环境因素与危险源辨识课件

危险源辨识、环境因素识别

安全环保工程部

2013年

危险源辨识、环境因素识别

安全环保工程部

2013年

1

可接受风险

根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可容许程度的风险。注：可接受的风险是指经过组织的努力将原来危害程度较大的风险变成危害程度较小、可以被组织容许的风险。危险源

可能导致人员伤害或疾病或这些情况组合的根源、状态或活动。危险源辨识

识别危险源的存在并确定其特性的过程。注：考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。

可接受风险2

危险源的规范描述

危险源描述，应包括危害根源及不安全状态（或行为），如：“高处作业不系安全带”、“临边孔洞未采取安全防护”或“缺氧环境作业未佩戴呼吸器”等；涉及人为违章的因素，应将具体违章表述清楚，如：“酒后从事检修作业”、“未停机实施检修作业”、“触摸转动部件”等。

危险源的规范描述3

麻烦应该没事吧只是一点点大家都这么做不负责任的行为人的失误（不注意）看错了，听错了暂时忘了无意识的动作不留神、精神恍惚这项工作太难了技术不成熟只是这会儿不会能力不足（不会）

会且有能力但不去做不安全行为

麻烦应该没事吧只是一点点大家都这么做不负责任的人的失误看错4

人的不安全行为

人的不安全行为5

6

7环境因素与危险源辨识课件8

物的不安全状态

物的不安全状态9

10

开展危险源辨识工作的目的？是贯彻“安全第一、预防为主”方针的有效手段和具体体现；是全面挖掘系统内潜在危险因素，分析危险可能引起事故的条件、后果及影响，提出消除和控制事故的措施，为后续风险评价提供依据；是真正实现“三不伤害”，落实各项安全管理规章制度的有力武器；是杜绝各类事故隐患的有效措施；是实现公司安全生产的重要环节。

开展危险源辨识工作的目的？是贯彻“安全第一、预防为主”方针11

危险源辨识不是哪一个人或部门的事；是涉及每位员工的切身利益和自己人身安全的大事；特别是岗位员工，每天在作业现场与设备、设施打交道，最清楚现场的不安全因素在哪里；各类专业人员与岗位员工要密切配合，共同辨识、查找身边的危险因素；危险源辨识工作，是一项系统工程，不是哪一个部门能够独立完成的；

危险源辨识不是哪一个人或部门的事；危险源辨识工作，是一项系12

危险源辨识的方法1．识别危险源的存在根源+状态能量（能源或能量载体）危险物质物的不安全状态人的不安全行为2．确定其特性可区分的特征危险源辨识

危险源辨识的方法1．识别危险源的存在根源+状13

危险源辨识时还应考虑危险源的三种状态（正常、异常和紧急），三种时态（过去、现在、将来）和危险源的性质（物理性、化学性、生物性、心理性、行为性、其他）。用提问的形式，进行危险源辨识，存在什么伤害源，谁会受到伤害，伤害怎样发生。用集中式方法，以单元/班组为单位，全员参加，对整个生产过程中活动进行充分辩识。危险源辨识可根据不同情况采用直观经验法、危险性评价法等进行。

危险源辨识时还应考虑危险源的三种状态（正常、异常和紧急），14

如何进行辨识班组识别部门确定公司确定部门汇总班组确定

如何进行辨识班组识别部门确定公司确定部门汇总班组确定15

风险评价和风险控制方法（作业条件危险性评价法）----一种定量计算每一种危险源所带来的风险的方法----计算公式：D=LEC“D”代表“风险值”“L”代表“发生事故的可能性”（0.1≤L≤10)“E”代表“暴露在危险环境的频繁程度”（0.5≤E≤10)“C”代表“发生事故产生的后果”（1≤C≤100)

风险评价和风险控制方法（作业条件危险性评价法）----一种16

事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能

事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性10完全可以预17

暴露在危险环境的频繁程度（E）分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露

暴露在危险环境的频繁程度（E）分数值频繁程度10连续暴露618

发生事故产生的后果（C）分数值后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1不利于基本的安全卫生要求

发生事故产生的后果（C）分数值后果100大灾难，许19

风险等级划分（D）D值风险程度大于320极其危险，不能继续作业160～320高度危险，需立即整改70～160显著危险，需要整改20～70一般危险，需要注意小于20稍有危险，可能接受

风险等级划分（D）D值风险程度大于320极其危险，不能继续20

不可接受风险的确定方法危险源辩识不符合法规、标准相关方合理抱怨或要求发生过事故无合理措施观察到导致危险D=L×E×CD值限界不可接受风险直接判定

不可接受风险的确定方法危险源辩识不符合法规、标准相关方合理21

停止使用该危害性物质改使用危害性较低的物质修改程序以减轻危害性隔离人员与危害限制危害工程技术控制管理控制个人防护消除风险降低风险个体防护

停止使用该危害性物质改使用危害性较低的物质修改程序以减轻危22

序号活动/区域（设施、设备）危险源事件/事故状态危险源性质备注正常异常紧急物理化学生物心理行为其他1人员进出一车间区域内扶梯\栏杆损坏人员摔伤√√2人员进出一车间区域内阶梯、地面管道、凹凸物湿滑、绊脚、跌入、摔跤人员摔伤√√3车间输送、接卸、装车（设备、物料）固定螺丝松动，物料飞出物体打击伤害√√危险源辨识（举例）

序号活动/区域危险源事件/事故状态危险源性质备注正常异常紧23

环境因素识别与重要环境因素判定

环境因素识别与24

环境因素

一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作业的要求。组织

职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。示例:公司、集团、商行、企事业单位、研究机构、慈善机构、代理商、社团或上述组织的部分或组合。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把每一个单独的运行单位视为一个组织。环境

组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。重要环境因素

指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。

环境影响

全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。理解要点环境影响是由于活动、产品或服务的结果与周围环境发生作用而给环境造成任何有害或有益的变化。如锅炉燃烧过程，SO2、CO、烟尘的排放，污染了大气环境，形成了酸雨，影响了人体健康，损坏了建筑物等。

环境因素一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作业25

环境因素的识别原则即环境因素识别时应充分考虑组织活动、产品或服务中能够控制及可望对其施加影响的环境因素（包括所使用产品和服务中可标识的重要环境因素）。具体地说，应对三种状态、三种时态和七种类型的环境因素进行识别：三种状态：正常（如生产连续运行）；异常（如生产的开车、停机、检修等）和紧急状态（如潜在火灾、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。三种时态：过去（如以往遗留的环境问题；泄露事件造成的土地污染），现在（如现场活动、产品和服务的环境问题）和将来（如产品出厂后可能带来的环境问题，将来潜在法律法规变化的要求，计划中的活动可能带来的环境因素）。

七种类型：以上三种状态、三种时态可能存在排放/泄露类有废水、废气、噪声、固体废弃物和辐射，消耗类有能源、资源/生态、原材料、化学品和易耗品。两种控制：能够控制（直接控制）和能够施加影响（间接控制）。

环境因素的识别原则即环境因素识别时应充分考虑组织活动、产品26

环境因素识别中应防止忽视的方面（一）在环境因素识别时，人们往往注重组织正常活动中的环境因素，但对以下方面可能容易忽视、遗漏。这些方面包括：异常和紧急状态下的环境因素

由于异常和紧急状态的环境因素处于潜在状态，有隐含的因素，因此不太直观，发挥人员的想象力，来发现问题。通常，异常状态下的环境因素发生在试生产过程、设备启动、开机、关机、设备维修、污染处理设施故障时。紧急状态发生在某种特殊情况下，如：事故排放，有毒物泄露、火灾隐患、压力容器破裂泄露或火灾爆炸等。

环境因素识别中应防止忽视的方面（一）在环境因素27

产品中的环境因素

产品耗用大量的贵重材料，能耗水平偏高，过程污染物排放偏高。使用污染严重的物质；包装不符合环保要求，产品未达到相关环保指标；产品使用后的废弃可能不易降解，回收分解困难，产生有毒有害物质等。

服务中的环境因素

包括组织提供的服务和使用相关方的服务，如：运输、仓贮、建筑装修、能源动力提供、销售和维修；废物处理各环节可能存在的环境因素。环境因素识别中应防止忽视的方面（二）

产品中的环境因素

产品耗用大量的贵重材料，能耗水平28

辨识通常考虑情况通常要考虑下列情况：

a)向大气的排放；

b)向水体的排放；

c)向土地的排放；

d)原材料和自然资源的使用；

e)噪声污染

f)废物管理

g)其他当地环境问题和社区性问题

辨识通常考虑情况通常要考虑下列情况：

a)向大气的排放29

重要环境因素评价的步骤

重要环境因素的评价先用是非法进行判断，对不能用是非法进行判断的环境因素，采用打分法进行评价。重要环境因素的评价方法主要采用是非法、打分法

重要环境因素评价的步骤重要环境因素的评价先用是非法进行30

重要环境因素的评价

是非法a)凡是违反法律法规及其他要求的都是重要环境因素。如超标排放的、规定淘汰工艺和设备、能耗指标超过有关规定等，可直接判定为重要环境因素。b)凡是能够产生重大环境影响的环境因素都是重要环境因素。包括瞬时产生的、紧急状态、异常情况等，同时考虑化学危险品在运输、存放及使用过程中的大量泄漏和紧急情况。c)对能源、资源等消耗类采用对比法。对于大宗的能源、资源、原材料的消耗类，凡是列入清洁生产考核指标的，与第二档指标对比，达不到该指标的，都是重要环境因素；没有列入考核指标的，可与工艺设计等规定的、行业先进的有关指标进行对比，达不到规定或先进指标的，定为重要环境因素。消耗量较小的可直接确定为一般环境因素。

重要环境因素的评价是非法31

内容得分内容得分A．影响的范围C．发生的概率影响社区10持续10周围边界8间断8厂界内5偶然5B．影响程度D．社区的关注度严重10关注强烈10一般8一般关注8轻微5基本不关注5打分法（一）噪声排放与重大环境因素确定

内容得分内容得分A．影响的范围C．发生的概率影响社区10持32

当A=10，可将环境因素确定为重大环境因素当B=10，可将环境因素确定为重大环境因素当C=10，可将环境因素确定为重大环境因素当D=10，可将环境因素确定为重大环境因素当A+B+C+D>30，可将环境因素确定为重大环境因素

当A=10，可将环境因素确定为重大环境因素33

能源资源消耗的评价

内容得分内容得分A．万元产值消耗量B．可节约程度1500元以上10加强管理可明显节约10500-1500元8改造工艺可明显见效80-500元5较难节约5当A=10，可将环境因素确定为重大环境因素当B=10，可将环境因素确定为重大环境因素当A+B＞14时，可将环境因素确定为重大环境因素

能源资源消耗的评价内容得分内容得分A．万元产值消耗量B．34

水、气、固废类排放的评价分值法律法规符合性污染物性质环境影响状况排放量管理现状A>100%，超标危害性严重非常大很大无相应治理措施，无相应设备B>75%较严重较大较大没有相应治理措施，设备有但管理不佳C50-75%一般一般较小有治理措施、设备，但效果不佳D50%以下轻微轻微很小有治理措施和治理设备，治理效果明显

水、气、固废类排放的评价分值法律法规符合性污染物性质环境影35凡分值中出现A的即为重要环境因素。

1：法律法规符合性：指现有污染物排放值与法定排放值的比值，如发生违反法律法规和其他要求的情况即判为A。2：环境影响状况：水a.排放存在不合理现象。气a.无组织排放（指对外排放）b.影响到整个作业场所符合以上条件a或b的即判为B。3：污染物性质：按排放物所含物质成分的危险性、有害性、毒性等进行判别。

凡分值中出现两个或两个以上B的也定为重要环境因素。凡分值中出现A的即为重要环境因素。1：法律法规符合性：指现36

37

活塞下落速度快，结果未能正好放到垫木上，撞到右脚。向下松卷时偏离中心，货物摇晃，撞到身上。活塞的油使按在上面的手打滑，活塞摇晃，撞到身上。落地时，活塞杆钩子上浮，钢丝绳脱落，货物落下，撞在身上。下降开关搞错，按了上升开关，货物朝身体方向移动，撞到身上。活塞倾斜时，活塞侧的钩子有损伤，活塞杆断裂，活塞落下，撞在身上。把活塞放在垫木上时，重心偏离，活塞从垫木上滚下来，砸在脚上。

38

谢谢

谢谢39危险源辨识、环境因素识别

安全环保工程部

2013年

危险源辨识、环境因素识别

安全环保工程部

2013年

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可接受风险

根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可容许程度的风险。注：可接受的风险是指经过组织的努力将原来危害程度较大的风险变成危害程度较小、可以被组织容许的风险。危险源

可能导致人员伤害或疾病或这些情况组合的根源、状态或活动。危险源辨识

识别危险源的存在并确定其特性的过程。注：考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。

可接受风险41

危险源的规范描述

危险源描述，应包括危害根源及不安全状态（或行为），如：“高处作业不系安全带”、“临边孔洞未采取安全防护”或“缺氧环境作业未佩戴呼吸器”等；涉及人为违章的因素，应将具体违章表述清楚，如：“酒后从事检修作业”、“未停机实施检修作业”、“触摸转动部件”等。

危险源的规范描述42

麻烦应该没事吧只是一点点大家都这么做不负责任的行为人的失误（不注意）看错了，听错了暂时忘了无意识的动作不留神、精神恍惚这项工作太难了技术不成熟只是这会儿不会能力不足（不会）

会且有能力但不去做不安全行为

麻烦应该没事吧只是一点点大家都这么做不负责任的人的失误看错43

人的不安全行为

人的不安全行为44

45

46环境因素与危险源辨识课件47

物的不安全状态

物的不安全状态48

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开展危险源辨识工作的目的？是贯彻“安全第一、预防为主”方针的有效手段和具体体现；是全面挖掘系统内潜在危险因素，分析危险可能引起事故的条件、后果及影响，提出消除和控制事故的措施，为后续风险评价提供依据；是真正实现“三不伤害”，落实各项安全管理规章制度的有力武器；是杜绝各类事故隐患的有效措施；是实现公司安全生产的重要环节。

开展危险源辨识工作的目的？是贯彻“安全第一、预防为主”方针50

危险源辨识不是哪一个人或部门的事；是涉及每位员工的切身利益和自己人身安全的大事；特别是岗位员工，每天在作业现场与设备、设施打交道，最清楚现场的不安全因素在哪里；各类专业人员与岗位员工要密切配合，共同辨识、查找身边的危险因素；危险源辨识工作，是一项系统工程，不是哪一个部门能够独立完成的；

危险源辨识不是哪一个人或部门的事；危险源辨识工作，是一项系51

危险源辨识的方法1．识别危险源的存在根源+状态能量（能源或能量载体）危险物质物的不安全状态人的不安全行为2．确定其特性可区分的特征危险源辨识

危险源辨识的方法1．识别危险源的存在根源+状52

危险源辨识时还应考虑危险源的三种状态（正常、异常和紧急），三种时态（过去、现在、将来）和危险源的性质（物理性、化学性、生物性、心理性、行为性、其他）。用提问的形式，进行危险源辨识，存在什么伤害源，谁会受到伤害，伤害怎样发生。用集中式方法，以单元/班组为单位，全员参加，对整个生产过程中活动进行充分辩识。危险源辨识可根据不同情况采用直观经验法、危险性评价法等进行。

危险源辨识时还应考虑危险源的三种状态（正常、异常和紧急），53

如何进行辨识班组识别部门确定公司确定部门汇总班组确定

如何进行辨识班组识别部门确定公司确定部门汇总班组确定54

风险评价和风险控制方法（作业条件危险性评价法）----一种定量计算每一种危险源所带来的风险的方法----计算公式：D=LEC“D”代表“风险值”“L”代表“发生事故的可能性”（0.1≤L≤10)“E”代表“暴露在危险环境的频繁程度”（0.5≤E≤10)“C”代表“发生事故产生的后果”（1≤C≤100)

风险评价和风险控制方法（作业条件危险性评价法）----一种55

事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能

事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性10完全可以预56

暴露在危险环境的频繁程度（E）分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露

暴露在危险环境的频繁程度（E）分数值频繁程度10连续暴露657

发生事故产生的后果（C）分数值后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1不利于基本的安全卫生要求

发生事故产生的后果（C）分数值后果100大灾难，许58

风险等级划分（D）D值风险程度大于320极其危险，不能继续作业160～320高度危险，需立即整改70～160显著危险，需要整改20～70一般危险，需要注意小于20稍有危险，可能接受

风险等级划分（D）D值风险程度大于320极其危险，不能继续59

不可接受风险的确定方法危险源辩识不符合法规、标准相关方合理抱怨或要求发生过事故无合理措施观察到导致危险D=L×E×CD值限界不可接受风险直接判定

不可接受风险的确定方法危险源辩识不符合法规、标准相关方合理60

停止使用该危害性物质改使用危害性较低的物质修改程序以减轻危害性隔离人员与危害限制危害工程技术控制管理控制个人防护消除风险降低风险个体防护

停止使用该危害性物质改使用危害性较低的物质修改程序以减轻危61

序号活动/区域（设施、设备）危险源事件/事故状态危险源性质备注正常异常紧急物理化学生物心理行为其他1人员进出一车间区域内扶梯\栏杆损坏人员摔伤√√2人员进出一车间区域内阶梯、地面管道、凹凸物湿滑、绊脚、跌入、摔跤人员摔伤√√3车间输送、接卸、装车（设备、物料）固定螺丝松动，物料飞出物体打击伤害√√危险源辨识（举例）

序号活动/区域危险源事件/事故状态危险源性质备注正常异常紧62

环境因素识别与重要环境因素判定

环境因素识别与63

环境因素

一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作业的要求。组织

职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。示例:公司、集团、商行、企事业单位、研究机构、慈善机构、代理商、社团或上述组织的部分或组合。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把每一个单独的运行单位视为一个组织。环境

组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。重要环境因素

指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。

环境影响

全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。理解要点环境影响是由于活动、产品或服务的结果与周围环境发生作用而给环境造成任何有害或有益的变化。如锅炉燃烧过程，SO2、CO、烟尘的排放，污染了大气环境，形成了酸雨，影响了人体健康，损坏了建筑物等。

环境因素一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作业64

环境因素的识别原则即环境因素识别时应充分考虑组织活动、产品或服务中能够控制及可望对其施加影响的环境因素（包括所使用产品和服务中可标识的重要环境因素）。具体地说，应对三种状态、三种时态和七种类型的环境因素进行识别：三种状态：正常（如生产连续运行）；异常（如生产的开车、停机、检修等）和紧急状态（如潜在火灾、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。三种时态：过去（如以往遗留的环境问题；泄露事件造成的土地污染），现在（如现场活动、产品和服务的环境问题）和将来（如产品出厂后可能带来的环境问题，将来潜在法律法规变化的要求，计划中的活动可能带来的环境因素）。

七种类型：以上三种状态、三种时态可能存在排放/泄露类有废水、废气、噪声、固体废弃物和辐射，消耗类有能源、资源/生态、原材料、化学品和易耗品。两种控制：能够控制（直接控制）和能够施加影响（间接控制）。

环境因素的识别原则即环境因素识别时应充分考虑组织活动、产品65

环境因素识别中应防止忽视的方面（一）在环境因素识别时，人们往往注重组织正常活动中的环境因素，但对以下方面可能容易忽视、遗漏。这些方面包括：异常和紧急状态下的环境因素

由于异常和紧急状态的环境因素处于潜在状态，有隐含的因素，因此不太直观，发挥人员的想象力，来发现问题。通常，异常状态下的环境因素发生在试生产过程、设备启动、开机、关机、设备维修、污染处理设施故障时。紧急状态发生在某种特殊情况下，如：事故排放，有毒物泄露、火灾隐患、压力容器破裂泄露或火灾爆炸等。

环境因素识别中应防止忽视的方面（一）在环境因素66

产品中的环境因素

产品耗用大量的贵重材料，能耗水平偏高，过程污染物排放偏高。使用污染严重的物质；包装不符合环保要求，产品未达到相关环保指标；产品使用后的废弃可能不易降解，回收分解困难，产生有毒有害物质等。

服务中的环境因素

包括组织提供的服务和使用相关方的服务，如：运输、仓贮、建筑装修、能源动力提供、销售和维修；废物处理各环节可能存在的环境因素。环境因素识别中应防止忽视的方面（二）

产品中的环境因素

产品耗用大量的贵重材料，能耗水平67

辨识通常考虑情况通常要考虑下列情况：

a)向大气的排放；

b)向水体的排放；

c)向土地的排放；

d)原材料和自然资源的使用；

e)噪声污染

f)废物管理

g)其他当地环境问题和社区性问题

辨识通常考虑情况通常要考虑下列情况：

a)向大气的排放68

重要环境因素评价的步骤

重要环境因素的评价先用是非法进行判断，对不能用是非法进行判断的环境因素，采用打分法进行评价。重要环境因素的评价方法主要采用是非法、打分法

重要环境因素评价的步骤重要环境因素的评价先用是非法进行69

重要环境因素的评价

是非法a)凡是违反法律法规及其他要求的都是重要环境因素。如超标排放的、规定淘汰工艺和设备、能耗指标超过有关规定等，可直接判定为重要环境因素。b)凡是能够产生重大环境影响的环境因素都是重要环境因素。包括瞬时产生的、紧急状态、异常情况等，同时考虑化学危险品在运输、存放及使用过程中的大量泄漏和紧急情况。c)对能源、资源等消耗类采用对比法。对于大宗的能源、资源、原材料的消耗类，凡是列入清洁生产考核指标的，与第二档指标对比，达不到该指标的，都是重要环境因素；没有列入考核指标的，可与工艺设计等规定的、行业先进的有关指标进行对比，达不到规定或先进指标的，定为重要环境因素。消耗量较小的可直接确定为一般环境因素。

重要环境因素的评价是非法70

内容得分内容得分A．影响的范围C．发生的概率影响社区10持续10