改革重新认识公有制现代产权制度不要怕承担责任改革需要成本解决遗留问题国经贸企改[2002]859号财企[2002]313号鲁政发[2003]62号中央直属企业市属企业省属企业国有企业改革的历史性机遇理论上的突破认识上的转变完善的政策国7国有企业改制的目标“国退民进”，完善产权结构，打破企业、职工对政府的依附。完善法人治理结构，转换企业经营机制，成为真正的市场体政府企业国有企业改制的目标“国退民进”，完善产权结构，打破企业、职工8控制企业经营权,实施“贴身经营”。构筑利益共同体，实现“搭便车”收益。经营者员工控制企业经营权,实施“贴身经营”。构筑利益共同体，实现“搭便9国有企业改制的程序改制准备阶段改制方案的确定与审批阶段财务审计与资产评估阶段资产处置方案的审批阶段产权转让与交割阶段新企业工商登记注册阶段改制准备阶段改制方案审批阶段审计与资产评估阶段资产处置方案的审批阶段产权转让与交割阶段新企业工商登记注册阶段国有企业改制的程序改制准备阶段改制方案的确定与审批阶段财务审10资产处置问题资产处置问题11核实公司净资产清产核资政策依据：国务院国有资产监督管理委员会令（第1号）《国有企业清产核资办法》清产核资的内容账务清理资产清查价值重估损益认定资金核实和完善制度等核实公司净资产清产核资12政策依据－《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（国经贸企改[2002]859号）－《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理暂行规定》(财企[2002]313号）－《山东省人民政府关于深化省属国有企业改革的意见》(鲁政发[2003]62号）－《山东省深化省属国有企业改革中不实资产核销暂行规定》(鲁政办发[2003]104号)处理不良资产政策依据处理不良资产13处理方法－直接核销－计提减值准备－按政策核销或减值－移交处理方法14政策依据处理方法取得债务证明文件不需偿还债务确认收益签定债务保全协议确认预计负债对外担保法律诉讼揭示或有负债确认债务政策依据确认债务15特殊事项处理拖欠职工工资工资结余（工资储备基金）拖欠职工医疗费等应付福利费借方余额公益金余额处理特殊事项处理16职工身份置换补偿金企业负担的离退休人员福利费和医疗费退养人员、因工伤残人员、病休人员补助费职工遗属补助费富余职工安置费六十年代精简下放人员的补助费等等改制成本的内容职工身份置换补偿金改制成本的内容17国有净资产存量折股国有净资产转让转让程序审批公开转让方式拍卖招投标协议转让其他方式净资产的处置国有净资产存量折股净资产的处置18转让定价资产评估结果产权交易市场供求同类资产市场价格职工安置引进技术上市公司：价款支付一次结清分期付款转让定价19土地的处置国有划拨地的处置国有划拨地的使用范围城市基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目国有划拨地的处置方式办理出让手续租赁使用无形资产的处置土地的处置无形资产的处置20巨额土地资产的处置土地资产的剥离政府收回转让土地开发其它无形资产的处置采矿权商标权、专利技术、非专利技术、商誉等资质用电权巨额土地资产的处置21案例分析

某公司改制方案分析案例分析

某公司改制方案分析22企业调查产权及机构企业调查产权及机构23人员状况类别人数中层以上管理人员45生产工人339辅助工人201学员4工程技术人员57其他管理人员28服务人员32内退人员60离岗人员15长期病假人员12停薪留职人员9人员状况类别人数中层以上管理人员45生产工人339辅助24资产与债务单位:万元资产期末数负债及所有者权益期末数流动资产合计10,033.00流动负债合计8,758.00长期投资合计2,008.44长期负债合计2,367.99固定资产合计2,316.71负债合计11,126.00所有者权益合计3,232.15资产总计14,358.15

负债及所有者权益总计

14,358.15资产与债务25其它情况企业经营情况企业办社会情况主管部门对改制的态度经营层的改制愿望员工对改制的理解其它情况26资产处置核实净资产单位:万元项目内容金额备注净资产账面3232.152004.4.30加:长期投资投资增值

1613.03成本法改权益法核算土地

预估增值3925.00暂按50万元/亩预估减:应收账款三年以上763.00坏账准备补提金额79.33

存货调减486.00

其他应收款调减67.78

待处理损失调减444.89住房公积金应补缴324.37其他投资调减10.94实际净资产

6593.87资产处置核实净资产27测算改制成本单位:万元项目金额职工经济补偿金2490.00离退休人员费用74.69内退职工费用330.24遗属生活补助费26.0060年代精减下放人员生活费7.02伤残津贴24.05其他费用50.00合计3002.00测算改制成本28人员安置支付经济补偿金，解除劳动合同；竞争上岗，重新签订劳动合同；内部退养；内部待岗；自谋职业；保险关系的接续与转出。人员安置支付经济补偿金，解除劳动合同；29新公司框架设计股权结构设计社团法人股：35～40％（职工）自然人股：10～15（经营团队）国有股：45～49％（省公司）×××产品有限公司×××有限公司劳动服务公司×××有限公司注册资本6300万×××有限公司销售公司其他：5～10％（企业法人及自然人）新公司框架设计股权结构设计社团法人股：自然人股：10～15国30法人治理结构设计法人治理结构设计31公司法人治理原则--OECD公司治理原则股东权利和主要的所有者职能平等对待全体股东利益相关者在公司治理中的作用信息披露和透明度董事会的义务公司法人治理原则--OECD公司治理原则32谢谢大家谢谢大家33企业改制中的

资产处置问题主讲人：陈超

山东瑞华管理咨询有限公司ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd企业改制中的

资产处置问题34个人简介

瑞华管理咨询公司高级项目经理、高级咨询师、工商管理硕士(MBA)、注册会计师，曾主持多家大型企业预算管理方案的设计、实施和首都国际机场财务制度设计。主要研究方向：大型企业战略管理和财务管理。

联系电话：(办手/p>

个人简介35提纲国有企业改革概述资产处置问题案例分析提纲国有企业改革概述36国有企业改革概述国有企业改革概述37国有企业改革的提出国有企业改革历程国有企业改革的提出国有企业改革历程38职工的无奈主人翁定位企业的依附潜在损失所有者缺位经营收益重大决策权经营风险经营者的困惑政府与市场收入与付出权利与责任社会认可国有企业的困境国有企业现状职工的无奈所有者缺位经营者的困惑国有企业的困境国有企业现状39国有企业改革的历史性机遇理论上的突破认识上的转变完善的政策国有企业改革重新认识公有制现代产权制度不要怕承担责任改革需要成本解决遗留问题国经贸企改[2002]859号财企[2002]313号鲁政发[2003]62号中央直属企业市属企业省属企业国有企业改革的历史性机遇理论上的突破认识上的转变完善的政策国40国有企业改制的目标“国退民进”，完善产权结构，打破企业、职工对政府的依附。完善法人治理结构，转换企业经营机制，成为真正的市场体政府企业国有企业改制的目标“国退民进”，完善产权结构，打破企业、职工41控制企业经营权,实施“贴身经营”。构筑利益共同体，实现“搭便车”收益。经营者员工控制企业经营权,实施“贴身经营”。构筑利益共同体，实现“搭便42国有企业改制的程序改制准备阶段改制方案的确定与审批阶段财务审计与资产评估阶段资产处置方案的审批阶段产权转让与交割阶段新企业工商登记注册阶段改制准备阶段改制方案审批阶段审计与资产评估阶段资产处置方案的审批阶段产权转让与交割阶段新企业工商登记注册阶段国有企业改制的程序改制准备阶段改制方案的确定与审批阶段财务审43资产处置问题资产处置问题44核实公司净资产清产核资政策依据：国务院国有资产监督管理委员会令（第1号）《国有企业清产核资办法》清产核资的内容账务清理资产清查价值重估损益认定资金核实和完善制度等核实公司净资产清产核资45政策依据－《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（国经贸企改[2002]859号）－《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理暂行规定》(财企[2002]313号）－《山东省人民政府关于深化省属国有企业改革的意见》(鲁政发[2003]62号）－《山东省深化省属国有企业改革中不实资产核销暂行规定》(鲁政办发[2003]104号)处理不良资产政策依据处理不良资产46处理方法－直接核销－计提减值准备－按政策核销或减值－移交处理方法47政策依据处理方法取得债务证明文件不需偿还债务确认收益签定债务保全协议确认预计负债对外担保法律诉讼揭示或有负债确认债务政策依据确认债务48特殊事项处理拖欠职工工资工资结余（工资储备基金）拖欠职工医疗费等应付福利费借方余额公益金余额处理特殊事项处理49职工身份置换补偿金企业负担的离退休人员福利费和医疗费退养人员、因工伤残人员、病休人员补助费职工遗属补助费富余职工安置费六十年代精简下放人员的补助费等等改制成本的内容职工身份置换补偿金改制成本的内容50国有净资产存量折股国有净资产转让转让程序审批公开转让方式拍卖招投标协议转让其他方式净资产的处置国有净资产存量折股净资产的处置51转让定价资产评估结果产权交易市场供求同类资产市场价格职工安置引进技术上市公司：价款支付一次结清分期付款转让定价52土地的处置国有划拨地的处置国有划拨地的使用范围城市基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目国有划拨地的处置方式办理出让手续租赁使用无形资产的处置土地的处置无形资产的处置53巨额土地资产的处置土地资产的剥离政府收回转让土地开发其它无形资产的处置采矿权商标权、专利技术、非专利技术、商誉等资质用电权巨额土地资产的处置54案例分析

某公司改制方案分析案例分析

某公司改制方案分析55企业调查产权及机构企业调查产权及机构56人员状况类别人数中层以上管理人员45生产工人339辅助工人201学员4工程技术人员57其他管理人员28服务人员32内退人员60离岗人员15长期病假人员12停薪留职人员9人员状况类别人数中层以上管理人员45生产工人339辅助57资产与债务单位:万元资产期末数负债及所有者权益期末数流动资产合计10,033.00流动负债合计8,758.00长期投资合计2,008.44长期负债合计2,367.99固定资产合计2,316.71负债合计11,126.00所有者权益合计3,232.15资产总计14,358.15

负债及所有者权益总计

14,358.15资产与债务58其它情况企业经营情况企业办社会情况主管部门对改制的态度经营层的改制愿望员工对改制的理解其它情况59资产处置核实净资产单位:万元项目内容金额备注净资产账面3232.152004.4.30加:长期投资投资增值

1613.03成本法改权益法核算土地

预估增值3925.00暂按50万元/亩预估减:应收账款三年以上763.00坏账准备补提金额79.33

存货调减486.00

其他应收款调减67.78

待处理损失调减444.89住房