EC总承包安全管理

【3,5T1】目录4.1HSE事前控制【8,4T51】4.2HSE事中控制1.项目总承包方的理念文化4.3HSE事后控制一.项目总承包方的安全理念文化二.项目总承包方的安全行为文化三.项目总承包方的安全物态文化2.项目总承包方的HSE运作模式3.项目总承包方的HSE框架4.项目总承包方HSE的策划【19,3T1】安全第一预防为主关爱生命安全发展人机环境本质安全全员参与群防群治1.安全理念文化一.项目总承包方的安全理念文化总承包的安全理念特定国家应遵守的法律条款检查单检查考核运行控制全员培训教育HSE标准化框架改进计划HSE管理评审HSE标准化策划2、总承包方HSE运作一.项目总承包方的安全理念文化【19,3T1】评价改进事故处理应急救援职业健康重大危险源监控隐患排查治理作业安全控制施工设备管理教育培训法规与管理制度安全投入机构职责目标3、HSE项目标准化框架一.项目总承包方的安全理念文化84、375【19,3T1】

4.项目总承包方HSE的策划4.1HSE事前控制

1、编制项目HSE执行战略，规划项目安全管理大纲；

2、制定安全目标和指标；

3、编制HSE管理机构、职责、人员、岗位职责；

4、各级管理者的承诺和安全责任保证书的签订；

5、策划安全生产投入与预算；

6、收集特定国的相关法规，制订项目HSE的管理制度；

7、编制培训教育、宣传计划；

8、编制项目建设隐患排查、风险评价和预控措施；

9、编制项目建设职业健康计划；

10、编制应急预案；

11、编制事故报告、调查和处理规定；

12、全部人员入场前进行安全培训并考核合格后方可进场。

【19,3T1】

4.项目总承包方HSE的策划4.2HSE事中控制1、执行特定国的相关法规和项目HSE各项管理制度；

2、实施项目安委会及例会制度；

3、HSE专业团队每天检查作业安全，每周分析报告与各施工主管、经理分享。班组安全状态纳入考核机制；

4、主管以上管理早会安全活动

5、班组每日站班会安全活动；

6、班组每周安全学习1小时活动；

7、作业隐患排查、治理活动；

8、作业指导书的学习、交底、考核活动；

9、班组安全技术定期培训；

10、月度班组施工安全状态评比公布；

11、HSE管理人员业绩考核并公布。【19,3T1】

4.项目总承包方HSE的策划4.3HSE事后控制

1、及时纠正事故隐患并落实预防措施；

2、实施事故报告、调查、处理程序（“四不放过”的原则）；

3、应急救援演练后总结，查找不足，修订预案；

4、每周班组安全生产评价报告，制订纠正措施和预防措施；

5、月度安全生产评价报告，通过HSE定期管理评审制定对策，持续改进。

【19,3T1】项目HSE管理制度清单序号文件名称序号文件名称1现场安全生产委员会工作制度

11现场施工机械、工器具安全管理制度2现场安全工作例会及巡查制度标准12现场脚手架搭拆、使用管理制度

3现场各级管理人员安全承诺、签定保证书和安全责任制度；13施工临时用电管理制度；

4现场施工人员安全教育培训制度；

14施工现场人员行为标准5施工分包安全管理制度15场内交通安全管理制度

6安全施工措施交底制度；16现场施工安全检查制度7安全施工作业票管理制度17安全考核、处罚、问责管理规定8防火防爆安全管理规定18隐患排查治理管理制度

9消防及保卫管理制度19现场安全奖罚管理制度10安全文明规划、施工、考核管理制度20危险作业、特种作业和重要工序专项作业票管理规定【19,3T1】项目HSE各项管理制度序号文件名称序号文件名称21特种作业人员管理制度31安健环运行控制管理22危险物品及重大危险源管理制度32相关方施加影响管理23现场安全设施和安全防护用品管理制度

33安健环绩效测量与监测管理24项目综合、专项应急处置方案管理制度34现场气象信息管理制度25职业健康及职业危害管理制度

35现场固体废弃物、工业垃圾管理制度26事故报告、调查、处理、统计分析制度36项目施工安全生产投入费用保障制度27法律法规、标准规范识别、获取管理制度28安全用品使用标准29现场施工人员生活卫生监督管理规定30安全基金管理办法目录录【8,4T51】】二.项目目总总承承包包方方的的安安全全行行为为文文化化（1）安全全组织织及职职责（2）考核核及问问责（3）安健健环绩绩效考考核（4）安健健环管管理标标准、、规范范和程程序（5）现场场安全全监管管（6）安全全培训训（7）专业业分包包管理理（8）应急急管理理（9）总部部对项项目群群的安安全监监管（10）安全全信息息化管管理二.项目总总承包包方的的安全全行为为文化化EPC承包总总经理理二.项目总总承包包方的的安全全行为为文化化HSE总监施工经经理采购经经理设计经经理班组长长专业主主管施工HSE经理（1）安全全组织织及职职责（1）安全全组织织及职职责HSE总监：：负责总总承包包安全全管理理策划划工作作，督督促各各经理理组织织实施施与落落实，，定期期组织织管理理评审审，持持续改改进HSE体系。。对施施工HSE经理进进行业业务指指导。。各经理理：负责对对其管管辖范范围内内的HSE管理，，并对对其安安全管管理状状况负负领导导责任任。施工HSE经理：：为总承承包方方的考考核确确认的的人员员，协协助施施工经经理监监督施施工安安全管管理工工作。。在业业务上上接受受总承承包方方HSE总监业业务指指导。。专业主主管和和班组组长：：负责管管辖内内的HSE管理工工作，，并负负直接接责任任。2.安安全全行为为文化化（2）考核核及问问责考核对整个个工程程项目目竣工工安全全考核核月度安安健环环报表表、周安全全状态态评价价对工程程项目目年度度安全全考核核月度考考评年度考考核工程结结束考考核安全管管理活活动体系审审核、、不符符合项项突发事事故、、事件件体系管管理考考核奖罚处处理、、安全全问责责2.安安全全行为为文化化绩效记记分周安全全状态态评价价（短板板法））业主满满意度度违章人人次指指标（3）安健健环绩绩效考考核对各部部门和和个人人的安健健环绩绩效情情况进行行记分分管理理，正绩效效的记记正分分，负绩效效的记记负分分每周对对各工工程项项目各施工工班组组的安安全施工状状况实实施状状态评价，，按““木桶桶”原原理，找出班班组中安全的“短板板”以业主满意意度作为工程项目安安健环绩效管理的重重要指标每周进行一一次评价；；业主或发包包方或工程监理的警警告、罚款款为依据以“人次/千工日”设立违章人人次指标作为安健环环绩效指标之一，每每周进行一次统计排排序评价2.安安全行为为文化（3）安健环绩绩效考核①现场施工各各专业团队队实行安健环绩效效量化记分分考核，实时记录录专业项目目和个个人的安健健环绩效，，并实施考考核。为部门（施施工队）、、班组、个个人设立记记分表，正正绩效记““正分”，，负绩效记记“负分””，最终绩绩效得分为为正负记分分小计之和和；每月公布一一次各部门门（施工队队）的记分分数据，给给予最终绩绩效得分倒倒数第一的的部门（施工队））黄牌警示一一次，并下下发改进行行动要求单单；每月公布一一次班组的的记分数据据。给予最最终绩效得得分倒数最最后三个班班组黄牌警警示一次，，并下发改改进行动要要求单；一季度内两两次黄牌警警示的，给给予该部门门（施工队队）、班组组或个人红红牌警示一一次，并给给予其责任任人经济考考核；安健环绩效效记分结果果作为个人人年终绩效效考核重要要参考数据据之一。2.安安全行为为文化②现场HSE管理人员观观察记录进进行排序，，作为主要要业绩指标标。（4）安健环管管理标准、、规范和程程序总承包方HSE管理文件分分为三个层层次：第一一层文件为为管理性大纲纲文件（比如《安健环管理理手册》），第二层层文件为管理性文件件（比如《安全、环境境管理方案案管理》），第三层层为现场施工项项目编制的的处置性管管理文件和和操作性规规定等。（比如《安全部组织织机构及岗岗位职责描描述》）第一层文件第二层文件第三层文件安健环管理标准体系行为管理标准2个设施管理标准4个基础管理标准12个强化管理标准9个体系评价标准1个综合管理标准7个2.安安全行为为文化（5）现场安全全监管：监监管组织网网络为确保现场场的安全管管理控制到到位，各岗岗位、各区区域安全监监管能有效效实施，现现场建立了了现场安全全监控的四四大体系，，即：施工保证体体系、技术术保证体系系、群众监监督体系、、HSE监察体系。现场安全监监控四大保证体体系以项目总工程程师为首的各级技术保保证体系以施工经理为首的各级安全施施工保证体体系以各班组组成的群众监督体体系以HSE人员和班组组安全员组成的安全监督体体系保证管施工工管安全动员全体参参与安全监监督保证技术措措施落实监察落实安安全措施2.安安全行为为文化2.安安全行为为文化（5）现场安全全监管：活活动的机制制（1）每天开工前前的交任务、交交技术、交交安全；查衣着、查查三宝、查查精神状态态活动。每日班组安安全活动三法：即安安全措施会会审方法、、安全状态态分级评价价方法、专专项安全考考核办法。。一表：事事故隐患排排查/预控表。“三法一表表”管理机机制③正式的施工方案①施工方案草稿反馈②班组形成预控表④现场安全监督技术交底⑤安全状态评价⑥以安全状态考核④治理及执行方案再分析、决策安全措施会会审方法流流程序号活动范围作业工序事故隐患存在的方面可能导致的事故（人机料法环）预控措施人机料法环事故隐患排排查/预控表（5）现场安全全监管：活活动的机制制（2）2.安安全行为为文化安全检查施工机工具具专项安全全检查交通安全专专项检查周安全检查查每周至少一一次，安全全部门组织织月度安全检检查每月至少一一次，项目目经理组织织季度安全检检查根据季节不不同按侧重重点的不同同进行，联合合大检查专项安全检检查每月一次，，专业部门门组织上级定期查查每年至少一一次，进行行管理评审审（5）现场安全全监管：活活动的机制制（3）2.安安全行为为文化观察统计、、反馈、处处理（5）现场安全全监管：活活动的机制制（3）2.安安全行为为文化EPC承包方HSE总监现场HSE人员观察纠正记记录施工HSE经理管理分析处处理工区主任（检查、纠纠正、处罚罚、预防））施工班组（6）安全培训训：概述全面的培训训需求调查查切实可行的的培训计划划内容丰富的的培训教材材形式多样的的培训方式式严格的考核核制度授权制度培训效果评评价通过培训效果提提升课堂培训实操培训2.安安全行为为文化（6）安全培训训：培训教教材在培训教材材的选择上上，我们除除了购买一一些比较优优秀和实用用的教材书书籍、教育育影片外，，我们还组组织了相关关人员进行行有关教材材的编写，，逐步形成成了公司安安全教育培培训教材库库。序号教材名称主要编制起草人适用范围1OSHMS体系培训教材2006版周婕、李伯伙全公司2广东火电新员工入场安健环知识培训手册李伯伙、郑文彬、周婕全公司3高处作业安全培训李伯伙、周婕高处作业人员4紧急救护方法张克胜全公司5施工现场安全管理控制李伯伙安全员、班组长6“三法一表”安全管理机制黄泽明管理人员、班组长7安全管理知识教材(全套)郑文彬、刘振冬管理人员8危险源辨识周婕施工人员、安全员教材库安全全培训教材材表（摘录录部分）2.安全全行为文化化（6）安全教育育培训：培培训教员管管理安全培训教员内聘教员1、专项课题安全培训2、“四新”安全培训3、急救（应急）安全培训外聘教员称职考核评价资质确认、邀请1、三级安全培训2、岗前安全培训3、实操安全培训资质审查、聘任不称职激励措施、续聘解聘2.安全全行为文化化（7）专业分包包管理公司制定了了《分包单位安安全管理》、《分包商绩效效考核评价价管理规定定》等管理文件件来加强管管理。将分分包单位统统一纳入公公司，作为为内部的一一个施工单单位管理。。分包队伍的的筛选分包队伍的的素质建设设分包队伍的的过程监管管分包队伍的的评价1、对初次与与公司合作作的队伍要求求提供相资资质和证件、、审查其过过往几年间的的安全施工记录和有有关评价；；2、对已经和和公司合作作过的队伍，，除上述要要求外，还必必须审查其其之前在公司司的表现，，择优选取1、要求其人人员配备必须符合要要求；2、定期安安排对其其人员进行安安全培训训；3、强抓分分包队伍伍负责人的安全全教育培培训；4、特殊工工种培训训和安全技能培培训1、签定安安全协议议，明确有关安安全要求求；2、人员进进出场控控制；3、安全投投入必须须到位4、严格机机工具、、机械的的入场审查查和过程程管理；；5、严抓技技术方案案和安全全技术交底底；6、实行重重奖重罚罚，与公公司其他班班组一视视同仁1、每月对对其安全全文明施工状状况进行行评价，评出出优劣；；2、每季度度由合同同部门牵头联合合安全、、质量等部门对对分包队队履行合同情况况进行检检查、评审，给给予奖惩惩；3、对每个已完完成工程的分包队进行行评价结论，予以存档档备案2.安全行行为文化应急预案体系系是由三大部部分组成的一一个整体。第一部分是综合应急预案案，用来指导其其他预案的制制定和实施的的。第二部分是公司级专项预预案，对较大级别别的紧急情况况进行处理，，同时带动下下属项目部的的应急联动和和指挥。第三部分是项项目部的现场专项应急急处置预案，用来指导局局部的、一般般的紧急情况况下的应急行行动。（8）应急管理应急预案职责责分配一览表表2.安全行行为文化DP4管理系统（10）安全信息化化管理2.安全行行为文化目录【8,4T51】三.项目总承包方方的安全物态态文化（1）现场安全警警示、提示（2）孔洞、临边边作业设施（3）高空作业（4）现场物料存存放（5）现场安全通通道（6）现场动火作作业（7）现场施工用用电（8）脚手架搭设设（9）现场区域定定置化（10）安全检测区区（11）土建边坡防防护（12）成品设备保保护（13）高风险作业业的安全控制制3.安全物物态文化（作作业设施标准准）（1）现场安全警警示、提示缆风绳作警示示禁止阻塞线用用于消防设施施安全标志牌(国标)禁止阻塞线防止碰头线安全标识（警警示）牌3.安全物物态文化（作作业设施标准准）（2）孔洞、临边边作业设施（（1）高空临边防护护机房平台临边边防护孔洞、临边作作业防护设施施包括：拆装式安全防防护栏孔洞盖板高处作业平台台挡脚板安全隔离安全警示3.安全物物态文化（作作业设施标准准）孔洞防护施工电梯临边边防护和警示示（2）孔洞、临边边作业设施（（2）3.安全物物态文化（作作业设施标准准）（3）高空作业高空安全飘网网高空作业使用用安全带3.安全物物态文化（作作业设施标准准）高空作业正确确使用攀登自自锁器（4）现场物料存存放物料分类设置置、存放建立进出库管管理制度现场物料按计计划进场，放放置整齐3.安全物物态文化（作作业设施标准准）（5）现场安全通通道60050006000500地面式安全通通道防护棚式安全全通道口设计计3.安全物物态文化（作作业设施标准准）（6）现场动火作作业动火作业实行行三级动火控制（动火作业票票）管理，各级动动火有不同的的审批权限所有动火作业业必须办理动动火作业票动火点5米内内必须有消防防器材必须有完善的隔离措施要求：3.安全物物态文化（作作业设施标准准）（7）现场施工用用电一级箱做安全全隔离警示3.安全物物态文化（作作业设施标准准）（8）脚手架搭设设3.安全物物态文化（作作业设施标准准）（9）现场区域定定置化（1）现场定置牌应应包括现场定定置图或规划划图、安全文文明施工责任任牌、现场主主要危险源及及主要控制措措施牌等。其其中定置图与与安全文明施施工责任牌应应一起放置，，即制定了定定置图就必须须设立责任人人。定置牌的的设置和使用用按公司《施工现场定置置管理》（QB/GPEC20602002-2006）中有关规定定执行。3.安全物物态文化（作作业设施标准准）班房定置化管管理施工现场定置化管理（9）现场区域定定置化（2）3.安全物物态文化（作作业设施标准准）（10）安全检测区区安全检测区是是为了检测高高空作业人员员的每日精神神状态而设计计的。凡高空空作业人员，，每天站班会会必须通过检检测区的攀爬爬架，走过独独木桥，如无无异常顺利通通过，则可以以进行高空作作业。架子攀爬区轮候区8m30m12m5m1m2.5m检测区平面设设计图3.安全物物态文化（作作业设施标准准）（11）土建边坡防防护3.安全物物态文化（作作业设施标准准）（12）成品设备保保护3.安全物物态文化（作作业设施标准准）（13）高高风风险险作作业业的的安安全全控控制制（（1）各施施工工队每周周一一、、三三、、五五滚滚动动上上报报本本项项目目的的高高风风险险作作业业情情况况，，安安全全部部进进行行实实时时监监控控。。实行行月月度度风风险险动动态态评评估估。。3.安安全全物物态态文文化化（（作作业业设设施施标标准准））编制制六六大大事事故故反反措措和和高高风风险险作作业业安安全全专专项项控控制制方方案案，，并并深深入入实实施施。。用电电安安全全起重重安安全全消防防安安全全交通通安安全全坠落落物物体体打打击击放射射源源及及探探伤伤安安全全六大大事事故故反反措措屋顶顶永永久久照照明明安安装装防雷雷接接地地发电电系系统统安安装装屋顶顶风风机机吊吊装装冲氮氮系系统统区区域域安安装装大型型设设备备吊吊装装、、就就位位高处处管管道道、、阀阀门门、、风风管管安安装装涉氢氢区区域域安安装装管道道冲冲洗洗、、试试压压箱、、罐罐内内作作业业主行行车车安安装装除氧氧器器安安装装凝汽汽器器安安装装预制制车车间间喷喷砂砂房房喷喷砂砂作作业业高风风险险作作业业安安全全专专项项控控制制方方案案（13）高高风风险险作作业业的的安安全全控控制制（（2）3.安安全全物物态态文文化化（（作作业业设设施施标标准准））企业业真真正正建建立立了了安安全全文文化化,才能能真真正正解解决决企企业业的的安安全全问问题题。。这这需需要要我我们们每每一一个个人人不不懈懈地地努努力力！！结束束语语谢谢谢各各位位！！2012年年7月9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Wednesday,December7,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。21:56:4521:56:4521:5612/7/20229:56:45PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。12月月-2221:56:4521:56Dec-2207-Dec-2212、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。21:56:4521:56:4521:56Wednesday,December7,202213、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。12月-2212月-2221:56:4521:56:45December7,202214、他乡生白白发，旧国国见青山。。。07十二二月20229:56:45下下午21:56:4512月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月229:56下下午12月-2221:56December7,202216、行动出成成果，工作作出财富。。。2022/12/721:56:4521:56:4507December202217、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。9:56:45下午9:56下下午21:56:4512月-229、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。12月月-2212月月-22Wednesday,December7,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果，，但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。21:56:4521:56:4521:5612/7/20229:56:45PM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。12月-2221:56:4521:56Dec-2207-Dec-2212、世间成成事，不不求其绝绝对圆满满，留一一份不足足，可得得无限完完美。。。21:56:4521:56:4521:56Wednesday,December7,202213、不知知香积积寺，，数里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2221:56:4521:56:45December7,202214、意志坚强的的人能把世界界放在手中像像泥块