公司反三违活动方案

公司“反三违”活动实施方案为进一步贯彻落实公司有关安全生产工作决策部署，严厉打击“三违”行为，根治屡禁不止、屡罚不改的“三违”顽疾，规范员工的安全生产行为，预防各类安全生产事故的发生，特制定本活动实施方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记有关安全生产重要论述，坚守安全红线意识和底线思维，保持安全管理高压态势，树立“违章就是事故”的安全理念，促进公司安全生产形势平稳。二、活动目标构建“三违零容忍”的考核体系，反三违不留死角，让员工“不敢违、不能违、不想违”，使遵章守纪成为全体员工的自觉行动。三、活动时间四、组织保障成立“反三违”活动领导小组-1-组长：副组长：组员：各单位、各管理团队分管安全、人力资源责任人、安全总监、安全环保部管理以及人力资源部室相关人员。公司安委会办公室负责“反三违”专项整治工作的具体实施，对各单位工作开展情况进行监督与指导。五、活动内容“反三违”即：反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律行为。（一）违章指挥：主要是指生产经营单位的生产经营管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。违章指挥具体包括：（1生产经营管理人员不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序，指挥者使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；（2）生产经营管理人员指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；（3）生产经营管理人员发现违章不制止等。（二）违章作业：主要是指工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度(如安全生产责任制、安全操作规程、工作交接制度等)的作业行为。违章作业具体包括：不正确使用个人劳动保护用品、不遵守工作场所的安全操作规程和不执行安全生产指令。（三）违反劳动纪律：主要是指工人违反生产经营单位的劳动纪律的行为。违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同及-2-违约承担的责任，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度及其他纪律等。常见“三违”表现行为见附件3六、实施步骤（一动员部署阶段xx年3月1-3月31日1各单位结合实际情况制定本单位“反三违”实施细则成立“反三违”工作小组，进行动员部署，明确工作要求和具体措施（3月2日2、结合各单位“双重预防体系”以及“常见‘三违’表现行为”，从“人、机、物、管、环”等方面全面梳理安全风险，将人的不安全行为以及由于人的行为导致的机、物、环风险确定为违章行为，管理上的风险确定为“违章指挥”，建立三级（公司车间班组“三违”清单（见附件2（3月25日）3、要组织开展“反三违”教育培训，通过开展典型事故案例分析、“三违”人员现身说教、学习岗位安全操作规程、开展危险源辨识等安全教育活动，使大家掌握“三违”的识别、习惯性违章的成因与防范等基础知识，充分认清“三违”行为的严重危害和后果，从思想上树立“不敢违、不能违、不想违”的安全意识（3月31日4、各单位要充分运用标语、板报、电子屏、QQ和微信群等进行广泛宣传发动。通过采取人人签订“反三违”承诺书、党员签订身边无违章责任书、团员签订无违章责任书、工会签订劳动保护检查责任书、开展创无违章党支部活动等形式，发-3-动全员开展“反三违”活动，在公司上下形成声势浩大的打击“三违”的浓厚氛围（3月31日5、以班组为重点，将本班组、机台、岗位易发生的违章行为尤其是习惯性违章行为制作“本班组（或岗位常见‘三违’行为”公告牌并悬挂上墙（4月10日6完成高风险岗位“保命条款”的编制并组织实施（6月30日7各单位在3月底前要建立员工个人安全行为档案（见附件1如实记录违章人员违章时间违章地点违章行为违章性质、惩处和整改情况等信息。员工个人安全行为档案要放入个人“三级”安全教育培训档案中保存。11日10月31日1、公司及各单位要成立“反三违”督查组，通过“四不两直”、暗访、蹲点、抽查、互查、督查、巡查等形式开展“反三违”活动。各单位班组每班要开展一次“反三违”检查；各车间每周至少开展一次“反三违”检查；各单位和公司安全环保部每月至少开展一次“反三违”检查。各单位对检查发现的“三违”行为要在公示栏进行曝光，每月发布一期“反三违”专项通报。2各单位每季度要对“三违”行为进行一次统计按照“事故树”等分析法，从人、机、料、法、环、管六个方面层层剖析、深挖原因、认真分析，找出规律并提出违章的成因，如：管理原因、制度缺陷、规程不全、制度执行不严、考核或教育培训不到位等，并从人防、技防、物防和制度上采取针对性的-4-措施。3、各单位要采取多手段惩治“三违”行为，形成打击“三违”的高压态势。如：对于一般轻微违章行为，可采取约谈、通报批评、重新教育、扣款、等形式进行处罚；对违章人员经教育惩戒后仍不改正的或严重违章的，如一年内累计三次违章的,要加倍处罚或待岗处理；对于管理人员严重违章的，依据本单位相关规定给予降职降薪、撤职等惩处措施；对屡教不改或因违章造成事故的，要依据本单位相关制度调离岗位，并记入本人人事管理档案；对公司检查发现的“三违”行为，发现一起，严厉查处一起，并按照考核额度的上限进行处罚。发现从业人员违章作业不制止或现场检查一次查处违章3人次以上的，按照公司《安全生产责任制考核办法》追究单位相关负责人责任；对在“反三违”工作中表现突出的单位、员工，要依据公司或本单位相关制度给予奖励。（三全面总结阶段2021年11月1日-12月31日各单位要认真总结“反三违”专项整治工作中形成的好经验、好做法,认真分析存在的问题和薄弱环节,建立和完善安全生产规章制度,巩固和扩大“反三违”专项整治成果,建立打击“三违”的长效机制。七、工作要求（一）强化领导，严格落实责任。各单位要充分认识开展“反三违”活动的重要性和必要性，把该项工作作为今年安全生产的一项重要基础性工作来抓。要加强领导，层层压实责任，突出问题导向，紧密结合生产实际督促本单位进一步建立健全-5-安全生产规章制度，修订完善岗位安全操作规程，严格落实各项“反三违”措施确保“反三违”活动取得明显实效（二）强化措施，抓实打击“三违”工作。各单位要认真按照中国有色集团董事长、党委书记奚正平在集团公司2021年安全环保质量工作会议上的讲话要求，把打击“三违”的工作抓实“三违”多发的根本原因还是出在安全意识和制度执行力上。一方面要抓基层干部，特别是厂矿、车间、班组的各级领导，解决好管和带的问题，是否已把该做的做到位；是否将简明清晰的操作规程送到作业人员手上；是否定期开展了有针对性的教育培训；是否对生产过程进行了科学管理和监督检查等另一方面要严厉打击解决好行为习惯的问题盯紧“三违”多发的时间、场所和作业环节，加大检查和惩处力度，保持高压态势。各单位都要从这两个方面入手，切实把工作做扎实全力遏制和消除“三违”现象（三）强化监督，严肃责任追究。各单位要以对“三违”零容忍的态度，认真开展好“反三违”活动。对活动落实不到位、流于形式、敷衍塞责等行为，公司将严格按照相关规定追究相关人员责任。-6-附件：1员工个人安全行为档案单位：姓名出生年月性别工种地点表现行为重或一般奖惩情况整改情况附件：2 （车间班组岗位）“三违”清单单位：表现行为性质（严重、较严重、一般、轻微）扣款标准说明：性质按照双预防机制风险评估确定，A、B、C、D级（或1、2、3、4级）风险对应严重、较严重、一般、轻微。-7-附件：3常见“三违”表现行为1.“违章指挥”表现行为（1不按规定对新工人、复工工人、换岗工人、从事危险作业（特种作业）的人员进行安全教育培训。（2）指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业。（3使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员。（4）指派未持证的人员从事特种作业的。（5发现违章不制止。（6）对存在安全隐患停止使用或带病作业的设施设备，在未消除隐患的前提下擅自安排使用。（7工种多层次同时或交叉作业现场无人指挥和监护未落实安全措施。（8）指派存在职业禁忌证或身体状况不适应本工种及未签订劳务合同的高龄人员上岗。（9对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产任务。（10）指令员工不按操作规程作业。（11）在检维修活动时，涉及危险作业未开具作业票，未落实安全防护措施或指定监护人的。-8-（12）擅自变更安全工艺和操作程序。（13）下达停产停业通知后，仍继续组织作业等行为。（14）井下采场支护不到位或未确认安排员工作业。（15）需要两人以上从事的工作只安排一人单独进行。（16）动火前不进行安全教育，不落实、确认安全措施；（17）为生产需要，强令员工违反操作规程，使管道超压运行。（18）指挥员工进行运行设备、带压管线的维修保养；（19）进入有限空间、高空作业、临时用电等特殊作业不办理作业票。（20）对上级部门查出的危害运行的隐患未整改的情况下，强令员工继续进行作业。（21）不按上级部门的规定、制度、特殊天气、特殊时段下的安全要求，组织生产。（22）不按规定组织安全阀的校验、维护、保养。（23）锅炉安全附件超期未检，强令继续使用。（24）不定期组织员工生产会议及安全、技术培训。（25）违反安全生产相关规定的行为。（26）其他违章指挥的现象。2.“违章作业”表现行为（1违反操作规程、忽视安全、忽视警告。如：未经许可开动、关停机器；开动、关停机器时未给信号造成意外转动、-9-通电等；忽视警告标志、警告信号；操作错误（指操作按钮、阀门、扳手、把柄等操作）；奔跑作业、供料或送料速度过快、机器超速运转；违章驾驶机动车；酒后上岗、带电作业等。（2造成安全装置失效。（3使用不安全设备。（4手代替工具操作。（5物体（成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当。（6）不安全装束。如在有旋转的零部件的设备旁作业穿肥大的服装、工作服未做到“三紧”；操作带有旋转部件的设备时戴手套等。（7）冒险进入危险场所，如接近漏料处（无安全设施），擅自进入危险区域、采空区、卸渣区等。（8攀坐不安全位置（如平台护栏设备矿车铁道汽车挡板等）。（8敲帮问顶不到位，处理浮石时站位不当、钻孔时打残眼等（9在起吊物下作业、停留。（10）机器运转时违规进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。（11）有分散注意力行为。（12）在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽-10-视其使用。（13）对易燃、易爆等危险物品处理错误。（14）必须使用个人防护用品、用具的作业场所中，未使用，如未戴防护手套、安全帽、防尘口罩、未穿戴绝缘鞋、佩戴照明工具、入井人员未携带自救器、穿戴工作服、未佩戴安全带等。（15）机动车辆超载、超长、超高、超宽行驶，驾驶人员酒后或疲劳驾驶以及不按规定载货、载人，带病