智慧城市建设规划培训

智慧让城市腾飞

开封智慧城市建设规划

开封市工业和信息化局Page2智慧城市的发展概述和必然性智慧城市发展的意义和目标智慧城市发展基础及近期规划智慧城市发展规划及模式探索1234数字城市与智慧城市概念

数字城市(digitalcity)以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为基础，以宽带网络为纽带，运用遥感、全球定位系统、地理信息系统、遥测、仿真-虚拟等技术，对城市进行多分辨率、多尺度、多时空和多种类的三维描述，即利用信息技术手段把城市的过去、现状和未来的全部内容在网络上进行。智慧城市（SmartCity）是指数字城市网络化与数字化建设的基础上，进一步应用自动化与智能化科技，将数字城市中政府信息化、城市信息化、社会信息化、企业信息化有机的整合为一体。通过城市物联网和云计算中心，集成整个城市所涉及的社会综合管理与社会公共服务资源，包括地理环境、基础设施、医疗资源、教育资源、旅游资源和人文资源等，实现更透彻的感知、更全面的互联互通、更深入的智能化。为城市综合管理和公共服务信息的共享交换和资源综合利用，以及构建和谐幸福社会提供强有力的支撑。Page3什么是“智慧城市”？

智慧城市特征：第一，包含物联网。全面感知：（RFID、传感器、二维码等）。可靠传递，智能处理（云计算，模糊识别等），对海量的数据和信息进行分析与处理，对物体实施智能化的控制。第二，面向应用和服务。第三，智慧城市与物理城市融为一体。第四，智慧城市能实现自主组网、自维护。智慧城市两大基因：1、以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术（技术创新层面）2、知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态。（社会创新层面）智慧城市将人与人之间的P2P通信扩展到了机器与机器之间的M2M通信；通信网+互联网＋物联网构成了智慧城市的基础通信网络；并在通讯网络上迭加城市信息化应用。Page4“数字城市”“智慧城市”关系

信息化数字城市智慧城市以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为基础，以宽带网络为纽带，运用遥感、全球定位系统、地理信息系统、遥测、仿真-虚拟等技术，对城市进行多分辨率、多尺度、多时空和多种类的三维描述，即利用信息技术手段把城市的过去、现状和未来的全部内容在网络上进行数字化虚拟实现。在城市发展过程中，在其管辖的环境、公用事业、城市服务、公民和本地产业发展中，充分利用信息通信技术（ICT），智慧地感知、分析、集成和应对地方政府在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务政府职能的过程中的相关活动与需求，创造一个更好的生活、工作、休息和娱乐环境。Page5全球智慧城市的发展IBM“智慧地球”U-JapanU-Korea新加坡“下一代i-Hub”1999年eEurope计划2005年i2010计划。东京首尔&松岛北京香港旧金山纽约塔林斯德哥尔摩阿联酋“零碳城”马来西来“多媒体超级走廊”全球十大数字城市

信息化、数字化计划全球有600多个城市正在建设“无线城市”。美国的亚特兰大波士顿、拉斯韦加斯、洛杉矶、旧金山、西雅图、费城、奥斯汀、克利夫兰、马里恩、匹兹堡、密尔沃基等城市都在建设无线网络，Dusseldorf、Gyor、Jerusalem、Monaco、Westminster、新加坡、日本U-Japan、韩国的首尔、仁川、釜山等6个城市U-city以及马来西亚的吉隆坡、澳大利亚的Sydney在积极建设无线数字城市……Page6全国智慧城市的发展山东、四川、北京、天津、青岛、武汉、上海、南京、杭州、广州、深圳、扬州、厦门等已经明确了无线城市计划，正在建设当中。从地域分布来看，这些城市主要集中在长三角、珠三角和环渤海地区。海南黑龙江吉林辽宁河北山东福建江西安徽湖北湖南广东广西上海河南山西内蒙古陕西宁夏甘肃青海四川贵州云南西藏新疆江苏浙江北京台湾无线广州以亚运会为契机、投资10亿，到2010年建设无线城市。南京等由政府指导、电信运营商建设无线北京以奥运会为契机，建设无线城市无线上海以世博会为契机，在2010年前建设覆盖上海的无线城市Page7智慧城市的必然性缺乏有效规划，重复建设信息化工作缺乏有效的规划，导致部分重复建设信息孤岛现象严重各部门、各行业都在信息化，但不能连接起来发挥综合效应缺乏完整、科学的标准体系缺乏统一的城市信息化标准体系、不同部门制订的信息化标准均不相同缺乏合适的运行管理模式缺乏科学、实用的城市信息化建设的总体框架本市使用的建设与运行模式不完善Page8Page9智慧城市的发展概述和必然性智慧城市发展的意义和目标智慧城市发展基础及近期规划智慧城市发展规划及模式探索1234智慧城市的意义

智慧城市解决城镇化带来的若干问题；智慧城市建设将使城市生活更加和谐，人民更加安居乐业，政府对城市的管理更加具有效力；提升经济发展水平，扩大就业，改善环境、提高能源、资源利用率；是保持城市竞争力的重要手段。建设智慧城市的意义：

实现政府管理可控，提高效率为市民提供优质服务，提高生活品质Page10智慧城城市建建设目目标整体框框架Page11智慧城城市需需要打打造一个统统一平平台，设立立城市数数据中中心，构建建三张基基础网网络，通过过分层层建设设，达达到平平台能能力及及应用用的可可成长长、可可扩充充，创创造面面向未未来的的智慧慧城市市系统统框架架。平台层层IT能力CT能力城市数数据中中心网络层层通信网网互联网网物联网网手机PC摄像头头RFID传感器器网络络视频电电话internet呼叫中中心无线网网关云计算算感知层层应急指指挥应用层层数字城城管平安城城市政府热热线数字医医疗环境监监控数字物物流智能交交通Page12数字政政务数字民民生数字产产业金融政府公共事业医疗农业教育智慧城城市建建设目目标平台架架构物联网(VAE/MCN/MCC)ISV定制应应用应用层层信息采采集表现层层能源物流数字景景区城市一一卡通通数字医医疗…数字校校园数字社社区平安城城市移动执执法数字城城管应急指指挥政府热热线…食品安安全生产安安全智能交交通智能物物流环保监监控...移动终终端移动终终端互联网网摄像头头呼叫中中心网站大屏幕幕领导桌桌面M2M终端信息展展示城市仪仪表盘盘通信网（MMSC/SMSC/WAP）互联网（Apps/Internet/云计算）开放网网关（（soap/parlayX/RMI/接入控控制/安全控控制/SLA控制）ICT集成框框架Portal能力组组件语音能能力IT能力WEB能力视频能能力CTIIVRUAPMRS媒体服服务器器媒体分分发智能分分析视频存存储GIS知识库库搜索引引擎工作流流Widget移动化化引擎擎MashupWEB引擎消息能能力SMSMMS应用开开发环环境空间地地理信息城市公公共信信息城市应应用信息职能部部门信信息管理功能应用管理能力管理系统管理引擎管理资源管理数据管理能力总总线城市数数据中心能力引引擎消息引引擎语音引引擎视频引引擎IT引擎WEB引擎USSDWAP应用模板数字城管数字执法数字巡检数字工商车辆管理...Page13智慧城城市平平台——系统平平滑演演进能能力能源应用可可扩展展能力可可扩展展应急指指挥数字城城管平安城城市政府热热线数字医医疗智能交交通...语音能能力IT能力WEB能力视频能力力CTIIVRUAPMRS媒体服务务器媒体分发发智能分析析视频存储储GIS知识库搜索引擎擎工作流Widget移动化引引擎MashupWEB引擎消息能力力MMSUSSDWAP扩展能力力能力3能力2...能力1SMS...智慧城市市平台支支持分期期建设，，系统可可成长，，可持续续发展智慧城市市的目标标全景图Page14数字城管管数字物流流平安城市市数字执法法数字巡检检智能交通通数字医疗疗数字社区区数字监察察数字景区区电子政务务政府热线线应急系统统食品安全全数字校园园数字邮政政智慧城市市平台数字环保保保稳定保增长保民生数字产业业数字民生生数字政务务Page15保增长保民生智慧城市应用系统管理体系互联网物联网通信网打造安全全、快捷捷、和谐谐的智慧慧城市保稳定打造三张张网络——通信、互互联、物物联Page16物联网互联网通信网2MM基础网络络Page17智慧城市市的发展展概述和和必然性性智慧城市市发展的的意义和和目标智慧城市市发展基基础及近近期规划划智慧城市市发展规规划及模模式探索索1234Page18开封智慧慧城市发发展基础础现状智慧城市市平台旅游是开开封优势势（锦上添添花）数字城管管初具规规模（稳定压压倒一切切）医疗首先先数字化化（民生先先走半步步）开封智慧慧商务（推动开开封经济济发展））交通是亟亟待解决决问题（城市出出行效率率）人口基础础信息库库（各单位位数据库库共享平平台）构建统一一的智慧慧城市平平台，提提供综合合的应用用支撑和和管理能能力Page19开封智慧慧城市发发展基础础--数字城管管现状数字化城城市管理理系统是是对城市市运行情情况进行行全方位位监督和和管理的的综合管管理系统统。采用了万万米单元元网格管管理法和和城市部部件管理理法相结结合的方方式，整整合应用用了多项项数字城城市技术术。再造了城城市管理理流程，，创建城城市管理理监督和和执行分分离协作作的管理理体制。。实现了精精确精细细、敏捷捷高效、、全时段段、全方方位覆盖盖的城市市管理模模式。任务派遣遣信息收集集核查结案案指挥中心心接收监监督中心心案卷派遣相应应专业部部门处理理上报的核核查信息息与指挥挥中心批转的结结果一致致就结案案网格化管管理无线智能能终端(位/图/音)数字政务务数字产业业数字民生生任务处理理处理问题题并反馈馈到指挥挥中心处理反馈馈专业部门门处理结结果批转转至监督督中心Page20开封智慧慧城市发发展基础础--数字城管管规划设设想移动执法法功能工地管理理功能强化数据据分析通过城市市管理移移动执法法系统实实现联网网办公。。针对运行行产生的的数据从从城市管管理的不不同角度度进行分分析，提提供包含含图文一一体的评评价统计计分析，，类型信信息、趋趋势信息息，为决决策提供供全面的的、直观观的依据据。结合视频频监控设设备，对对建筑工工地现场场动态监监测，加加强工程程、人员员、污染染等监控控数字字政政务务数字字产产业业数字字民民生生GPS监控控指指挥挥通过过GPS技术术实实现现城城管管车车辆辆、、环环卫卫车车辆辆、、运运渣渣车车辆辆的的监监控控；；实实时时掌掌握握监监督督员员、、各各种种城城管管资资源源的的分分布布情情况况，，实实现现高高效效的的指指挥挥调调度度。。开封封智智慧慧城城市市发发展展基基础础--智慧慧旅旅游游发发展展规规划划设设想想Page21√游游客客在在旅旅游游信信息息获获取取、、旅旅游游计计划划决决策策、、旅旅游游产产品品预预订订支支付付、、旅旅游游回回顾顾评评价价。。服务务智智慧慧管理理智智慧慧营销销智智慧慧√及及时时准准确确地地掌掌握握游游客客的的旅旅游游活活动动信信息息和和旅旅游游企企业业的的经经营营信信息息，，实实现现旅旅游游行行业业监监管管从从传传统统的的被被动动处处理理、、事事后后管管理理向向过过程程管管理理和和实实时时管管理理转转变变√通过旅游舆舆情监控和数数据分析，挖挖掘旅游热点点和游客兴趣趣点，引导旅旅游企业策划划对应的旅游游产品，制定定对应的营销销主题，Page22开封智慧城市市发展基础--智慧旅游发展展规划设想景区已经从开开始的内部信信息化走向互互联网，从单单纯的信息管管理走向以服服务为本的协协同一体化服服务，做四上（到手上上，桌上，车车上，路上））全程服务。游客或用户在在任何时间，，地点通过咨咨询平台、手手机等便可查查看信息或咨咨询、旅游、、商务会议，，将景区旅游游、历史文化化教育、学习习、工作、咨咨询等等融合合一体，最终终形成以公众众服务为核心心的一体化景景区数字中心心。自助播报导游游旅游导航和信信息查询团队协作位置置查询报警求助紧急事件上报报及处理指挥调度信息上传下达达小区短信短/彩信服务三打一查经营管理、决决策支持各类人员时空空上分布管理理任务制定,预设运行轨迹迹/区运行域告警处理,统计管理游客服务景区管理应急/调度人员定位工作轨迹考勤管理自助导游数字政务数字产业数字民生开封智慧城市市发展基础--智慧医疗现状状及近期规划划Page23信息化程度低低（5家HIS系统）缺少医院、医医保、新农合合资源共享现状数字政务数字产业数字民生近期目标80%医院安装HIS系统整合现有资源源，统一接入入平台有条件的上““一键式求助助服务”开封智慧城市市发展基础--智慧交通现状状和发展规划划设想Page24实现部分车辆辆一卡通项目目的实施长途客运实时时监控系统正正在陆续运行行现状数字政务数字产业数字民生近期目标公交站点公交交自主查询系系统交通疏导指示示牌引导系统统实时交通信号号自动切换系系统Page25开封智慧城市市发展基础--电子商务发展展规划1、缺乏统一标标准，各自为为营，缺乏整整合：各自为为战、缺少合合力，没有整整体电子商务务规模；2、门户网站缺缺乏完善性和和一致性；3、缺少网络媒媒体推介：酒酒香也怕巷子子深；4、网上、网下下有效的结合合。与阿里巴巴等等知名店商合合作，同类产产品统一营销销；建立功能完善善的电子商务务门户网站；；完善具有开封封特色的商家家联盟体系；；网上与网下有有效结合，并并进一步推动动物流产业的的发展。下一步工作数字政务数字产业数字民生存在的问题开封平安城市市、智慧社区区建设Page26分布存储，，异常情况况自动将相相关视频数数据传到报报警中心；；对小区周边边设置智能能分析规则则，提早发发现可以人人员；可视终端能能存储近期期内的可视视对讲的音音像记录与小区周界界报警系统统联动控制制应用价值数字政务数字产业数字民生数字社区应应用场景：：公用通道及及电梯闭路路电视监控控系统能不不间断监视视各部位的的情况；小区内部环环境的监控控，保证小小区环境的的整洁，及及时发现非非小区业主主长期无故故滞留；周边防范对对人员的非非法进入及及时报警；；可视对讲提提供住宅小小区住户与与来访者的的音像通讯讯；Page27智慧城市的的发展概述述和必然性性智慧城市发发展的意义义和目标开封智慧城城市发展基基础及近期期规划智慧城市发发展规划及及模式探索索1234Page28逐步打造四四大国家基基础信息库库法人单位基基础信息库库人口基础信信息库宏观经济基基础数据库库自然资源和和空间地理理信息…Page29人口基础信信息库（第二期建设设）民政、计生生等其他数数据库房产数据库库企业数据库库车管所数据据库税务数据库库公安系统数数据库人社会信息资资源共享开封智慧城城市建设实实施规划（（下一步工作作）Page30智慧开封建建设：当前前、近期、、五年、十十年规划优化、融合合充分共享、、数据挖掘掘系统扩展优先规划系系统系统实现专专业团队设计、实现现、应用、、维护顶层设计聘请第三方方专业团队队方案、架构构、总体规规划当前近期设计、实现现、应用、、维护系统实现专专业团队五年十年智慧开开封Page31问题一：社会各方在在智慧城市市建设中位位置最终用户政府解决方案提供商内容及业务务提供商智慧城市运营商提供行业化化、本地化化的内容信信息提供定制化化业务提供完整的的行业应用用解决方案案提供政府行行业咨询和和规划能力力提供项目建建设方案及及技术支持持拥有丰富的的系统集成成经验提供本地定定制和服务务的团队项目投资、、承建、运运维，进而而转售或租租赁给政府府使用提供基础通通信，宽带带网络把握城市信信息化整体体需求政府各部门门协同运作作，业务流流程理解深深刻直接面向受受众群众提升政府执执政形象提高企业办办公效率改善人民生生活质量Page32问题二：智慧城市建建设运作模模式政府独自投投资建建网网运营政府投资，，委托运营营商建网运运营政府指导（（部分投资资）运营商商投资建网网运营政府牵头，，运营商建建网的BOT模式智慧城市运营模式运营商独立立投资建网网运营纽约新加坡厦门台北东京Page33问题二：开开封智慧城市建建设建议模式政府运营商第三方建设资金建设资金建设资金¥智慧交通智慧旅游平安城市智慧城管智慧医疗Page34开封智慧城城市建设推推进方案1、结合现状，完善顶层设计2、基于现有平台，推进智慧旅游、智慧城管、智慧交通、智慧医疗等分项建设3、逐步实现信息共享、信息融合、数据挖掘智慧城市综综合平台顶层设计1、顶层层设计计的模模式规规划顶层设设计引引领““智慧慧开封封”建建设顶层设设计模模式：：1、北京模模式：：指定北北京赛赛迪做做智慧慧城市市顶层层设计计。2、洛阳模模式（（武汉汉模式式）：：五家设设计公公司，，经评评标后后确定定前三三名中中标；；第一一名得得到招招标采采购预预算金金额的的50%，，第二二名得得到招招标采采购预预算金金额的的30%，，第三三名得得到招招标采采购预预算金金额的的20%。。拟由由第一一名对对第二二、三三名的的方案案进行行综合合，第第二、、三名名必须须配合合协助助，最最终形形成智智慧洛洛阳顶顶层设设计方方案。。采购购人有有权将将所有有投标标人的的投标标方案案用于于优化化本项项目的的方案案，而而不需需再付付出额额外费费用。。建议议我我市市结结合合开开封封的的实实际际情情况况，，在在现现有有的的信信息息化化基基础础上上，，采采用用洛洛阳阳（（武武汉汉））模模式式。。2、、智智慧慧城城市市支支柱柱建建设设智慧慧旅旅游游、、智智慧慧交交通通、、智智慧慧医医疗疗、、智智慧慧城城管管、、平平安安开开封封、、电电子子商商务务等等项项目目建建设设，，在在市市委委、、市市政政府府的的统统一一指指挥挥下下，，工工信信局局的