江西省自然资源厅公务员平时考核工作实施方案

江西省自然资源厅公务员平时考核工作实施方案

为深化公务员（含参照公务员法管理人员，下同）平时考核工作，加强公务员日常管理和监督，全面客观评价公务员德才表现和工作实绩，根据《中华人民共和国公务员法》《公务员考核规定》《公务员平时考核办法（试行）》等法律法规和省委组织部对公务员平时考核有关要求，结合我厅实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，激励广大公务员新时代新担当新作为，促进我省自然资源事业高质量发展。二、考核对象、内容和考核指标设置（一）考核对象。总工程师、总规划师、二级巡视员、厅机关各处室和赣江新区自然资源局全体公务员，省自然资源保护检查中心参公人员。（二）考核内容。以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，及时了解公务员德、能、勤、绩、廉日常表现，重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况，以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等，强化对党中央重大决策部署和省委省政府、厅党组中心工作贯彻落实情况的考核。（三）考核指标设置。由各处室（单位）结合职能职责和工作任务，区分不同层级和职位公务员特点，制定本处室（单位）平时考核评价标准，建立健全动态调整机制。考核指标由共性指标（权重40%）和个性指标（权重60%）构成，应体现政治性、导向性、实效性。共性指标一般包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、日常出勤等方面。个性指标一般包括完成工作数量、质量、效率、成效以及业务能力等方面。对领导岗位的公务员，应突出考核计划组织、统筹协调、日常管理和领导水平等内容；对一般岗位的公务员，应当突出考核工作实绩、作风表现和履职能力等内容。各处室（单位）在制定考核指标时，不应简单将有没有台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的唯一标准，不应简单以留痕多少评判工作好坏，防止过度留痕。三、考核等次和标准（一）考核等次公务员平时考核以季度为周期，每年4次。公务员平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。“好”等次公务员人数不超过参加考核人数的40%（如一个处室有4人，每季度被评为“好”等次的不超过1.6个，全年不超过6.4个，取整为6个。其他人员情况照此类推）。（二）考核标准1.有下列情形之一的，当季可直接确定为“好”等次：（1）因表现突出受到嘉奖及以上奖励的（年度考核确定为“优秀”等次给予嘉奖的除外）；（2）牵头或具体负责的工作，受到厅主要领导批示肯定，或作为工作经验被上级机关转发、推广的；（3）在工作中敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的，或承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的；（4）其他研究认定的情形。2.有下列情形之一的，当季可直接确定为“较差”等次：（1）违反政治纪律和政治规矩，政治上出现问题的；（2）在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的；（3）不能完成工作任务或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或不良社会影响的；（4）工作责任心或工作作风差，不认真履职，不按程序办事，群众反映强烈的；（5）违反考勤工作制度，经常无故迟到早退，在干部中造成不良影响的；（6）其他研究认定的情形。3.有下列情形之一的，不定等次：（1）在季度考评周期内因病（不含法定产假）、因事请假和经批准非公派外出学习累计超过考核周期一半的；（2）公务员涉嫌违纪违法或职务犯罪，被纪律审查尚未了结或监察调查尚未结案的；受到党纪政务处分或组织处理还在影响期内且按规定不确定考核等次的；（3）当季到龄办理退休手续的；（4）其他法律法规规定的情形。4.考核周期内，遇到以下情形的视情况区分处理：（1）调任或转任的公务员，由其调任或转任后的处室（单位）进行考核；（2）挂职锻炼和外借公务员超过半年的，由挂职单位和借用单位进行考核；挂职单位和借用单位未开展平时考核的，由原处室（单位）结合挂职单位或借用单位提供的相关情况进行考核；（3）经组织安排参加脱产学习、培训的公务员，由所在处室（单位）结合学习、培训机构提供的相关情况进行考核；（4）当季安置的军队转业干部平时考核从下季度开始参加考核；（5）当年度新录用的公务员在试用期内参加平时考核，考核结果作为试用期满任职、定级的重要依据；（6）每季度病、事假时间累计超过1个月的公务员，当期平时考核不得确定为“好”等次；（7）被问责处理的公务员，根据问责情形和问责方式，当期平时考核确定为“一般”或“较差”等次。四、考核方式和程序（一）考核方式。平时考核采取个人小结与领导审核评鉴相结合的方式进行。建立分级审核机制，厅党组书记、厅长对厅机关平时考核工作总负责，其他厅领导负责分管的处室（单位）主要负责人（含总工程师、总规划师、二级巡视员）的平时考核审核评鉴，各处室（单位）主要负责人负责本处室（单位）其他公务员的平时考核审核评鉴。总工程师、总规划师、二级巡视员在其组织关系所在处室参加平时考核。（二）考核程序。公务员平时考核由各处室（单位）根据实际情况和工作需要，在每季度的最后一周组织实施。1.个人小结。公务员每季度对照机关各项工作要求、职责任务，如实对本人平时表现情况，特别是工作任务完成情况进行简要小结，以书面或口头汇报形式报主管领导。2.审核评鉴。各处室（单位）召开支部会或处务会，对干部平时考核结果进行集体会商，处室（单位）主要负责人提出其他干部的考核等次评定意见。处室（单位）主要负责人的考核等次由分管厅领导直接确定。审核评鉴应当结合日常了解、干部群众评价等情况，注重看公务员担当作为表现情况，综合研判，实事求是确定考核结果，防止简单依据个人小结对公务员作出评价。3.确定考核结果。各处室（单位）公务员平时考核结果应征询直属机关纪委意见后在处室（单位）内部公示，并在每季度结束后的次月5日前（遇法定节假日顺延）将平时考核结果报厅人事处汇总。4.反馈考核结果。考核结果确定后，各处室（单位）主要负责人应及时向被考核公务员反馈平时考核结果，肯定成绩，指出不足，提出改进意见，听取本人意见。公务员对平时考核结果有异议的，可从反馈考核结果之日起5个工作日内，以书面形式向厅人事处申请复核，厅人事处应在接到复核申请之日起5个工作日内做出复核决定。五、考核结果运用（一）平时考核结果与年度考核结果挂钩。年度考核确定为“优秀”等次的，其当年平时考核结果应有“好”等次且无“一般”、“较差”等次。当年平时考核结果均为“好”等次的，年度考核可以优先确定为“优秀”等次。当年平时考核结果“一般”、“较差”等次累计次数超过2次的，年度考核原则上确定为“基本称职”或者“不称职”等次。当年平时考核结果均为“较差”等次的，年度考核直接确定为“不称职”等次。（二）根据平时考核结果给予相应奖励和处理。公务员平时考核的情况与公务员选拔任用、职务职级晋升、轮岗交流、教育培训、奖励惩戒等相结合。对平时考核结果为“好”等次的公务员，按照有关规定给予物质奖励，探索将平时考核情况作为厅年度考核奖分配的参考依据；对平时考核一贯表现优秀的公务员，在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优、学习培训等方面优先考虑。对平时考核结果为“一般”等次的公务员，及时进行谈话提醒；对平时考核结果为“较差”等次的公务员，及时给予批评教育，必要时进行诫勉。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。六、有关要求（一）提高认识，加强领导。公务员平时考核工作政策性强、涉及面广，关系公务员的成长进步和切身利益。各处室（单位）要充分认识公务员平时考核工作的重要意义，切实加强组织领导，扎实做好平时考核工作。（二）精心组织，扎实开展。各处室（单位）要紧密结合厅党组中心工作和本处室（单位）工作实际，按照本方案明确的考核范围、内容、方法、程序以及考核指标等内容，细化本处室(单位)公务员平时考核标准，按照时间节点认真组织开展平时考核。（三）严肃纪律，确保实效。各处室（单位）在考核中要坚持客观公正、精准科学、注重实绩、群众认可的原则；要严格考核工作纪律，组织全体公务员按照规定参加平时考核，对无正当理由不参加的，视情给予批评教育、责令检查；经教育后仍不改正的，当年年度考核确定为不称职等次。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为，依照有关规定予以严肃处理。

附件：江西省自然资源厅公务员平时考核结果登记表

附件江西省自然资源厅公务员平时考核结果登记表（