XXXX二建第五章施工职业健康安全与环境管理冲刺班

二级建造师建设工程施工管理第五章

2Z105000施工职业健康安全与环境管理2Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系2Z105011职业健康安全与环境管理体系标准

一、职业健康安全管理体系标准1.《职业健康安全管理体系》GB/T28000标准体系构成GB/T28001—2011《职业健康安全管理体系要求》；GB/T28002--2011《职业健康安全管理体系实施指南》。

2．《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001—2011的总体结构及内容（参见教材P180）（1）

体系的总体结构：范围-规范性引用文件-术语和定义-职业健康安全管理体系要求（2）职业健康安全管理体系要求的内容：总要求-方针-策划-实施和运行-检查和纠正措施-管理评审

危险源识别、风险评价和风险控制策划，是企业通过职业健康安全管理体系的运行，实行事故控制的开端。3．职业健康安全管理体系标准实施的特点

职业健康安全管理体系是各类组织总体管理体系的一部分。目前，《职业健康安全管理体系》GB/T28000系列标准作为推荐性标准被各类组织普遍采用，适用于各行各业、任何类型和规模的组织，用于建立组织的职业健康安全管理体系，并作为其认证的依据。其建立和运行过程的特点体现在以下几个方面：(1)标准的结构系统采用PDCA循环管理模式，体现了持续改进的动态管理思想(2)标准强调了遵守职业健康安全相关法规(3)标准重点强调以人为本，使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，从而要求组织不断提升职业健康安全的管理水平。(4)标准的内容全面、充实、可操作性强，不仅要求组织强化自我约束机制，而且要求组织提升社会责任感和对社会的关注度。(5)实施职业健康安全管理体系标准，组织必须对全体员工进行系统的安全培训，强化组织内全体成员的安全意识，可以增强劳动者身心健康，提高职工的劳动效率，从而为组织创造更大的经济效益。(6)贯彻执行职业健康安全管理标准将有助于消除贸易壁垒，参与国际竞争二、环境管理体系标准1.《环境管理体系》GB/T24000标准体系构成

环境是指“组织运行活动的外部存在”2．《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001--2004的总体结构及内容

与职业健康安全管理体系相同，区别在于“策划”中的第1项：职业健康安全管理强调“危险源识别、风险评价和风险控制”，而环境管理强调“环境因素”3．环境管理体系标准的特点(1)标准作为推荐性标准被各类组织普遍采用，适用于各行各业、任何类型和规模的组织，用于建立组织的环境管理体系，并作为其认证的依据。(2)标准在市场经济驱动的前提下，促进各类组织提高环境管理水平、达到实现环境目标的目的。(3)环境管理体系采用的是PDCA动态循环，体现了持续改进的动态管理思想。(4)标准着重强调与环境污染预防、环境保护等法律法规的符合性。(5)标准注重体系的科学性、完整性和灵活性。(6)标准具有与质量、职业健康安全管理等其他管理体系的兼容性。

4．环境管理体体系标准的应应用原则(1)标准的实施强强调自愿性原原则，并不改改变组织的法法律责任。(2)有效的环境管管理需建立并并实施结构化化的管理体系系。(3)标准着眼于采采用系统的管管理措施。(4)环境管理体系系不必成为独独立的管理系系统，而应纳纳入组织整个个管理体系中中。(5)实施环境管理理体系标准的的关键是坚持持持续改进和和环境污染预预防。(6)有效地实施环环境管理体系系标准，必须须有组织最高高管理者的承承诺和责任以以及全员的参参与。例题解析：施工企业实施施环境管理体体系标准的关关键是（））。2013真题A．坚持持续改改进和环境污污染预防B．采用PDCA循环管理模式式C．组织最高管管理者的承诺诺D．组织全体员员工的承诺2Z105012职业健康安全全与环境管理理的特点和要要求一、施工职业业健康安全与与环境管理的的目的1．建设工程施施工职业健康康安全管理的的目的对于建设工程程项目，施工工职业健康安安全管理的目目的是;防止和减少生生产安全事故故、保护产品品生产者的健健康与安全、、保障人民群群众的生命和和财产免受损损失；控制影响工作作场所内员工工、临时工作作人员、合同同方人员、访访问者和其他他有关部门人人员健康和安安全的条件和和因素；考虑和避免因因管理不当对对员工健康和和安全造成的的危害。2．建没工程施施工环境管理理的目的对于建设工程程项目，施工工环境保护主主要是指保护护和改善施工工现场的环境境二、施工职业业健康安全与与环境管理的的特点1．复杂性建设工程一方方面受到气候候条件、工程程地质和水文文地质、地理理条件和地域域资源等不可可控因素的影影响；另一方面受工工程规模、复复杂程度、技技术难度、作作业环境和空空间有限等复复杂多变因素素的影响，导导致施工现场场的职业健康康安全与环境境管理比较复复杂。2．多变性一方面是项目目建设现场材材料、设备和和工具的流动动性大，另一一方面由于技技术进步，项项目不断引入入新材料、新新设备和新工工艺等变化因因素，以及施施工作业人员员文化素质低低，并处在动动态调整的不不稳定状态中中，加大了施施工现场的职职业健康安全全与环境管理理难度。3．协调性项目建设涉及及的单位多、、专业多、界界面多、材料料多、工种多多，就要求施施工方做到各各专业之问、、单位之间互互相配合及协协调性。4.持续性项目建设一般般具有建设周周期长的特点点，从前期决决策、设计、、施工直至竣竣工投产，诸诸多环节、工工序环环相扣扣。前一道工工序的隐患，，可能在后续续的工序中暴暴露，酿成安安全事故。5．经济性一方面由于项项目生产周期期长，消耗的的人力、物力力和财力大，，必然使施工工单位考虑降降低工程成本本的因素多，，从而一定程程度影响了职职业健康安全全与环境管理理的赀用支出出，导致施工工现场的健康康安全问题和和环境污染现现象时有发生生；另一方面面由于建筑产产品的时代性性、社会性与与多样性决定定了管理者必必须对职业健健康安全与环环境管理的经经济性作出评评估。6．环境性项目的生产手手工作业和湿湿作业多，机机械化水平低低，劳动条件件差，工作强强度大，从从而而对对施施工工现现场场的的职职业业健健康康安安全全影影响响较较大大，，环环境境污污染染因因素素多多。。三、、施施工工职职业业健健康康安安全全与与环环境境管管理理的的要要求求1.施工工职职业业健健康康安安全全管管理理的的基基本本要要求求（教教材材P186）(1)坚持持安全全第第一一、、预预防防为为主主和和防防治治结结合合的方方针针，，建建立立职职业业健健康康安安全全管管理理体体系系并并持持续续改改进进职职业业健健康康安安全全管管理理工工作作。。(2)施工工企企业业在在其其经经营营生生产产的的活活动动中中必必须须对对本本企企业业的的安安全全生生产产负负全全面面责责任任。。企业业的的法法定定代代表表人人是是安安全全生生产产的的第第一一负负责责人人(3)在工工程程设设计计阶阶段段，，设设计计单单位位做做好好安安全全保保护护设设施施的的设设计计；；(4)在工工程程施施工工阶阶段段，，施施工工企企业业应应制制定定职职业业健健康康安安全全生生产产技技术术措措施施计计划划；；注意意总总承承包包单单位位和和分分包包单单位位的的职职责责划划分分(5)应明明确确和和落落实实工工程程安安全全环环保保设设施施费费用用、、安安全全施施工工和和环环境境保保护护措措施施费费等等各各项项费费用用。。(6)施工工企企业业应应按按有有关关规规定定必必须须为为从从事事危危险险作作业业的的人人员员在在现现场场工工作作期期间间办办理理意意外外伤伤害害保保险险。。(7)现场场应应将将生生产产区区与与生生活活、、办办公公区区分分离离，，配配备备紧紧急急处处理理医医疗疗设设施施，，使使现现场场的的生生活活设设施施符符合合卫卫生生防防疫疫要要求求，，采采取取防防暑暑、、降降温温、、保保温温、、消消毒毒、、防防毒毒等等措措施施。。(8)工程程施施工工职职业业健健康康安安全全管管理理应应遵遵循循下下列列程程序序：：识别别并并评评价价危危险险源源及及风风险险；；确定职业健康康安全目标；；编制并实施项项目职业健康康安全技术措措施计划；职业健康安全全技术措施计计划实施结果果验证；持续改进相关关措施和绩效效。2.施工环境管理理的基本要求求（教材187）禁止生产、销销售和使用有有毒、有害物物质超过困家家标准的建筑筑材料和装修修材料。建设工程项目目中防治污染染的设施，必必须与主体工工程同时设计、同同时施工、同同时投产使用用。防治污染的的设施必须经经原审批环境境影响报告书书的环境保护护行政主管部部门验收合格格后，该建设设工程项目方方可投入生产产或者使用。。禁止引进不符符合我国环境境保护规定要要求的技术和和设备。任何单位不得得将产生严重重污染的生产产设备转移给给没有污染防防治能力的单单位使用。2Z105013职业健康安全全管理体系与与环境管理体体系的建立和和运行一、职业健康康安全管理体体系与环境管管理体系的建建立应当遵循以下下步骤：1．领导决策2．成立工作组组3．人员培训4．初始状态评评审5．制定方针、、目标、指标标和管理方案案6．管理体系策策划与设计7．体系文件编编写体系文件包括括管理手册、程程序文件、作作业文件三个层次。体体系文件的编编写应遵循“标准要求的要要写到、文件件写到的要做做到、做到的的要有有效记记录”的原则。8．文件的审查查、审批和发发布二、职业健康康安全管理体体系与环境管管理体系的运运行（了解）1．管理体系的的运行(1)培训意识和能能力(2)信息交流(3)文件管理(4)执行控制程序序(5)监测(6)不符合、纠正正和预防措施施(7)记录2．管理体系的的维持(1)内部审核内部审核是施工企业对其自身的管管理体系进行行的审核(2)管理评审管理评审是由由施工企业的最最高管理者对管理体系的的系统评价(3)合规性评价合规性评价分分公司级和项目目组级评价两个层次次进行。项目组级评价价，由项目经理组织公司级评价每每年进行一次次，由管理者代表组织2Z105020施工安全生产产管理2Zl05021安全生产管理理制度体系一、施工安全全管理制度体体系建立的重重要性（了解解）二、施工安全全生产管理制制度体系建立立的原则(1)应贯彻“安全第一，预预防为主”的方针，施工工企业必须建建立健全安全全生产责任制制和群防群治治制度，确保保工程施工劳劳动者的人身身和财产安全全。(2)施工安全管理理管理体系的的建立，必须须适用于工程程施工全过程程的安全管理理和控制。(3)施工安全管理理管理体系必必须符合相关关法律、法规规要求。(4)项目经理部应应结合各项目目的实际加以以充实(5)企业应加强管管理和指导三、施工安全全生产管理制制度体系的主主要内容1.安全生产责任任制度安全生产责任任制是最基本本的安全管理理制度，是所所有安全生产产管理制度的的核心。安全全生产责任制制度的主要内内容包括：(1)企业和项目相相关人员的安安全职责(2)对安全生产责责任制的执行行情况制定检检查和考核办办法(3)明确总分包的的安全生产责责任。实行总承包的的由总承包单单位负责，分分包单位向总总包单位负责责，服从总包包单位对施工工现场的安全全管理(4)项目的主要工工种应有相应应的安全技术术操作规程(5)施工现场应按按工程项目大大小配备专（（兼）职安全全人员。建筑面积1万m2以下的工地至至少有一名专专职人员；1万m2以上的工地设设2～3名专职人员；；5万m2以上的大型工工地，按不同同专业组成安安全管理组进进行安全监督督检查。2．安全生产许许可证制度施工企业进行行生产前，应应当向安全生生产许可证颁颁发管理机关关申请领取安安全生产许可可证。严禁朱朱取得安全生生产许可证建建筑施工企业业从事建筑施施工活动。安全生产许可可证的有效期期为3年。期满前3个月向原安全全生产许可证证颁发管理机机关办理延期期手续。企业在安全生生产许可证有有效期内，未未发生死亡事事故的，可不不再审查，延延期3年。企业不得转让让、冒用安全全生产许可证证或者使用伪伪造的安全生生产许可证。。3．政府安全生生产监督检查查制度(1)国务院负责安安全生产监督督管理的部门门对全国建设设工程安全生生产工作实施施综合监督管管理。(2)县级以以上地地方人人民政政府负负责安安全生生产监监督管管理的的部门门对本本行政政区域域内建建设工工程安安全生生产工工作实实施综综合监监督管管理。。(3)国务院院建设设行政政主管管部门门对全全国的的建设设工程程安全全生产产实施施监督督管理理。国国务院院铁路路、交交通、、水利利等有有关部部门按按照国国务院院规定定的职职责分分工，，负责责有关关专业业建设设工程程安全全生产产的监监督管管理。。(4)县级以以上地地方人人民政政府建建设行行政主主管部部门对对本行行政区区域内内的建建设工工程安安全生生产实实施监监督管管理。。县级级以上上地方方人民民政府府交通通、水水利等等有关关部门门在各各自的的职责责范围围内，，负责责本行行政区区域内内的专专业建建设工工程安安全生生产的的监督督管理理。(5)安全生生产监监督管管理部部门有有权纠纠正施施工中中违反反安全全生产产要求求的行行为，，对重重大隐隐患可可以责责令暂暂时停停止施施工。。4．安全全生产产教育育培训训制度度施工企业业安全生生产教育育培训一一般包括括对管理理人员、、特种作作业人员员和企业业员工的的安全教教育。1)管理人员员的安全全教育(1)企业领导导的安全全教育(2)项目经理理、技术术负责人人和技术术干部的的安全教教育(3)行政管理理干部的的安全教教育(4)企业安全全管理人人员的安安全教育育(5)班组长和和安全员员的安全全教育2)特种作业业人员的的安全教教育对特种作作业人员员的安全全教育应应注意以以下三点点：(1)特种作业业人员上上岗作业业前，必必须进行行专门的的安全技技术和操操作技能能的培训训教育(2)培训后，，经考核核合格方方可取得得操作证证，并准准许独立立作业。。(3)取得操作作证特种种作业人人员，必必须定期期进行复复市。特特种作业业操作证证每3年复审1次。特种作业业人员在在特种作作业操作作证有效效期内，，连续从从事本工工种10年以上，，严格遵遵守有关关安全生生产法律律法规的的，复审审时间可可以延长长至每6年1次。3)企业员工工的安全全教育(1)新员工上上岗前的的三级安安全教育育，具体体指公司司、项目目、班组组三级。。①公司级安安全教育育由企业业主管领领导组织织实施②项目级安安全教育育由项目目级负责责人组织织实施③班组级安安全教育育由班组组长组织织实施(2)改变工艺艺和变换换岗位叫叫的安全全教育①企业（或或工程项项目）在在实施新新工艺、、新技术术或使用用新设备备、新材材料时，，必须对对有关人人员进行行相应级级别的安安全教育育②当组织内内部员工工发生从从一个岗岗位调到到另外一一个岗位位，或从从某工种种改变为为另一工工种，或或困放长长假离岗岗一年以以上重新新上岗的的情况，，必须进进行相应应的安全全技术培培训和教教育(3)经常性安安全教育育必须坚持持不懈、、经常不不断地进进行5．安全措措施计划划制度(1)安全技术术措施(2)职业卫生生措施(3)辅助用房间及设施(4)安全宣传传教育措措施6.特种作业业人员持持证上岗岗制度根据《建建设工程程安全生生产管理理条例》》第二十十五条规规定：垂直运输输机械作作业人员员、起重重机械安安装拆卸卸工、爆爆破作业业人员、、起重信信号工、、登高架架设作业业人员等等特种作作业人员员，必须按按照国家家有关规规定经过过专门的的安全作作业培训训，并取取得特种种作业操操作资格格证书后后，方可可上岗作作业。特种作业业操作资资格证书书在全国范围围内有效效。特种作业业操作资资格证书书，每两年复审一次次。连续从事事本工种种10年以上的的，经用用人单位位进行知知识更新新教育后后，复审审时间可可延长至至每四年年一次；；离开特种种作业岗岗位达6个月以上的特特种作业业人员，，应当重重新进行行实际操操作考核核，经确确认合格格后方可可上岗作作业。7.专项施工方方案专家论论证制度对于以下专专项施工方方案，施工工单位应当当组织专家家进行论证证深基坑地下暗挖工工程高大模板工工程8．严重危及及施工安全全的工艺、、设备、材材料淘汰制制度严重危及施施工安全的的工艺、设设备、材料料是指不符合生产产安全要求求，极有可能能导致生产产安全事故故发生，致致使人民生生命和财产产遭受重大大损失的工工艺、设备备和材料。。对于已经公公布的严重重危及施工工安全的工工艺、设备备和材料，，建设单位位和施工单单位都应当当严格遵守守和执行，，不得继续使使用此类工工艺和设备备，也不得得转让他人人使用。9.施工起重机机械使用登登记制度施工单位应应当自施工工起重机械械和整体提提升脚手架架、模板等等自升式架架设设施验收合格之之日起三十十日内，向建设行行政主管部部门或者其其他有关部部门登记。。进行登记提提交的资料料，应包括括：(1)生产方面的的资料(2)使用的有关关情况资料料10.安全检查制制度11.生产安全事事故报告和和调查处理理制度12.三同时”制度“三同时”制度是指安安全生产设设施必须与与主体工程程同时设计、、同时施工工、同时投投入生产和和使用。安全生产产设施主要要是指安全全技术方面面的设施、、职业卫生生方面的设设施、生产产辅助性设设施。13.生产预评价制度度14．工伤和意意外伤害保保险制度建筑施工企企业应当依依法为职工工参加工伤伤保险缴纳纳工伤保险险费。鼓励企业为为从事危险险作业的职职工办理意意外伤害保保险2Z05022危险源的识识别和风险险控制一、危险源源的分类根据危险源源在事故发发生发展中中的作用，，把危险源源分为两大大类，即第第一类危险险源和第二二类危险源源。1．第一类危危险源通常把可能能发生意外外释放的能能量（能源源或能量载载体）或危危险物质称称作第一类类危险源。。第一类危险险源是事故故发生的物物理本质，，第一类危危险源危险险性的大小小主要取决决于以下几几个方面：：能量或危险险物质的量；能量或危险险物质意外外释放的强度；意外释放的的能量或危危险物质的的影响范围。2．第二类危危险源物的不安全全状态；人的不安全全行为；管理缺陷3.险源与事故故事故的发生生是两类危危险源共同同作用的结结果，第一类危险险源是事故故发生的前前提，第二二类危险源源是第一类类危险源导导致事故的的必要条件件。第一类危险险源是事故故的主体，，决定事故故的严重程程度，第二二类危险源源出现的难难易，决定定事故发生生可能性大大小。二、危险源源识别1.危险源的识识别危险源分为为以下四类类：(1)人的因素；；(2)物的因素；；(3)环境因素；；(4)管理因素。。2．危险源识识别方法(1)专家调查法法常用的有头头脑风暴法法(Brainstorming)和德尔菲(Delphi)法。(2)安全检查表表(SCL)法三、危险源源的评估风险等级评评估表表2Z105022-l

后果（f）

风险级刷（大小）

可能性（p）

轻度损失（轻微伤害）

中度损失（伤害）重大损失（严重伤害）很大ⅢⅣV中等IIⅢⅣ极小IⅡⅢ表中：I-可忽略风险险；Ⅱ-可容许风险险；Ⅲ-中度风险；；Ⅳ-重大风险；；V-不容许风险险。四、风险的的控制1．风险控制制策划对已经评价价出的不容许的和和重大风险险（重大危险险源）进行行优先排序序，制定风险控控制措施计计划或管理方案案。对于一一般危险源源可以通过过日常管理理程序来实实施控制。。2．风险控制制措施计划划风险控制措措施计划在在实施前宜宜进行评审审。评审主主要包括以以下内容：：(1)更改的措施施是否使风风险降低至至可允许水水平；(2)是否产生新新的危险源源；(3)是否已选定定了成本效效益最佳的的解决方案案(4)更改的预防防措施是否否能得以全全面落实。。3．风险控制制方法(1)第一类危险险源控制方方法可以采取消消除危险源源、限制能能量和隔离离危险物质质、个体防防护、应急急救援等方方法。(2)第二类危危险源控控制方法法提高各类类设施的的可靠性性以消除除或减少少故障、、增加安安全系数数、设置置安全监监控系统统、改善善作业环环境等。。最重要的的是加强强员工的的安全意意识培训训和教育育。2Z105023安全隐患患的处理理一、施工工安全隐隐患的处处理施工安全全隐患，，是指在在建筑施施工过程程中，给给生产施施工人员员的生命命安全带带来威胁胁的不利利因索，，一般包包括人的不安安全行为为、物的的不安全全状态以以及管理理不当等。1．施工安安全隐患患处理原原则(1)冗余安全全度处理理原则单一隐患患设置多多道防线线(2)单项隐患患综合处处理原则则要从人、、机、料料、法、、环境五五个方面面考虑(3)直接隐患患与间接接隐患并并治原则则(4)预防与减减灾并重重处理原原则(5)重点处理理原则(6)动态处理理原则2.施工安全全隐患的的处理(1)当场指正正，限期期纠正，，预防隐隐患发生生(2)做好记录录，及时时整改，，消除安安全隐患患(3)分析统计计，查找找原因，，制定预预防措施施(4)跟踪验证证二、施工工安全隐隐患的防防范1．施工安安全隐患患防范的的主要内内容（了了解）2．施工安安全隐患患防范的的一般方方法(1)对施工人人员进行行安全意意识的培培训（人）；(2)对施工机机具进行行有序监监管，投投入必要的资资源进行行保养维维护（物）；(3)建立施工工现场的的安全监监督检查查机制（管理）。2Z105030生产安全全事故应应急预案案和事故故处理2Z105031生产安全全事故应应急预案案的内容容一、生产产安全事事故应急急预案的的概念编制应急急顶案的的目的，是避免免紧急情情况发生生时出现现混乱，，确保按按照合理理的响应应流程采采取适当当的救援援措施，，预防和和减少可可能随之之引发的的职业健健康安全全和环境境影响。。二、生产产安全事事故应急急预案体体系的构构成1．综合应应急预案案从总体上上阐述事事故的应应急方针针、政策策2．专项应应急预案案针对具体体的事故故类别（（如基坑坑开挖、、脚手架架拆除等等事故））、危险险源和应应急保障障而制定定3．现场处处置方案案针对具体体的装置置、场所所或设施施、岗位位而制定定三、生产产安全事事故应急急预案编编制原则则和主要要内容（了解））2Z105032生产安全全事故应应急预案案的管理理建设工程程生产安安全事故故应急预预案的管管理包括括应急预预案的评审、备备案、实实施和奖奖惩。国家安全全生产监监督管理理总局负负责应急急预案的的综合协协调管理理工作。。国务院其其他负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门按照照各自的的职责负负责本行行业、本本领域内内应急预预案的管管理工作作。县级以上上地方各各级人民民政府安安全生产产监督管管理部门门负责本本行政区区域内应应急预案案的综合合协调管管理工作作。县级以上上地方各各级人民民政府其其他负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门按照照各自的的职责负负责辖区区内本行行业、本本领域应应急预案案的管理理工作。。一、生产产安全事事故应急急预案的的评审应由地方方各级安安全生产产监督管管理部门门组织；；必要时，，可以召召开听证证会；评审人员员应当包包括涉及及的政府府部门工工作人员员和有关关安全生生产及应应急管理理方面的的专家。。评审人员员与所评评审预案案的施工工单位有有利害关关系的，，应当回回避。二、生产产安全事事故应急急预案的的备案三、生产产安全事事故应急急预案的的实施有下列列情形形之一一的，，应急急预案案应当当及时时修订订：(1)施工单单位因因兼并并、重重组、、转制制等导导致隶隶属关关系、、经营营方式式、法法定代代表人人发生生变化化的；；(2)生产工工艺和和技术术发生生变化化的；；(3)周围环环境发发生变变化，，形成成新的的重大大危险险源的的；(4)应急组组织指指挥体体系或或者职职责已已经调调整的的；(5)依据的的法律律、法法规、、规章章和标标准发发生变变化的的；(6)应急预预案演演练评评估报报告要要求修修订的的；(7)应急预预案管管理部部门要要求修修订的的。四、生生产安安全事事故应应急预预案有有关奖奖惩施工单单位应应急预预案术术按照照水办办法规规定备备案的的，给给予警警告，，并处处三万万元以以下罚罚款。。施工单单位未未制定定应急急预案案或者者未按按照应应急预预案采采取预预防措措施，，导致致事故故救援援不力力或者者造成成严重重后果果的，，可按按规定定责令令停产产停业业整顿顿，并并依法法给予予行政政处罚罚。2Z105033职业健健康安安全事事故的的分类类和处处理一、职职业健健康安安全事事故的的分类类1.按照安安全事事故伤伤害程程度分分类(1)轻伤，，指损损失1个工作作日至至105个工作作日的的失能能伤害害；(2)重伤，，指损损失工工作日日等于于和超超过105个工作作日的的失能能伤害害，重重伤的的损失失工作作日最最多不不超过过6000工日；；(3)死亡，，指损损失工工作日日超过过6000工日。。2.按照安安全事事故类类别分分类（（了解解）3.按照安安全事事故受受伤性性质分分类（（了解解）4.按照生生产安安全事事故造造成的的人员员伤亡亡或直直接经经济损损失分分类（详见见下页页）(1)特别重重大事事故，是指指造成成30人以上上死亡亡，或或者100人以上上重伤伤（包包括急急性工工业中中毒，，下同同），，或者者1亿元以以上直直接经经济损损失的的事故故；(2)重大事事故，是指指造成成10人以上上30人以下下死亡亡，或或者50人阻上上100人以下下重伤伤，或或者5000万元以以上1亿元以以下直直接经经济损损失的的事故故；(3)较大事事故，是指指造成成3人以上上10人以下下死亡亡，或或者10人以上上50人以下下重伤伤，或或者1000万元以以上5000万元以以下直直接经经济损损失的的事故故；(4)一般事事故，是指指造成成3人以下下死亡亡，或或者10人以下下重伤伤，或或者1000万元以下下100万元以上上直接经经济损失失的事故故。本等级划划分所称称的“以上”包括本数数，所称称的“以下”不包括本本数。二、施工工生产安安全事故故的处理理1．生产安安全事故故报告和和调查处处理的原原则必须实施施“四不放过过”的原则则：(1)事故原因因没有查查清不放放过；(2)责任人员员没有受受到处理理不放过过；(3)职工群众众没有受受到教育育不放过过；(4)防范措施施没有落落实不放放过。2．事故报报告的要要求1)施工单位位事故报报告要求求生产安全全事故发发生后，，受伤者者或最先先发现事事故的人人员应立即用最快的的传递手手段，将将发生事事故的时时间、地地点、伤伤亡人数数、事故故原因等等情况，，向施工单单位负责责人报告；施工单位位负责人人接到报告告后，应应当在1小时内向事故发发生地县县级以上上人民政政府建设设主管部部门和有有关部门门报告。。实行施工工总承包包的建设设工程，，由总承包单单位负责上报报事故。。情况紧急急时，事故现现场有关关人员可以直接接向事故发发生地县县级以上上人民政政府建设设主管部部门和有有关部门门报告。。2)建设主管管部门事事故报告告要求建设主管管部门接接到事故故报告后后，应当当依照下下列规定定上报事事故情况况，并通通知安全全生产监监督管理理部门、、公安机机关、劳劳动保障障行政主主管部门门、工会会和人民民检察院院。①较大事故故、重大大事故及及特别重重大事故故逐级上上报至国国务院建建设主管管部门；；②一般事故故逐级上上报至省省、自治治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门；③建设主管管部门依依照规定定上报事事故情况况时，应应当同时时报告本本级人民民政府。。国务院院建设主主管部门门接到重重大事故故和特别别重大事事故的报报告后，，应当立立即报告告国务院院。必要时，，建设主主管部门门可以越越级上报报事故情情况。(2)建设主管管部门按按照上述述规定逐逐级上报报事故情情况时，，每级上上报的时时间不得得超过2小时。3)事故报告告的内容容(1)事故发生生的时间间、地点点和工程程项目、、有关单单位名称称；(2)事故的简简要经过过；(3)事故已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数（包包括下落落不明的的人数））和初步步估计的的直接经经济损失失；(4)事故的初初步原因因；(5)事故发生生后采取取的措施施及事故故控制情情况；(6)事故报告告单位或或报告人人员；(7)其他应当当报告的的情况。。事故报告告后出现现新情况况，以及及事故发发生之日日起30日内伤亡亡人数发发生变化化的，应应当及时时补报。。3、事故调查查事故调查查报告的的内容应应包括：：(1)事故发生生单位概概况；(2)事故发生生经过和和事故救救援情况况；(3)事故造成成的人员员伤亡和和直接经经济损失失；(4)事故发生生的原因因和事故故性质；；(5)事故责责任的的认定定和对对事故故责任任者的的处理理建议议；(6)事故防防范和和整改改措施施。4．事故故处理理1)施工单单位的的事故故处理理(1)事故现现场处处理(2)事故登登记(3)事故分分析记记录(4)要坚持持安全全事故故月报报制度度，若若当月月无事事故也也要报报空表表。2)建设主主管部部门的的事故故处理理(1)对事故相相关责责任者者实施行行政处处罚(2)对施工单单位给予暂暂扣或或吊销销安全全生产产许可可证的的处罚罚(3)对事故故发生生负有有责任任的注册执执业资资格人人员给予罚罚款、、停止止执业业或吊吊销其其注册册执业业资格格证书书的处处罚。。5．法律律责任任（见教教材208-209）1)事故报报告和和调查查处理理的违违法行行为政府、、有关关部门门及有有关人人员的的违法法行为为，其其种类类主要要有以以下几几种：：(1)不立即即组织织事故故抢救救；(2)在事故故调查查处理理期间间擅离离职守守；(3)迟报或或者漏漏报事事故；；(4)谎报或或者瞒瞒报事事故；；(5)伪造或或者故故意破破坏事事故现现场；；(6)转移、、隐匿匿资金金、财财产，，或者者销毁毁有关关证据据、资资料；；(7)拒绝接接受调调查或或者拒拒绝提提供有有关情情况和和资料料；(8)在事故故调查查中作作伪证证或者者指使使他人人作伪伪证；；(9)事故发发生后后逃匿匿；(10)阻碍、、干涉涉事故故调查查工作作；(11)对事故故调查查工作作不负负责任任，致致使事事故调调查工工作有有重大大疏漏漏；(12)包庇、、袒护护负有有事故故责任任的人人员或或者借借机打打击报报复；；(13)故意拖拖延或或者拒拒绝落落实经经批复复的对对事故故责任任人的的处理理意见见；2)法律责责任(1)事故发发生单单位主主要负负责人人有上上述(1)～(3)条违法法行为为之一一的，，处上上一年年年收收入40%～80%的罚款款；(2)事故发生生单位及及其有关关人员有有上述(4)～(9)条违法行行为之一一的，对对事故发发生单位位处100万元以上上500万元以下下的罚款款；对主主要负责责人、直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员处处上一年年年收入入60%--100%的罚款；；(3)有关地方方人民政政府、安安全生产产监督管管理部门门和负有有安全生生产监督督管理职职责的有有关部门门有上述述(1)、(3)、(4)、(8)、(10)条违法行行为之一一的，对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员依法给给予处分分，构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。(4)参与事故故调查的的人员在在事故调调查中有有上述(11)、(12)条违法行行为之一一的，依依法给予予处分；；构成犯犯罪的，，依法追追究刑事事责任。。(5)有关地方方人民政政府或者者有关部部门故意意拖延或或者拒绝绝落实经经批复的的对事故故责任人人的处理理意见的的，由监监察机关关对有关关责任人人员依法法给予处处分。例题解析析：根据《生产安全全事故报报告和调调查处理理条例》（国务院院令第493号），安安全生产产事故发发生后，，受伤者者或最先先发现事事故的人人员应该该立即用用最快的的传递手手段，向向（））报报告。2013年真题A．施工单单位负责责人B．项目经经理C．安全员员D．项目总总监理工工程师例题解析析：根据《安全生产产事故报报告和调调查处理理条例》（国务院院令第493号），对对事故发发生单位位主要负负责人处处上一年年年收入入40%~80%的罚款的的情形有有（））。。2013年真题A．谎报或或者瞒报报事故B．伪造或或者故意意破坏事事故现场场C．不立即即组织事事故抢救救D．迟报或或者漏报报事故E．在事故故调查处处理期间间擅离职职守2Z105041施工现场场文明施施工的要要求文明施工工是指保保持施工工现场良良好的作作业环境境、卫生生环境和和工作秩秩序。一、施工工现场文文明施工工的要求求（见教材材209）文明施工工应贯穿穿从项目目部进场场至施工工结束后后的清场场。二、施工工现场文文明施工工的措施施1．文明施施工的组组织措施施(1)建立文明明施工的的管理组组织应确立项项目经理理为现场场文明施施工的第第一责任任人(2)健全文明明施工的的管理制制度2、文明施工工的管理理措施(1)现场周挡挡设计市区主要要路段围围挡高度度不低于于2.5m，其他工工地的围围挡高度度不低于于1.8m。(2)现场工程程标志牌牌设计设计“五五牌一图图”，即即工程概概况牌、、管理人人员名单单及监督督电话牌牌、安全全生产牌牌、文明明施工牌牌、消防保卫卫（防火火责任））牌和施施工现场场平面图图。(3)临设布置置(4)成品、半半成品、、原材料料堆放(5)现场场地地和道路路(6)现场卫生管管理食堂必须有有卫生