中国民用航空法规体系课件

中国民用航空法规体系2011年10月1中国民用航空法规体系2011年10月1民航法规体系的构成法律行政法规民航部门规章国际条约2民航法规体系的构成法律2民用航空器航空人员民用机场公共航空运输通用航空搜救的操作对外国民用航空器的规定法律事务返回法律3民用航空器返回法律3民用机场返回民用机场的定义民用机场建设布局关于机场使用许可关于规定机场设施使用收费4民用机场返回民用机场的定义4通用航空返回5通用航空返回5行政法规定义：行政法规（行政法规性文件）是指国务院根据宪法和法律制定或批准的规范民用航空活动的规定。注：颁布过29个，有效共27个。失效：《民用航空运输销售代理业管理规定》《国务院关于开办民用航空运输企业审批权限的暂行规定》返回6行政法规定义：行政法规（行政法规性文件）是指国务院根据宪法和27个有效行政法规关于安全关于操作规定关于飞行规则关于航空器关于机场关于通航其他返回727个有效行政法规关于安全返回7关于安全《国务院关于保障民用航空安全的通告》《国务院关于加强交通运输安全工作的决定》《国务院关于加强民航安全工作的紧急通知》《国务院关于加强民用航空安全工作的通知》《国务院批转民航总局、公安部关于组建民航公安机构的请示报告》《国务院批转中国民用航空局关于加强民用航空安全管理意见的通知》《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》返回8关于安全《国务院关于保障民用航空安全的通告》返回8关于机场《民用机场管理条例》《国务院、中央军委关于加强机场地面安全措施的通知》《国务院、中央军委关于重新颁发关于保护机场净空的规定的通知》国务院、中央军委《关于军民合用机场使用管理的若干暂行规定》的通知国务院办公厅、中央军委办公厅印发《关于建设机场和合用机场审批程序的若干规定》的通知国务院批转中国民用航空局关于成立民用机场管理委员会的请示的通知返回9关于机场《民用机场管理条例》返回9民用机场管理条例建设使用安全运营管理安全环境保护法律责任返回10民用机场管理条例返回10关于通航国务院关于通用航空管理的暂行规定民用航空运输不定期飞行管理暂行规定通用航空飞行管制条例返回11关于通航国务院关于通用航空管理的暂行规定返回11通用航空飞行管制条例飞行空域的划分与使用飞行活动管理飞行保障升放和系留气球的规定法律责任返回12通用航空飞行管制条例飞行空域的划分与使用返回12民航部门规章民航部门规章是指国务院民用航空主管部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定发布的规定。颁布（修改）171部，46部失效。现有效共计118部。13民航部门规章民航部门规章是指国务院民用航空主管部门根据法律和空中人员地面人员人员体检返回14空中人员地面人员人员体检返回14空中人员CCAR-62-FS中国民用航空飞行人员训练管理规定、CCAR-61、CCAR-63FS、CCAR-121、CCAR-135CCAR-69《航空安全员合格审定规则》航空安全员管理规定、CCAR121、135CCAR-121、CCAR135返回15空中人员CCAR-62-FS中国民用航空飞行人员训练管理规定地面人员航空监察人员--CCAR-18R2《中国民用航空监察员规定》航空情报员--CCAR-65TM《民用航空情报员执照管理规则》空中交通管制员--CCAR-66TM《民用航空空中交通管制员执照管理规则》签派人员--

CCAR-65R1《民用航空飞行签派员执照管理规则》气象人员--CCAR-65TM《民用航空气象人员执照管理规则》通讯人员--CCAR-65TM《民用航空电信人员执照管理规则》维修人员--

CCAR－66《民用航空器维修人员执照管理规则》其他人员--CCAR-61R2《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》CCAR-63FS《民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则》返回16地面人员航空监察人员--CCAR-18R2《中国民用航空监返回17返回17航空监察人员空中交通管制员气象人员通讯人员签派人员维修人员返回18航空监察人员空中交通管制员气象人员通讯人员签派人员维修人员返人员体检体检合格证体检等级（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ）CCAR-67

《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》返回19人员体检体检合格证CCAR-67《中国民用航空人员医学标准培训机构机场航空器返回20培训机构机场航空器返回20培训机构空中人员的培训机构：CCAR-141《民用航空驾驶学校合格审定规则》CCAR-142《飞行训练中心合格审定规则》地面人员的培训机构：CCAR－147《民用航空器维修培训机构合格审定规定》CCAR－145R3民用航空器维修单位合格审定规定返回21培训机构空中人员的培训机构：CCAR-141《民用航空驾驶学机场管理+使用其他22机场管理+使用其他22机场--管理+使用建设：CCAR-158《民用机场建设管理规定》CCAR-165《民航专业工程质量监督管理规定》运营：CCAR-140《民用机场运行安全管理规定》CCAR-139-II-R1《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》《民用机场专用设备使用管理规定》CCAR-331SB-R1《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》管理使用CCAR-139CA-R1《民用机场使用许可规定》CCAR-97FS-R《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》CCAR-97FS-R2中国民用航空总局关于修订《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》返回23机场--管理+使用建设：CCAR-158《民用机场建设管理规机场—其他《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》《民用机场和民用航空器内禁止吸烟的规定》《民用运输机场应急救援规则》《中国民用航空机场生产统计实施办法》《民用航空企业规范化基础管理规定》返回24机场—其他《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》返回24航空器安全管理模拟设备危机处理运营管理25航空器安全管理模拟设备危机处理运营管理25航空器--安全管理《民用航空用化学产品适航规定》CCAR-31《载人自由气球适航规定》CCAR-33R2《航空发动机适航规定》CCAR-36《航空器型号和适航合格审定噪声规定》CCAR-34《涡轮发动机飞机燃油排泄和排气排出物规定》中国民用航空总局关于修订《航空发动机适航标准》的决定CCAR-27-R1《正常类旋翼航空器适航规定》CCAR-29-R1《运输类旋翼航空器适航规定》返回26航空器--安全管理《民用航空用化学产品适航规定》返回26航空器--模拟设备飞行模拟设备（申请、受理、颁证）（鉴定）（运行要求）飞机飞行模拟机（主客观的测试）（要求）（风切变下的要求）飞机飞行训练器（要求）（性能）（主客观的测试）直升机飞行模拟机（性能）（要求）（主客观测试）返回27航空器--模拟设备飞行模拟设备（申请、受理、颁证）（鉴定）（航空器--危机处理《民用航空器飞行事故调查规定》《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》CCAR-339《民用航空器飞行事故应急反应和家属援助规定》返回28航空器--危机处理《民用航空器飞行事故调查规定》返回28航空器--运营管理CCAR-36-R1《航空器型号和适航合格审定噪声规定》CCAR-45-R1《民用航空器国籍登记规定》CCAR-73《民用航空预先飞行计划管理办法》《湿租外国民用航空器从事商业运输的暂行规定》《民用航空器适航指令规定》《中华人民共和国民用航空器权利登记条例实施办法》返回29航空器--运营管理CCAR-36-R1《航空器型号和适航合格安全检查规则飞行返回大小型航空国内民用投资行政航空科学技术统计、计量航线交通规则空域使用空中浏览的审批能源气象维修30安全检查规则飞行返回大小型航空国内民用投资行政航空科学技术统国际条约民用航空基本体制国际民用航空损害赔偿体制国际民用航空安全体制31国际条约民用航空基本体制31民用航空基本体制《关于管理空中航行的公约》——巴黎公约《哈瓦那公约》——泛美航空公约《国际民用航空公约》——芝加哥公约返回32民用航空基本体制《关于管理空中航行的公约》——巴黎公约返回3国际民用航空损害赔偿体制《统一国际航空运输某些规则的公约》——华沙公约《关于修改华沙公约议定书》——海牙议定书《关于外国航空器对地面第三方造成的损害的公约》——罗马公约返回33国际民用航空损害赔偿体制《统一国际航空运输某些规则的公约》—国际民用航空安全体制《关于在航空器内犯罪和某些其他行为的公约》——东京公约《制止非法劫持航空器的公约》——海牙公约《制止危害民用航空器安全的非法行为的公约》——蒙特利尔公约34国际民用航空安全体制《关于在航空器内犯罪和某些其他行为的公约谢谢观赏35谢谢观赏35中国民用航空法规体系2011年10月36中国民用航空法规体系2011年10月1民航法规体系的构成法律行政法规民航部门规章国际条约37民航法规体系的构成法律2民用航空器航空人员民用机场公共航空运输通用航空搜救的操作对外国民用航空器的规定法律事务返回法律38民用航空器返回法律3民用机场返回民用机场的定义民用机场建设布局关于机场使用许可关于规定机场设施使用收费39民用机场返回民用机场的定义4通用航空返回40通用航空返回5行政法规定义：行政法规（行政法规性文件）是指国务院根据宪法和法律制定或批准的规范民用航空活动的规定。注：颁布过29个，有效共27个。失效：《民用航空运输销售代理业管理规定》《国务院关于开办民用航空运输企业审批权限的暂行规定》返回41行政法规定义：行政法规（行政法规性文件）是指国务院根据宪法和27个有效行政法规关于安全关于操作规定关于飞行规则关于航空器关于机场关于通航其他返回4227个有效行政法规关于安全返回7关于安全《国务院关于保障民用航空安全的通告》《国务院关于加强交通运输安全工作的决定》《国务院关于加强民航安全工作的紧急通知》《国务院关于加强民用航空安全工作的通知》《国务院批转民航总局、公安部关于组建民航公安机构的请示报告》《国务院批转中国民用航空局关于加强民用航空安全管理意见的通知》《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》返回43关于安全《国务院关于保障民用航空安全的通告》返回8关于机场《民用机场管理条例》《国务院、中央军委关于加强机场地面安全措施的通知》《国务院、中央军委关于重新颁发关于保护机场净空的规定的通知》国务院、中央军委《关于军民合用机场使用管理的若干暂行规定》的通知国务院办公厅、中央军委办公厅印发《关于建设机场和合用机场审批程序的若干规定》的通知国务院批转中国民用航空局关于成立民用机场管理委员会的请示的通知返回44关于机场《民用机场管理条例》返回9民用机场管理条例建设使用安全运营管理安全环境保护法律责任返回45民用机场管理条例返回10关于通航国务院关于通用航空管理的暂行规定民用航空运输不定期飞行管理暂行规定通用航空飞行管制条例返回46关于通航国务院关于通用航空管理的暂行规定返回11通用航空飞行管制条例飞行空域的划分与使用飞行活动管理飞行保障升放和系留气球的规定法律责任返回47通用航空飞行管制条例飞行空域的划分与使用返回12民航部门规章民航部门规章是指国务院民用航空主管部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定发布的规定。颁布（修改）171部，46部失效。现有效共计118部。48民航部门规章民航部门规章是指国务院民用航空主管部门根据法律和空中人员地面人员人员体检返回49空中人员地面人员人员体检返回14空中人员CCAR-62-FS中国民用航空飞行人员训练管理规定、CCAR-61、CCAR-63FS、CCAR-121、CCAR-135CCAR-69《航空安全员合格审定规则》航空安全员管理规定、CCAR121、135CCAR-121、CCAR135返回50空中人员CCAR-62-FS中国民用航空飞行人员训练管理规定地面人员航空监察人员--CCAR-18R2《中国民用航空监察员规定》航空情报员--CCAR-65TM《民用航空情报员执照管理规则》空中交通管制员--CCAR-66TM《民用航空空中交通管制员执照管理规则》签派人员--

CCAR-65R1《民用航空飞行签派员执照管理规则》气象人员--CCAR-65TM《民用航空气象人员执照管理规则》通讯人员--CCAR-65TM《民用航空电信人员执照管理规则》维修人员--

CCAR－66《民用航空器维修人员执照管理规则》其他人员--CCAR-61R2《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》CCAR-63FS《民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则》返回51地面人员航空监察人员--CCAR-18R2《中国民用航空监返回52返回17航空监察人员空中交通管制员气象人员通讯人员签派人员维修人员返回53航空监察人员空中交通管制员气象人员通讯人员签派人员维修人员返人员体检体检合格证体检等级（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ）CCAR-67

《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》返回54人员体检体检合格证CCAR-67《中国民用航空人员医学标准培训机构机场航空器返回55培训机构机场航空器返回20培训机构空中人员的培训机构：CCAR-141《民用航空驾驶学校合格审定规则》CCAR-142《飞行训练中心合格审定规则》地面人员的培训机构：CCAR－147《民用航空器维修培训机构合格审定规定》CCAR－145R3民用航空器维修单位合格审定规定返回56培训机构空中人员的培训机构：CCAR-141《民用航空驾驶学机场管理+使用其他57机场管理+使用其他22机场--管理+使用建设：CCAR-158《民用机场建设管理规定》CCAR-165《民航专业工程质量监督管理规定》运营：CCAR-140《民用机场运行安全管理规定》CCAR-139-II-R1《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》《民用机场专用设备使用管理规定》CCAR-331SB-R1《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》管理使用CCAR-139CA-R1《民用机场使用许可规定》CCAR-97FS-R《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》CCAR-97FS-R2中国民用航空总局关于修订《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》返回58机场--管理+使用建设：CCAR-158《民用机场建设管理规机场—其他《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》《民用机场和民用航空器内禁止吸烟的规定》《民用运输机场应急救援规则》《中国民用航空机场生产统计实施办法》《民用航空企业规范化基础管理规定》返回59机场—其他《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》返回24航空器安全管理模拟设备危机处理运营管理60航空器安全管理模拟设备危机处理运营管理25航空器--安全管理《民用航空用化学产品适航规定》CCAR-31《载人自由气球适航规定》CCAR-33R2《航空发动机适航规定》CCAR-36《航空器型号和适航合格审定噪声规定》CCAR-34《涡轮发动机飞机燃油排泄和排气排出物规定》中国民用航空总局关于修订《航空发动机适航标准》的决定CCAR-27-R1《正常类旋翼航空器适航规定》CCAR-29-R1《运输类旋翼航空器适航规定》返回61航空器--安全管理《民用航空用化学产品适航规定》返回26航空器--模拟设备飞行模拟设备（申请、受理、颁证）（鉴定）（运行要求）飞机飞行模拟机（主客观的测试）（要求）（风切变下的要求）飞机飞行训练器（要求）（性能）（主客观的测试）直升机飞行模拟机（性能）（要求）（主客观测试）返回62航空器--模拟设备飞行模拟设备（申请、受理、颁证）（鉴定）（航空器--危机处理《民用航空器飞行事故调查规定》《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》《中华人民共