妇计中心（妇幼保健院）安全生产事故灾难应急预案

妇计中心（妇幼保健院）安全生产事故灾难应急预案一、总则（一）编制目的为及时、有效预防和应对可能发生的安全生产事件，全面提高应对各种突发安全生产事件和风险的能力，最大程度地降低事件造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进全县妇幼保健事业健康有序发展，按照《政府突发公共事件总体应急预案》要求，结合我单位工作实际，制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安徽省安全生产条例》和《政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定。（三）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大和十九届三中全会精神，坚持以人为本，坚持“预防为主、分级负责、突出重点、保障安全、维护稳定”的方针，一旦发生紧急重大突发事件，能在第一时间获悉，以最快的速度，有序、有效地组织、实施和处置，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，把突发安全生产事件的危害降到最低点，维护全中心（院）的安全和稳定。（四）工作原则1、以人为本、生命至上。依靠单位广大职工，建立健全应对突发事件的有效机制；把保障患者、家属、职工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少安全生产事件造成的人员伤亡和财产损失及其他危害。2、预防为主、有效应对。提高中心（院）应对突发安全生产事件的意识，落实各项预防措施，做好应对准备工作，切实做到早发现、早报告、早处置，应对高效、有序。3、统一领导、分级负责。在单位统一领导处置突发安全生产事件的应急工作，各科室负责处置本科室突发安全生产事件；单位主要负责人是突发安全生产事件预防、应急处置工作的第一责任人。4、依法规范、平战结合。根据有关法律、法规和规章，按照依法行政的要求，推进我单位突发安全生产事件应急处置工作规范化、制度化和法制化；建立科学民主决策的机制，完善预防和应急处置工作运行机制，将平时管理和应急处置有机结合，提高预防和应对安全生产事件的水平。（五）安全生产事故概念1、火灾、爆炸、危化毒品泄漏、触电事故；2、楼房及其它建筑物坍塌事故；3、其它发生的可能导致影响安全生产的事件。4、医疗纠纷按照《医疗事故处理条例》处置，重大传染病疫情、重大食物中毒、职业中毒按照《突发公共卫生事件应急预案》处置，不在本预案范围之内。（六）适用范围本预案适用于本单位内可以预见或突然发生的各类严重、特别严重的突发安全生产事件。二、组织机构与职责（一）中心（院）成立安全应急处置指挥部：总指挥：副总指挥：成员：指挥部下设办公室，地点设在安全生产科，负责协助总指挥或副总指挥发挥作用。主要职责：负责统一组织、协调各部门、科室力量，进行人员紧急疏散和安全救援指挥工作。（二）指挥部下设各成员组，组成及主要职责如下：1、医疗安全应急救治组组长：副组长：成员：各科室负责人、值班医生、护士2、后勤保障组组长：副组长：成员：3、疏散引导组组长：成员：安保人员和事故部位所属科室人员为主各成员组职责：（1）负责有关安全工作的指示、通报和指挥部有关决策的传达贯彻，做到上传下达、下情上报。（2）掌握突发事件的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报突发事件所采取的措施。（3）统一调配使用人员力量，负责做好处置突发事件的具体调度和协调工作，监督检查每个专业组工作落实情况。（4）负责把伤员运送到指定安全区域，并对其进行救治。（5）救治能力超出医院范围的，及时向附近医院求助并把伤员护送到对应医院。三、报告（一）报告主体及时限和程序安全生产事件发生后，事发位置应立即组织力量采取必要的应急措施，并在第一时间向单位主要负责人报告，经主要负责人同意后向县卫计委报告。（二）报告内容在报告突发安全事件时，应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响情况和采取的应急措施等内容，并根据事态发展和处置情况及时续报。四、安全生产事件的预警与应急响应（一）预警启动突发安全生产事件实行三级预警制度。一般突发事件启动黄色预警；重大事件启动橙色预警；特大事件启动红色预警。根据不同级别的预警，采取相应的应急响应措施。法律法规对安全生产事件的预警级别另有规定的，从其规定。（二）应急响应根据县政府批准的预警级别，启动相应级别的应急响应。1、事故分级及预警行动按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围，安全生产事故分为一般（IV级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级。一般（lV级）：造成1人以上、3人以下死亡（含失踪），或危及1人以上、3人以下生命安全，或30人以下中毒（重伤），或直接经济损失在50万元以上、100万元以下，或产生较大社会影响的突发性安全生产事故灾难。较大（Ⅲ级）：造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒（重伤）或直接经济损失100万元以上、5000万元以下，或产生很大社会影响的突发性安全生产事故灾难。重大（Ⅱ级）：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。特别重大（Ⅰ级）：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤），或直接经济损失超过1亿元，或需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故灾难。本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。2、预警行动单位应急指挥机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，应按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门和单位采取相应行动预防事故发生。（三）应急预案启动程序1、通知单位总值班立即到现场进行指挥。2、通知保卫科值班启动应急预案。3、通知带班领导和主管领导到达现场进行指挥，并通知中心（院）主要领导到场指挥。4、总值班向中心（院）领导汇报现场情况，同时通知相应组长，做好各自准备。5、带班领导通知各专业组做好相应处置工作。（四）初期事故的程序及措施（1）发现事故后，现场科主任、护士长立即组织值班人员，进行救治。（2）总值班接到报警，立即启动安全生产应急预案。（3）保卫科组织有关人员和相关设备迅速赶往现场实施抢救和人员疏散撤离。（4）各专业组，根据现场情况，时刻准备，等待领导统一指挥。（五）应急疏散的组织程序与措施1、现场医务人员依次搜寻每一个病室，通知患者及家属有组织的紧急疏散。2、安保人员通过扩音喇叭指挥人员安全疏散。3、疏散路线尽量简洁，安全出口的利用要平均。4、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。（六）安全救护的程序与措施1、医务科组织人员在现场及时救治受伤人员，必要时与其他友好邻近医院联系救治工作。2、医务科、器械科、后勤科人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对产生损失情况协同有关部门进行清理登记。3、安保人员迅速赶赴现场，进行现场警戒，维持秩序。五、应急预案实施终止后的恢复工作（一）事故报告应急预案实施终止后，应该采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家相关规定及时向有关部门进行事故报告。（二）事故统计对事故过程中的人员伤亡和财产损失做收集、统计、归纳、形成