煤矿二井安全科管理制度汇编

精品文档精心整理PAGE精品文档可编辑的精品文档1矿井安全管理制度1.1安全生产责任制度1、矿建立各职能部门安全生产责任制、管理人员安全生产责任制、各工种岗位安全生产责任制。2、各职能部门必须将本单位安全生产责任目标层层分解落实到人，确保本单位、本部门安全目标的实现。3、各级管理人员必须以身作则、严于律己，做好执行安全生产责任制的表率，处处发挥模范带头作用。4、各岗位操作人员必须认真履行本岗位的安全生产责任制，当工作改变、工序转换时，及时调整自己的安全职责范围。5、矿结合反“三违”专项治理活动，加强对安全生产责任制执行情况的考核，凡不能认真履行本岗位安全职责的严肃处理。6、各队必须严格按照安全生产责任制，对各岗位人员履职情况进行认真考核，并与工资、奖金分配挂钩。1.2安全办公会议制度1、矿井每周召开一次安全办公会议，所有参加会议的人员不得旷会和迟到，否则每次罚款20∽30元。2、安全办公会议由矿长主持，五职矿长、生产、安全、机电及其它有关部门的负责人共同参加。3、安全办公会议主要研究矿井安全生产方面存在的问题，不得将其它工作列入主题，保证会议质量。4、会议对上周安全工作落实总结，对下周安全工作安排布置，研究处理生产过程中出现的各种安全问题。5、安全科要负责做好会议记录并存档案备查。1.3安全目标管理制度1．认真贯彻执行党的安全生产方针，把企业的各项管理任务，通过管理使其实现，以安全管理目标为基础，定性、定量地逐级向下分解，使上下目标明确化、具体化、程序化。2．根据上级下达的控制指标及要求，结合本单位的实际情况，制定具体目标，并将其目标要求及保证措施贯彻落实到各个有关单位。3．充分调动职工安全管理积极性，提高职工安全自保、互保意识，开展全员性的“除隐患、防灾害、无事故、保安全”活动，最终实现目标要求。4．建立目标保证体系，开展多样化教育，围绕目标开展活动，作到定期检查、定期整改、定期考评。5．根据企业管理，制定新目标，循环开展，作到自我控制、自我评定，实行奖惩。6．掌握情况信息，拟定安全生产目标方案，评估安全生产目标，确保矿井安全生产目标的顺利实行。7．自上而下层层展开分解目标活动，保证各项措施具体化，实现矿井安全总目标。1.4安全投入保障制度1．为加强对安全费用的投入，必须严格遵照财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局、郑煤集团的通知精神，进行安全费用标准提取。2．财务室要建立安全费用提取明细帐，安全技措费要按规定提取。按照实际产量，每吨煤不能低于国家标准提取安全技措费，要专门用于矿井安全生产设施投入，任何人不得挪作他用。3．安全技措费用的提取使用，要服从安全生产监督部门的监管，报主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机关备案，安全费用提取标准不得随意改动。4．安全技措费用由矿安全生产部门统一安排使用，要专户存储，专款使用，年度结余资金可以结转下年度使用。5．安全费用只准用在：（1）矿井主要通风设备的更新。（2）完善和改造矿井瓦斯监测系统。（3）用于矿井瓦斯防治支出。（4）矿井防灭火材料购置支出。（5）用于矿井防治水支出。（6）矿井机电设备、安全防护设备配置维修支出。（7）改造矿井供配电系统的安全防护设备、设施支出。（8）完善矿井运输系统的安全防护设备支出。（9）矿井综合防尘系统改造支出。（10）与煤矿安全生产直接相关的支出，其它费用不得列入安全费用。6．矿井要切实加强安全费用提取和使用管理。制定年度使用计划，纳入矿井全面预算，年度对安全费用提取和使用情况报主管部门。1.5安全质量标准化管理制度一、每年年初，矿井要结合全年安全生产实际，制订出矿井安全质量标准化年度规划，要明确目标，制定实施规划的办法和措施，明确责任及奖罚标准，调动质量标准化管理的积极性，促进标准化工作的有利开展。二、建立健全质量标准化管理体系，要成立相应的领导小组，认真开展标准化各项工作。三、煤矿安全生产各项专业标准要以法律法规、安全规程、省市质量标准化要求及公司制定的质量标准等为依据，认真贯彻实施开展工作，任何专业、单位和个人，在工作过程当中不得擅自作主、降低标准。四、矿安全质量标准化领导小组要定期召开会议，研究分析、总结和布置安全质量标准化工作及规划措施的落实情况。五、质量标准化领导小组要采取静态和动态相结合的管理方式开展检查工作，要经常深入现场，检查、发现安全生产过程中存在的质量问题，及时提出整改意见，并按照文件要求严格执行奖罚兑现积极考核工作。六、根据自身的实际情况，制定相关专业的检查验收标准，并定期组织专业技术人员对相关专业检查验收。七、各专业人员、安全生产管理人员、现场施工人员要全面理解掌握质量标准化标准，并认真按照标准组织施工、检查和验收工作，并在现场执行好相关的检查验收制度。八、工程要实行质量终身负责制，凡因工程质量低劣等问题，造成事故或经济损失的，要追究工程施工负责人及相应质量检查验收及管理人员的责任。九、重要工程要有标准化领导组成员专人负责，跟踪落实检查工程内在质量，工程结束要组织竣工验收，并签字存档。十、矿安监站质量标准化管理的主管部门，要及时制定相关的管理制度和质量标准，经常组织开展对矿井的标准化检查，严格落实各项标准，对矿井的质量标准化管理给予指导。十一、各工程施工现场要配备必要的质量验收和安全监测仪器、仪表，定时检测，并做到仪器、仪表灵敏可靠、正常使用。十二、各项检查要保持好相关的检查记录备查。1.6安全教育与培训制度一、调培制度1、根据矿下达的培训计划，培训中心以业务联系通知书形式，通知各业务技术主管部门或有关人员安排培训授课，如在规定时间内未落实此项工作，对部门负责人罚款20元，对不服从安排未能及时到课堂上讲课的具体人员，罚款10元。2、矿属各科队在接到通知后（包括电话通知和会议通知），必须在规定时间内安排具体人员参加培训，若未安排此项工作，对队罚款100元、负责人罚款50元。应受培人员不服从安排，不参加培训者，每缺课一天罚款10元。脱产培训缺课并按旷工处理。二、培训考核制度岗位技术资格培训、岗前培训、转岗培训或其它方面的培训，一般采用闭卷考试的方法进行考核，并由主要授课人员评卷，对考核不合格或考核过程中出现的问题按以下规定处理。1、培训成绩不合格者，必须继续学习，并在规定时间内补考，对补考成绩仍不合格者罚款30元，不得继续从事原技术岗位操作。2、有关科队若允许培训成绩不合格或不参加培训人员继续从事原岗位操作者，对负责人罚款50元。3、评卷人员不认真履行职责，评卷粗枝大叶或徇私舞弊，致使出现培训成绩不实等问题，每出现一次对当事人罚款10元。4、若监考人员不履行职责，对抄袭舞弊或破坏考试秩序等不良行为放纵姑息，不予制止查处的，对当事人罚款10元。三、培训班管理制度1、应受培人员必须按规定时间参加培训，无故旷课者，每天罚款10元。2、应受培人员迟到、早退、每次罚款5元。3、课堂内不准抽烟或睡觉，不准高声喧哗或随意走动，有违犯规定者，每次罚款5元。4、职工参加培训要自觉爱护公共设施、教学、实验设备，维护环境卫生，有故意破坏公共设施、设备或在墙壁、桌面上乱画乱刻，或在教室内乱扔纸屑、果皮等脏物者，一次罚款5元，（损坏公物者照价赔偿）。5、职工在培训考试中不准抄袭舞弊，不准高声喧哗或随意走动，破坏考场秩序，有违犯规定者，一次罚款5元。四、职业卫生培训制度1、煤矿主要负责人、安全生产管理人员必须到国家二级培训机构参加煤矿企业作业场所职业卫生培训。2、特殊作业人员必须到国家三级培训机构参加煤矿企业作业场所职业卫生培训。3、新招工人和在岗期间的工人必须到四级培训机构参加煤矿企业作业场所职业卫生培训。4、凡参加培训的职工必须按计划参加，经考核合格，做到持证上岗。5、参加培训班的职工，必须遵守课堂纪律，认真学习，不得影响课堂教学，若违犯一次课堂纪律，扰乱教学秩序，影响教学进度，罚款10元并提出批评，仍不改者按“三违”进行帮教。五、职工全员培训管理制度1、为强化职工全员培训，提高职工整体素质，夯实安全基础，特制定本制度。2、矿职工必须接受安全知识学习和安全技术培训，并按时到指定地点参加。旷课一天罚款10元，迟到或早退一次罚款5元。3、一般工种培训以队（科室以支部）为单位，采取集中培训与自学相结合，各队自行安排或安培中心安排学习内容，重点学习防突知识、应知应会、质量标准化及操作规程等安全知识。每月9、19、29日为学习培训时间，分系统、专业、工种由系统工程师（技术员）进行授课。对无故不组织学习的，每少一次对支部罚款30元。4、矿内举办的各种培训班结束后，必须进行考试。严明考场纪律，违犯者成绩按零分处理，发现替考和被替考者，除成绩按零分处理外，对替考人和被替考人各罚款20元，对缺考者罚款30元，对所在单位给予通报批评。5、职工参加矿内各工种培训，考试成绩60分为及格，不及格的罚款20元，并责令其重新培训，重新补考，直至合格。6、参加三级安全培训，必须按计划分配的名额参加，在规定时间内携带有关证件到培训中心报到，否则罚款10元。经过培训考试合格计发学习工资，考试不及格罚款50元。在校学习期间，如违纪按集团公司处理意见执行，每扣1分罚款100元，并进行“三违”帮教。六、证件管理制度1、职工入井证，特殊工种上岗证和一般工种操作证由安全培训中心统一办理发放。2、职工上岗必须持盖有安培中心章的有效证件，否则视为无效证件，并按无证上岗处理。特殊工种证（复印件）有效期为两年，入井证、一般工种操作证有效期为一年，到期持旧证换发新证。3、入井证、特殊工种操作证和实习证初次发证和到期换发不收费。为确保证件的合理使用及严肃性，在有效期内因保管不善，造成损坏、丢失可补办一次。七、职工档案管理制度1、安全科负责收集、整理、保管和统计本单位的培训档案，并及时输入计算机。2、职工调走或离开，所在区队负责人要及时到安全科调整档案。3、新职工在培训结束后，要及时到安全科办理相关档案和证件。八、培训质量管理制度1、为加强职工全员培训，保证培训质量，提高职工整体素质，夯实安全工作基础，特制定本制度。2、凡本矿职工必须接受各级组织的安全知识、安全操作技术等各类培训，培训成绩必须达到上级及有关业务部门要求的合格标准以上，达不到合格的按培训考核制度进行处罚。3、参加三级以上安全培训机构组织的安全资格培训的职工，成绩必须达到合格，取得安全资格证。若有不合格者，除参加补考外，对个人罚款50元，补考不合格者不得从事原岗位工作。否则对当事人罚款500元（追回培训费），调离原单位。4、参加本矿举办的各类培训班，学习结业必须参加考试，成绩及格者视为合格，成绩在60分以下者必须参加补考。补考成绩在70分以上者视为合格，补考不及格者对当事人罚款30元，责令其停工再培训直至成绩合格为准。5、各队每周要组织全队职工进行学习培训，每月考核一次,考核成绩与当月工资挂钩，作为计发工资的一个主要因素，激发职工学习安全知识，专业知识的积极性。6、每期培训班结束考核时，考核人员（监考人、评卷人、巡考人等）要坚持公平、公正的原则，对参考人员进行客观、全面、认真、细致的考核，发现徇私舞弊的，视情节轻重对当事人处以10—50元罚款。7、参考职工在考试中必须严明纪律，不得弄虚作假、抄袭与替考，一旦发现除成绩作废外，对当事人各罚款30元，并对其所在单位给予通报批评。8、授课教师要保证教学质量，讲课时要抓住重点、突破难点、耐心细致地组织教学，要做到包教包会。对培训过的职工达不到所要求标准的，发现一人次罚授课教师10元。9、本制度由安全科监督执行。1.7事故隐患排查与整改制度一、事故隐患排查工作由矿长全面负责，各系统矿长、总工程师对矿长负责，组织分管范围内的隐患排查工作。二、各主管业务部门负责本系统内的隐患排查。三、安全隐患信息主要来自矿瓦斯安全检查大队，矿领导、科、队级领导日常检查汇报的问题。四、安全隐患信息由安全质量监察科收集，确认分级，每日一次。五、安全隐患分为A、B、C三级，A级为需要上报集团公司安监局和矿领导，由矿领导协调解决；B级为通报各业务部门，由各业务部门解决；C级为区队直接解决。六、A级所有安全隐患由安全质量监察科负责登记，每月底上报集团公司安监局。七、所有安全隐患均由安全质量监察科通知各级领导或业务部门，并按“四定”原则，由主管业务部门，按规定时间、任务、负责人进行整改落实，不按时排查，整改的均按《洋旗矿安全质量标准化奖惩制度》加倍处罚，安全质量监察科负责监督隐患排查整改情况。八、因隐患排查整改不力而造成事故的要认真分析确认事故责任者，并给予相应处分。九、在安全隐患排查过程中，因责任问题发生分歧时，由矿安全办公会或矿调度会研究裁定。1.8安全监督检查制度一、矿组织安全大检查1.检查时间：定为每周五的八点班。2.参加检查的部门及人员：参加的部门：通风安全科生产技术科调度室机电科地测科参加的人员有：五职矿长、相关部门的科长、工程技术员和各施工区队队长等。3.组织及检查形式所有参加人员分系统、分区域组织自查4.具体要求（1）生产区域的采掘队队长，要在各自的采掘面现场陪同检查，无固定生产区域的区队队长，应随从本系统组织的检查，否则每次罚款50元。（2）检查中发现的安全隐患，凡能在现场解决的，由检查人员指定专人解决，对现场不能落实的，提交矿隐患排查会研究解决。（3）各系统查出的问题，要做好记录。当日的隐患排查会由系统主管部门科长通报当天查出问题及处理意见，会后将检查问题原始记录报安全科，不及时上报者，每次对系统主管部门负责人罚款30元。会后，由安全科分类汇总监督落实，逾期不处理的，按《洋旗矿安全质量标准化奖惩制度》进行处理。二、日常安全检查1.矿各级领导、业务部门科长、各生产区队的队长、针对自己的业务范围不定期进行检查，升井后认真填写安全检查记录；矿特别安全检查小分队进行不定期检查，并及时将发现的“三违”、存在的安全问题报安全科。如发现填写检查记录问题及上报问题不属实的，每条次对相关责任人罚款30元。2.跟班瓦斯、安全检查员在现场发现的问题应立即用电话汇报给安全信息中心，现场能处理的，盯住处理。下班前，将本班发现问题的处理情况向安全心中心汇报，并将本班查出未解决的问题向下一班交待清楚。3.安全信息中心对收集到的各类问题收集、整理、分类。对一般问题直接通知相关单位，限期整改；较大的问题，以安全指令书的形式下发到有关科、队，并跟综落实，每天以日报表形式将本日查出的问题整改情况报有关矿领导和生产业务部门。4.瓦斯安全检查员对收集到的各类问题不能正确处理或反馈不及时，按《洋旗矿安全质量标准化奖惩制度》处理。1.9安全技术审批制度为了保证技术方案、安全技术措施具有严谨性和可操作性，使审批程序规范化，特制定本管理制度：一、技术方案管理1、每月十五日前后召开一次技术讨论会。每月十日前生产技术科根据当月生产计划，对当月需解决的生产技术问题编制初步方案，绘制好图纸或备好所需资料，并由生产技术科科长、专业副总初审，报总工程师同意后，向各有关部门下业务联系书，要求准备技术方案相关内容。2、技术方案由矿总工程师组织技术讨论会进行审查，参加领导及部门为：生产矿长、安全矿长、机电矿长、各专业副总、生产技术科、通风安全科、地测防治水科、机电科及相关区队。3、技术讨论会，原则上各业务部门正职必须参加。业务部门正职不能参加的，必须向矿总工程师请假，迟到、替会罚款20元，旷会罚款50元。技术讨论会上对没有按要求准备资料的部门罚款100元，对部门负责人罚款50元。4、技术讨论专题审查会议上，对技术方案有特殊要求的业务部门必须提出具体要求及方案。5、技术方案审查通过，经矿总工程师批准后，报请公司审批，并根据批复意见编制施工设计。6、在技术方案图纸会签过程中，原则上由部门正职签字，签字人对本专业负技术责任。若经矿总工程师签字生效后，在生产过程中出现专业错误的，每次对专业把关人员罚款30元，对部门罚款100元。造成损失的由矿总工程师组织召开分析会，追究相关责任。7、因地质条件变化，确需修改技术方案时，必须由生产技术科会同地测、通风、安全等部门深入现场掌握基本情况，提出修改意见，报请总工程师同意后方可修改。修改的技术方案报请总工程师批准后方可执行。如擅自修改变更技术方案，对责任队罚款500元，责任队长罚200元；生产技术科无及时发现的，对科长罚款100元。造成不良后果，影响安全使用，需要返工处理的，由系统矿长、专业副总工程师组织召开分析会，对相关责任人拿出相应处理意见。8、临时性的特殊工程技术方案，审查通过后以会议纪要下发执行。会议组织按总工程师要求，会议纪律按技术讨论会纪律执行。二、作业规程管理1、总工程量超过100米的岩巷单项工程、总工程量超过200米的煤巷单项工程开工前，采煤工作面开帮前，必须编制《作业规程》。《作业规程》必须符合《煤矿安全规程》、《操作规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、各工种岗位责任制等有关规定。2、总工程量少于100米岩巷单项工程、总工程量少于200米的煤巷单项工程可不编制《作业规程》，但必须编制专项安全技术措施。3、采掘工作面作业规程由专业技术人员在工作面开工前9天编制完成，并经业务科长审核。凡发现不按上述规定要求编制的，每推迟一天罚责任人5元。经业务科长审核后的作业规程，会审时发现一处错误罚责任人、业务科长各10元。若出现明显的技术错误，发现一处对责任人、业务科长各罚款50元。4、采掘工作面作业规程在工作面开工前9天，由矿总工程师负责组织安全矿长、系统矿长、专职副总、生产、地测、机电、通风、调度室、施工区队等进行会审。5、作业规程会审人员由各部门正职参加，正职不能参加时，必须经总工程师同意后可派其他人员参加。如果派不了解情况人员参加，按缺会对部门负责人罚款50元。6、参加会审人员对本专业技术管理负责，提出问题及整改意见，在会审时不提，在执行中出现与实际不符合者，对参加会审人员罚50元。造成责任事故的，按事故分析意见处理。7、生产技术科于工程开工前3天将审批好的作业规程下发，并完成贯彻、学习、考试登记工作，每推迟一班罚责任人10元，开工后没有按要求完成者罚责任人50元。8、施工队队长必须认真做好规程、措施的贯彻学习工作，生产科室负责督促落实，发现一次不按规定进行规程、措施贯彻学习，对责任人罚30元。造成技术责任事故的，按事故分析意见执行。凡在施工现场提问施工人员不清楚作业规程及措施要求的，对队长、各罚款10元/人/次。9、因地质或生产技术条件变化，造成作业规程与现场实际不符时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施。没有及时对作业规程修改、补充，每推迟一班对责任人罚30元。10、作业规程修改后，必须重新组织工人、干部学习，学习人员要签字。三、安全技术措施管理1、回采工作面初次放顶、结束回收、过断层、破碎带、薄煤带、老空、老巷、瓦斯异常带和水文低阻区等，必须编制专项安全技术措施，并经总工程师批准执行。2、掘进工作面开口、贯通、需更换支架、维修巷道；遇老巷、老空、地质构造、断层破碎带、松软岩（煤）层；发现遇水、遇火征兆、瓦斯增大或忽高忽低；施工大断面硐室、煤仓、交岔点时必须编制专项安全技术措施，报总工程师批准执行。3、煤岩巷掘进工作面，单项工程总工程量少于30米时。开口、施工措施可以合并编制到一个专项措施内，但巷道贯通必须编制专项措施。4、安全技术措施编制前，工程技术人员必须到现场认真勘察，收集资料，保证措施的针对性；若会签过程中，某部门签字人员询问现场具体情况，编写人员不能准确说出的，不予签字，并对编写人员罚款30元。5、特殊的安全技术措施，如初采初放、斜巷扩修、巷道回收、处理冒顶等，按照作业规程审批程序进行。6、一般性安全技术措施，由各业务部门审批后，报总工程师批准。安全技术措施的审批，由各业务部门科长签字。开始审批的措施发现一处错误罚责任人、审核人各5元。若出现明显的语言错误，发现一处对责任人、审核人各罚款20元。审批后的措施，发现一处明显的技术错误，对相应部门审批人罚50元。7、需编制专项安全技术措施而没有及时编制下发，对责任人罚20元，对业务科长罚30元。8、因技术方案设计、编制作业规程或安全技术措施，需要其他部门提供基础资料时，由编制部门下发业务联系书（必须由总工程师签字），对不能按时提供的部门罚款200元，对部门负责人罚款100元，影响生产的按相关制度处罚。1.10设备仪器使用管理制度1、瓦斯检测仪在井下使用时，不得乱仍乱放，必须随身携带。2、光学瓦斯检测仪、便携式报警仪、甲烷传感器、风表必须专人负责存放保管，按规定定期进行校验，更换药剂，不得丢失，否则照价赔偿。3、安全监控系统中心站、分站传感器及电缆必须分区段专人管理，定期检查保养。并负责迁移使用维护；掘进工作面由跟班电工负责，采区工作面由机修工负责。4、光学、便携式甲烷检测仪，使用要爱护，防止碰撞、挂在淋水处，不许他人乱动、私开私停。5、安全监控值班人员要认真观察微机中瓦斯浓度，如发现不正常或瓦斯超限情况，立即报告调度室并说清站号、传感器位置，由值班室负责落实，进行处理，对不负责者给予处理。6、便携式报警仪、甲烷传感器，必须由专人发放、充电及维护，每班要清理隔爆罩的煤尘，发放前检查仪器零点，电压和电源负压值，不符合要求严禁发放。7、甲烷检验人员必须对每台仪器进行定期校验及修复，保证入井仪器完好率达百分之百，否则一台不合格罚款20元。8、化学氧自救器必须按期进行气密性检查和体积称重，对气密性不严密或重量不符合要求的，必须立即停止发放，并及时更换完好的自救器。否则发现一台失效仪器，罚款20元。1.11矿井主要灾害预防制度为防止矿井重大灾害事故的发生，确保矿井安全生产，现对矿井的顶板、水、火、瓦斯、煤尘、机电运输管理作出如下管理规定：l、矿井必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。2、矿井必须对矿井可能存在的危害具有预见性。3、矿井灾害预防和处理计划所需要的费用、材料和设备等必须列入企业财务、供应计划。一、矿井顶板事故预防安全管理制度1、矿井采、掘工作面工程及所有其它井下工程必须按照《煤矿安全规程》及有关管理规定做好顶板管理，采、掘工作面作业规程中必须编制工作面顶板管理安全技术措施。编制的作业规程必须报矿有关科室和矿总工程师审批后方可执行。2、采煤工作面必须及时回柱放顶或充填，控顶距离超过作业规程规定时，工作面禁止采掘作业。用垮落法控制顶板，回柱后顶板不垮落、悬顶超过作业规程的规定时，必须停止采掘作业，采取人工强制放顶或其它措施进行处理。3、采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业。严禁在控顶区内提前摘柱。采煤工作面遇到顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全技术措施。4、加强掘进工作面的顶板管理工作。要求严格执行敲帮问顶、一炮三检，用好前探梁和防倒器、支架连锁。对掘进巷道贯通要做好防止透水、防止有害气体超限、防止通风系统混乱、防止放炮崩透着火、防止崩坏设备、防止贯通伤人、防止冒顶等工作。当两个掘进工作面相距20米时，必须停止一个工作面，实行单工作面掘进。5、用垮落法控制顶板时，回柱放顶的方法和安全措施，放顶与爆破、落煤等工序平行作业的安全距离，放顶区内支架、木柱、木垛的回收方法，必须在作业规程中明确规定。6、采煤工作面必须按照作业规程规定存有一定数量的备用支护材料。工作面严禁使用折损的坑木、损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱，单体液压支柱入井前必须逐根进行压力试验。7、采煤工作面初次放顶及收尾，必须制定安全技术措施。放顶人员必须站在支架完整，无崩绳、崩柱、甩沟、断绳抽人等危险的安全地点工作。回柱放顶前，必须对放顶的安全工作进行全面检查，清理好退路。回柱放顶时，必须指定有经验的人员观察顶板。8、掘进工作面必须使用前探梁。严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶。9、采用锚网、锚喷等支护时，锚杆必须做拉拔试验，必须对顶板离层进行监测，对喷体必须做厚度和强度检查，并有检查和试验记录。10、生产技术部门要定期进行检查、分析顶板活动规律，制定切实可行的技术措施。二、矿井瓦斯事故预防管理制度1、每一个矿井必须建立瓦斯检查制度，定期进行检查，矿井每班至少检测三次，对本班没有进行工作的工作面每班至少到工作面检查一次。2、瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查报告。3、通风瓦斯日报必须送矿长、总工程师审阅，并进行签字。对重大的通风、瓦斯问题必须制定技术措施，进行处理。4、矿井必须从生产管理上对采掘工作采取有效措施，防止瓦斯积聚。当发生瓦斯积聚时，必须及时处理。具体按《煤矿安全规程》的有关规定执行。5、井下各处瓦斯的允许浓度及超限处理措施必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。6、采掘工作面风流中的二氧化碳浓度达到0.24ppm时必须停止工作，撤出人员查明原因，采取有效措施，报矿总工程师批准，进行处理。7、井下所有的盲巷、报废巷道和采区必须打栅栏，挂上警示牌。栅栏和警示牌的位置和质量必须符合有关规定，并严加管理。三、矿井水灾事故预防管理制度1、矿井每年必须编制防治水规划和年度防治水计划。2、矿井每年雨季必须对井上、下防治水工程进行全面检查，并进行安全程度评估。评估不符合要求的应及时整改。3、矿井必须有水文地质和矿区范围内老窑积水资料，对地下水有“探、防、堵、截、排”的综合措施。4、地面防治水：(1)低于当地历年最高洪水位的井口，建筑物必须修筑堤坝、沟渠、疏通水路；(2)井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能侵入井下时，必须修筑排水工程；(3)有滑坡危险的地段，必须制定防止滑坡的技术措施；(4)地面报废的钻孔必须及时封闭；(5)排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下；(6)每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水情况，必须及时处理。5、井下防排水制度：(1)井下主要水仓必须有主水仓和副仓，当一个水仓清理时，另外一个水仓能正常使用。新建、改扩建矿井或生产矿井的新水平，正常涌水量在1000m3/h以下时，主要水仓的有效容量应能容纳8h的正常涌水量。主要水仓的总有效容积不得小于4h的矿井正常涌水量。采区水仓的有效容积应能容纳4h的采区正常涌水量；(2)水泵必须有工作、备用和检修的，能力要符合设计；(3)排水管必须有工作和备用的；(4)主要泵房至少有两个出口，一个出口用斜巷通到井筒，应高于水泵房地面7米以上，另一出口通井底车场，且应设防水密闭门、防火门；(5)泵房和水仓连接通道应设置防水闸门；(6)水仓沉淀池每年至少清两次淤泥；(7)在建矿井在永久排水系统形成前，各施工区必须设置临时排水系统，并保证有足够的排水能力。6、井下探放水制度：(1)井下探放水工作必须有专人负责；(2)必须坚持有疑必探、先探后掘；(3)探水作业必须编制操作规程；(4)用钻孔放水时必须设专人监测。1.12事故应急救援制度一、根据矿生产实际，每年编制安全事故应急救援预案（以下简称《预案》），主要由地面、井下重大危险源、灾害源监控及应急预案两部分组成，并根据具体情况及时修改。二、矿成立事故应急救援预案实施领导小组，领导小组成员由五职矿长、各业务科室、区队负责人、工程技术人员组成，并在调度室设立应急救援指挥中心，负责应急预案汇总整理、修订工作及监督整改落实工作。三、《预案》由矿总工程师负责组织通风、采掘、机电、地质、技术等单位有关人员参加，并邀请专业救护队进行指导。四、《预案》在每年开始前一个月，报矿长批准。五、在每季开始前15天，由总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动情况，组织有关部门进行修改和补充。六、《预案》的贯彻和执行：1、已批准的《预案》由矿长和矿总工程师负责贯彻执行。2、已批准的《预案》应立即向全体职工贯彻，组织学习，并熟悉避灾路线。各专业队应负责组织本单位职工学习，并进行考试。没有学习或考试不及格，不熟悉避灾路线和《预案》相关内容的人员，不准下井工作，亦不准从事井口检身、调度、充电等工作。《预案》如有修改和补充，还应组织职工重新学习。3、已批准的《预案》应报送签约服务的专业救护队。4、每年至少组织一次救灾演习。对演习中发现的问题，必须采取措施，立即纠正。5、已批准的《预案》连同所附工程图和表册，应分别送交矿长、副矿长、安全科、生产科、调度室各一份。上述单位和负责人应经常或定期检查《预案》的贯彻执行情况。七、矿每年要与矿区医疗中心、矿区救护大（中）队鉴定应急抢险救援协议。八、事故、灾害现场级别最高的安全管理人员（含区队长、班组长）是现场应急抢险的先驱指挥者，负责事故汇报及组织现场人员紧急避险和现场及时抢险，减少事故损失。发生事故后，应就近以最短的时间向矿调度室汇报。要报请事故地点，事故可能发生的原因，灾区人员清点情况，事故可能造成的人员伤亡及经济损失情况，事故现场抢险状况（含所采取的措施）。九、矿教育培训中心每年组织一次全员培训，确保各岗位人员具备紧急避险能力和抢险能力。1.13安全与经济利益挂钩制度一、为了促进安全工作与经济利益紧密联系，强化安全对经济利益的考核、维护，监督安全管理工作落到实处，保证各项安全生产措施的有效性，制定此制度。二、与安全挂钩的经济利益主要包括：安全月兑现、安全质量结构工资、安全奖、安全质量标准化奖等。三、考核依据矿井各项文件要求，实行考核兑现。四、安全考核实行月度、季度、年度考核兑现，考核结果在发放有关安全方面的奖金中扣除。五、各区队要牢固树立安全就是利益、安全决定利益的观念，尽可能的避免和减少区队、职工的利益受到损害。对任何发生安全事故的单位和个人都进行严格的安全考核兑现、进行严厉的经济处罚，使安全与经济利益挂钩制度真正起到促进安全生产作用。1.14入井人员管理制度1．所有入井人员必须遵守国家的有关法律、法规及本矿的各项规章制度，服从领导和安全管理。2．凡入井人员必须持有入井证，并携带矿灯、自救器。严禁携带烟草和点火物品，入井前严禁喝酒。3．井口把口工必须坚持井口出、入井验身制度，不符合入井条件的一律不得入井，外单位入井人员必须由矿领导陪同或经安全科批准后方可入井。4．入车排队，不得超越井上、下乘坐人车警戒线，每罐27人，不得超员。严禁在罐笼内打闹嬉戏，工具和身体的任何部位都不得超出人车。1.15安全举报制度一、举报人凡在矿内从事平地或井下煤炭生产及安全管理的所有干部职工均可实是求是进行举报。二、举报对象1.矿领导、中层管理人员；2.各部门安全生产管理工作人员；3.从事安全监督管理的安全检查人员；4.各区队领导干部及职工；三、举报内容有下列问题的均可举报：1.发生伤亡及非伤亡事故隐瞒不报、谎报的部门或对事故情况弄虚作假的行为。2.管理人员违章指挥或者强令职工违章、冒险作业的行为。3.矿井通风、防瓦斯爆炸、防灭火、防治水等安全生产条件及设备设施不符合《煤矿安全规程》要求的情况。4.生产作业现场存在事故安全隐患，不及时采取措施整改。5.矿领导及区队领导未按规定进行跟带班作业、下井检查。6.职工违章、违规作业的现象及行为。7.开采、破坏国家煤炭资源，危害国家、集体利益，影响矿从业人员生命安全的行为。四、奖励办法1.凡举报问题一经查实，由矿给予适当奖励。其中：对举报内容的第2、3、4、5、6、项情形奖励50-200元.2.接举报电话或举报信的人员，要将举报情况详细登记建档，并及时向领导汇报，同时要严格保守秘密，对举报人的人身安全及声誉负责，因泄密导致举报人受到伤害的，将交送矿有关部门严肃处理。五、举报、投诉地点和方式1.举报投诉地点设在安全科。2.举报人可通过信件、电话等形式举报，也可直接到安全科举报。3.举报电话：62733389-80131.16管理人员下井及带班管理制度为进一步加强矿井安全基础管理，推进本质安全型矿井建设，确保各级管理人员经常深入了解现场安全生产状况，及时发现和消除事故隐患，有效制止“三违”现象，加强对重点部位、关键环节的检查巡视及现场指导，提高矿井安全管理水平，推动矿井安全生产形势的稳定好转，确保安全生产目标的实现。特制定本制度：1、矿井管理人员下井带班规定1.1矿井要确保每个班次至少有1名矿领导或副科级以上管理人员下井带班指导作业，并与职工同上同下。1.2由调度室负责每月提前排出管理人员下井带班作业表，每个班次安排1名管理人员入井，必须保证每班有一人下井带班作业。1.3矿井副总工程师以上生产经营管理人员，要经常深入井下现场，熟悉工作面的安全生产状况。每月完成调度室安排规定的入井次数和下井带班作业。1.4采煤、掘进、通风、机电维修和运输作业，要保证每班必须有区队干部下井带班作业，且和职工同上同下，否则严禁入井作业。1.5所有入井管理人员，必须了解工作面现场的安全生产情况，研究解决井下存在的问题。在安装回撤、初次放顶与末采、巷道开口与贯通、排放瓦斯、探放水、过地质构造、系统调风等关键时段，必须由分管领导组织现场办公，明确安全管理措施，实行科、队两级跟班制，由调度室安排相关业务科室人员排出跟班表，现场进行作业指导，把安全措施落实到位，确保安全生产。2、明确下井带班人员的职责2.1下井带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班井下的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥、违章操作、严禁超能力组织生产。2.2矿长、区队长是矿、区队安全生产第一责任人，下井带班人员协助矿长、区队长做好现场的安全工作，对当班安全生产负责。凡发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向调度室汇报。煤矿发生生产安全责任事故，要在追究矿长、区队长责任的同时，追究当班带班人员相应的责任。3、带班人员入井次数及交接班管理规定3.1由安全科负责，健全完善各级领导干部下井带班制度，每月下井带班次数、在井下作业时间、下井带班的任务和职责权限，四点班与零点班比例（零点班与四点班占总数的1/3）。3.2下井带班要严格执行井下现场交接班制度。上一班的带班人员要在井下现场向接班的带班人员详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。4、下井带班档案管理制度4.1下井带班的矿领导或副科以上管理人员下井带班升井后，要认真填写干部下井带班作业信息表，由安全科信息站负责将下井带班人员的入井时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况进行详细凳记，并存档备查，同时报调度室一份存档；各采掘、辅助区队带班作业干部要参加当班班前、班后会，安排和总结当班的安全生产状况，确保安全生产。4.2建立下井带班档案，由调度室负责，明确带班作业的重点及要求，明确带班作业种类、作业地点和范围，并报集团公司总调度室和安监局，建立下井带班台帐和填写下井带班作业人员带班汇报台帐，台帐要求统一格式，加封面注明台帐类别、单位名称、带班月份，月末经调度室负责人审查后存档。4.3由调度室负责对当月各级管理人员下井带班作业情况汇总造表。5、考核办法及要求5.1各级管理人员下井带班作业执行调度、安全双考勤，带班数量与质量由调度室负责考核，上报综合办和安全科，综合办根据实际情况进行考核兑现，由安全科负责监督。5.2加强监督考核，将矿领导或副科以上管理人员下井带班情况与个人安全绩效考核、下井带班补助等经济收入紧密挂钩，并作为干部考核的一项重要内容，由安全科、综合办严格把关考核。5.3下井带班在原每班入井补助的基础上再加带班补助。5.4由安全科建立奖惩制度，对无故不下井带班或弄虑作假的，一经发现，对本组成员按奖惩制度每人各处罚100元；情节严重者按管理权限给予批评、通报、写出检查。5.5各级管理人员因公出差、培训、身体、年龄等原因未完成下井规定次数的，均要有书面说明和请假条，并由分管领导审批，到综合办、安全科备案，可酌情减免，否则按未下井带班规定要求进行考核。5.6对带班领导下井不负责任，造成安全生产事故的，对责任者按照郑煤集团有关法律法规予以处罚。5.7由安全科负责加强监督检查，把各级干部下井带班制度的建立和执行情况作为监督检查的重要内容，每月要将监督检查情况向全矿职工公布，接受职工群众监督。1.17安全操作管理制度操作规程及操作标准，作为煤矿基础管理的一个重要组成部分，在煤矿安全工作中起着很重要的作用，为了进一步规范安全操作规程及标准的管理，创建良好的安全生产秩序，特制定本制度。一、安全操作管理内容1、执行各工种、各岗位人员操作标准及《煤矿技术操作规程》中有关规定，并认真组织职工对操作规程及标准进行学习，经考试合格后方准上岗。2、执行持证上岗制度，各工种上岗前必须参加上级组织的培训班学习、考试，合格发特殊工种上岗证，方可上岗作业。二、相关规定及要求1、各类人员必须对照行业标准，熟知各工种、各岗位人员安全技术操作规程和标准，并做到持证上岗，使每一位从业人员均能明确自己所有从事岗位应当如何做，做什么、怎么做，不应做什么。2、加大对安全操作管理的监督考核力度。对无操作标准上岗人员，要责成该单位进行停工培训，否则按照《安全奖惩条例》规定进行处罚。3、特殊工种及各岗位从业人员必须做到持证上岗，并且熟知本岗位操作标准。对现场抽查应知应会差或违反操作标准作业者，责令其下岗培训，并按规定予以处罚，培训合格后方可上岗作业。三、附：职工持证上岗管理制度一、此证只限本矿职工使用，职工应妥善保管，严禁私自涂改、转让、出借。如有遗失，须及时到安全科补办。二、此证用于各级领导及小分队人员现场检查提问职工应知应会掌握情况的规范依据。三、全矿各岗位所有职工，在入井必须携带此证。凡发现未持证上岗者处罚20元。1.18业务保安责任制第一条负责贯彻有关安全生产方针、政策、法令、法规、安全规程、指令、通知等。第二条参加审查工程设计、作业规程、施工措施等安全措施，并签字盖章。第三条参加编审安全技术措施规划及灾害预防处理计划，并检查实施情况。第四条负责采、掘、开、机、通、运等生产工程质量检查验收工作。第五条领导安全检查员工作，负责生产现场的安全检查工作。第六条负责检查安全责任制和业务保安责任制的落实情况。第七条负责调查、统计、分析事故，并写出事故处理报告，签批工伤报告单，检查对事故责任者处理的执行情况。第八条负责安全调度工作，接受安全员、瓦斯检查员的汇报和日常的安全管理工作。第九条负责有关安全方面的宣传教育工作。第十条完成领导交办的有关安全的其它工作。1.19安全调度会议制一、调度中心通知的有关生产方面会议，被通知参加会议人员必须按通知要求参加，不得旷会、迟到、早退。旷会罚款30元，迟到、早退罚款15元。二、凡通知的调度会议，必须按规定参加，有事不能参加时要按规定请假，队长可让副队长代替，科长可由副科长代替，否则按旷会罚款30元。三、会议期间不得睡觉、交头接耳、看书报杂志，会中不经会议主持人同意私自离开会场超过5分钟、不作会议记录等所有违规会议纪律的行为，发现一次罚款10元。四、持有手机的人员开会时，不得接打电话，凡会议期间发现手机响，对持机人员罚款30元，持机人员不主动承认而被他人检举出来的对持机人罚款50元。五、点名时间在会议开始前3分钟进行，第一轮点名结束后，第二轮点名仍未到者视为迟到，一直不到者视为旷会。六、会议期间不按程序汇报，相互扯皮的罚款50元。七、会议期间讲话要注意文明用语，不得乱用脏话，否则罚款50元。八、凡每天早上参加调度会人员补助10元。九、调度会议罚款一律兑现现金，否则加倍罚款。1.20事故追查分析、责任追究制度一、事故追查分析制度1、发生工程事故时，要及时组织有关人员进行认真分析。2、弄清事故发生经过。3、找出事故发生的原因。4、对有关责任人作出相应处罚。5、制订防范措施，并在今后工作中严格遵守。6、认真填写事故记录，做到有记录可查。7、通过事故案例，教育广大职工，举一反三，避免事故的重复发生。二、事故责任追究制度1、当井下发生事故时，班组长、安全员应立即赶到现场进行救灾处理工作，对消极应付者每次罚50－100元。2、每月区队长安全奖金300元，本队出现一起轻伤事故扣100元，发生一起重伤（含重伤以上）事故除扣发安全奖金外，另罚300元。3、发生轻伤或经济损失达到300元以上事故的班（组），班（组）长必须在职工例会上做检查，否则罚款100元。4、凡发生事故后，不得隐瞒，必须在24小时内报安全科，由安全科组织事故调查分析，被通知到的人员必须参加事故分析会。5、所有事故发生后都要按照“四不放过”的原则进行分析，把分析结果和处理意见及时上报，将事故分析报告在职工例会上通报。1.21质量达标及保标制度1．达标项目的单位正职对本单位达标工作负主要责任。2．计划内要求达标的项目工程质量必须在规定时间内向生产科申请达标验收。3．已达标验收的项目及工程质量，必须设专人负责管理维护，保证该工程项目稳定完好。4．凡达标项目及工程，由于管理不善造成质量下降而被退标的，除追究该单位主要领导及有关人员责任外，该单位标准化奖金全部取消，负责该项目的科室标准化奖金下浮50%。5．质量达标验收单位，要严谨细致地对工程项目进行验收，不符合达标要求的，一律不得达标。6．达标项目经验收后注入达标台帐，项目齐全，内容完善。7．不达标的项目及工程经整改后，必须进行重新审定验收，方可视作有效达标项目，逾期不达者，该单位除取消标准化奖金外，安全奖下浮50%，对主管科室的标准化奖金全部取消。8．每月安全办公会达标办对质量达标、不达标情况进行通报。9．各区队建立台帐做到自查自纠。1.22事故报告、抢救制度为了贯彻《安全生产法》关于生产经营单位发生生产事故后“不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据”等规定。遵照国家颁发的有关工伤事故报告调查处理规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。1、发生伤亡事故后，伤者或现场人员应当直接或者逐级报告矿井负责人，矿井必须立即组织人员，对受伤者进行及时的医疗救治。并做好相应工作。2、矿井负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后，应当立即将事故概况（包括事故的时间、地点、类别、伤亡情况、简要经过和初步分析的事故原因）报告矿上级管理部门。3、伤亡事故发生后应及时采取措施保护现场，任何人不得擅自移动或者取走现场物件；因抢救伤员和防止事态扩大，确需移动现场部份物件时，必须采取设置标志、绘制现场图、拍照或者录像等保护措施。4、轻伤事故由公司安全科组织调查，查清事故原因，明确责任，提出处理意见,制定出整改和防范措施后书面报告公司负责人。5、重伤事故由公司负责人，组织生产、技术、安全等有关人员参加事故调查，确定事故责任，提出事故处理意见和整改防范措施，及时监督检查执行并书面上报有关部门备案。6、重大伤亡事故、公司应积极配合上级调查组调查，对调查组提出的事故处理意见和整改防范措施，由本公司负责组织落实及完成。7、伤亡事故的处理，必须按照“四不放过”的原则执行，即事故原因没有查清不放过；事故责任人和群众没有受到教育不放过；没有整改防范措施或措施不完善不放过；事故有关的领导和责任人没有受到处理不放过。1.23区队班组安全管理制度根据集团公司及分公司对班组安全网络建设的相关要求，为进一步加强和完善我矿的安全管理网络体系，激发我矿职工积极参与安全管理，提高职工安全业务素质和操作技能，规范员工安全行为，形成互保联保机制，确保我矿的安全生产。现制定了《东坪煤矿班组安全网络建设活动方案》。望各单位认真学习、贯彻，并结合我矿的实际情况，成立机构，建立制度，配置人员，认真开展本单位的班组安全网络建设活动。一、组织机构成立班组安全网络建设领导小组：组长：李金战副组长：邓振军王铁跃王继鸿张麦焕成员：刘存厚安占刚唐松建赵争杰袁砖强吴晗胡建全班组安全网络建设领导小组下设考核办公室，办公室设在安全通风科，办公室主任：邓振军。办公室的职责是：1、负责班组安全网络建设考核方案的制订和完善；2、协调解决班组安全网络建设中出现的各种问题；3、对班组安全网络建设及时进行总结，不断升华、创新；4、负责班组安全网络建设的运行指导；5、监督班组安全网络各项措施的贯彻落实；6、加强对班组安全网络建设的日常考核；7、及时推广班组安全网络建设经验，提高各矿班组安全网络建设管理水平；8、深入班组，搞好调研，及时向领导小组反馈各类信息。二、工作目标1、进一步完善我矿安全管理网络体系，激发广大员工积极参与安全管理，提高职工安全业务素质和操作技能，规范员工安全行为，形成互保联保机制，确保我矿安全生产形势的持续稳定，为我矿发展提供可靠保证。2、实现人人安全生产。3、促进基层区队各安全网络小组的有效运行，强化员工安全自保、互保、联保意识。使员工相互监督，相互促进，提高学习安全技术知识的积极性，严格遵守“三大规程”，发现违章及时制止，确保按章作业，促进煤矿安全管理水平，确保我矿安全生产。4、造就一批适应当代煤矿发展需要的专业化、技能化的复合型技术队伍；有利于我们提高基层组织的凝聚力、执行力和战斗力，提高我矿安全生产管理水平和创新发展能力；有利于充分发挥班组安全生产第一道防线作用，夯实安全管理基础；有利于从源头上预防安全事故发生，实现我矿“从零开始，向零奋斗，实现零事故”的目标。三、运行机制小组的划分、成员的组成及小组长的选举。1、各区队以本队现有班组编制和同一个作业地点（相同岗位）各班次人员组成为主要依据，本着“以老带新，以师带徒”的原则，以生产班组为基础划定为若干个安全网络小组，每个安全网络小组设定一名组长。各区队队长、副队长、班组长不纳入安全网络小组编制。2、各区队每季度进行一次网络小组成员选举，确定本小组成员，然后由小组成员选举本小组组长，小组长可以连任，选举可采取无记名投票的方式进行；小组长必须思想道德好、技术水平高，有一定组长能力、实际经验和文化基础。3、网络小组将出现的“三违”人员交给班长，组成新的网络小组，由班长负责教育管理，班长管理的“三违”人员不超过6人。4、班长对网络小组上交人员经过一个月教育管理，符合再上岗条件后可回到原网络小组，并向网络小组长做出不再违章的承诺，否则上交给队长管理，队长负责管理的“三违”人员不超过10人。5、队长对班长上交的“三违”人员，经过不少于一个月教育管理，符合再上岗条件后可回到原网络小组；不符合上岗条件人员上交到矿安全部停工帮教、培训，符合再上岗条件后可回到原网络小组；一个月仍然不符合上岗条件，可解除劳动合同。6、不符合上岗条件人员每上交一个层次，本人原工资构成部分中的安全工资减发20％（上交矿安监部人员只发生活费），不再与原网络小组成员津贴挂钩。四、网络小组长职责1、组织开展小组活动，督促小组成员参加员工培训等各类安全活动、检查督促小组成员遵章守纪、按章作业。2、每周组织小组成员按矿统一要求，集中搞一次安全主题活动，加强安全技术知识学习，不断提高操作技能，依据生产现场条件变化，搞好危险源辨识，调控自己的作业行为。3、组织学习《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》、《矿管理制度汇编》、《安全口诀》、《手指口述法》、安全技术措施和质量标准化知识等；切磋、交流岗位操作技术；查找作业场所的安全隐患和网络小组成员的不安全行为。4、每月小组开展活动必须有月计划、有总结、有活动记录。五、考核办法1、考核范围一档区队：采、掘区队二档区队：机电队或其它区队2、考核内容对网络小组考核：（1）小组安全活动开展情况；（2）小组“三违”情况；（3）小组安全生产情况；（4）小组考核得分；对网络小组成员考核：（1）参加安全活动情况；（2）个人“三违”情况；（3）安全培训情况；（4）个人当月出勤班数；3、考核标准及分工（1）每月矿班组安全网络建设考核办公室组织业务部门对各区队网络小组进行考核并发放网络津贴（安全通风科负责）。（2）完成每周规定的活动计划（请假归队要补课），并有记录可查，否则网络津贴减半执行（办公室负责）。（3）每个网络小组必须实现小组活动目标，即当月个人无违章，小组无事故（安全通风科负责）。（4）参加各种安全培训并考试合格（安全通风科负责）。（5）一档、二档区队个人出勤达到矿要求以上。（办公室）（6）各区队对班组安全网络小组进行编制，没有编入安全网络小组的员工，区队不得安排上岗作业，新工人要与安全网络小组成员签订师徒合同方可上岗，否则，津贴不予发放（企管办）。（7）对班组安全网络小组考核工作的监督（调度室）。六、奖罚措施为调动网络小组成员的积极性，我矿每月将安全罚款作为班组安全网络建设津贴。一档区队当月达到考核要求的对该组组长发放津贴200元，对小组成员发放津贴150元；二档区队当月达到考核要求的对该组组长发放津贴150元，对小组成员发放津贴100元。对于非网络小组成员（区队长、副队长、班组长），当月达到考核要求的，一档区队队长发放津贴300元，副队长发放津贴200元，班组长发放津贴100元；二档区队长发放津贴200元，副队长发放津贴150元，班组长发放津贴100元。具体考核办法如下：1、网络小组长的考核（1）月初计划：每月对本班组安全活动要制定计划，无计划，小组长减发津贴25％；（2）活动记录：对小组成员的活动要有详细记录，并且规范，少一次记录，小组长减发津贴25％；（3）三违帮教：当小组成员出现“三违”情况时，小组长是第一帮教人，并进行帮教，且有记录可查，无记录的小组长减发津贴25％；（4）月底总结：小组长每月对本组成员的工作学习、安全活动情况进行总结，否则，小组长减发津贴25％；（5）矿小组考核得分第一名的小组，对该组小组长增发津贴50％，对小组成员增发津贴20％；最后一名的小组，对小组长减发津贴50％，小组成员减法津贴20％。2、网络小组成员的考核（1）出勤班数：班组网络小组成员，一档、二档区队个人出勤达到要求班数以上，享受全额津贴。（2）三违情况：网络小组成员出现1人次违章的，取消当事人津贴，其他网络小组成员津贴减半；出现2人次违章或发生轻伤和三级非伤亡以上事故，取消网络小组所有成员津贴。（3）安全活动：网络小组成员必须参加区队组织的安全活动，每月不少于4次，少于4次取消津贴。3、非网络小组成员的考核（区队长、副队长、班组长）（1）三违：区队人数在60人以下的，当月出现2人次违章，非网络小组成员津贴减半执行；当月出现3人次违章，非网络小组成员不再享受津贴；区队人数在60人以上的，当月出现3人次违章，非网络小组成员津贴减半执行；当月出现4人次违章，非网络小组成员不再享受津贴。（2）出勤：出勤人数达到规定班数以上的，一档区队达到矿规定出勤的85％、二档区队达到90％，否则不享受津贴。（3）安全活动：各网络小组的安全活动每月必须达到4次，否则，津贴减发30％。（4）培训：区队培训人数及合格率必须达到100％，否则津贴减发30％。（5）安全：出现轻伤事故或三级非伤亡事故的，津贴减半；出现重伤事故或二级非伤亡以上事故，取消全部津贴。（6）当月无“三违”现象，实现安全生产，每月对非网络小组成员增发津贴的50％。七、附则1、矿每月要不定期的组织人员对各网络小组进行全面的考核，并总结、比对，分析运行机制存在的问题及缺陷，不断修订完善，制定改进措施。2、各单位责任部门按照分工每月月底完成对上月班组网络建设活动开展情况的考核，并上报给考核办公室。3、考核办公室负责把各班组考核的结果汇总上报给矿级领导。4、每月28日我矿对各网络小组进行考核。1.24安全奖惩制度1．煤矿安全工作必须实行群众监督，必须支持群众安全监督组织的活动，充分发挥群众安全监督作用。2．安全奖惩制度除同生产任务、工作质量、经济效益挂钩外还必须与安全指标挂钩。3．坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则，对模范遵守纪律、制止和抵制违章、打击歪风邪气，结合贡献大小给予奖励。4．职工在工作生活中，违犯三大规程及各项规章制度者，可按管理权限规定分别给予行政处分和建议对其警告、停职、降级、撤职、留矿察看和开除。5．建立健全各项奖惩条例，坚持以“规范管理、文明生产、提高效益”为宗旨，对全矿职工进行奖惩。6．在安全生产过程中奖惩可作为一次性处理。1.25抓“三违”及“三违”帮教制度一、反“三违”管理制度1、凡违反我矿劳动纪律，违反安全规程、作业规程、操作规程和安全技术措施；领导干部违背上述规定指挥生产或强令职工冒险作业的行为，统称为“三违”（具体表现参照附件）2、全矿干部职工都有反“三违”的责任和义务，矿鼓励广大职工抓“三违”。正副科长、队长、每人每月抓“三违”不少于1人次。3、抓“三违”必须查明“三违”人员的姓名、工作单位、作业地点、时间、“三违”的具体行为及违犯了哪些规定等内容，并及时到安全科登记。4、“三违”人员所在单位、现场班组长、跟班队长、订工室、灯房等单位（或人员）应积极配合澄清“三违”人员的有关情况，否则，按“三违”人员的违章事项的处罚规定对部门负责人进行处罚。5、考核办法（1）“三违”登记必须本人签名，不准代签。多签者按抓到的“三违”人数平均计算每人抓到的“三违”数，若平均不到1人次，视为没完成任务。（2）中层干部因病或其它特殊情况完不成抓“三违”任务，必须由矿长、批准。二、“三违”帮教管理规定1.凡“三违”人员全部帮教，帮教内容：①本人写出检查及保证书；②队领导谈话；③系统领导谈话；④谈话；⑤井口曝光台广播录像；⑥家属联保；⑦停工培训。安全科根据“三违”性质、严重程度分别实行相应的帮教内容，以“三违”帮教通知书的形式下发到有关科队。一般“三违”人员进行①、②、③、④、⑥项；严重“三违”人员过“7关”，井口曝光台广播，由安全科通知具体时间，（或队长）带领本人到井口广播。2.科队接到“三违”帮教通知书后立即通知本人，由或科（队）长负责对其进行帮教，在帮教期间本人不得请假休班；严重“三违”人员在帮教期间本人不得上班，确因特殊情况必须经安全科批准。否则，每天对科（队）长、办公室本人各罚款20元。3.“三违”帮教人员自通知书下发之日起，5-7内天必须帮教结束，由安全科开具《返岗通知书》后方可返岗上班。否则，每超1天对科（队）长、办公室本人各罚款20元。特殊情况，经安全科或主管领导批准后可适当延长日期。若协议工因“三违”帮教而从此不再上班，由所在部门写出书面申请报财务科和安全科，由财务科下文解除协议。4.凡参与“三违”帮教的部门，必须认真负责，做好记录，不得敷衍了事。否则，一经查处，每人次对部门负责人罚款20元。2安全科安全管理制度2.1质量标准化保证制度为进一步加强我矿质量标准化工作，完善激励约束机制，强化监督管理，落实责任，全面提升矿井质量标准化水平，开创我矿质量标准化工作新局面，特制定本制度。区队质量标准化体系考核办法第一条考核标准：《河南省国有煤矿生产矿井安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》。第二条区队队长为本单位质量标准化工作的第一责任者；主管业务部门对所辖区队质量标准化工作负管理监督责任。第三条各业务主管部门负责对各业务范围内质量标准化工作进行日常监督检查，每旬必须对所辖区队进行一次质量标准化评分考核，要求旬检评分资料齐全，注明扣分原因，在每月2号前将上月各旬及综合评比结果汇总报安检科，不按时上报检查评分资料，每次罚部门负责人100元（扣部门质量标准化体系总评分0.5分）。第四条安检科每月对各区队的质量标准化情况进行动态达标验收。采煤、掘进工作面按单面、单头进行验收考核，机电运输、通风、调度、爆破、地测进行综合验收考核。1、动态达标验收时，主管业务科室必须派分管该施工区队的管理人员参加；验收工具由施工区队携带，不带量具，按不合格工程评分；不按规定派人（或没有派人）参加验收，每次对主管业务科室罚款200元，对区队月底总评分扣2分。2、动态达标验收时，安检科考核人员依照验收评分标准现场评分，主管业务科室及区队陪检人员可根据施工区域存在的问题提出合理建议参与评分，现场评分结束后由所有参检人员进行签字。施工区队拒不签字的，现场评分仍然有效。第五条每月底由安检科依据现场评分结果进行一次总评。对总评分达到90分（含90分）以上的进行奖励。第六条主管业务部门按所管辖的区队质量标准化奖惩5%进行奖惩。第七条井下卫生区域由安检科根据各区队生产作业地点及范围进行划定，由各区队进行管理，区队工程竣工移交时，同时移交卫生区，并由安检科办理移交手续。因维修、安装或其它作业，影响其他单位卫生区的，作业单位必须按质量标准化要求整改达到文明生产标准，并接受其他单位监督。否则，受影响单位可以要求业务主管部门和安检科安排处理并处罚。本单位管辖卫生区域范围内，如有外单位人为破坏，乱堆乱放，乱丢材料、设备及脏杂物等，影响本单位文明生产时应及时向业务主管部门和安检科汇报，业务主管部门及安检科按规定追究责任并限时处理。第八条区队不按设计施工造成巷道中、腰线、跑线、巷道顶帮平面质量差（每50米为一个测点，±100mm）、贯通出现误差超过（±300mm）时，每处下浮责任区队工资总额的0.5%。由于地测科中腰线不及时或生产技术科指挥失误造成的，每处罚主管业务部门300元。第九条凡属卫生区质量标准化存在问题的，每处罚款200元，并下浮责任单位当月结算工资总额的0.1%。第十条上级单位来矿检查发现属质量标准化问题，除按制度处罚外，每条下浮责任区队当月工资总额的0.2%。第十一条质量标准化方面问题不按要求时间整改，除按制度处罚外，每条下浮责任区队当月工资总额的0.2%。若拒不整改，则按下发通知次数，每次翻倍进行处罚。专业系统质量标准化体系考核办法第十二条考核范围：生产技术科、机电科、安检科、通风科、调度室、地测防治水科第十三条考核办法：每月由安检科组织有关生产科室人员对专业系统进行一次考核。2.2跟班安全检查制度一、安全科人员应经常深入井下现场了解掌握安全生产情况，发现问题，及时处理。二、下井检查工作应有目的、有计划，应根据本人分管的工作职责范围或根据经理、矿长、科长的安排去检查工作。三、在井下检查工作要确保足够的时间，科长一般不得少于4小时，科内专职安全员在井下每班要确保8小时以上，严禁出现监察失控现象。四、在井下检查工作时，发现危及安全的紧急问题及“三违”现象，应根据安全员的职责和权限立即采取果断措施，现场帮助解决，否则造成事故应根据情节轻重追究在场安全员的责任。在井下现场发现不安全因素，应详细做好记录，现场应采取果断措施处理并及时向科长汇报，任何人不得拖延汇报和处理时间，否则应由当事者负责。五、每天召开一次碰头会，分析当天存在的问题，研究布置第2天的工作。2.3检查问题落实制度一、上级部门来我矿检查所查出的问题由系统业务主管部门负责,按“四定”原则制订出整改计划，于检查当天报安全质量监察科。若不按时上报，对部门负责人罚款30元。二、凡是矿领导带领召开现场办公会查出的问题，发出办公会议纪要，由指定的系统业务主管部门督促落实，安全大检查问题由安全质量监察科负责督促落实。三、安全质量监察科要对各系统业务主管部门上报的整改计划及时进行汇总，并按“四定”原则进行分类，在次日打印下发给有关矿领导和相关业务主管部门，由业务主管部门负责督促落实。四、系统业务主管部门和区队要认真组织人员在限定时间内进行整改处理，并将完成项目以书面形式及时向安全质量监察科汇报；到期没有完成的，对负责整改的单位罚款300元，并对其业务主管部门罚款50元；完成不汇报的，对业务主管部门罚款30元；五、如若有特殊情况，完不成的要及时向安全质量监察科和矿领导汇报。六、对于上级检查出的问题，属于本部门、本单位责任的，给予存在问题的部门和区队制度规定的两倍罚款；问题重复出现的，在给予两倍罚款的基础上，对单位再给予100元、对业务主管部门50元罚款。七、凡是整改项目没有完成，系统业务主管部门又没及时督促落实的，每条对系统业务主管部门罚款30元。八、此制度由安全质量监察科监督执行。2.4安全调度汇报制度一、各科、队在每班整点前（8、16、24点）将入井人数、工作地点、跟班名单、工作任务报调度中心。否则，对单位负责人罚款50元/项。汇报不实，罚50元。二、考勤室、充灯房在9：30、17：30、1：30前将当班科、队入井人数、矿领导名单报调度中心。否则，对单位负责人罚款50元/次。三、跟班人员到达工作地点后，用就近电话向调度中心汇报到岗人数、存在隐患，跟班人员不到现场不准生产。否则，对安监员罚款50元，不汇报对跟班人员罚款50元。四、晚入井人员名单及人数、原因及时报调度中心。否则，对责任单位负责人罚款50元。五、调度中心建立入井人员统计台帐，对矿、科、队长、订工。凡没有按时汇报的，及时反调度情况，超过时间没落实对调度员罚款50元。六、调度中心值班主任必须落实井下出勤情况、安全情况，调度没落实而不督促反调度对值班主任罚款50元。七、跟班人员必须班中向调度中心汇报一次，特殊情况及时汇报。否则，罚款50元。八、科、队长、不下井时到调度中心订平地工，并保证电话畅通。否则，当班无工。联系不上加罚20元，影响安全生产的严肃处理。九、集体作业人员原则上同上同下，出井后跟班人员负责及时向调度中心汇报，零星出井人员由跟班人员或考勤室及时向调度中心汇报。否则，对单位负责人罚款50元。十、岗位人员严格执行现场交接班制度。十一、考勤室、充灯房负责将当班结束2小时后没升井人员名单、人数报调度中心，调度中心负责落实原因，情况特殊及时通知值班领导。否则，对责任人罚款50元。十二、调度中心建立副科长以上人员汇报记录。十三、当班存在问题由调度中心通知到科、队长，并在调度会上通报落实罚款。十四、坚持事故逐级汇报，不经调度中心同意而上报者，罚汇报人100元。十五、发生事故必须立即向调度中心汇报，迟报超过30分钟的，罚责任单位500元，罚单位负责人100元。十六、隐瞒事故不报的罚单位1000元，罚责任人及单位负责人各100元。十七、不经矿长或主要领导同意而上报事故的罚汇报人100元。本制度由调度中心负责监督执行。2.5.1安检科长安全生产责任制1、认真贯彻安全生产方针以及有关安全生产的指示，贯彻执行落实矿上的各项管理制度及章程，负责矿井的日常安全管理。2、是本科室安全第一责任人，对本科室的安全工作负全面责任。3、组织落实矿井“一通三防”工作。4、组织落实矿井日常各类不安全隐患的监督检查和处理。5、负责制定并完善有关各种安全规章制度。6、负责各类事故的分析、追查、落实、处理。7、负责组织矿井职工安全知识培训，提高自保、互保意识。8、负责各类安全仪器、仪表的配备与管理。9、负责组织矿井安全大检查。10、负责三大规程及矿上各项安全管理规定,对各单位、各工作地点进行全面监督检查，做到不安全不生产。11、参入计划的编制并提出安全管理意见。12、负责检查各职能部门，各区队对三大规程及矿有关安全方面制度规定的执行情况。13、负责“三违”人员教育和处理。2.5.2安全科科员岗位责任制1、贯彻执行党的安全生产方针，遵守一切规章制度，对分管的工作负直接责任。2、负责收发、整理和保管有关安全生产方面的各种文件和资料。3、认真做好全矿安全工作会议记录，收集整理材料。4、及时准确地统计，按时上报各类事故报告和安全工作总结。5、管理好重大隐患、各种事故、“三违”人员登记处理的各类台帐。6、做好安全生产的宣传工作，办好“三违”人员学习班。7、积极协助有关部门做好安全生产活动的宣传鼓动工作。8、严格执行《“三违”人员处罚细则》的奖罚，当月兑现，不留尾巴。9、负责内业各种记录、台帐的制度内容按时填写。10、负责各种制度的填写，按时写出矿井有关规定的文件、计划、总结。2.6业务学习制度一、指导思想通过业务学习，不断提高安全科工作人员的安全知识水平、管理人员理论水平和工作能力，不断提高安全科工作人员的整体素质。二、学习内容1、学习《煤矿安全规程》、《法律法规》、《郑煤集团安全生产管理制度》等安全管理知识。2、矿井采、掘、机、运、通各方面的安全知识等。3、学习上级指示及文件精神。三、学习形式自学和集中学习相结合的形式。2.7安全信息反馈制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，及时消除事故隐患，防止事故发生，制定本制度。一、安全隐患信息的采集1、安全隐患信息来源：（1）图纸会审；（2）“三评价一评定”；（3）群检员汇报；（4）专业技术人员检查；（5）专职安检人员检查；（6）区队干部及管理人员检查；（7）科（部）室管理人员检查；（8）矿领导检查；（9）安全互检及上级检查；（10）调度及自动化监