年国家开放大学电大《国际公法》形成性考核3

年国家开放大学电大《国际公法》形成性考核32021年秋电大国际公法第三次形考

1.当某一国际条约与联合国宪章发生冲突时，通常的原则是（

）。

a.视情况而定，由当事国协商解决b.联合国宪章优先c.在维持国际和平与安全的必要范围内，联合国宪章优先d.该条约优先2.中国迄今共颁布过()部国籍法。

选择一项：

a.4b.1c.2d.33.根据1969年条约法公约和1986年条约法公约，条约是指国际法主体之间以书面缔结并受()支配的国际协议。

选择一项：

a.国际私法b.缔约国国内法c.缔约国国家元首个人意志d.国际法4.归化是指()取得国籍。

选择一项：

a.因申请b.因出生c.因婚姻d.因收养5.外交团的职能在于（）。

选择一项：

a.合作b.礼仪c.协商d.谈判6.使馆制度(即常住使团制度)产生于()世纪，他对以后外交关系的形成有重要意义。

选择一项：

a.17b.18c.15d.167.联合国大会1948年通过的全面保护个人基本权利的文件是（）。

选择一项：

a.《禁止和惩治灭绝种族罪公约》b.《世界人权宣言》c.《经济、.和文化权利国际公约》

d.《禁止和惩治种族隔离罪公约》8.条约的缔结程序之一是（）。

选择一项：

a.保留b.修正c.认证条约约文d.终止实施9.特别使团是（）

选择一项：

a.外交团b.国家派往别国的临时使团c.派驻国际组织的常驻使团d.国家派往外国的使馆10.国家通过使领馆对在国外的本国国民的合法权益进行保护叫做（）。

选择一项：

a.领事保护b.使馆保护c.外交保护d.国家保护11.在多边条约的全体当事国之间修订条约叫做（

）。

选择一项：

a.条约的修正

b.条约的解释c.条约的重新实施d.条约的修改12.外交关系法体系中最重要的公约是（）

选择一项：

a.联合国特权与豁免公约b.哈瓦那外交官公约c.维也纳外交关系公约d.特别使团公约13.认为一国对其境内的外国人所负的责任以该国对本国人所负的责任为限，这是外国人待遇标准理论中的（）主义。

选择一项：

a.世界主义b.主观标准主义c.客观标准主义d.平行主义14.领事执行其职务的范围是（）。

选择一项：

a.接受国的任何城市b.接受国的全国c.接受国的首都d.领辖区内

批准是（）的一种方式。

选择一项：

a.表示同意受条约的拘束b.条约的认证c.条约约文拟定d.条约的审查16.关于国籍丧失，以下哪项说法是错误的（）。

选择一项：

a.中国公民定居国外，经申请批准可以退出中国国籍b.定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，自动丧失中国国籍c.中国公民如属外国人的近亲属，可经申请批准退出中国国籍d.国家公务员和退伍军人不得退出中国国籍17以下使馆人员在接受国享有完全的外交特权与豁免（）。

选择.一项：

a.领事b.使馆的外交人员c.行政人员d.服务人员18.我国的原始国籍取得制度采用的原则是（）。

选择一项：

a.出生地原则为主、单系血统原则为辅的混合原则b.单系血统原则为主、出生地原则为辅的混合原则

c.双系血统原则为主、出生地原则为辅的混合原则d.出生地原则为主、双系血统原则为辅的混合原则（）是条约终止的原因之一。

选择一项：

a.条约内容违反国际法强行规则b.情势变迁c.违反国内法关于缔约权限的规定d.违反自由同意20.外交团是()方面的团体。

选择一项：

a.私人b.领事c.外交使团d.外交礼仪二、多项选择题（共20道试题，共40分。）

21确立外国人待遇的原则有（）。

选择一项或多项：

a.国民待遇b.超国民待遇c.互惠待遇d.最惠国待遇22.进行国际谈判参加国际会议不需要出示全权证书的有()。

选择一项或多项：

a.国家元首b.政府总理c.外交部长d.大使23引渡的法律依据包括（）。

选择一项或多项：

a.双边引渡条约b.双边司法协助协定c.多边引渡协议d.国内引渡法24.国际人权法中的人权保障方式包括（）。

选择一项或多项：

a.国内立法措施b.国内救济措施c.个人来文机制d.国家间控诉机制25.根据国民待遇原则，外国人在居留国一般不具有的权利是()。

选择一项或多项：

a.人身权利b.担任公职的权利c.政治权利

d.民事权利26.国内外交机关包括（）。

选择一项或多项：

a.外交部门b.政府c.使馆d.国家元首27.引渡的程序包括()。

选择一项或多项：

a.引渡请求的审查b.请求引渡的提出c.引渡结果的报告d.引渡的对象移交28.确立国际人权法的主要条约有（）

选择一项或多项：

a.《惩治灭种罪公约》b.《公民权利和政治权利国际公约》c.世界人权宣言d.《经济、.和文化权利国际公约》29.对于外交特权与豁免的依据，理论上下列几种观点（）。

选择一项或多项：

a.职务需要说

b.国际标准说c.治外法权说d.外交代表说30.下列属于使馆职员的包括（）。

选择一项或多项：

a.会计b.警卫c.参赞d.司机31.原始国籍的取得方式包括（

）．选择一项或多项：

a.出生地主义b.混合主义c.血统主义d.分割主义32.外交保护的条件包括（）。

选择一项或多项：

a.受害人自受害之日到抗议或求偿结束之日须持续具有本国国籍，而且一般不能具有所在国的国籍。

b.受害人须已用尽当地救济且未能获得合理补偿c.本国国民的合法权益因所在国的国际不当行为而受到侵害d.受害人所在国须与加害国建立正式外交关系

33.关于国际法上的特别条约，下列啷一种说法正确()。

选择一项或多项：

a.是国际法的渊源b.是造法性条约c.不可能成为国际法的渊源d.是契约性条约34.条约无效的原因有（）。

选择一项或多项：

a.违反强行法b.强迫缔结的c.违约d.情势变迁35.引渡的条件包括（）。

选择一项或多项：

a.双重归罪原则b.罪行特定原则c.政治犯不引渡原则d.罪行专一原则36.1966年联合国大会通过的两个有重大影响的国际公约是()。

选择一项或多项：

a.《防止及惩治灭绝种族罪公约》b.《关于难民地位的公约》

c.《经济、.和文化权利国际公约》d.《公民权利和政治权利国际公约》37.国际人权法的保护对象包括（）。

选择一项或多项：

a.经济、.和文化权利b.民族自决权c.环境权d.公民和政治权利38.下列属于条约约文认证方式的有（）。

选择一项或多项：

a.草签b.待核准的签署或暂签c.签署d.批准39.外交代表的特权与豁免包括下列内容（）。

选择一项或多项：

a.管辖豁免b.寓所、财产和文书信件不可侵犯c.免税免验d.人身不可侵犯40.条约缔结的程序包括（）。

选择一项或多项：

a.条约约文的审查b.条约约文的认证c.表示同意受条约的约束d.条约约文的议定三、案例分析题（共2道试题，共20分。）

一、英伊石油公司案案情

1933年4月，伊朗政府(当时称波斯)与英国一家私有公司一英伊石油公司签订一项协定，授予后者在伊朗境内开采石油的特许权。1951年3月到5月间，伊朗议会颁布若干法律，宣布对其境内的石油工业实行国有化的原则，并规定了有关程序。这些法律的实施引起了伊朗政府与英伊石油公司间的争端。英国政府支持该英国公司的主张，并以行使外交保护权的名义，于1951年5月26日以单方申请的形式在国际法院对伊朗提起诉讼。英国政府主张国际法院对该争端有管辖的主要依据是英、伊双方曾发表的接受国际法院强制管辖权的声明和属于声明范围的伊朗与第三国及与英国缔结的若干协定。伊朗政府对国际法院对该争端的管辖权提出反对意见，其主要理由是，根据伊朗接受法院强制管辖权声明的文本，法院的管辖权限于有关在该声明发表后伊朗缔结的条约的争端。1951年7月5日，在法院对争端是否有管辖权的问题还悬而未决的情况下，应英国政府的请求，法院发布临时保全措施。1952年7月22日，法院以九票赞成，五票反对，作出法院对该案没有管辖权的最终判决。同时宣布终止此前发布的保全措施。

国际法院的判决中指出，法院的管辖权只能建立在争端当事国同意的基础上；在本案中，为各当事国根据法院规约第36条2款所作的接受法院强制管辖权的声明，即英国1940

年2月28日的声明和伊朗1930年10所作、1932年9月19日所批准的声明。由于法院只能在双方声明相吻合的范围内具有管辖权，因此法院管辖权必须由接受管辖范围更具限制性的声明来决定；在此，为伊朗的声明。根据伊朗政府接受法院强制管辖权的声明，法院仅对有关伊朗接受的条约或协定的适用问题的争端具有管辖权。伊朗声称，根据声明的措词，法院的管辖权限于声明批准之后伊朗所缔结的条约，而英国主张伊朗在声明之前所缔结的条约也属法院管辖权的范围。法院认为，它的管辖权不能建筑在对伊朗声明纯语法性的解释上。它的解释只能来自于以自然的合理的方式声明文本，并充分考虑伊朗声明时的意图。这样做的结果使法院得出结论：只有伊朗声明批准后伊朗所缔结的条约属于法院管辖权的范围。因为，伊朗有特别的理由可以表明，它是以一种非限制性的方式起草它的声明的，它排除声明前的一切条约。事实上，在伊朗发表接受法院管辖权的声明之前它刚刚单方宣布废除与外国缔结的有关治外法权制度的所有条约。

在这种背景下，它不可能主动提出把有关这些条约的争端提交一国际法庭裁决。此外，伊朗政府的此等意图亦为伊朗国会批准声明的法律证明。该法律申明，它指的是声明批准以后政府将缔结的条约和协定。

英国方面提出，即使法院的上述解释可以接受，法院仍可以根据英伊两国1857年条约第9条中的与1903年贸易条约第2条中的最惠国条款对本争端具有管辖权。英国认为，该条款使它能够援引伊朗在其接受法院管辖权声明之后与第三国缔结的若干条约作为法院管辖权的依据。法院拒绝接受英国的观点。

问题：

(1)国际法院认定这种特许权协定不构成国际法上条约的法律与事实依据是什么？

(2)一国政府与一外国公司签定的合作开采其自然资源的协定的法律性质是什么？这

种协定应受何种法律调整？为什么？

(3)一国政府是否有权变更或废除它与一外国公司鉴定的合作开采其自然资源的协定？该国政府是否对其为公共目的的单方废除这种协定行为承担国际责任？答：1、根据条约法公约条约是国际法主体间签订的协议非国际法主体间订立的协议不能构成条约本案中.伊朗政府只是与英国的一个公司(英伊石油公司)签订的协议.而不是和英国政府签订的协议.故该特许协定不能构成国际法上的条约.事实上该特许协定不过是一国政府与一个外国法人之间的一个租让合同英国政府不是合同的当事人，它不能构成英伊两国政府的联系2、一国政府与一外国公司签定的合作开采其自然资源的协定的法律性质是合同(粗让合同)因为本案中缔约双方是在平等的地位上通过谈判及交换对价，根据国家缔约方立法确定其权利义务关系并经国家締约方政府依法定程序审批成立的因此本合同具有国内法上合同的性质应属国内法调整。

3、对与一外国公司鉴定的合作开采其自然资源的协定，一国政府无权变更或废除。对其为公共目的的单方废除这种协定行为，该国政府应当承担相应的国际责任。

二、诺特鲍姆案案情

诺特鲍姆1881年生于德国汉堡，其父母均为德国人。依德国国籍法规定，诺特鲍姆出生时即取得了德国国籍。1905年，在他24岁时离开了德国到危地马拉(以下简称危国)，居住并在那里建立了他的商业活动中心和发展事业。直到1943年他的永久居所地都在危国，大约在1939年他离开危国到达德国汉堡，并于同年10月到列支敦士登(以下简称列国)作暂短的小住，然后于同年10月9日，以德国进攻波兰为标志的第二次世界大战开始的一个多月后他申请取得了列国的国籍。

依列国1934年1月4日公布的国籍法规定，外国人取得列国国籍必须的条件是：必须证明他已被允许若取得列国国籍就可以加人列支敦士登的家乡协会，免除这一要求的条件是须证实归化后将丧失他以前的国籍至少在列国居住3年，但这个条件在特殊情况下可以作为例外而免除;申请人需要与列国主管当局签订一项关于纳税责任的协议并交纳入籍费.如符合上述规定的条件并经列国主管机关的审查批准，列国国王可以赋予他国籍.

诺特鲍姆申请取得列国国籍，同样适用该法的规定.但他寻求了3年居留期的例外，并交了25000瑞士法郎给列国的摩伦公社和12500瑞士法郎的手续费，以及1000瑞士法郎的入籍税，并交了申请应缴纳的一般税和3万瑞士法郎的安全保证金以满是规定。同年10月13日，列国国王发布敕令，准他人籍和发给国籍证明。10月15日他取得了列国摩伦(mauren)公社公民资格，10月17日他得到完税证明，10月20日他进行了效忠宣誓，10月23日他签订了纳税协议。10月20日，他得到了列国政府颁发的国籍证书和护照。

同年12月1日，他得到了危国驻苏黎世总领事馆签发的入境签证。1940年初，他返回了危国，继续从事他的商业活动，并申请将他在外国人登记册上注明的德国国籍改为列国国籍，得到了危国当局的准许。1941年12月11日，危国向德国宣战。1943年11月19日，危国警察当局逮捕了诺特鲍姆，并把他交给了美国军事当局拘留在美国。同时扣押和没收了他在危国的财产和商店。危国还于1944年12月20日作出了取消把他登记为列国国民的行政决定。1946年，他获释放后，向危国驻美国领事馆申请返回危国，遭到了拒绝后，他只得到列国居住。同年7月24日，他请求危国政府撤销1944年关于取消他登记为列国国民的决定，也遭到了拒绝。致使列国于1951年12月7日向国际法院提起诉讼，反对危国逮捕诺特鲍姆和没收他的财产，认为这是违反国际法的，应给予损害赔偿和补救。危国对国际法院的管辖权提出了初步反对。

法院于1953年11月18日对管辖权作出裁决，确认法院对本案有管辖权，否定了危国关于管辖权的初步反对。之后，对本案进行了审理，并于1955年4月6日作出判决：驳回列国的请求，支持危国的抗辩，认为危国提出了一项很好的原则，即国籍是个人与国家间联系的基础，也是国家行使外交保护的唯一根据。但法院并不认为由于列国赋予了诺特鲍姆国籍，它就有了对抗危国的根据，法院也没有考虑诺特鲍姆列国的国籍效力。

问题：

（1）何为实际国籍原则？为什么国际法院否定了列支敦士登的国籍是诺特鲍姆的实际国籍？（2）危地马拉在第二次世界大战期间对诺特鲍姆采取的措施是否符合国际法？参考答案1、实际国籍原则指的是:国籍要符合个人与国籍国之间有最密切实际联系的事实，最密切联系的事实根据惯常居住地、利益中心地家庭联系地等。如果以一国的国籍来反对别国时，该国籍必须符合实际情况这也是危国抗辩得到法庭支持的原因。在本案中诺特鲍姆具有两种国籍，即危国一一出生取得，列国一ー归化取得。从诺特鲍姆的一生活动来看，他虽然取得了列国国籍，但他与列国的联系并不密切而长期侨居在外从事商业活动，那么在实践中个人与他国国籍之间的法律关系应为一种特定的权利义务关系。从本案来看诺特鲍姆虽然取得列国国籍，但与列国并没有建立一种特定的权利义务关系，所以法院否定了列国为他的实际国籍。

2、危地马拉在第二次世界大战期间对诺特鲍姆采取的措施符合国际法。根据国际法，国籍的取得是由国内法规定的，国家有权给予或取消某人该国国籍。而根据国籍行使外交保护才是国际法的问题。行使外交保护有三个先决条件:第一、一国国民在外国受到的损害是由该外国的国际不法行为所致;第二、请求国能证明受害者为其要国国民，即籍持续原则;第三、用尽当地救济。受害人必须持续具有本国国籍。

国家开放大学(.广播电视大学)《国家开放大学学习指南》课程教学大纲第一部分

大纲说明一、课程性质与任务《国家开放大学学习指南》是国家开放大学（.广播电视大学）在本、专、一村一所有专业的一年级第一学期开设的、起到基础导学作用的一门统设必修课。

课程任务是：以完成学习任务的过程为导向，从学习者如何完成国家开放大学规定的专业学习任务的角度，让学习者学会如何完成一门课程的学习、一个专业的学习，同时描述国家开放大学基本的学习方式，说明国家开放大学的学习环境，解释国家开放大学学习平台上基本术语的涵义，使学生能使用学习平台的基本工具辅助完成学习活动，并且了解国家开放大学学生相关事务与管理规定。使学生初步具备利用现代远程技术在国家开放大学进行学习的能力。

二、先修课要求无三、课程的教学要求理解国家开放大学课程、专业平台，熟练基本的远程技术学习操作技能，掌握远程学习的学习方法，较好利用国家开放大学资源和学习支持服务。

四、课程的教学方法和教学形式建议1.本课程的特点是：网络课程完善、课程内容新、课程形式丰富、实践性强、涉及面广，因此建议通过网络，在计算机教室（或计算机多媒体教室）进行授课、答疑和讨论。讲授与实践统一考虑。

2.为加强和落实动手能力的培养，应保证上机机时不少于本教学大纲规定的学时。

3.对于重要概念、关键技能和方法等问题可辅以网上答疑讨论的形式。

五、教学要求的层次课程的教学要求大体上分为三个层次：了解、理解和掌握。

1.了解：能正确判别有关概念和方法。

2.理解：能正确表达有关概念和方法的含义。

3.掌握：在理解的基础上加以灵活应用。

第二部分

教学媒体与教学过程建议一、课程教学总学时数、学分数课程教学总学时数为18学时，1学分。其中网络课程为13学时，课堂练习和实验为5学时。

二、课程呈现方式课程以网络课程为主，这是学生学习的主要媒体形式，因此课程

呈现方式以视频、动画为主，配以必要的文字说明，每段视频、动画不超过8分钟。视频以学习发生的场景为主，也可以是学生访谈，体现一定交互性。课程内容可以在手机、pad、计算机、电视等多种终端上呈现。

根据课程呈现方式，课程要做到只选取完成国家开放大学学习的必备知识，摈弃过多的理论知识，尽可能简捷。实用、方便、模块化设计，基于问题、案例形式呈现。概念清晰、条理分明、深入浅出、便于自学。在内容上要紧密围绕培养目标，突出重点、兼顾一般，反映当代最新技术及应用。

三、主要教学媒体的使用与学时分配章节序号教学内容网络课程学时课堂练习和实验学时1认识国家开放大学312完成专业学习313完成课程学习314网上学习操作技能215学生事务服务21合计135

四、考核本课程采用上机操作的考核方式，100%国家开放大学考核。开放教育的学生应严格执行该课程的有关考核文件。

第三部分

教学内容和教学要求11、学习活动一：认识国家开放大学（33学时）

【教学内容】

：

任务一

走进国家开放大学（一）基本介绍介绍国开的历史，办学模式，提供的学科门类等。

（二）案例导入

由国家开放大学的学生讲述参加国家开放大学学习的体会与收获（由学生讲，把国家开放大学学习的特点和优势讲出来，包括学习时间、学习方式等等。）

（三）国家开放大学的学习环境1.在线学习平台；2.教师（教师群体与角色）；3.学习者（个人角色与学习小组创建）；4.学习资源（文字教材、录像、网络课程、流媒体资源、全媒体数字教材、小课件等）；5.学习活动（网上教学活动、论坛讨论）；6.支持服务（获得途径：面对面的服务、电话、短信、电子邮件、网

上论坛、在线即时答疑系统）；（四）拓展内容报名渠道，获得学习资源，买书，有困难时候如何寻求帮助。

任务二

如何有效学习（一）学习策略1.纸质学习和电子学习的认知策略；2.制定计划、自我监控与调节；3.学习时间管理、学习资源与环境利用、互动空间与手段（群、课程论坛、学习空间）、学业求助策略。

（二）学习方式1.自学（自己学习资源，做测试与练习）；2.听讲（听看讲课视频或音频、面授）；3.体验；4.探究；5.问题解决；任务三

学前准备了解并完成一些学前准备工作，从学习方法、知识储备、计算机技能、学习环境等多方面了解自身的情况，为日后学习奠定基础。

【教学要求】

：

了解：国家开放大学的基本介绍，教学环境；掌握：国家开放大学的学习策略与方式；掌握：在国家开放大学进行学习的学前准备；

22、学习活动二：完成专业学习（33学时）

【教学内容】：

：

任务一

走进专业1．专业概况、专业培养方案及实施细则，专业学习的知识、能力要求。

2．本专业师资队伍、学生概况、毕业生风采。

任务二

专业学习过程和评价1.本专业的学习过程及主要环节2.该专业与.证书或.考试的接轨，学分互换等问题。

任务三

学位授予及其他

1.申请学位相关要求。

2.了解转专业、转学等相关政策。

【教学要求】

：

了解：国家开放大学的专业概况及师生概况；掌握：国家开放大学专业学习过程及主要环节了解：国家开放大学的学位授予资格、转学与转专业相关要求

33、学习活动三：完成课程学习（33学时）

【教学内容】

：

任务一

选择课程通过学习风格测试、咨询学业顾问、体验课程学习，进一步明确

个人的学习要求，找到自己需要学习的课程组合。

1．搜索课程；2．了解课程；3．体验课程。

任务二

课程学习从国家开放大学学习指南课程入手，完成各学习任务，制定学习计划，并最终拿到国家开放大学学习指南课程的单科结业证书。

1．浏览与订阅资源；2．参加面授辅导；3．完成作业；4．参加学习活动；5．参加考试；6．参加实践活动；7．单科结业；8．课程评价要求（如形考、终考、网考等具体要求）。

拓展内容：非学历课程学习、面授安排、学习积分等。

任务三

互动与分享

协作学习；知识分享；校友互助。

【教学要求】

：

了解：国家开放大学的课程及如何选择课程；

理解：如何协作学习、知识分享、校友互助；掌握：如何取得国家开放大学的单科课程结业；44、学习活动四：网上学习操作技能（22学时）

【教学内容】

：

任务一

上网基本技能（一）基本网上技能1.打开特定网站（网址或链接）；2.浏览网页、返回网页；3.使用搜索引擎；4.网上下载文件。

（二）基本电子邮件技能1.电子邮箱的出现、注册电子邮箱2.收取、电子邮件；3.发送电子邮件、上传附件。

任务二

网上学习操作（一）学习平台1.登陆与忘记密码2.栏目导航与页面布局；3.文本课件下载与浏览；4.视频在线观看与下载；5.提交作业；

6.参与讨论。

（二）学生空间任务三

常用工具（一）浏览器1.ie;2.360;3.。

（二）搜索引擎1.google;2.baidu;3.sogou。

（三）下载及解压缩