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从建设工程施工合同条款看履约风险控制管理2018年5月从建设工程施工合同条款看1前言■在目前的建设施工活动中,存在重中标,轻履约;重报价,轻措施;重义务,轻权利;重口头承诺,轻证据保留;重实体规定,轻程序过程;重客观性,轻时效性。对于合同风险的估计和控制意识不强,相应的控制措施不到位,导致合同纠纷层出不穷。■建设部和国家工商行政管理局于2019年12月24日发布的《建设工程施工合同(示范文本)》,该合同文本借鉴了国际上广泛使用的土木工程施工合同,结合了我国现行法律法规和建设工程施工的实际情况,平衡发包人与承包人之间利益,侧重于对施工单位的利益保护。因此,在发包人没有指定适用合同文本的情况下,我们应尽量釆用该合同文本签订合同。现就使用该合同文本签订合同后履约风险控制以及签订补充协议条款提些建议A▲前言2、概念定义问题■在合同文本通用条款中,虽然对有关概念给出了定义,但是不可能涵盖施工合同所有方面,有必要对比较重要的和可能产生歧义的概念进行定义。如开工时间竣工时间的界定等。在实际履行过程中,项目人员对开工时间、竣工时间、保留金等等概念的理解与合同约定有较大偏差,不论是什么样的项目,都应当遵循一个原则:以本项目合同约定的概念定义严格履行合同。、概念定义问题3二、在协议书中明确合同文件的组成及解释顺序■除了合同文本中列明的十项内容外,可以根据需要,将其他文件列为合同文件的组成部份,如质量、技术方面的其他要求等合同文本通用条款只给出了合同文件的一般解释顺序,合同当事人可以在专用条款中对合同文件的解释顺序进行特别约定,确定一个对自己有利的解释顺序,特别是招标文件、投标文件、投标承诺书等等效力先后的规定。同时,在专用条款中还可以约定,在同一顺位的合同文件中,内容发生冲突时,时间在后的优先于时间在前的文件■在合同的履行中,要注意,有关工程的变更、洽商等必须釆用书面形式,或对于监理工程师的口头指令及时进行书面确认合同文本通用条款不承认口头变更和口头协议的效力,没有将其作为合同文件的组成部分。CPMHAIAA二、在协议书中明确合同文件的组成及解释顺序4三、专用条款应明确部门及地方法规、规章的适用■在专用条款中,对于法律、行政法规一般无须约定,因为法律和行政法规及最高人民法院的司法解释是强制适用的。对于地方法规、部门和地方规章文件等的适用要明确约定,如《建设工程价款结算暂行办法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等。对于技术标准、规范必须明确约定适用本项工程所适用的标准、规范的名称,必要时,还要详细列明各分项工程或使用材料适用的标准和规范,没有相应标准、规范的,对于双方约定的施工技术要求、施工工艺应有明确的文字记载,或列明国外有关参考规范、资料的名称。■此建议仅限于对承包人有利的情形时在合同条款中应加以明确在实际履行过程中,项目相应的技术人员应当将类似条款的详细约定复印,作为工程技术指导意见放在醒目的位置时时提醒A比LAMiAtaks,in三、专用条款应明确部门及地方法规、规章的适用5从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件6从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件7从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件8从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件9从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件10从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件11从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件12从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件13从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件14从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件15从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件16从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件17从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件18从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件19从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件20从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件21从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件22从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件23从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件24从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件25从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件26从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件27从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件28从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件29从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件30从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件31从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件32从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件33从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件34从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件35从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件36从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件37从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件38从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件39从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件40从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件41从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件42从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件43从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件44从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件45从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件46从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件47从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件48从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件49从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件50从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件51从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件52从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件53从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件54从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件55从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件56从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件57从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件58从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件59从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件60从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件61从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件62从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件63从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件64从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件65从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件66从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件67从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件68从建设工程施工合同条款看履约风险控制管理2018年5月从建设工程施工合同条款看69前言■在目前的建设施工活动中,存在重中标,轻履约;重报价,轻措施;重义务,轻权利;重口头承诺,轻证据保留;重实体规定,轻程序过程;重客观性,轻时效性。对于合同风险的估计和控制意识不强,相应的控制措施不到位,导致合同纠纷层出不穷。■建设部和国家工商行政管理局于2019年12月24日发布的《建设工程施工合同(示范文本)》,该合同文本借鉴了国际上广泛使用的土木工程施工合同,结合了我国现行法律法规和建设工程施工的实际情况,平衡发包人与承包人之间利益,侧重于对施工单位的利益保护。因此,在发包人没有指定适用合同文本的情况下,我们应尽量釆用该合同文本签订合同。现就使用该合同文本签订合同后履约风险控制以及签订补充协议条款提些建议A▲前言70、概念定义问题■在合同文本通用条款中,虽然对有关概念给出了定义,但是不可能涵盖施工合同所有方面,有必要对比较重要的和可能产生歧义的概念进行定义。如开工时间竣工时间的界定等。在实际履行过程中,项目人员对开工时间、竣工时间、保留金等等概念的理解与合同约定有较大偏差,不论是什么样的项目,都应当遵循一个原则:以本项目合同约定的概念定义严格履行合同。、概念定义问题71二、在协议书中明确合同文件的组成及解释顺序■除了合同文本中列明的十项内容外,可以根据需要,将其他文件列为合同文件的组成部份,如质量、技术方面的其他要求等合同文本通用条款只给出了合同文件的一般解释顺序,合同当事人可以在专用条款中对合同文件的解释顺序进行特别约定,确定一个对自己有利的解释顺序,特别是招标文件、投标文件、投标承诺书等等效力先后的规定。同时,在专用条款中还可以约定,在同一顺位的合同文件中,内容发生冲突时,时间在后的优先于时间在前的文件■在合同的履行中,要注意,有关工程的变更、洽商等必须釆用书面形式,或对于监理工程师的口头指令及时进行书面确认合同文本通用条款不承认口头变更和口头协议的效力,没有将其作为合同文件的组成部分。CPMHAIAA二、在协议书中明确合同文件的组成及解释顺序72三、专用条款应明确部门及地方法规、规章的适用■在专用条款中,对于法律、行政法规一般无须约定,因为法律和行政法规及最高人民法院的司法解释是强制适用的。对于地方法规、部门和地方规章文件等的适用要明确约定,如《建设工程价款结算暂行办法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等。对于技术标准、规范必须明确约定适用本项工程所适用的标准、规范的名称,必要时,还要详细列明各分项工程或使用材料适用的标准和规范,没有相应标准、规范的,对于双方约定的施工技术要求、施工工艺应有明确的文字记载,或列明国外有关参考规范、资料的名称。■此建议仅限于对承包人有利的情形时在合同条款中应加以明确在实际履行过程中,项目相应的技术人员应当将类似条款的详细约定复印,作为工程技术指导意见放在醒目的位置时时提醒A比LAMiAtaks,in三、专用条款应明确部门及地方法规、规章的适用73从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件74从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件75从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件76从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件77从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件78从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件79从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件80从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件81从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件82从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件83从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件84从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件85从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件86从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件87从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件88从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件89从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件90从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件91从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件92从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件93从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件94从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件95从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件96从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件97从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件98从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件99从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件100从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件101从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件102从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件103从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件104从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件105从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件106从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件107从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件108从建设工程施工合同条款浅述履约风险控制管理课件109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