谈谈美国中小学教育

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笔者于1989年、1999年曾两次在我驻美总领事馆教导组工作，对美国这个世界上最兴隆的资本主义国家的教导有一些了解。“他山之石，可以攻玉”，在此我将了解的一些处境，尤其是美国根基教导的处境介绍给大家，仅供参考。

一、政府重视，教导投入规模巨大。

教导是一个国家综合国力强弱的标志。只要有远见的国家领导人都分外重视教导，美国也不例外。在美国历任总统和各州州长中，好多因重视、支持教导而获得“教导总统”、“教导州长”的美名。

政府重视主要表达在两方面：

首先是积极倡导教导改革，以适应社会的需要和进展。教导改革的核心是培养高质量的人才，这里的质量是全方位的，绝不仅指书本学识。前总统布什在1991年4月发表的《美国2000年教导战略》中提出的到2000年美国教导要实现的目标包括：全体的儿童入学后情愿学习，在自然科学和数学方面的劳绩要居于世界前列;学校要供给一个秩序井然的、有益于学习的环境，没有毒品和暴力;培养有责任感的公民，并使学生将来能进一步学习，从事有创造性的职业，采纳来自各方面的挑战等。克林顿在入主白宫的第一年就指示重新研究《美国2000年教导战略》，并于翌年经国会批准使之成为《美国2000年教导目标法》。1997年2月4日，克林顿在连任总统的施政演说中又明确指出，他后一个任期的头等大事是保证美国具有世界上最好的教导，为此提出了进展美国教导的十大原那么，落实了好多概括措施。有“教导州长”之称的加利福尼亚的前任州长威尔逊也在任上全力推进教导改革，不断增加教导预算，对某些工程还追加专项拨款。

其次，对教导的投入规模巨大。1998年，美国全年的公共教导经费投入达成5640亿美元，占当年国民生产总值的7%。在各州政府的财政预算中，用于教导的片面（包括根基教导和高等教导）均在50%以上。如加利福尼亚州，1997-1998年度州政府的财政预算是534亿美元，其中用于根基教导225.9亿美元，高等教导66.7亿美元，两项相加，占总预算的54.9%。用于中小学的教导经费除州政府财政拨款外，还有地方财政支持、联邦政府拨款和发行彩票等收入，各片面分别为：

州政府财政预算拨款226亿美元

地方财政支持104亿美元

联邦政府拨款35亿美元

发行彩票收入8亿美元

顺便提一下，这里的彩票指加州从1985年起发行的一种叫“乐透奖”（Lottery）的教导彩票。加州的大街小巷随处可见标有“Lottery”的彩票添置点，常年都可添置。州政府规定，发行这种彩票的收入除用于为中奖者供给奖金和彩票管理外，全部支持教导，加州由此每年可增加8亿美元的教导投入。总之，加州1997年～1998年度的根基教导投入总计为373亿美元，也就是说，加州当年对每名学生的教导投入是5584美元。以生均教导投入为准排位，加州在美国51个州中仅排第37位，前3名是阿拉斯加、新泽西和纽约州，其生均教导投入接近或超过1万美元。可见政府对教导的重视绝非一句空言。

在美国，从5岁上学前班（或叫童稚园）到12年级（相当于我国高三）均属义务教导，除公立学校外，还有大量教会背景或私人投资兴办的私立学校。一般说私立学校教学质量对比好，学费也贵，因此学生人数不多。在加州，私立中小学的数量约占学校总数的35%，但其学生人数只占总数的8.5%。

二、重视师资队伍的创办和教学设备的改善。

美国中小学的建筑大多朴实无华，有的简直就是简易房屋，但里面的房间、教室都明净感激，校园里树绿草青，新颖宜人。这说明学校分外重视育人环境的创办。

政府投入的资金主要用于充实学校的“内涵”：

首先是创办一支高水平的教师队伍。美国中小学校长一般具有博士学位，大多是学教导管理或教导学、心理学专业的。教师要求具有本科以上学历，50%以上具有硕士学位。美国现在已没有特意培养教师的师范大学，中小学教师主要由文理学院和综合大学培养。他们在完成4年制的大学本科学习以后，假设要从事教师职业，还要到教导学院（系）学习教导心理学、教导管理学和教学法等相关课程，通过考试获得教师资格证书才能应聘上岗，而且还有试用期。即使拿到执照成了正式教师，也不是终身制，每5年要重新评审一次，不合格就要被辞退。所以美国的中小学教师在教学之余还要自己花钱进修，不断学习新学识，以跟上时代的进展。教师的工资从初级教师的年薪2.6万美元到高级教师的5.6万美元不等。全美中小学教师的平均年薪是3.77万美元，加州略高一点，约为4.2万美元。校长的工资介于5万～8万美元之间。教导经费中用于支付教师和各级管理人员工资的片面几乎占了一半。

其次是各种设施和设备的创办，这是教导投入使用最多的地方，也是学校经常与当地的企业、私人基金会联系，争取赞助的工程。我所见的美国学校教室里，普遍装备了幻灯、银幕、录像机和电视机。计算机已分外普及，小学一至六年级每周至少有1小时的计算机课，在公立学校，平均每15名学生就拥有1台计算机。计算机辅佐教学软件、多媒体的使用已渐普及。图书馆是每个学校都留神创办的重点;各学科的實验室、技能室等教学基地也不少。学校对体育和艺术教导的重视尤值一提：一般中小学都有极像样的体育场、体育馆和音乐室。学生在小学、初中和高中阶段都要求修满确定的体育和艺术学分。学校开设大量的声乐、器乐、舞蹈、戏剧、表演、绘画、雕塑和工艺美术等选修课，以提高学生的艺术修养。

三、教学以学生为中心，形式生动活泼。

美国中小学的教学以学生为本，留神培养学生的创造力，进展天性;留神运用生动的儿童语言、幽默的故事调动学生的兴趣和学习积极性，提高学生的学习主动性和参与意识;尽量创设轻松活泼的课堂气氛，给学生以充分进展的空间。笔者曾观摩过一所小学三年级的数学课，教室门口的牌子上不是标着几年级几班，而是写着“SmileRoom”（微笑教室）。24名学生分别围坐在4张长方形课桌旁，各