浙江省美丽城镇评价体系解析

“美丽城镇”建设政策解读分析01“美丽城镇”建设背景全面推进新时代美丽城镇建设把初心使命书写在城乡大地上省委书记车俊在2019年9月6日召开的全省美丽城镇建设工作会议上的讲话（中共浙江省委办公厅2019年9日11日印发）2020年2019年2018年2017年深入贯彻习近平总书记关于推进新型城镇化和城乡融合发展的重要论述精神,着力建设具有时代特征、现代品质、浙江特色的美丽城镇,加快形成城乡融合、全域美丽的新格局建设新时代美丽城镇,是省委、省政府推进“八八战略”再深化、改革开放再出发作出的重大部署,也是践行初心使命、实现人民对美好生活向往的实际行动。小城镇环境综合整治行动实施三年,全省1191个小城镇发生美丽蝶变,基本消除了环境“脏乱差”现象。美丽城市加美丽乡村,再加上美丽城镇,才是一个完整的美丽浙江。2020~2022年:美丽城镇3年建设2020年2019年2018年2017年第一,建设新时代美丽城镇,是牢记初心使命、践行以人民为中心发展思想的具体行动。我省有5737万常住人口,其中大多数居住在小城镇。推进新时代美丽城镇建设,建成区直接受益人群将超过1430万人,占全省的四分之一第二,建设新时代羡丽城镇,是拓展经济空间、推动经济高质量发展的战略选择。把小城镇列入长三角世界级城市大格局中，建设新时代美丽城镇,既有利于扩大内需,为做好“六稳”工作提供新支撑;也有利于培育经济新增长极,为高质量发展注入新活力第三,建设新时代羡丽城镇,是带动乡村振兴、推动城乡融合发展的重要突破口。第四,建设新时代美丽城镇,是打造大花园、建设羡丽浙江的关键一环。美丽城镇要成为继美丽乡村之后又一张“金名片”,形成全域大花园格局第五,建设新时代美丽城镇,是夯实基层基础、推进治理现代化的有效载体。2020~2022年:美丽城镇3年建设2020~2022年:美丽城镇3年建设浙美镇办：关于做好2020年全省美丽城镇建设样板创建工作的通知车俊：全面推进新时代美丽城镇建设，把初心使命写在城乡大地上浙江省委办公厅：关于高水平推进美丽城镇建设的意见浙环境整治领导组、浙美镇办：浙江省美丽城镇建设指南、评价办法浙美镇办、省广电局：关于在美丽城镇建设中开展“最多跑一次进客厅”行动的通知全程参与重点部署共同制定“美丽城镇”建设目标解读建设美丽城镇总体目标：“环境美”“生活美”“产业美”“人文美”“治理美”“五美”是“五位一体”总体布局在美丽城镇建设中的体现,是相辅相成、耦合联动的,必须集成推进主要目标：以全省所有建制镇（不含城关镇）、乡、独立于城区的街道及若干规模特大村为主要对象，以建成区为重点，兼顾辖区全域，统筹推进城、镇、村三级联动发展、一二三产深度融合、政府社会群众三方共建共治共享，推进1000个左右小城镇建设美丽城镇。2020在1000个左右小城镇高水平全面建成小康社会的基础上，100个左右小城镇率先达到美丽城镇要求。2022

300个左右小城镇达到美丽城镇要求，其他小城镇达到美丽城镇基本要求，初步构建以小城镇政府驻地为中心，宜居宜业、舒适便捷的镇村生活圈，城乡融合发展体制机制初步建立，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。2035美丽城镇建设取得决定性进展，城乡融合发展体制机制更加完善，全省小城镇高质量全面建成美丽城镇。环境美塑造清丽山水、净美人居的城镇风景1、首要的是打造大中城市提供不了的优美生态和宜居环境。2、将小城镇环境综合整治和“三改一拆”行动进行到底，扎实抓好厕所、垃圾、污水“三大革命”，深入抓好治危拆违，坚决整治违建别墅，统筹抓好“大棚房”清理整治和乡村旅游提质发展，做到防控治理长效化。3、美丽城镇建成区力争建成A级景区，样板镇建成3A级以上景区镇，鼓励创建旅游风情小镇。要把美丽城镇建设融入大花园总体布局，突出连接城乡的交通网和绿道网建设，打造现代版的“富春山居图”生活美创造既有城市文明、又有田园诗意的城镇品质1、突出镇村联动打造生活圈,统筹建设15分钟建成区生活圈、30分钟辖区生活圈，保障公共服务城乡全域覆盖。2、有条件的小城镇要建设“邻里中心”，提供“一站式”社区公共服务。3、突出供需相适补短板,重点建设“十个一”标志性工程：一处商业综合体、一处便民利民服务中心、一处文化休闲广场、一处康养中心、一条示范街、一处农贸市场、一处街头绿地、一批公交站亭、一批公共厕所、一处污水处理设施4、增强土地管理灵活性，对产业基础好、人口集聚意愿强的小城镇，适当增加商住用地供给，提升住房供给品质，满足居民安居乐业需求。抓好老旧小区和镇中村、镇郊村改造，探索群众认可、多方共赢的改造模式，让家园更加美好。产业美培育既有特色集群、又有新兴业态的城镇经济1、对特色产业集群全力扶持改造,统筹推进产业、园区有机更新，高质量建设小微企业园和产业创新服务综合体,走小而精、特而强的产业高质量发展之路。2、高质量推进特色小镇建设，培育数字经济、先进制造、文化创意、健康养生等新业态,形成新的支柱产业。3、要积极发展农产品加工，构建覆盖城乡的现代物流体系，推进农村电商发展和“快递下乡”，延长农业产业链和价值链，发挥带动乡村产业振兴的龙头作用。人文美讲好既有乡愁古韵、又有文明新风的城镇故事1、历史文化是城镇的灵魂，是生生不息的根脉。要保护和利用好历史文化名镇名村，加强历史文化遗产保护，挖掘文化内涵，打造有乡愁的小镇、有记忆的街区。2、整体保护城镇空间格局、景观风貌、街巷系统和空间尺度，推广“浙派民居”，注重风貌协调，让传统与现代交融共辉。3、建设好文体综合服务中心、使用好，打造镇村居民精神家园。引导城镇居民养成良好生活方式和行为习惯，以“最美人物”塑造城镇“最美形象”。治理美实现既有党建统领、又有“三治融合”的城镇善治1、坚持把加强党建作为贯穿基层治理的红线，完善“党建+”模式，把基层党组织建成领导基层治理的坚强战斗堡垒。2、深入推进“最多跑一次”改革向镇村延伸，全面深化“基层治理四平台”建设，整合基层审批服务执法力量，实现群众化解矛盾、信访“最多跑一地”，确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。3、提升基层治理智能化水平，加强城镇管理数字化平台建设，实现“一端在手、全网通办”，积极推进平安乡村、智安小区建设和出租房“旅馆式”管理，促进城镇治理精细化。“美丽城镇”建设分类及区域解读都市节点型县域副中心型特色型文旅特色农业特色商贸特色工业特色为大湾区大花园大通道大都市区服务,可发展成都市区或省域中心城市的卫星城具有较强的区域中心功能,相当于县级副中心地位具有较强特色优势资源,可提供较强的产业带动和就业支撑一般型为周边乡村服务,承担基层管理职能丽水地区147-392020~2022年:美丽城镇3年建设区域申报总数三年样板数区域申报总数三年样本数莲都区93龙泉市154青田县297云和县63庆元县163缙云县176遂昌县193松阳县176景宁县194金华地区118-512020~2022年:美丽城镇3年建设区域申报总数三年样板数区域申报总数三年样本数婺城区136金东区105兰溪市133东阳市167义乌市94永康市116浦江县125武义县168磐安县146金华开发区41衢州地区81-392020~2022年:美丽城镇3年建设区域申报总数三年样板数区域申报总数三年样本数柯城区84衢江区1810龙游县134江山市178常山县116开化县147嘉兴地区48-312020~2022年:美丽城镇3年建设区域申报总数三年样板数区域申报总数三年样本数南湖区42秀洲区54嘉善县75平湖市74海盐县75海宁市84桐乡市96嘉兴港区11湖州地区44-232020~2022年:美丽城镇3年建设区域申报总数三年样板数区域申报总数三年样本数吴兴区43南浔区84德清县96长兴县124安吉县116温州地区137-652020~2022年:美丽城镇3年建设区域申报总数三年样板数区域申报总数三年样本数鹿城区33龙湾区10瓯海区21洞头区54瓯江口产业集聚区10浙南产业集聚区20乐清市229瑞安市229龙港市33永嘉县156文成县166平阳县157泰顺县189苍南县178宁波地区106-812020~2022年:美丽城镇3年建设区域申报总数三年样板数区域申报总数三年样本数海曙区88江北区33镇海区55北仑区64鄞州区86奉化区98余姚市1712慈溪市1512宁海县1611象山县169东钱湖11大榭11杭州湾11台州地区105-432020~2022年:美丽城镇3年建设区域申报总数三年样板数区域申报总数三年样本数椒江区52黄岩区155路桥区74临海市174温岭市139玉环市105天台县124仙居县177三门县83台州湾集聚区1

绍兴地区80-332020~2022年:美丽城镇3年建设区域申报总数三年样板数区域申报总数三年样本数越城区74柯桥区126上虞区188诸暨市216嵊州市124新昌县94滨海新城11舟山地区26-102020~2022年:美丽城镇3年建设区域申报总数三年样板数区域申报总数三年样本数定海区72普陀区74岱山县62嵊泗县62都市节点型--63县域副中心型--84特色型一般型--267文旅特色-297农业特色-155商贸特色-36工业特色-108总计划培育美丽城镇1010个，三年计划培育美丽城镇样板499个01“美丽城镇”评价体系解读美丽城镇建设评价对象和评价程序（一）一般基本型乡镇评价程序县（市、区）自评，设区市初审后报省美镇办进行综合评价，省美丽城镇办组织开展对其他乡镇综合评价，乡镇需达到美丽城镇基本要求，即满足美丽城镇共性指标105分的要求。省美丽城镇办确定并公布达到美丽城镇基本要求乡镇名单。（二）省级样板评价程序

都市节点型、县域副中心型省级样板共性指标须达到120分以上，

特色型省级样板共性指标须达到105分以上。省美丽城镇办负责组织开展省级样板综合评价。依据评价结果公布省级美丽城镇样板名单，定期发布美丽城镇发展指数。

每年市区负责申报，省美镇办组织专家综合审定。县（市、区）自评，设区市初审后报省美镇办进行评价赋分，综合计算美丽城镇发展指数，经综合评定后，提出拟授予“浙江省美丽城镇省级样板”的建议名单，报省委省政府同意后以适当方式褒扬激励。美丽城镇建设评价指标构成共性指标：对应美丽城镇建设的基本要求，为所有城镇都必须达到的约束性指标，含环境美、生活美、产业美、人文美、治理美以及城乡融合体制机制六方面共55项指标。个性指标：（含自主申报指标）为美丽城镇样板评价指标，突出特色发展及增量评价，为引领性加分指标。其中都市节点型、县域副中心型、文旅特色型城镇有25项个性指标；商贸特色型、工业特色型城镇有24项指标；农业特色型城镇有23项个性指标；自主申报指标为城镇结合自身创建特色可自主申报的指标。满意度指标：反映城镇居民对美丽城镇的满意程度，包括20项指标。美丽城镇建设评价得分根据评价指标的重要性、难易程度综合赋值，其中共性指标150分；个性指标200分（含自主申报项10分）；满意度100分。美丽城镇发展指数

美丽城镇发展指数=共性指标得分*0.2+个性指标得分*0.25+满意度得分*0.2美丽城镇发展指数满分为100分01“共性指标”解读（150满分）--------------全面化考核指标一级指标二级指标序号三级指标分值评价环境美（50分）（一）深化环境综合整治（9分）1保护生态格局2生态要素得到有效保护2创建“无违建”乡镇1达到市“无违建”创建要求3综合治理河湖水域2水体得到有效保护4固体废弃物处置1固体废弃物得到有效处置5建设美丽载体3开展多种形式美丽载体创建活动（二）构建现代化交通网络（11分）6畅达对外交通3城镇与重要对外交通节点实现快速接驳7优化城镇内部交通2建成区路网结构合理2停车服务设施完善、停车秩序良好1交通安全设施完善，运维使用情况良好8加快建设“四好农村路”1农村公路技术状况评定符合相应优良中等路率要求 美丽城镇建设共性指标解读一级指标二级指标序号三级指标分值评价环境美（50分）(二）构建现代化交通网络（11分）9倡导公交优先2实现与县城、中心城市及镇域行政村公交联系（三）推进市政设施网络建设（21分）10统筹推进各类市政管线敷设2建成区市政管线设施完善，设施运维良好11保障供水安全2镇域饮用水水质全达标12加强污水处理设施建设3建成区雨污分流全覆盖2实现农村生活污水处理设施规范化运维1污水处理设施出水水质全达标13完善生活垃圾分类处置体系1实现生活垃圾分类投放全覆盖1实现生活垃圾分类收集全覆盖1实现生活垃圾分类运输全覆盖1实现生活垃圾分类处置全覆盖美丽城镇建设共性指标解读一级指标二级指标序号三级指标分值评价环境美（50分）（三）推进市政设施网络建设（21分）14加强公共厕所建设管护 2公共厕所布局合理，得到有效运维管护15加强防灾减灾设施建设2消防设施健全完善1防洪排涝设施完善，地质灾害防治举措落实到位1人防、避灾设施完善，白蚁防治工作落实到位16建设海绵城镇1运用海绵理念建设海绵工程设施（四）提升城镇数字化水平（9分）17整治提升电力通信设施2实施电力通信杆线提升改造18推广智慧广电2全面普及4K超高清电视19推进“雪亮工程”建设1实现重要公共区域视频监控全覆盖20实施平安乡村、智安小区建设1平安考核符合相应要求1建设智慧安防小区美丽城镇建设共性指标解读一级指标二级指标序号三级指标分值评价环境美（50分）（四）提升城镇数字化水平（9分)21建设城镇管理数字化平台 2建立综合、跨部门、标准统一和资源共享的数字化平台生活美（30分）（一）提升住房建设水平（7分）22塑造特色城镇风貌3整体风貌协调有序、富有地方特色23大力提升住房市场供给品质2统一开发建设居住小区或农房集聚区2普及与规范物业管理（二）加大优质商贸和文体设施供给（10分）24加强商贸设施建设2便民商业设施配置完善2建设星级农贸市场与放心农贸市场25加强文体设施建设2完善城乡文化设施2完善城乡体育设施2实现文体设施免费向公众开放美丽城镇建设共性指标解读一级指标二级指标序号三级指标分值评价生活美（30分）（三）提升医疗健康服务水平（5分）26全面推进县域医共体建设2完善县域医共体医疗服务设施27提升基层医疗服务水平3基层医疗服务能力强，服务便捷（四）促进城乡教育优质均衡发展（6分）28发展义务教育1建设义务教育标准化学校2推进城乡教育共同体建设29发展学前教育2建设公办幼儿园与等级幼儿园30倡导终身学习新风尚1大力发展社区教育和老年教育（五）加大优质养老服务供给（2分）31完善居家养老服务设施2居家养老设施完善，运维良好美丽城镇建设共性指标解读一级指标二级指标序号三级指标分值评价产业美（10分）（一）整治提升“低散乱”（5分）32整治提升“低散乱”1建立完善“低散乱”整治长效机制2实现“低散乱”企业(作坊)基本出清2小微企业入园集聚（二）搭建主平台（3分）33建设培育主导产业3主导产业特色鲜明（三）培育新业态（2分）34建设现代物流体系2建设完善城乡物流服务设施人文美（30分)（一）彰显人文特色（9分）35保护历史文化遗产3保护历史格局风貌2整治提升历史建筑36保护和传承非物质文化遗产1非物质文化遗产保护传承到位1培育乡土建筑工匠美丽城镇建设共性指标解读一级指标二级指标序号三级指标分值评价人文美（30分)（一）彰显人文特色（9分)37全面提升公共文化服务1文化下派员配备合理1实现常住人口公共文化服务全覆盖（二）推进有机更新（16分)38大力推进老旧小区改造3老旧小区得到全面整治提升39提升园林绿化水平2园林绿地配置合理2创建园林城镇40建设城乡绿道网2城乡绿道网布局合理，设施完善41建设镇、村生活圈体系15分钟生活圈功能设施完善315分钟生活圈功能设施完善230分钟生活圈功能设施完善1乡村生活圈功能设施完善（三）强化文旅融合（5分）42完善文旅服务设施2建设星级酒店及连锁快捷酒店43建设景区镇3建成3A级及以上景区镇美丽城镇建设共性指标解读一级指标二级指标序号三级指标分值评价治理美（20分）（一）建立健全长效机制（5分）44建立小城镇长效管控机制3城镇长效机制完善，运维情况良好45建立县域统筹的城乡一体化机制2建立城乡基础设施一体化规划、建设、管护机制（二）提升公民素养（2分）46开展文明实践1建设新时代文明实践所，开展文明实践活动47倡导开展志愿服务1培育持证志愿服务工作者，开展文明志愿服务（三）加强社会治理体系和能力建设（13分）48深化“最多跑一次”改革2开展“最多跑一次进客厅”行动2实现辖区全程代办服务全覆盖49合理配备警务资源1实现“一村一辅警”警务服务全覆盖50提升基层治理能力3基层站所、平台配备完善，运行良好3综合执法队伍配备完善51推动“三治”融合发展2基层自治、法治、德治实现高效融合美丽城镇建设共性指标解读一级指标二级指标序号三级指标分值评价城乡融合体制机制（10分)（一）统筹空间布局（4分）52加强规划引导1编制美丽城镇建设行动方案53建立技术服务制度2建立首席设计师制度1深化驻镇规划师制度（二）统筹公共服务供给（6分)54推进城乡基本公共服务全覆盖3实现常住人口公共服务全覆盖55建立健全设施共建共享机制3实现基础设施和公共服务设施共建共享美丽城镇建设共性指标解读“个性指标”解读（200满分）都市节点型+县域副中心型+文旅特色型商贸特色型+工业特色型+农业特色型

都市节点型（63）

一级指标序号二级指标三级指标分值环境美（21分）1高质量交通服务（8分）公交线网2交通换乘2慢行交通2TOD开发22高标准市政设施（9分）建设高标准生活垃圾分类示范小区2建设污水零直排区3

建设复合功能公厕2地下空间开发利用23高标准数字化服务（4分）实现5G网络覆盖2实现4K超高清终端高水平覆盖2生活美（60分）4高品质居住环境（10分）

品质住区

3品质建筑2邻里中心55高品质商贸服务（10分）连锁便利店2综合商贸设施6品牌连锁商业26高质量文体服务（13分）文化设施5体育设施6文体活动27高质量医养服务（13分）综合医疗设施6社区医疗设施2养老设施3养老服务28高质量教育服务（7分）养育托管点2教育设施59高品质商务服务（7分）住宿设施3综合设施4

一级指标序号二级指标三级指标分值产业美（42分）10经济发展（4分）人均GDP2固定资产投资211特色产业（12分）高端装备制造业3科研机构5创新创业412产业平台（6分）产业园区4技术服务213企业培育（10分）龙头企业8高新技术企业214投入产出（4分）亩均税收2亩均投资215知识产权（6分）获得专利3制定标准3人文美（15分）16风貌品质（9分）城镇风貌3空间品质4园林绿化217有机更新（6分）存量改造3整治提升3治理美（10分）18管理机制（4分）管理职权2服务机构219智慧治理（6分）智慧城镇6城乡融合体制机制（42分）20规划引领（2分）城市设计221联动都市区（4分）承担都市区功能2都市区协同发展222人口要素保障（11分）人口集聚6人才引进522用地要素保障（10分）专项指标2增减挂钩指标4存量指标423资金要素保障（10分）县（市、区）财政、财税支持2县（市、区）土地开发收益支持4社会资本支持224特色载体（5分）相关荣誉5自主申报指标（10分）10都市节点型（63）

一级指标序号二级指标三级指标分值环境美（18分）1交通服务（7分）公交线网2公交设施1交通换乘2慢行交通22市政设施（7分）建设高标准生活垃圾分类示范小区2建设污水零直排区3建设复合功能公测23数字化服务（3分）实现5G网络覆盖1实现4K高清高水平覆盖2生活美（67分）4居住环境（10分）品质住区3品质建筑2邻里中心55商贸服务（14分）商业老字号4综合商贸设施6品牌连锁商业2农贸市场26文体服务（13分）文化设施5体育设施6文体活动27医疗服务（9分）医疗设施6医疗服务38教育服务（7分）教育设施79养老服务（6分）养老设施4养老服务210综合服务（8分）住宿设施5其他设施3县域副中心型（84）

一级指标序号二级指标三级指标分值产业美（24分）11产业发展（12分）工业园区6主导产业2其他产业412企业培育（8分）龙头企业813投入产出（4分）亩均税收2亩均投资2人文美（23分）14风貌品质（11分）城镇风貌4产镇融合3园林绿化415有机更新（12分）传统风貌保护4存量改造4整治提升

4治理美（13分）16管理机制（7分）管理职权4服务机构317智慧治理（6分）智慧城镇6城乡融合体制机制（46分）18规划引领（2分）城市设计219带动城乡（7分）带动城镇5辐射乡村220人口要素保障（12分）人口集聚6人才引进机制622用地要素保障（10分）专项指标2增减挂钩指标4存量指标423资金要素保障（10分）县（市、区）财政支持2县（市、区）财税支持2县（市、区）土地开发收益支持4社会资本支持224特色载体（5分）相关荣誉5自主申报指标（10分）10县域副中心型（84）

一级指标序号二级指标三级指标分值环境美（8分）1交通服务（6分）景区公交2游览设施2交通换乘22市政设施（2分）旅游3A级厕所2生活美（37分）3居住环境（8分）品质住区4邻里中心44商贸服务（3分）商业设施35文体服务（7分）文化设施3体育设施3旅游接待服务设施16医疗服务（7分）医疗设施4医疗服务37教育服务（7分）特色培训3教育设施48养老服务（5分）养老设施3养老服务1适老化设施1产业美（71分）9旅游产业（11分）旅游产业发展2旅游接待人次3旅游过夜人次3旅游营业收入310文旅融合（37分）发展定位2旅游项目8特色游线2特色街区3特色餐饮2景区建设6旅游+6文创工作室2旅游衍生品611企业培育（4分）旅游企业4文旅特色型

（297）

一级指标序号二级指标三级指标分值

产业美（接上）

12配套服务（14分）住宿设施6旅游咨询展示设施4旅游标识系统2安全保障213智慧旅游（5分）网络服务1电子讲解1网上预定1智慧游览2人文美（35分）14风貌品质（6分）城镇风貌4园林绿化215历史文化保护（11分）历史文化保护4非遗传承人2非遗传承项目2特色文化传承316有机更新（8分）存量改造4整治提升417乡村发展（3分）乡村旅游318特色活动（7分）艺术合作2特色节庆3文化演艺2城乡融合体制机制（39分）19规划引领（2分）城市设计220带动发展（5分）旅游协同3旅游带动221人口要素保障（7分）人口集聚1人才引进622用地要素保障（10分）专项指标2增减挂钩指标4存量指标423资金要素保障（10分）县（市、区）财政支持2县（市、区）财税支持3县（市、区）土地开发收益支持2社会资本支持324特色载体（5分）相关荣誉5自主申报指标（10分）10文旅特色型（297）

一级指标序号二级指标三级指标分值环境美（7分）1交通服务（3分）公交覆盖1公交换乘22市政设施（3分）建设污水零直排区33数字化服务（1分）建设5G网络1生活美（53分）4居住环境（7分）品质住区3邻里中心45商贸服务（23分）商业老字号3新零售2连锁超市3连锁餐饮2特色街区3综合商贸设施6品牌连锁商业2农贸市场26文体服务（6分）文化设施3体育设施37医养服务（11分）医疗设施4医疗服务3养老设施3养老服务18教育服务（6分）特色培训2教育服务4商贸特色型（36）

一级指标序号二级指标三级指标分值产业美（85分）9商贸产业（19分）商贸产业增加值3社会零售品2引进投资4商贸产业链5产品研发2商贸活动310智慧商贸（9分）电子商务5智慧应用311商贸主体（4分）商贸经营主体2限额以上商贸企业212商贸平台（27分）专业市场20物流园区3电子商务产业园区2服务平台213企业培育（8分）龙头企业814配套服务（10分）住宿设施4商务设施3物流设施315投入产出（4分）亩均税收2亩均投资216营商环境（4分）营商政策1营商环境3人文美（10分）17风貌品质（3分）产镇融合318有机更新（7分）存量改造3整治提升4城乡融合体制机制（35分）19协同发展（3分）商贸协同320人口要素保障（7分）人口集聚1人才引进721用地要素保障（10分）专项指标2增减挂钩指标4存量指标422资金要素保障（10分）县（市、区）财政支持2县（市、区）财税支持2县（市、区）土地开发收益支持4社会资本支持223特色载体（5分）相关荣誉5自主申报指标（10分）10商贸特色型（36）

一级指标序号二级指标三级指标分值环境美（7分）1交通服务（3分）公交覆盖1公交换乘22市政设施（3分）建设污水零直排区33数字化服务（1分）建设5G网络1生活美（36分）4居住环境（7分）品质住区3邻里中心45商贸服务（5分）商业设施56文体服务（6分）文化设施3体育设施37教育服务（7分）特色培训3教育设施48医养服务（11分）医疗设施4医疗服务3养老设施3养老服务1产业美（95分）9工业产业（21分）工业增加值4工业投资3产业链培育6工业产品5工业展会310科技创新（13分）高新技术产业2新产品3研发投入2科研机构611智慧工业（6分）自动化2智能化4工业特色型（108）

一级指标序号二级指标三级指标分值

产业美（接上）

12产业平台（12分）产业园区8运营维护2服务平台213企业培育（11分）培育龙头企业8高新技术企业314配套服务（18分）工业邻里5生产服务3住宿设施3服务设施3物流设施415投入产出（8分）产出效率4产出效益416知识产权（3分）获得专利3制定标准3人文美（16分）17风貌品质（8分）产镇融合4整治提升418工业存量改造利用（8分）工业用地改造4工业设施改造4城乡融合体制机制（36分）19协同发展（4分）工业协同420人口要素保障（7分）人口集聚1人才引进621用地要素保障（10分）专项指标2增减挂钩指标4存量指标422资金要素保障（10分）县（市、区）财政支持2县（市、区）财税支持2县（市、区）土地开发收益支持4社会资本支持223特色载体（5分）相关荣誉5自主申报指标（10分）10工业特色型（108）

一级指标序号二级指标三级指标分值生活美（22分）1居住环境（3分）品质住区32文体服务（4分）文化设施2体育设施23教育服务（5分）特色培训2教育设施34医养服务（10分）医养设施7医养服务3产业美（103分）5农业产业（21分）清洁生产2生态循环农业2农业投资2农业产值3主导产业6亩均产出3规模化农业2电子商务16农业科技（6分）科研机构4科技转化27智慧农业（5分）农业信息化4农业机械化18农旅融合（33分）休闲农业2旅游收入3游客数量3现代农业3特色项目6标识设施1游览设施1特色游线1衍生品3服务设施3融合发展79农业主体（6分）农业带头人