旅游景区可持续发展问题论文(共2篇)_第1页
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旅游景区可持续发展问题论文〔共2篇〕第1篇:游览景区可连续发展问题建立基于游览景区可连续发展是我们国家经济社会和谐发展的目的之一,但短期利益驱动下,开发欠妥极易引起过度商业化现象。当下我们国家游览景区过度商业化表现如:一.游览景区过度商业化表现1.过度依靠门票经济,门票上涨之风盛行。如最近凤凰古城涨价,2013年五一流失了很多客源。2.商铺林立、集市繁多。随着游客的涌入,游览景区渐渐变味,许多景区“关卡林立〞,商贩云集。3.肆意建造假文化景区的现象日盛。为了吸引客源,一系列模拟式的造景运动出现。4.景区没有根据最大容量严格限客。超载情况在游览旺季时有发生。二、产生原因1.可连续发展意识不够。许多景区没有在其承载能力和游览容量限度内,协调资源开发,科学、合理地规划,实现游览资源的开发利用的同时不损害社会利益与公众利益。2.景区管理者素质有待提升。景区管理者的素质是景区管理问题发生的源头。假如只重视短期效应,忽视,环境保卫,久远来看是弊大于利。三.游览景区过度商业化的危害1.危害生态环境,游览超载造成游览污染和资源毁坏。太多的商铺和大量游人、车辆,致使基础设备紧张,同时也威胁到野生动植物的栖息和生存环境等。在毁坏景区生态环境的同时,也加速了设备的损坏和游览资源的退化,影响游览资源的质量和吸引力。近年来,很多风景名胜区为了吸引游客而纷纷开展各种大规模的商业化游览活动,如各种名目繁多的节会活动。游览者的大量涌入,使游览交通运输量大增,使得废弃排放量增大,进而给区域内的地下水和溪流、湖泊或沿海水域造成污染。资源的过度开发使得区域内一些独特的地质地貌和植被遭到毁坏,导致水土流失加剧。2.降低游览资源的外部吸引力随着游览热潮高涨,受经济利益的驱动,导致风景名胜区过度的商业化和游览化。而由此引起的环境污染和生态平衡的毁坏又使得风景名胜区内的游览资源出现退化的趋势。重要表如今:生物多样性减少,中国本是生物多样性最丰富的国家,但近年来已有近200个特有物种数量锐减,以至灭绝。15%的高等植物,400多种野生动物处于濒危状况,生物多样性的锐减已严重引起了游览资源吸引力的下降。而且,资源的美学欣赏价值降低,很多风景名胜区采取掠夺式的开发,盲目上马,出现大规模的城镇化建设趋势,区内古建筑遭到拆除或损毁,游览资源的形态完美性遭到毁坏,导致其美学欣赏价值降低,失去了原有的价值。3.毁坏游览美感。游览商品开发混乱无序使得无序经营竞争剧烈,产品相同,文化表演反复同质,差别性不强,表演粗糙,艺术性不强,创造性不高,回头客少。类似的景区演艺节目同质现象严重,大大减弱了对游客的吸引力也影响了游客对景区认知文化的影响。过度的游览热,致使水乡古镇商业气息泛滥,商业化带来古镇的城市化,丧失了老庶民生活其中的原生态韵味。4.影响游览景区本身的可连续发展风景名胜区的可连续发展是指在景区的各种游览资源、生态环境和社会文化得到有效保卫的前提下,通过合理的开发和利用风景名胜资源,知足现代人对景区产品的需要,同时又不对后代人对风景名胜区资源利用的需要造成损害。游览景区过度商业化在短期内或许能使企业获利或者获取暴利,但是从长期发展的角度上讲晦气于游览景区的可连续发展,盲目开发、乱用资源、毁坏环境、不尊敬当地的本土文化、缺少保卫意识,这不是在发展游览,而是在毁坏游览。因而,游览的发展不该寻求利润最大化而是寻求成长的长期化。四.针对以上景区商业化应采用的办法1对游览景区的总体功能进行科学规划与定位。游览景区资源是国家共有资源,全民有无偿分享的权利,应该建设成为高质量的休闲娱乐的场所,供人们享用。景区公益化是景区发展的必定趋势,游览经营者和管理者应该认清这个趋势,从公益化的角度去经营与管理;其次,从游览景区与其它游览要素的关系上讲,游览景区具有吸引功能,即通过游览景区吸引游览者前来欣赏,进而带动吃、住、行、购、娱等游览要素经济的发展;最后,游览景区对整个国民经济的拉动功能。游览经济是一种拉动经济,它的发展会带动游览目的地和客源地经济的发展,进而推动整个国民经济的发展,而这个最根本源头的拉动点就是游览景区。2.走出“门票经济误区〞。据统计,景区门票在游览者的消费支出中的比重不大,门票收入在游览经济收入〔六要素〕中的比重并不高。景区的经营管理必需有全局观、整体观。西湖从收门票到免门票,所产生的游览经济效益不降反升,充足说明了门票经济不是游览景区的最佳发展形式。游览景区的构成要素——吃、住、行、游、购、娱六要素中,游览是核心吸引要素,娱乐项目是延长游客在景区滞留时间的前提条件,通顺合理的道路布局是保证游客满意的基本因素,食、住、购是提升游客满意度的辅助条件,和核心要素是互相作用、相辅相成的。因而,景区的经营管理必需有全局观、整体观。西湖从收门票到免门票,所产生的游览经济效益不降反升,充足说明了门票经济不是游览景区的最佳发展形式。游览景区不该走门票经济的老路,游览景区管理者与经营者应该调整思想、端正认识。游览者最关心的是游览品质和景区效劳,走出门票经济的误区,提升景区产品的质量和效劳水平,提升游览品质,这是游览业的发展之路。门票涨价是景区收入过度依靠门票经济的一种表现,也是游览景区过度商业化的充足具体表现出。对游客而言,过高的票价跨越其经济蒙受能力,再好的地方大家也会站在理性的角度,考虑要不要去参与游览消费。3.寻找商业化与文化发展的平衡点,增长景区文化内涵核定科学的商业化比例。严格来讲,游览景区是一个休闲度假观光的区域,一切影响或毁坏这种性质的行为都应该禁止,但是为了方便游人购物,为了调节游客的游览活动,适当设计一些购物摊点也不是不能够。但是,这个“适当〞一定要把握好。景区内商业化比例的多少应根据游览景区资源的性质而定,应该坚持少而精的原则,控制好数量和位置。文化类资源景区应尽量少,景区核心范围应该少,生态游览景区应该少,红色游览景区应该少等等。商业化行为不可喧宾夺主〔由娱乐审美为主的游览景区变为商业区〕,店铺的设计与装修风格应该有特色、符合景区的风格、利于传播当地的文化等等。综上所述,游览景区的功能在于休闲和娱乐,游览者前往景区的目的是为了获得休闲与娱乐,景区经营者应该明白这个基本道理,减少商业化行为对景区的毁坏,对游览者利益的损害,还景区原来的相貌,让天然回归天然,让文化回归本味,让游客满意,这才是景区可连续发展的前提。4.建立独立的景区商业区。游览景区商业化实际上是观光环境商业化的行为,是对游览环境的一种毁坏,建立独立的景区商业区能够实现游览与商业共存。一是在游览景区的外围区域集中建造游览商业区,并使购物环境观光化。营造具有休闲风格和生活气息的购物环境,有利于消费者做出购买,到达“先卖感受,后卖商品〞的效果。二是增长游览休憩区的商业功能。将游览休憩区的休息功能与商业功能有机地结合起来,创造良好的购物环境,实现游客在购物中休息、在休息中购物的目的。但是景区商业区的选址应该远离游览景区,避免商业行为对游览景区文化、生态、环境的污染。严禁在景区内开设商业店铺,严禁景区内出现个人做生意行为,严禁景区内宗教人员的做生意行为,严禁宗教游览景区利用宗教游览资源从事宗教迷信等骗人的商业活动。5.重视生态环境保卫,走可连续发展道路。加强低碳教育,重视“责任游览〞。在控制合理的游客容量基础上,重视生态的保卫,加强环保的意识,减少商业气氛,加强文化气氛,把短期利益与长期发展相结合。第2篇:我们国家体育游览产业可连续发展的扶持政策讨论体育游览是以体育资源为基础,吸引人们参与感受体育活动和大天然情趣的一种新的游览形式。随着社会经济的发展和休闲时间的增长,人们对体育游览有了更高层次条理的寻求。体育游览产业在国外是一项特别红火的产业,如瑞士的滑雪、意大利的足球和美国的NBA,每年都会带来大量的游客和丰富的利润,体育游览产业在这些国家中属于最具有实力的经济产业[1]。当前与体育相关的游览和游览市场每年的价值达1180亿美圆,到2011年,游览和游览产业在全球的比重有望到达10%,而在一些国家体育游览所创造的价值将占游览总收入的25%。我们国家体育游览产业固然起步较晚,但发展的速度很快。随着体育游览产业的发展,我们国家已经成为体育游览产业大国。十分是2008年北京奥运会的成功举办使我们国家体育游览产业实现了跨越式发展。据有关资料统计显示,奥运竞赛期间有跨越60万名海外游客到现场观赛,2008年来京游览的海外游客跨越450万人次。2009年北京就接待游览总人数1.67亿人次,创游览总收入2442.1亿元人民币。有人预测,受益于北京奥运会和广州亚运会的影响,我们国家体育游览产业将坚持两大赛事举办期的游览高温,国内体育游览产业市场异常活泼踊跃,体育游览产业发展前景良好。随着“十二五〞时期我们国家〔国民游览休闲纲要〕的施行,我们国家进入休闲社会的步伐将大大加快,体育游览产业将进入发展的黄金时期。因而,为了实现“十二五〞时期我们国家体育游览产业的快速健康发展,我们必需要以可连续发展观为指点,在为游客提供高质量的体育游览吸引物、体育游览环境和体育游览效劳的同时,改善当地居民的休闲文化生活水平,并在发展经过中制订新的扶持政策,坚持体育游览产业与环境的和谐共生,实现体育游览产业生态环境的良性循环,到达可连续发展的战略目的。1体育游览产业可连续发展的内涵体育游览产业的可连续发展是指在发扬地方体育游览目的地与民族体育文化特色、保卫体育游览景区生态环境的同时,知足人们对经济社会和身心健康的需求。我们能够从下面几个方面分析体育游览产业可连续发展的内涵:〔1〕体育游览产业的可连续发展牵涉到餐饮效劳业、游览社效劳业、交通效劳业等各项效劳事业的可连续发展,体育游览产业的可连续发展能起到“牵一发而动全身〞的循环经济效果,极大地促进体育游览产业循环经济各项基本设备的建设和完善,带动整个体育游览产业循环经济及区域体育游览产业循环经济的发展,容易获得广阔人民大众的理解和支持;〔2〕从国内外体育游览产业可连续发展的理论看,体育游览资源和体育游览环境是体育游览产业可连续发展行程的客体,是体育游览产业得以可连续发展的基础。体育游览产业的可连续发展能够提升游览目的地体育文化资源内涵,促进游览目的地体育文化产业建设,使之构成具有本身特点的体育游览文化内涵。体育游览产业的可连续发展依托游览目的地的历史和体育文化积累,在发展体育游览产业的经过中必定要突出当地特色和具有代表性的传统体育文化的,这既能给传统体育游览体育文化赋予新的内涵,也能在发展中构成游览目的地崭新的现代体育游览文明,使体育游览者具有愈加丰富的经历和体验,知足后代人的发展和利益需求;〔3〕体育游览产业的可连续发展具体表现出人与天然共生、和谐相处现代经济社会发展的最终目的。体育游览产业的可连续发展已经成为体育游览产业区域循环经济与体育游览产业集群循环经济发展的新理念与基本原则。体育游览产业的发展与天然环境亲密相关,它的可连续发展既要求在体育游览产业资源开发、体育游览产业规划经过中维持体育游览产业资源供应目的地生态环境的协调性、体育文化资源的完好性和体育游览产业经济目的的可获得性,又要求对体育游览产业资源的合理利用;〔4〕体育游览产业的可连续发展寻求“整体性发展〞。强调体育游览产业资源的开发规模和体育游览产业的发展速度必需与现有天然环境和生态环境相适应,实现体育游览产业发展和人口、资源、环境的协调,实现体育游览产业与环境的双赢;〔5〕体育游览产业的可连续发展要求对体育游览产业发展方式、发展形式进行科学的规划和管理,建立区域体育游览产业合作群体和专项体育游览项目,实现体育游览产业的经济、社会、生态效益的统一;〔6〕体育游览产业的可连续发展能够从根本上修正群众游览的形式,有助于游览产业系统内群体及个体观念的改变,弥补群众游览的缺陷和不足,知足游览者对身心健康的游览形式的寻求,为振兴体育产业经济和游览产业经济探寻求索新的发展之路;〔7〕体育游览产业的可连续发展既能知足现代人的需求,又不损害子孙后代的利益,有益于对天然和体育游览资源的永续利用;(8)体育游览产业的可连续发展重视体育游览产业的“循环经济效应〞,以减少体育游览产业对人类社会、天然环境的消极影响,确保体育游览产业不可更新资源的消耗最小化和可更新资源的持久利用,能够使体育游览产业成为真正具有资源消耗低、带动系数大、就业时机多、综合效益好和对相关产业可连续带动作用极为明显特征的战略性主导产业;〔9〕体育游览产业的可连续发展成认可连续发展思想和对人类自律行为的承受,将自己〔体育游览主体〕纳入与环境相交的生态环境圈,慎重对待游览经过中与环境要素的直接接触。体育游览产业的可连续发展可极大的提升游客的绿色体育游览理念,符合我们国家体育游览产业发展的国情,为体育游览产业的发展开拓更广阔的消费需求市场,带来更大的体育游览产业市场商机。2将来我们国家体育游览产业可连续发展扶持政策的走向2.1体育游览产业可连续发展扶持政策的要素体育游览产业作为游览产业与体育产业穿插浸透产生的一个新的领域,已经成为推动和促进游览产业和全民健身发展的主要手段。当前,全球有120多个国家和地区将体育游览产业列为本国体育产业发展的支柱产业,并纷纷制订出台扶持体育游览产业发展的相关政策与法规,成立相应的体育游览产业研究机构和管理机构,加大对体育游览产业的主导力度。因而,的扶持政策对体育游览产业的可连续发展起着不可忽视的作用。2009年12月10日,国家体育总局、国家游览局联合发出的〔促进游览发展建议书〕提出:“游览部门和体育部门科学谋划,努力理论,创新体育游览产业融合发展体制机制,积极探寻求索促进发展的工作方式和方法,研究相关政策办法,引导体育游览产业健康发展。〞2009年12月25日,出台的〔关于加快发展游览业的意见〕中提出:“制订全国游览业发展规划,游览基础设备和重点游览项目建设要纳入国民经济和社会发展规划。制订国民游览休闲纲要,设立中国游览日。落实带薪休假制度,抓紧游览综合立法,加快制订游览市场监管、资源保卫、从业规范等专项法规,不断完善相关法律法规,完善配套政策和办法〞。这些充足具体表现出了和对体育游览产业发展主要性的深刻认识以及推动体育游览产业发展的强大决心。在国家体育总局、国家游览局联合发出的〔促进中国体育游览发展建议书〕和颁布的〔关于加快发展游览业的意见〕之后,我们国家已有20多个省市和自治区将体育游览产业作为支柱产业和重点产业优先发展。“十二五〞时期我们国家将愈加看重体育游览产业可连续发展的扶持政策,而且很多省、市、自治区都对体育游览产业发连续发展的规划提出了明确的目的和提供了多方位的政策体系。体育游览产业可连续发展的扶持政策是根据体育游览产业可连续发展的客观规律和特点,对体育游览产业的可连续发展进行自动引导,以调整和优化体育游览产业构造、促进体育游览资源合理配置、提升体育游览产业可连续发展水安然平静竞争力为目的而综合运用各种政策的总称。体育游览产业可连续发展的扶持政策既是体育游览产业可连续发展的“软件〞,又是体育游览产业可连续发展的“硬件〞,更是体育游览产业可连续发展的生命力所在。体育游览产业可连续发展的扶持政策对于促进一国或地区的体育游览产业与经济、社会、文化和环境的协调发展有着特别积极的作用与深远的影响,这一点已广为体育游览产业发达的西方国家所验证。当前我们国家体育游览产业可连续发展的扶持政策重要有规制性政策、选择性政策、引导性政策、市场性政策和参与性政策五大要素。体育游览产业可连续发展的扶持政策要素的构成需要吸引物、资金、技术、人才、物质、能源、市场等要素,牵涉集群物质环境的生态建设、生态恢复,还牵涉价值观念、生活方式、政策法规等方面的根天性改变,是一个多因素综合作用的结果。因而,在我们国家体育游览产业可连续发展的经过中应始终坚持发挥扶持政策要素的宏观控制能力,施行有效的体育游览产业可连续发展的扶持政策,看重体育游览产业可连续发展扶持政策综合功能的发挥,制订的扶持政接应从体育游览产业可连续发展的战略全局出发,制订体育游览产业可连续发展的战略地位、战略目的、战略办法、战略重点和战略施行步骤,进一步推动体育游览产业的战略升级,使体育游览产业的可连续发展符合国民游览产业的现实需求。体育游览产业是一个综合性的效劳产业。体育游览产业既有社会价值,又有经济价值。随着体育游览产业的蓬勃发展,人们对体育游览产业有了更高层次条理的寻求。体育游览产业是体育产业走向游览、走向市场的主要步骤。体育游览产业与体育产业以及游览产业的融合,不仅为体育和体育产业拓展了宏大的发展空间,而且也为体育游览产业能够连续的扶持政策提供了动力。因而,在新的历史发展时期,我们国家必需充足考虑体育游览产业资源环境、社会环境、文化环境和生态环境等多方面的发展需求,尽可能地兼顾和知足不同利益主体的诉求,制订科学的、切实可行的体育游览产业可连续发展的扶持政策,使体育游览产业资源的开发和体育游览产业的发展速度与现有天然资源和生态环境相适应,谋求区域社会、经济和生态三个方面的最佳综合效益。2.2体育游览产业可连续发展扶持政策的走向北京奥运会和广州亚运会的成功举办不仅进一步刺激了居民的体育游览产品和效劳需求,更为提升我们国家体育游览产业的功能打下了坚实基础。随着新假日制度的施行,人们的休闲时间增加,为体育游览产业的发展提供了大好机遇。十分是经过最近几年的发展,我们国家体育游览产业的设备建设、景区管理水平、企业经营网络、行业效劳质量、市场细分水平等方面都有了很大的提升,为“十二五〞时期我们国家体育游览产业的可连续发展提供了强有力的行业保证。体育游览产业的发展对扩大内需,促进经济得到有效增加的功能作用是显著的,但体育游览产业是一种互相作用要素和多方面的复合体,它所产生的负面影响也是不可低估的。最近几年,由于受我们国家经济大环境的影响,我们国家体育游览产业在经济利益的驱动下,普遍进行的以损害游览消费者利益或当地社区居民的利益来获得经济收入的商业性开发,给体育游览产业带来了众多负面影响。这种违背科学发展观的开发经营理念,不只不能可连续发展,还给体育游览产业的可连续发展带来伤害。因而,国家和地方对体育游览产业可连续发展的政策引导作用特别主要,应通过相关制度和行为原则,综合立法、执法和守法三个要素制订我们国家体育游览产业的国家和地方的扶持政策,为我们国家体育游览产业的可连续发展提供一个良好的政策制度环境。理论证明,对体育游览产业可连续发展的扶持政策为体育游览目的地的各个利益主体提供了共同的方向和指点方针,能够让体育游览业与生态环境进行愈加有效地协调发展,促使人们在体育游览目的地的发展战略和目的上尽可能达成最大限度的共鸣,进而实现体育游览产业的可连续发展。体育游览产业作为游览产业发展的一种游览方式,越来越遭到游览者喜爱,已经成为我们国家体育产业发展中又一个新的经济增加点。但是体育游览产业具有很强的软弱性,实现体育游览产业可连续发展的推动需要、企业和社会三方面的共同参与,十分是对体育游览产业可连续发展扶持政策的驱动作用更有利于全面提升体育游览产业可连续发展能力。对体育游览产业可连续发展制订的扶持政策具有长期性、系统性和连续性的特征。因而,当下我们国家需要创新体育游览产业可连续发展的扶持政策,设计将来扶持政策变更的基本方向和路径。各级与相关体育游览产业机构,应围绕将来体育游览产业可连续发展的详细施行战略、规划与领域、手段等制订体育游览产业可连续发展的政策框架和内容。在扶持政策的推动下,获得体育游览产业可连续发展的竞争优势。〔1〕制订体育游览产业可连续发展的相关法律法规。包含三个条理面内容:第一层面为基础层,进一步完善体育游览产业与生态文明、可连续发展的相关基本法律法规;第二层面是促进体育游览产业环境保卫和发展的综合法律;第三层面是促进体育游览产业不同部门领域构成包涵性政策内容;〔2〕以保卫体育游览产业环境以优先为策略,建立体育游览产业淘汰制度和市场准入制度。从体育游览产业环境保卫和促进资源节约角度,要逐步通过制订对体育游览产业可连续的财务扶持政策、科技创新扶持政策、公共效劳扶持政策,加强完善体育游览景点交通等基础设备建设可连续发展的扶持政策;〔3〕发挥扶持体育游览产业可连续发展政策的引导和推动作用。当前我们国家体育游览产业发展的原始动力重要来源于经济效益驱动,体育游览产业可连续发展的扶持政策与发达国家相比有很大差距,这将影响到体育游览产业的可连续发展。怎样科学地把握体育游览产业发展的市场基础、消费特征、重要矛盾及其发展趋势,有针对性地制订体育游览产业可连续发展的扶持政策,推动体育游览产业的可连续发展,是和体育界与游览界迫切需要解决的现实问题,也是体育游览学术界关注的主题。因而,要科学的制订体育游览产业可连续的久远扶持性政策规划,避免扶持政策的短期效应,有计划、有步骤、有办法地构建人才、技术、融资等体育游览产业可连续发展的平台,进一步推进体育游览产业的可连续发展;〔4〕看重和强化体育游览产业可连续发展的战略性政策规划。3完善我们国家体育游览产业可连续发展扶持政策的对策体育游览产业具有聚集、生态、协同和示范四大效应,是资源和环境依托型产业,正在逐步成为继生态游览之后的现代游览产业的新亮点。体育游览产业的可连续发展在很大水平上依靠于天然、人文环境质量的提升。保卫好生态环境和人文环境就是保卫好体育游览产业本身。将来我们国家体育游览产业可连续发展的扶持政策更需要从看重和强调环境、经济和社会三类政策的互相包涵和协调等方面设计制订。3.1明确体育游览产业可连续发展扶持政策的发展目的发展体育游览产业能够很好的促进体育产业经济发展,带动体育游览产业就业人数的增长,与的基本本能机能目的不谋而合,因此获得政策扶持是比较容易的,能拥有一个稳定的、健康的发展环境,这对于促进体育游览产业可连续发展具有相当主要的作用。国外研究表示清楚,每1美圆的直接游览收入可带动2.5美圆间接收入。我们国家游览每增长1元,可带动相关产业增长10.7元。国外多数发达国家游览业均已占该国国民生产总值10%以上。当前,全世界体育游览产业市场的年产值已到达6000亿美圆,并以年均10%的速度增加[4]。体育游览产业是一项综合性的体育产业,其发展牵涉到很多部门,并通过对相关产业的拉动作用,与其他经济部门相辅相成、相互促进,共同推动体育游览产业的快速发展。所以,从当前来看,的扶持政策的驱动力将长期存在并发挥积极作用。但从现实的角度看,对体育游览产业可连续发展的扶持政策的支持力度还不够,如财务政策支持〔包含能够将体育游览产业可连续发展纳入各级国民经济和社会发展计划、增长财务预算资金和开发、促销资金和建立发展基金等〕体系、金融政策支持〔包含体育游览项目优先垫款、建立新的融资机制、支持体育游览企业发行、上市融资等〕体系。因而,体育游览产业可连续发展的扶持政策是当前层面建设的重点。从发达国家的情况看,对体育游览产业可连续发展的扶持政策是保障体育游览产业可连续发展运行的必备要素。这就要求我们国家各级要高度看重体育游览产业可连续的发展问题,为体育游览产业的可连续发展提供良好的政策扶持,创造最好的发展环境。建议要建立体育游览产业可连续发展的环境保卫的倒逼机制、的积极推动和提倡机制及国际机构的约束机制等,建立起以体育游览生态保障体系、体育游览基础设备体系、体育游览产业循环体系为框架,以的扶持政策为主要驱动力,以体育游览产业经济——生态——社会社会效益和谐发展为目的的体育游览产业可连续运行机制。3.2建立合理的体育游览产业可连续发展扶持政策体育游览产业具有产业关联性强、产品多元化、发展形式多样性、参与游览群体的广泛性及吸纳社会就业高、促进国际沟通、创汇创收和发展区域经济作用的多种功能特征。在国外游览产业发达的国家,体育游览产业被看成是游览产业中的战略性和龙头产业,体育游览产业已经成为这些国家群众体育消费的新热门。但体育游览产业是一种具有诸多互相作用要素和方面构成的复合体,是市场经济发展的产品。在体育游览产业发展的经过中会产生游览者、游览经营者、游览组织之间的经济现象、经济关系和经济规律。因而,扶持政策在体育游览产业可连续发展中发挥着极大作用。扶持政策行为是一把双刃剑,既有可能对体育游览产业可连续发展效果产生正面影响,也有可能抑制体育游览产业的可连续发展。的扶持政策在体育游览产业可连续发展的经济运行中起到了“催化剂〞的作用,对体育游览产业可连续发展的扶持政策能够决定体育游览产业可连续发展路径和改变体育游览产业可连续发展轨迹,成功实现体育游览产业可连续发展的战略目的。当前,我们国家体育游览产业的迅速发展与我们国家施行可连续发展战略,通过各种体育游览产业可连续发展政策推动体育游览产业的发展是分不开的。但是,由于过去我们国家及相关部门对体育游览产业可连续发展的看重水平不够,造成对体育游览产业可连续发展的扶持性政策不足,体育游览产业资源环境遭到严重毁坏,公众对体育游览产业资源基础公共设备建设与体育游览效劳体系建设的环境保卫意识欠缺,加之当前体育游览产业项目的投资主体日益多元化,缺乏科学的评估体系,无序开发和毁坏性开发不仅浪费了体育游览资源,而且导致不可再生资源的消失;建筑污染和建设性毁坏对体育游览产业的可连续发展影响严重,盲目建设和反复建设问题日益突出,投资回报的利益机制尚未清理等导致体育游览产业可连续发展的扶持政策的功能还没有充足具体表现出出来;固然强调体育游览景区生态环境的规划与保卫,但大部分生态系统的生态阈值不清楚,导致科学利用与保卫办法在、游览企业和游客三个方面明显脱节,利益驱动的短期体育游览资源开发行为严重危及到体育游览生态环境的良性循环。当前,从我们国家各类体育游览产业市场的发育水平看,我们国家正处于以观光体育游览和体育竞赛游览为主的体育游览消费时代,特点是出游规模大,但人均消费水平低;体育游览产业资源的投入和市场需求不匹配是当下体育游览产业市场投资的重要矛盾。因而,我们国家体育游览产业的可连续走向繁荣,实现蓬勃发展,最为主要的驱动力之一就是制订的科学、合理的扶持政策。国家和地方要高度看重体育游览产业资源发展对社会和环境的影响,加强对天然和体育文化遗产的保卫,这就需要充足发挥国家和地方的政策扶持作用,采用各种有效的扶持政策,进一步促进体育游览产业的可连续发展。3.3树立体育游览产业环境保卫意识,走体育游览产业可连续发展道路体育游览产业被许多人以为是一个兼具经济、社会、环境和文化等四大功能的现代综合性的旭日产业。但是,在体育游览产业获得宏大社会效益和经济效益的同时,也带来一系列生态毁坏问题。如对体育游览生态环境保卫方面存在缺乏相关法律法规的制约和指点、盲目、随意开发天然资源的现象愈演愈烈等问题,把体育游览产业推向了不可连续发展的边沿,由此产生了人们对体育游览产业环境问题的担忧。当前,我们国家部分地区体育游览产业不合理开发和利用加重了资源的失衡,生态系统的毁坏与环境退化成为体育游览产业可连续发展的重要障碍,这就需要充足发挥政策的限制性功能作用,采用有效的限制政策和手段来解决对体育游览产业环境的毁坏问题。首先,要求在制订的体育游览产业可连续发展扶持政策内容设计中,根据体育游览产业可连续发展建设的领域和内容的不同,设计不同的政策类型推进体育游览产业的可连续发展。其次,在体育游览产业项目开发建设中,要防止开发商为眼前利益只开发不保卫现象的出现,由于大多数体育游览资源属于不可再生资源,一旦毁坏就难以恢复。再次,通过媒体的宣传、教育、普及,使体育游览参与者及居民的体育游览环境保卫意识得到提升,加强体育游览产业相关部门人员对体育游览产业资源的环境保卫、体育游览产业生态相关知识的培训,树立可连续发展的体育游览观,充足认识当下我们国家体育游览产业可连续发展的需要性。3.4构建体育游览产业可连续发展扶持政策动力机制构建体育游览产业可连续发展的扶持政策动力机制对体育游览产业的可连续发展具有主要的驱动作用。日本、美国、法国和澳大利亚作为发达的资本主义法治国家,在体育游览产业政策扶持领域,一贯重视运用法律手段来加以规制,进而明确体育游览产业可连续发展的产业地位,实现体育游览产业资源的有序开发,使体育游览产业资源开发与环保、天然、生态、文化之间的和谐共存,进而实现体育游览产业的可连续发展[5]。有学者以为构成体育游览产业可连续发展的动力机制可分为外部推力和内在动力两个部分。外部推动力重要影响体育游览产业可连续发展需求总量增加和构造变化。需求的构造变化是体育游览产业可连续发展的重要外部因素。内在动力包括体育游览产业可连续发展的资源因素、区域因素、经济因素、文化因素、政治因素及其他因素,这些因素是体育游览产业可连续发展的动力源。构建体育游览产业可连续发展的政策扶持动力机制是属于游览循环经济政策系统的范畴,是由若干互相作用的政策动力因素构成的极其复杂的、连锁反应极强的系统机制。构建促进体育游览产业可连续发展的扶持政策动力机制是一个内外结合、上下联动、市场与行政手段共用的有机整体,具有完好的立体构造和严密的内部联络,能够充足发挥扶持政策动力机制多管齐下共同产生作用的效果。在体育游览产业走可连续发展道路的今天,各级要逐步完善和建立体育游览产业可连续发展的市场机制、竞争机制、用人机制、整合机制和市场融资机制等扶持政策动力机制,使各种政策动力机制要素构成合力,共同推动体育游览产业的可连续发展。

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