XX省卫生应急物资管理暂行规定

PAGEPAGE5XX省卫生应急物资管理暂行规定第一条

为规范和加强卫生应急物资管理，确保卫生应急物资采购及时、供应有序、调配科学，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急办法》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX省突发公共卫生事件应急办法》等有关法律法规制定本规定。第二条

建立健全卫生应急物资供应保障体系，完善卫生应急储备物资计划、采购、储备、调用和维护工作机制，确保突发公共卫生事件发生时，卫生应急储备物资能够供应及时，调用有序，应对有效，保障有力。第三条

卫生应急物资按照“统筹计划、分类储备、计划管理、动态更新、专人负责、专物专用”的原则实施管理。第四条

卫生应急物资是指用于重大突发公共卫生事件应急处置和重大突发事件发生时开展预防控制、医疗救治相关工作所需要的医疗设备、药品、消杀消毒药品、防护用品、消杀器械、检测仪器、检验试剂、耗材、车辆和通讯设备等。第五条

省卫健委负责卫生应急物资的计划储备和管理调配等工作，并在省直有关医疗卫生单位按照医疗救治、预防控制、卫生监督分类设置卫生应急物资储备库，各有关存储单位受省卫健委委托具体负责本单位卫生应急物资储备的日常管理工作。第六条

省卫健委按财政年度和惯例筹集省级卫生应急专项资金，并用于卫生应急物资的计划购置、更XX维护。各有关储备单位年初提出卫生应急物资储备计划，列明需要实物储备的卫生应急物资品目、数量、价值及其相关技术标准，上报省卫健委审核。第七条

卫生应急物资的采购坚持依法、公开、透明、节俭的原则，由省卫健委组织或委托储备单位按政府采购有关规定实施。对于事发紧急急需物资的采购，可采取“特事特办、急事急办”的原则，可先行电话报批，再及时补办相关审批手续。第八条

卫生应急物资实行品目控制、计划管理和动态储备的管理制度。在保证适度品种、数量、质量的应急物资前提下，具体承担储备任务的单位要根据具体品种的有效期及质量要求，有计划提出对应急物资进行轮换、更XX补充。各储备单位的应急物资目录、数量、有效期等需每周登记并报省卫健委备案。第九条

结合我省实际和各类物资特性以及应急需求，卫生应急物资采取实物储备、资金储备、计划储备相结合方式。实物储备：市场相对稀缺、价格变动较大和经常使用的卫生应急物资，以防护用品、救治药品、疫苗、诊断试剂、仪器设备、车辆、通讯器材等为主，以实物形式存放在相关储备单位，以便突发公共卫生事件发生时可立即调用。资金储备：对货源充足，能够随时从企业或市场上购买的物资，如卫生耗材、一般抗生素类药品、常用疫苗、消杀消毒药品等，可预留一定数量的资金并根据应急需要随采随用。计划储备：对有特殊要求、不便保管、效期较短或不能及时从市场上购买的物资，储备单位可与企业签订计划合同方式，将相关应急物资存放在相关企业，以备随时调用。第十条

卫生应急物资的分配调用实行申报计划审批制度，一般由申请单位或使用单位提出申请（申请表附后），厅机关相关业务处室提出审核意见，再报省卫健委主管卫生应急工作厅领导审批，并由厅规财处向承储单位发出计划调用通知单（计划调拨单附后）。重要战略卫生应急储备物资的分配调用要经主管规财的厅领导或厅长审批，方可调配调用。紧急情况下可先电话报请调用，再及时补办相关审批手续。第十一条

负责卫生应急物资的承储单位要建立健全应急物资的采购、储存、出入库、维护、调用、回收、耗损登记和处置等管理制度，建立健全应急物资管理责任制，明确专人负责管理，并定期向省卫健委报告应急物资储备情况和完好状态。第十二条

各有关存储单位自身储备的物资与卫生应急物资要分别存放，分开管理，并单独建帐。应急物资的出、入库要履行登记（或照相）管理，并按规定逐一登记造册，做到储备计划与实物、台帐相符。第十三条

卫生应急物资存放地点必须具备防火、防潮、防盗、警报和监视设施，并符合国家有关要求，采取必要的安全防护措施。第十四条

卫生应急物资使用年限到期、超过使用有效期、非人为因素造成严重损坏的，由各储备单位提出申请，报省卫健委和省财政厅审核批准后按规定进行国有资产处置。对已经批准做资产处置的应急物资，各有关储备单位要及时做好销账处理，同时提出申请补充相应的物资储备需要。第十五条

各储备单位要加强对卫生应急物资的采购、储备、管理等环节的监督管理，对因管理混乱，造成虚报、冒领、挪用、借用和处置卫生应急物资等问题，要依法依规严肃处理。第十六条

省卫健委对卫生应急物资储备、使用和管理情况进行监督检查。对违反相关规定