《行政管理与公共管理手段与公共管理工具创新研究【论文】3500字》

行政管理与公共管理手段与公共管理工具创新研究目录TOC\o"1-3"\h\u8230一、相关理论概述 一、相关理论概述（一）行政管理与公共管理手段与公共管理工具通过相关文献可以看出当前国内对于我国行政管理与公共管理和公共管理方面的理解包含了政府部门在法律范围内对社会和政府管理的一系列行为。作为行政管理与公共管理和公共管理的核心部门，即政府通过相关法律依据实施的管理和组织的活动，并非是由个体或者社会机构进行。该管理模式可以通过政府在相应计划和组织的环境下对政治以及社会管理来体现。同时在管理过程中要合理合法，比如人员配置、部门配置等。该管理模式面向的直接对象是社会的公共服务以及国家的政治事务，虽然该模式是拥有行政权的管理部门作为主体，但是在管理过程中依然要以人为本，基于人民群众的需求出发进行管理。管理过程中既要保持对社会变化的敏感度，又要满足人民群众的诉求，同时还要对现有制度不断完善和修正，以此来提升总体的管理效率和管理质量。我国相关部门为了体现社会管理职能而采取的手段即为行政管理与公共管理手段。这种管理手段与其他方式不同，行政管理与公共管理在实际上就是一种履行国家向下推行政策的一个过程，要想使行政目的完全达标，该种管理手段最为合理有效。（二）管理手段的创新通常情况下行政运营、管理、决策以及执法和监督五方面隶属于行政管理与公共管理的执行范围内，对其进行变革和更新就需要有针对性的从以上五个方面进行。要基于人民群众的知情权、参与权等基础上开始，大力对政务进行普及和宣传，将管理过程变得透明；服务过程中要注重服务意识的建立，对服务流程以及标准的确立有利于构建优质高效的服务体系；要坚持以人为本的原则，基于人民群众的需求基础上对政策展开民生调研以及评估，从而做出是否修正的分析结果;通过柔性的管理手段来提升人民群众的积极性和参与性；内部奖惩措施要明确，对于部分制度可进行公开告知，在内部监督的基础上，引入媒体监督、舆论监督，将政务工作的流程和事项予以透明化和公开化。二、政府行政管理与公共管理手段与公共管理工具存在的问题分析（一）领导缺乏管理手段创新首先就是一些领导的作风比较老派，对于新技术新信息了解不够，不具备互联网思维，办事方法还停留在“刀耕火种”上；其次一些工作人员的服务意识淡薄，习惯了懒散，习惯对人民冷漠，从而不愿意主动去了解和学习电子政务系统，还沿用以前的行政管理与公共管理思维，因此虽然电子政务系统已经较为完善，然而利用率不高且推行较困难。（二）公共服务水平较低，应用能力还需提升关于这个问题可以从两个层面来阐述。第一个层面，虽然电子政务系统较为先进，可是思路却完全出自于政府相关部门，它的功能板块、服务流程等也都是按照政府需求来设置的，过于强调政府单方面向企业法人、居民传达信息，而忽略了这种设置是否符合大多人的需求，没有充分考虑老百姓的想法，因此该系统的使用效果远远没有达到预期，并没有为公众、为企业带去切实的帮助。第二个层面就是在管理过程中，由于职责模糊，相关单位往往相互推诿踢皮球，导致很多好的政策措施没有及时落实到位，而一些工作人员还存在“吃拿卡要”的腐败思维，不愿意将相关信息及时发布，这样一来建设服务型政府就变成了一纸空文，而政府花费大力气建立的电子政务系统也就没有办法充分发乎其作用，这不得不说是一件非常遗憾的事情。（三）信息资源共享和业务协同推进迟缓电子政务设计工作大多数是是本根据机构的政府的有关的部门责任去进行独自的完成事物，跨地区和机构的相互合作的有关的工作到目前为止还是比较的困难，电脑上审核工作仍然就仅仅在每一个单独的机构。政府机构们并没有很好的相互的合作的精神。三、政府行政管理与公共管理手段与公共管理工具创新的建议（一）建立适应新形势的管理体制各级政府的电子政务建设工作应当以目前社会发展的需求和形势为风向标，往信息化、电子化、整体化的方向去推进，创新实践新型行政管理与公共管理手段。政府应该建立全市统一的电子政务网络平台，完善政府基础信息数据库的建立，为实现部门信息共享，提高政府办事效率，打下扎实的基础。电子政务建设工作，可以帮助政府转变行政管理与公共管理模式，整合所有部门机构的资源信息，为广大民众和企业提供更加优质，高效的服务。（二）加强门户网站服务功能，积极推进社会公共服务1.推广云计算应用云计算是互联网技术的一种，目前在各个领域都有广泛的应用，在电子政务建设工作中也有运用。《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》指出鼓励政府部门依靠云计算技术，推动政府电子政务云平的建设，深化电子政务建设工作，实现政务管理创新。国内不少地区已经开始利用云计算技术进行电子政务云平台的建设，而且还取得了不错的工作成果。按照具体情况分析，市政府应当注重云计算技术的应用，以已有基础设施为根基，构建统一的、区域性的电子政务云平台，帮助不同部门更好的进行资源共享和业务合作。2.推进政务大数据的应用利用大数据技术不仅可以深入的推动电子政务的建设，还可以帮助提高政府部门的管理水平和公共服务能力。政府应当积极的进行探索，结合其他地区的成功经验，构建数据资源共享的标准，完善信息资源共享的体系，扩展资源应用和共享的空间。尤其是和民生相关的大数据，包括人口、文化、经济等基础信息数据，应当及时向民众公开，充分发挥政务大数据的作用。（三）加强政府有效监管能力，改进考核评估机制1.改进绩效评估考核目前我国各级政府在进行电子政务建设的时候，政府是占据主导地位，其他各个部门都是在配合其工作。因此，地方政府要构建出一套完整的科学的电子政务绩效考核机制，通过这个考核体系，可以促进各个部门工作人员，在实际的电子政务建设工作中能发挥出最大的作用。科学合理的绩效评估体系，可以帮助政府有效的了解不同部门的工作重点以及进展情况、完成情况等，再根据这些情况进行全面的、综合的评估。具体的评定指标则要根据政府电子政务具体的情况而定，通常可以划分为工作内容完成指标，民众满意度指标等类型。政府考评各部门的电子政务工作落实情况，不但要进行考核评定，而且还要将评定的结果进行公布，对于各部门在具体的工作中遇到的问题也实时反馈，这样才能促进电子政务建设工作的稳步进行。2.完善信息安全保障体系网络技术在给人们带来便利的同时也带来诸多问题，比如网络信息安全问题在近年来就尤为严重。政府是我国的执政主体，拥有海量的经济、社会、军事等信息，电子政务帮助政府进行更好的工作和服务，但同时由于互联网的开放性，也会带来很大的网络信息安全隐患。因此各级政府必须要构建一套周密的信息安全保障体系。保障电子政务安全、稳定的运行是电子政务工作的基本要求。为了确保电子政务工作的安全、稳定的进行，政府要积极的引入高科技人才，购置安全性能高的国产软件产品和硬件设备，构建安全可靠的电子政务网络系统，确保电子政务运行系统的高度安全和良好稳定，加强对于电子政务网络平台的保密工作，提高运行系统的维护能力，切实做好平台的预警工作，增强处理网络突发事件的处理能力。结语行政管理与公共管理是政府运用国家权力对社会事务进行管理的活动。在现实情况中政府作为社会管理的核心机构，在开展管理时要在法律范围内履行相应的职责和义务。互联网是各个不同的网络个体交叉和重叠后形成的一个整体的庞大网络，这里面每个单独的网络在组合之后环环相扣，密不可分。互联网是最广泛的信息载体，由庞大的数据系统组成，能向广大的人民群众提供多方面的较为准确的各类信息，这种传播特点不会受原有的外在因素所影响，只要有网络的地方就可以支持信息的传播和互动，以此来凸显互联网的互动、联动等特点。本文选取典型案例，以为案例，通过研究电子政务发展的历史沿革，分析互联网背景下行政管理与公共管理手段的改变和发展。本文将行政管理与公共管理理论与互联网应用相结合，立足公共管理理论，从新视角、新方法来探讨了地方政府行政管理与公共管理的发展方向，认为地方政府行政管理与公共管理应该建立适应新形势的管理体制、加强门户网站服务功能，积极推进社会公共服务、加强政府有效监管能力，改进考核评估机制以及加强公务人员电子政务培训、信息技术普及工作四个方面来提升。参考文献[1]高小平,刘一弘.论行政管理制度创新[J].江苏行政学院学报,2021(02):97-107.[2]张雅丽.大数据时代公共管理创新模式探究[J].公关世界,2021(08):187-188.[3]黎敏.行政管理专业创新创业型人才培养：困境与优化