企业文化咨询项目建议书 课件

成都高新技术产业开发区

机关企业文化咨询项目建议书2004年7月成都高新技术产业开发区

机关企业文化咨询项目建议书2004年保密和版权声明本项目建议书为新华信与成都高新技术产业开发区（以下简称“成都高新区”）的机密文件，未经对方书面同意，任何一方不得向第三方透露双方洽谈的情况以及签署的任何文件，包括合同、协议、备忘录、订单、项目建议书等所包含的一切信息；新华信拥有该项目建议书的全部版权和知识产权，受法律保护。未经新华信书面许可或授权，任何单位及个人不得以任何方式或理由对该产品的任何部分进行使用、复制、修改、抄录、传播或与其它产品捆绑使用销售；对任何侵犯版权和泄密的行为，以及由此对新华信造成的经济损失，新华信公司保留追究其法律责任的权力。客户阅读该项目建议书即表明遵守该保密和版权约定；对本项目建设书如有任何疑问，请与新华信联系，联系人： 许朝257xuchaohui@ 董晓264dongxiaoyun@保密和版权声明本项目建议书为新华信与成都高新技术产业开发区（重要说明该项目建议书基于我们对成都高新区需求提出的初步设想。这些初步设想是在对成都高新区极其有限的了解基础上提出的，远不是新华信的最终结论。我们认为，要提出既有前瞻性，又切合成都高新区实际的管理咨询方案，需要： （1）深入广泛的内部访谈； （2）具体情况的详细分析； （3）客户、顾问间的充分沟通； （4）基于事实的数据分析； （5）过去经验的充分参照； （6）管理工具的创造性运用； （7）切实可行的评价建议。但这些初步判断和设想只是我们项目开始时的分析起点，在进行上述工作的过程中，我们会不断检验、修正甚至推翻开始的判断，并最后逐渐形成切实可行的适合成都高新区的咨询方案。重要说明该项目建议书基于我们对成都高新区需求提出的初步设想。项目背景及目标项目的内容和思路项目安排、运作方式新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介目录项目背景及目标目录项目背景及目标项目的内容和思路项目安排、运作方式新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介目录项目背景及目标目录成都高新区是经国务院批准的首批国家级高新技术产业开发区1991年3月经国务院批准为首批国家级高新技术产业开发区，是中国亚太经合组织（APEC）科技工业园区。在全国高新区的历次综合评比中，均被评为先进高新技术产业开发区中国西部第一个通过ISO14001中国认证和UKAS国际认证规划面积67平方公里，由南区和西区两部分组成，南区规划面积47平方公里，西区规划面积20平方公里。南区作为成都市规划的城市副中心，重点建设现代化的科技商务区和全国最大的科技孵化基地。西区作为成都高新区国际化的制造基地，重点发展电子信息和现代中药产业2000年4月，国务院批准在区内设立了全国首批、西部第一个国家级出口加工区——四川成都出口加工区。规划面积3平方公里，首期建成0.6平方公里，已经封关运作，实行境内关外的特殊优惠政策省市共建的科技经济特区，行使市级管理权限。享受国家、省、市优惠政策。批准为国家高新区以来，技工贸总收入、工业总产值和利税年均增幅70%以上成都高新区是经国务院批准的首批国家级高新技术产业开发区199企业文化是实现开发区发展战略目标的基础愿景使命开发区的定位和发展方向开发区服务机构的服务范围和服务目标企业文化和价值观发展战略体系构成开发区的服务实施具体实施规划方向性指导周边地区和开发区的经济发展最大化企业文化是实现开发区发展战略目标的基础愿景使命开发区的定位和而对于多数机关部门来说，企业文化管理是一个薄弱环节企业文化管理非系统化，没有专门的文化管理职能和相应的一系列的管理制度，使企业文化的更新和发展不能得到有效保证企业文化管理简单化，没有系统制定与企业发展战略相适应的一整套包括核心层、制度层和物质层的企业文化企业文化的形成主观化，没有发动广大职工参与，仅仅是依靠领导的思想和认识，不能完全反映企业员工的心声企业文化的推行悬空化，由于动员与组织不充分，因此，企业文化没有很好的深入人心，高层领导的思想、企业的发展目标不能有效的贯彻到基层而对于多数机关部门来说，企业文化管理是一个薄弱环节企业文化管通常来说，企业文化的管理存在四大误区中央精神马列主义企业精神政治化文化活动文体化文化理念口号化文化层次表象化歌咏比赛演讲比赛“奉献”“拚搏”花草树木设备摆放通常来说，企业文化的管理存在四大误区中央精神企业精神政治化文通过本次咨询项目，新华信希望帮助成都高新区达到如下目标：短期目标1.理清开发区机关企业文化现状，诊断根本问题所在2.提炼符合开发区战略目标和发展实际的文化核心理念3.优化相关制度，建立企业文化手册，以此保障文化理念的落实4.协助开发区实施文化推广方案，并提供相应的培训长期目标1.通过企业文化建设，提升机关服务部门的服务水平和责任心，在市场上保持持续竞争优势和长期发展2.以良好的企业文化氛围增强成都高新区的招商引资吸引力，并吸引、留住和激励高新区发展所需人才3.通过项目参与培养机关内部人才通过本次咨询项目，新华信希望帮助成都高新区达到如下目标：短期项目背景及目标项目的内容和思路项目安排、运作方式新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介目录项目背景及目标目录项目思路分为四个部分企业文化诊断相关制度优化文化理念提炼文化实施方案项目思路分为四个部分企业文化诊断相关制度优化文化理念提炼文化首先是对成都高新区机关内部的企业文化现状进行诊断。企业文化包含三个层面的内容核心层：重点在于企业定位与核心理念提炼定位：我们企业针对什么样的市场并在市场上扮演什么样的角色愿景：我们渴望成为什么样的企业？使命：企业为什么要实现我们的目标，企业承担的历史责任是什么？对坚持企业核心理念的必要性的解释？核心价值观：企业自始至终需要坚持的原则和精神制度层：重点在于制度与文化理念的匹配性激励制度：保证员工高效积极工作奖惩制度：保证员工约束行为，控制风险和坚持流程及质量标准行为规范：指导员工在企业中和谐共处、高效协作物质层:企业核心层与制度层的物质表现载体，如企业标识等企业文化三个层面物质层核心层改变难易制度层首先是对成都高新区机关内部的企业文化现状进行诊断。企业文化包企业文化的诊断也将从这三个层面展开高新区发展战略目标市场、客户要求……按指标定义逐项评估指标差距开发区企业文化要求评估差距核心理念问题管理制度问题开发区企业文化核心层与制度层的物质表现载体中存在的问题……文化问题总结使命与理念了解高新区战略目标了解高新区战略计划现有制度行为规范员工满意度高新区招商引资状况企业客户满意度决策者在开发区机关中的行为特征文化物质层……了解开发区企业文化新华信企业文化诊断模型企业文化的诊断也将从这三个层面展开高新区发展战略目标按指标定差距分析核心层问题制度层问题物质层问题讨论会培训解决方案制度优化理念提炼资源支持文化诊断诊断分析后根据获得的客观依据得出结论和企业文化目标要求，开始进行高新区机关企业文化方案的设计新华信企业文化设计模型差距分析核心层问题制度层问题物质层问题讨论会培训解决方案制度在第二阶段将首先明确成都高新区发展的愿景、使命与价值观，这是回答开发区战略中最高层次的理念问题，是企业文化的核心层愿景我们渴望成为什么样的科技开发区?使命我们开发区的目标企业客户是哪些？它们的需求是什么？核心价值观我们在追求目标时遵循何种准则？

开发区的

核心价值观、

愿景和使命是回答

开发区战略中最高层次

的理念问题在第二阶段将首先明确成都高新区发展的愿景、使命与价值观，这是只有当员工真正相信他们能够塑造自己的未来时，愿景才会变为动力通过大量的交流、沟通使全体员工对高新区的长远发展有透彻的理解建立有效的组织和激励机制，将高新区的发展与员工的利益直接联系起来成都高新区愿景发展的动力明确并且充分沟通的愿景目标能够为成都高新区的未来发展提供强大的动力只有当员工真正相信他们能够塑造自己的未来时，愿景才会变为动力优秀开发区文化的基本特征员工对开发区高度忠诚开发区机关能为员工提供归属感内部积极合作每个人认真负责为人处事以诚信为本不断学习的气氛努力创新的精神对市场变化反应迅速在明确高新区机关愿景和目标的基础上，建立开发区机关企业文化的核心层。核心层的准确与清晰的表述可以有效指引制度层与物质层的建立成都高新区机关企业文化核心层破除机关作风，以服务取胜强调责任心，待人接物的态度内部服务意识：内部员工之间也是服务与被服务的关系强调工作效率……优秀开发区文化的基本特征在明确高新区机关愿景和目标的基础上，在项目的第三阶段，将通过有形的制度载体体现成都高新区无形的文化权力智慧化思想转化为成文理念将领导班子的意志、直觉、创新精神和敏锐的思想转化为成文的开发区服务宗旨；

理念转化为制度

以开发区的理念为依据，指导开发区的组织建设、服务流程建设和管理的制度化建设，将核心理念体现在制度中

制度转化为规范理念制度化行为规范化将成文的开发区的服务宗旨明确系统地传递到各级管理层；由职业管理层规范化运作通过制度体现开发区理念，使开发区机关的经营活动充分体现出开发区的服务理念以制度达成行为共识，形成员工共同的行为模式；通过培训、学习、制度化管理等，将规范化行为模式内化为员工内心深处的行为准则。在项目的第三阶段，将通过有形的制度载体体现成都高新区无形的文目标激励肯定激励参与激励工作激励典型人物激励发展激励个人目标与组织目标要协调一致目标明确具体，并有阶段性目标效价大、难度适中、期望概率高奖励所希望的行为比惩罚所不希望的行为投入的资源少，且效果更好薪资报酬是一种权利，只有“肯定”才是一个礼物员工参与管理和决策，分享决策权，可以提高其在组织中的自我价值组织目标不再是命令，而是自己的选择工作内容丰富化，增加员工成长和提升的机会通过工作轮换和整合，最大程度地发挥员工聪明才智和干劲热情使成功变成可以达到而且富有人情味是激励员工积极性的最好方法，让典型人物受到尊重、尊敬，发挥他们在组织中的持久影响力提供施展才华的舞台创造培训提升的机会鼓励失败不犹豫新华信建议对成都高新区的人才培养与选拔等激励、奖惩制度进行优化，从有效激励、行为引导等方面导入和再造企业文化制度层，使得成都高新区的核心理念制度化，从而深入人心目标激励肯定激励参与激励工作激励典型人物激励发展激励个人目标第一章成都高新区的风雨历程

1.1我们的历史

1.2我们的方向第二章成都高新区的目标

2.1我们的愿景

2.2我们的使命2.2我们的战略规划第三章成都高新区的核心价值观

第四章成都高新区的行为准则

第五章高新区人的风采

第六章将每个人的发展融入高新区的发展中——文化的共生与更新示意新华信还将为成都高新区制定《企业文化手册》，系统阐述成都高新区的发展历程、核心理念、行为准则，也表彰衷心奉行开发区理念的优秀员工第四章成都高新区的行为准则 示意新华信还将为成都高新区制定在项目的第四阶段，将制定成都高新区企业文化的实施方案如何认同新文化体系理念调整学习和理解新文化对文化体系存在的问题提出建设性意见如何以行动支持新文化体系准备建立怎样的组织保证文化体系的贯彻实施怎样组织员工学习怎样应对员工的疑问和困惑如何认同新文化体系理念调整学习和理解新文化对文化体系存在的问题提出建设性意见如何以行动支持新文化体系怎样与组织文化管理职能相配合怎样在日常工作中体现新文化体系的要求管理者层面员工层面把开发区精神融入到高新区故事中去树立开发区先进典型，并予以物质奖励积极沟通采用多种手段进行宣传和教育领导身先士卒和以身作则摆脱教条，宽严相济加强对外宣传，内外结合建立企业文化的几个要点成都高新区企业文化的建立与实施在项目的第四阶段，将制定成都高新区企业文化的实施方案如何认同新华信制定的企业文化实施方案将具有以下几个独特的特点：1、方案中将针对实施过程中可能出现的障碍，安排相应的实施辅导，以及必要的讨论和培训内容，以确保文化理念和制度的实效实施效果反馈实施障碍分析调整方案或实施计划本期实施障碍估计本期实施细则补充培训、讨论宣传与动员培训、讨论宣传与动员实施计划新华信制定的企业文化实施方案将具有以下几个独特的特点：1、方这是因为企业文化的实施表现为一种反复的思想碰撞的过程，新华信将协助成都高新区推动这一过程讨论核心理念讨论：机关高层领导讨论、中层讨论、员工层讨论开发区定位讨论：机关高层领导讨论、中层讨论、员工层讨论开发区使命讨论：机关高层领导讨论、中层讨论、员工层讨论文化基本概念培训：文化理论、理念、定位、使命、制度战略培训：目标、计划、实施、多元化其他培训：人力资源、激励文化方案宣传：核心理念宣传、定位宣传、制度宣传等计划宣传：文化实施计划宣传文化组织宣传：文化组织机构宣传、实施组织过程宣传培训宣传其他主题讨论：机关高层领导讨论、中层讨论、员工层讨论这是因为企业文化的实施表现为一种反复的思想碰撞的过程，新华信决策模式行为表率集权与分权模式、集体或个人模式、程序或非程序决策沟通方式处理问题的方法正式或非正式、书面或口头、纵向、横向与交叉沟通注重结果与注重过程、严厉或宽厚、注重形式或注重本质自律或随意、注重承诺或言而无信、创新或保守2、在文化实施过程中，领导层习惯的决策、沟通以及处理问题的方式可能会对开发区企业文化造成深远的影响。实施方案中将对这个问题进行重点关注决策模式行为表率集权与分权模式、集体或个人模式、程序或非程序企业文化要求的行为模式决策者行为模式或决策者喜欢的行为模式两类模式发生冲突员工倾向于选择决策者行为模式两类模式相互协调一致员工不存在模式选择障碍为保证成都高新区的文化实施效果，新华信将考虑领导层对文化的影响并分析其在开发区机关中的行为模式，提出相关意见和建议，以保证文化模式的统一性企业文化要求的行为模式决策者行为模式或决策者喜欢的行为模式两文化组织机构设置文化组织过程组织定位与组织职能设计组织形态选择：常设、非常设组织机构设计组织岗位设计与定岗定编实施计划组织实施讨论组织实施宣传组织实施培训与学习组织3、企业文化实施过程中的组织保障。文化实施管理机构的设置，以及由该机构具体组织文化实施的过程，是企业文化实施过程中的组织保证，也是需要重点注意的另一个关键点文化组织机构设置文化组织过程组织定位与组织职能设计实施计划组决策层职能部门业务部门文化管理部门文化管理委员会决策层职能部门业务部门非常设组织方式常设组织方式示意新华信建议，在企业文化实施上能以强有力的组织保障方案来保证文化体系的贯彻决策层职能部门业务部门文化管理部门文化管理委员会决策层职能部制定实施标准文化标准实施计划学习实施标准公布实施标准按文化标准要求工作检查落实情况确定专门负责人组织文化宣传达到实施标准新华信企业文化方案实施组织模型组织保证的另一含义是通过企业内部的文化管理机构对文化实施所涉及的各个环节进行组织，以保证文化建设措施的落实制定实施标准文化标准实施计划学习实施标准公布实施标准按文化标4、注重宣传的企业文化建设。通过各种形式的企业文化宣传活动，拉进开发区机关和客户企业之间的关系运用大众传播媒介和内部沟通方法开展宣传工作：通过开发区报纸、演讲讨论会、新闻媒介采访报道等媒介，树立良好的开发区形象。注意宣传效果，以真实性原则作为宣传导向，不要引起受众的抵制或逆反心理通过社交途径开展宣传工作：通过人与人的直接接触进行感情上的联络，宣传开发区的企业文化，建立广泛的社会关系网络，形成有利于开发区招商引资的人际环境。如座谈会、宴会、舞会、茶话会、交谈等通过实际工作表现进行宣传：通过向现有和目标企业提供优质服务，以实际行动获取客户的好评，建立自己良好的服务形象通过各种社会性、公益性、赞助性活动塑造开发区形象：其目的是通过积极的社会活动，扩大开发区的社会影响，提高其社会声誉，赢得公众的支持。此类公关活动不能着眼于目前利益，而应注意它的长远效益4、注重宣传的企业文化建设。通过各种形式的企业文化宣传活动，在这个思路的基础上，新华信将提供以下项目成果提交文件阶段一项目启动会材料开发区企业文化现状诊断报告阶段二开发区企业文化核心理念报告阶段三开发区员工行为规范开发区服务标准文件开发区激励、奖惩制度修订开发区企业文化手册阶段四开发区企业文化推广方案分期专题培训资料开发区企业文化组织管理模式设计开发区企业文化实施反馈调查报告整个项目阶段相关培训资料（视情况而定）

*注：在项目进行过程中，新华信将根据开发区和项目需要，提供2次（内容待定）相关培训。在这个思路的基础上，新华信将提供以下项目成果提交文件阶段一项目录项目背景及目标项目的内容和思路项目安排、运作方式新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介目录项目背景及目标问题分析的深入性项目内容的具体性双方沟通的及时性员工访谈的充分性项目成果的可行性成果执行的持续性新华信认为项目的成功依赖于以下六个关键因素：问题分析的深入性项目内容的具体性双方沟通的及时性员工访谈的充项目董事和总监二名项目经理一名项目成员二名支持人员按项目要求配置*2新华信成都高新区*1待定待定待定待定*注：1、配备成都高新区项目人员的目的：协助新华信项目组与开发区内部人员进行沟通；利用开发区内部人员的行业经验、对开发区的深入理解以及其它成功经验，使项目解决方案更具有针对性、实用性和借鉴性；有选择地帮助新华信项目组完成基础性工作，同时为开发区机关培养管理人才。2、支持人员属项目组编外人员，按需要为项目组提供数据收集和分析支持，工作地点在新华信。项目小组人员构成项目董事和总监二名项目经理一名项目成员二名支持人员按项目要求总体项目把握在各阶段讨论主要建议及方案每月一次讨论项目进程组织内部沟通清除项目进程中遇到的障碍决策每月按项目安排访谈安排根据需要安排随机沟通主要责任沟通时间具体制定工作计划领导项目进展日常工作的协调内部沟通

至少每周一次访谈安排根据需要随时沟通非正式沟通收集数据资料数据分析相关人员访谈提出建议及方案制作相关报告文件访谈安排根据项目需要随时沟通项目经理项目成员项目董事项目人员职责总体项目把握每月按项目安排主要责任沟通时间具体制定工作计划领注：项目正式启动后，经双方协商后，不排除对每阶段的内容和计划进行调整共6周时间项目时间安排1开发区机关企业文化诊断23456开发区机关企业文化理念提炼相关制度优化开发区机关企业文化实施方案启动会中期讨论会或报告最终报告会第一阶段汇报:第二阶段汇报:终期汇报:注：项目正式启动后，经双方协商后，不排除对每阶段的内容和计划项目背景及目标项目的内容和思路项目安排、运作方式新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介目录项目背景及目标目录新华信曾为国家级经济技术开发区－XJSHZ提供招商引资及管理咨询客户企业是国家级经济技术开发区，在众多国家级开发区中该开发区经济指标排名居后，国家西部大开发战略的实施给开发区带来了新的发展机遇。如何进行招商引资以及以怎样的管理体系支持招商引资成为管委会新任领导的难题。客户关键问题：在发展方向上，开发区缺乏明确的定位；与其他开发区相比缺乏明显的竞争优势，开发区在资源、服务、交通等关键因素上明显弱于就近的开发区，与沿海开发区相比各项指标更加无优势可言；在招商引资的思路上，开发区没有从投资者角度分析自身的能力，一味从着眼于自身的资源特点造成招商引资至今不够活跃。新华信曾为国家级经济技术开发区－XJSHZ提供招商引资及管理新华信项目组所做的工作和客户评价咨询小组从企业价值链角度分析的企业投资所看重的各项因素、投资决策的过程、影响投资决策的因素；明确开发区吸引投资行业及服务定位两方面对开发区提出鲜明定位并对潜在投资者的偏好进行研究；提出了招商行动方案，包括媒体宣传计划及预算、当年招商活动计划及预算、成立绿色产业基金方案等；在管理体系方面，我们提出了机构改革的两套方案及过渡行动计划，设置了相应的部门，明确了岗位职责及工作流程及流转表单；对开发区投资项目进行分析，提出开发区投资项目处理方案，及投资管理业务控制方案；重新设计薪酬体系，及绩效评估方案。咨询小组还结合实际情况，组织了多次的相关管理理念、知识和技能的培训，为项目方案的有效实施提供了充分的保证。客户评价：新华信为开发区的发展提供了科学的思路及研究方法，新华信提出的招商引资行动方案在我们近年的招商工作中发挥了作用，新华信的设计的管理架构改革为开发区带来了新的活力，从制度上为开发区的发展奠定了基础。新华信项目组所做的工作和客户评价咨询小组从企业价值链角度分析上海市政府全资拥有的投资控股型集团公司，是上海市政府的海外窗口公司。目前集团总资产超过300亿港元，是上海在海外规模最大、实力最强的综合性企业集团。旗下拥有4家上市公司、4家直属企业集团和9个海外地区总部。DT的土地是在特殊的历史背景下由上海市政府作价26亿元人民币划入上海实业集团的，长期以来一直作为上海实业集团的一块沉淀资产，影响集团在市场上的赢利表现SHDT投资开发公司是上海实业集团的全资子公司，2001年成立，DT公司成立的目的在于对上海实业集团拥有的在崇明岛最东端面积达84平方公里的土地—“DT”进行规划开发。新华信曾为上海知名投资控股综合集团－SHDT提供战略咨询客户背景：上海市政府全资拥有的投资控股型集团公司，是上海市政府的海外窗客户关键问题1、观念问题－上海到崇明岛的交通问题一直没有得到解决，从上海到崇明的越江桥隧建设提议已经提出多年，但耗资达120亿人民币的造价使这个项目一直停留在提议阶段2、定位问题－DT公司的资本一亿元人民币，是母公司对DT公司全部的资本投入，DT土地资产只承诺但未注入到DT公司中3、产业发展问题－上海实业集团对DT公司实行职能管理，DT公司的工作需得到集团公司相关部门的批准才能实施，上海实业集团希望DT公司专注于DT的开发，DT公司在DT之外寻求发展的意向均被集团驳回概括来说，DT面临的主要问题有：1、今天的DT开发意味着什么?

2、DT开发包括什么?

3、DT公司的路从哪里开始?

4、DT公司需要干什么?

客户关键问题1、观念问题－上海到崇明岛的交通问题一直没有得到新华信项目组的解决方案1、明确了区域发展战略定位：研究了沪崇苏大通道对DT未来20年发展的战略意义其战略影响，并在广泛的调查基础上清晰DT可利用的资源优势等；2、确定了发展模式的战略问题：对比研究昆山模式、浙北模式以及国内外城市发展案例，确立DT应该选择什么样的发展模式？3、并在此基础上明确了土地资源利用及产业选择的战略问题，研究DT应该培养什么样的核心竞争力和如何培养核心竞争力？4、为解决战略实施的的最关键问题－人才开发的战略问题拟定方案5、政府定位的战略问题：研究DT政府在区域经济发展上的定位问题，在公共财政框架改革上探索出新路6、制定了DT城市开发资金的战略问题及招商策略及营销策略问题，从战略层面为DT市即将制定的生产力布局、产业结构、人口结构、城镇结构、交通、能源环境等发展战略提出建议。

新华信项目组的解决方案1、明确了区域发展战略定位：研究了沪崇新华信本次项目取得的成果1、获DT公司高度评价，达成后续合作意向：公司战略项目得到公司高层高度评价，并决定向集团领导做专项汇报。后续多个合作项目进入实质性运作阶段2、向上实集团领导汇报，促成集团造桥决心：阐明DT开发的重要意义和重大利益关系，建议上实集团主动推动越江桥隧建设。之后3天，上实集团委托中银香港设计的桥隧建设初步融资方案设计完成3、向上海市政府领导汇报，推动桥隧工程立项：阐明DT开发及越江桥隧建设对上海市未来发展的积极推动作用，表达上海实业主动推动桥隧建设的意向，寻求政府支持。之后一星期，上海市政府越江桥隧建设项目得到国务院的审批通过立项招标新华信本次项目取得的成果1、获DT公司高度评价，达成后续合作项目背景及目标项目的内容和思路项目安排、运作方式新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介目录项目背景及目标目录==完====完==成都高新技术产业开发区

机关企业文化咨询项目建议书2004年7月成都高新技术产业开发区

机关企业文化咨询项目建议书2004年保密和版权声明本项目建议书为新华信与成都高新技术产业开发区（以下简称“成都高新区”）的机密文件，未经对方书面同意，任何一方不得向第三方透露双方洽谈的情况以及签署的任何文件，包括合同、协议、备忘录、订单、项目建议书等所包含的一切信息；新华信拥有该项目建议书的全部版权和知识产权，受法律保护。未经新华信书面许可或授权，任何单位及个人不得以任何方式或理由对该产品的任何部分进行使用、复制、修改、抄录、传播或与其它产品捆绑使用销售；对任何侵犯版权和泄密的行为，以及由此对新华信造成的经济损失，新华信公司保留追究其法律责任的权力。客户阅读该项目建议书即表明遵守该保密和版权约定；对本项目建设书如有任何疑问，请与新华信联系，联系人： 许朝257xuchaohui@ 董晓264dongxiaoyun@保密和版权声明本项目建议书为新华信与成都高新技术产业开发区（重要说明该项目建议书基于我们对成都高新区需求提出的初步设想。这些初步设想是在对成都高新区极其有限的了解基础上提出的，远不是新华信的最终结论。我们认为，要提出既有前瞻性，又切合成都高新区实际的管理咨询方案，需要： （1）深入广泛的内部访谈； （2）具体情况的详细分析； （3）客户、顾问间的充分沟通； （4）基于事实的数据分析； （5）过去经验的充分参照； （6）管理工具的创造性运用； （7）切实可行的评价建议。但这些初步判断和设想只是我们项目开始时的分析起点，在进行上述工作的过程中，我们会不断检验、修正甚至推翻开始的判断，并最后逐渐形成切实可行的适合成都高新区的咨询方案。重要说明该项目建议书基于我们对成都高新区需求提出的初步设想。项目背景及目标项目的内容和思路项目安排、运作方式新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介目录项目背景及目标目录项目背景及目标项目的内容和思路项目安排、运作方式新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介目录项目背景及目标目录成都高新区是经国务院批准的首批国家级高新技术产业开发区1991年3月经国务院批准为首批国家级高新技术产业开发区，是中国亚太经合组织（APEC）科技工业园区。在全国高新区的历次综合评比中，均被评为先进高新技术产业开发区中国西部第一个通过ISO14001中国认证和UKAS国际认证规划面积67平方公里，由南区和西区两部分组成，南区规划面积47平方公里，西区规划面积20平方公里。南区作为成都市规划的城市副中心，重点建设现代化的科技商务区和全国最大的科技孵化基地。西区作为成都高新区国际化的制造基地，重点发展电子信息和现代中药产业2000年4月，国务院批准在区内设立了全国首批、西部第一个国家级出口加工区——四川成都出口加工区。规划面积3平方公里，首期建成0.6平方公里，已经封关运作，实行境内关外的特殊优惠政策省市共建的科技经济特区，行使市级管理权限。享受国家、省、市优惠政策。批准为国家高新区以来，技工贸总收入、工业总产值和利税年均增幅70%以上成都高新区是经国务院批准的首批国家级高新技术产业开发区199企业文化是实现开发区发展战略目标的基础愿景使命开发区的定位和发展方向开发区服务机构的服务范围和服务目标企业文化和价值观发展战略体系构成开发区的服务实施具体实施规划方向性指导周边地区和开发区的经济发展最大化企业文化是实现开发区发展战略目标的基础愿景使命开发区的定位和而对于多数机关部门来说，企业文化管理是一个薄弱环节企业文化管理非系统化，没有专门的文化管理职能和相应的一系列的管理制度，使企业文化的更新和发展不能得到有效保证企业文化管理简单化，没有系统制定与企业发展战略相适应的一整套包括核心层、制度层和物质层的企业文化企业文化的形成主观化，没有发动广大职工参与，仅仅是依靠领导的思想和认识，不能完全反映企业员工的心声企业文化的推行悬空化，由于动员与组织不充分，因此，企业文化没有很好的深入人心，高层领导的思想、企业的发展目标不能有效的贯彻到基层而对于多数机关部门来说，企业文化管理是一个薄弱环节企业文化管通常来说，企业文化的管理存在四大误区中央精神马列主义企业精神政治化文化活动文体化文化理念口号化文化层次表象化歌咏比赛演讲比赛“奉献”“拚搏”花草树木设备摆放通常来说，企业文化的管理存在四大误区中央精神企业精神政治化文通过本次咨询项目，新华信希望帮助成都高新区达到如下目标：短期目标1.理清开发区机关企业文化现状，诊断根本问题所在2.提炼符合开发区战略目标和发展实际的文化核心理念3.优化相关制度，建立企业文化手册，以此保障文化理念的落实4.协助开发区实施文化推广方案，并提供相应的培训长期目标1.通过企业文化建设，提升机关服务部门的服务水平和责任心，在市场上保持持续竞争优势和长期发展2.以良好的企业文化氛围增强成都高新区的招商引资吸引力，并吸引、留住和激励高新区发展所需人才3.通过项目参与培养机关内部人才通过本次咨询项目，新华信希望帮助成都高新区达到如下目标：短期项目背景及目标项目的内容和思路项目安排、运作方式新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介目录项目背景及目标目录项目思路分为四个部分企业文化诊断相关制度优化文化理念提炼文化实施方案项目思路分为四个部分企业文化诊断相关制度优化文化理念提炼文化首先是对成都高新区机关内部的企业文化现状进行诊断。企业文化包含三个层面的内容核心层：重点在于企业定位与核心理念提炼定位：我们企业针对什么样的市场并在市场上扮演什么样的角色愿景：我们渴望成为什么样的企业？使命：企业为什么要实现我们的目标，企业承担的历史责任是什么？对坚持企业核心理念的必要性的解释？核心价值观：企业自始至终需要坚持的原则和精神制度层：重点在于制度与文化理念的匹配性激励制度：保证员工高效积极工作奖惩制度：保证员工约束行为，控制风险和坚持流程及质量标准行为规范：指导员工在企业中和谐共处、高效协作物质层:企业核心层与制度层的物质表现载体，如企业标识等企业文化三个层面物质层核心层改变难易制度层首先是对成都高新区机关内部的企业文化现状进行诊断。企业文化包企业文化的诊断也将从这三个层面展开高新区发展战略目标市场、客户要求……按指标定义逐项评估指标差距开发区企业文化要求评估差距核心理念问题管理制度问题开发区企业文化核心层与制度层的物质表现载体中存在的问题……文化问题总结使命与理念了解高新区战略目标了解高新区战略计划现有制度行为规范员工满意度高新区招商引资状况企业客户满意度决策者在开发区机关中的行为特征文化物质层……了解开发区企业文化新华信企业文化诊断模型企业文化的诊断也将从这三个层面展开高新区发展战略目标按指标定差距分析核心层问题制度层问题物质层问题讨论会培训解决方案制度优化理念提炼资源支持文化诊断诊断分析后根据获得的客观依据得出结论和企业文化目标要求，开始进行高新区机关企业文化方案的设计新华信企业文化设计模型差距分析核心层问题制度层问题物质层问题讨论会培训解决方案制度在第二阶段将首先明确成都高新区发展的愿景、使命与价值观，这是回答开发区战略中最高层次的理念问题，是企业文化的核心层愿景我们渴望成为什么样的科技开发区?使命我们开发区的目标企业客户是哪些？它们的需求是什么？核心价值观我们在追求目标时遵循何种准则？

开发区的

核心价值观、

愿景和使命是回答

开发区战略中最高层次

的理念问题在第二阶段将首先明确成都高新区发展的愿景、使命与价值观，这是只有当员工真正相信他们能够塑造自己的未来时，愿景才会变为动力通过大量的交流、沟通使全体员工对高新区的长远发展有透彻的理解建立有效的组织和激励机制，将高新区的发展与员工的利益直接联系起来成都高新区愿景发展的动力明确并且充分沟通的愿景目标能够为成都高新区的未来发展提供强大的动力只有当员工真正相信他们能够塑造自己的未来时，愿景才会变为动力优秀开发区文化的基本特征员工对开发区高度忠诚开发区机关能为员工提供归属感内部积极合作每个人认真负责为人处事以诚信为本不断学习的气氛努力创新的精神对市场变化反应迅速在明确高新区机关愿景和目标的基础上，建立开发区机关企业文化的核心层。核心层的准确与清晰的表述可以有效指引制度层与物质层的建立成都高新区机关企业文化核心层破除机关作风，以服务取胜强调责任心，待人接物的态度内部服务意识：内部员工之间也是服务与被服务的关系强调工作效率……优秀开发区文化的基本特征在明确高新区机关愿景和目标的基础上，在项目的第三阶段，将通过有形的制度载体体现成都高新区无形的文化权力智慧化思想转化为成文理念将领导班子的意志、直觉、创新精神和敏锐的思想转化为成文的开发区服务宗旨；

理念转化为制度

以开发区的理念为依据，指导开发区的组织建设、服务流程建设和管理的制度化建设，将核心理念体现在制度中

制度转化为规范理念制度化行为规范化将成文的开发区的服务宗旨明确系统地传递到各级管理层；由职业管理层规范化运作通过制度体现开发区理念，使开发区机关的经营活动充分体现出开发区的服务理念以制度达成行为共识，形成员工共同的行为模式；通过培训、学习、制度化管理等，将规范化行为模式内化为员工内心深处的行为准则。在项目的第三阶段，将通过有形的制度载体体现成都高新区无形的文目标激励肯定激励参与激励工作激励典型人物激励发展激励个人目标与组织目标要协调一致目标明确具体，并有阶段性目标效价大、难度适中、期望概率高奖励所希望的行为比惩罚所不希望的行为投入的资源少，且效果更好薪资报酬是一种权利，只有“肯定”才是一个礼物员工参与管理和决策，分享决策权，可以提高其在组织中的自我价值组织目标不再是命令，而是自己的选择工作内容丰富化，增加员工成长和提升的机会通过工作轮换和整合，最大程度地发挥员工聪明才智和干劲热情使成功变成可以达到而且富有人情味是激励员工积极性的最好方法，让典型人物受到尊重、尊敬，发挥他们在组织中的持久影响力提供施展才华的舞台创造培训提升的机会鼓励失败不犹豫新华信建议对成都高新区的人才培养与选拔等激励、奖惩制度进行优化，从有效激励、行为引导等方面导入和再造企业文化制度层，使得成都高新区的核心理念制度化，从而深入人心目标激励肯定激励参与激励工作激励典型人物激励发展激励个人目标第一章成都高新区的风雨历程

1.1我们的历史

1.2我们的方向第二章成都高新区的目标

2.1我们的愿景

2.2我们的使命2.2我们的战略规划第三章成都高新区的核心价值观

第四章成都高新区的行为准则

第五章高新区人的风采

第六章将每个人的发展融入高新区的发展中——文化的共生与更新示意新华信还将为成都高新区制定《企业文化手册》，系统阐述成都高新区的发展历程、核心理念、行为准则，也表彰衷心奉行开发区理念的优秀员工第四章成都高新区的行为准则 示意新华信还将为成都高新区制定在项目的第四阶段，将制定成都高新区企业文化的实施方案如何认同新文化体系理念调整学习和理解新文化对文化体系存在的问题提出建设性意见如何以行动支持新文化体系准备建立怎样的组织保证文化体系的贯彻实施怎样组织员工学习怎样应对员工的疑问和困惑如何认同新文化体系理念调整学习和理解新文化对文化体系存在的问题提出建设性意见如何以行动支持新文化体系怎样与组织文化管理职能相配合怎样在日常工作中体现新文化体系的要求管理者层面员工层面把开发区精神融入到高新区故事中去树立开发区先进典型，并予以物质奖励积极沟通采用多种手段进行宣传和教育领导身先士卒和以身作则摆脱教条，宽严相济加强对外宣传，内外结合建立企业文化的几个要点成都高新区企业文化的建立与实施在项目的第四阶段，将制定成都高新区企业文化的实施方案如何认同新华信制定的企业文化实施方案将具有以下几个独特的特点：1、方案中将针对实施过程中可能出现的障碍，安排相应的实施辅导，以及必要的讨论和培训内容，以确保文化理念和制度的实效实施效果反馈实施障碍分析调整方案或实施计划本期实施障碍估计本期实施细则补充培训、讨论宣传与动员培训、讨论宣传与动员实施计划新华信制定的企业文化实施方案将具有以下几个独特的特点：1、方这是因为企业文化的实施表现为一种反复的思想碰撞的过程，新华信将协助成都高新区推动这一过程讨论核心理念讨论：机关高层领导讨论、中层讨论、员工层讨论开发区定位讨论：机关高层领导讨论、中层讨论、员工层讨论开发区使命讨论：机关高层领导讨论、中层讨论、员工层讨论文化基本概念培训：文化理论、理念、定位、使命、制度战略培训：目标、计划、实施、多元化其他培训：人力资源、激励文化方案宣传：核心理念宣传、定位宣传、制度宣传等计划宣传：文化实施计划宣传文化组织宣传：文化组织机构宣传、实施组织过程宣传培训宣传其他主题讨论：机关高层领导讨论、中层讨论、员工层讨论这是因为企业文化的实施表现为一种反复的思想碰撞的过程，新华信决策模式行为表率集权与分权模式、集体或个人模式、程序或非程序决策沟通方式处理问题的方法正式或非正式、书面或口头、纵向、横向与交叉沟通注重结果与注重过程、严厉或宽厚、注重形式或注重本质自律或随意、注重承诺或言而无信、创新或保守2、在文化实施过程中，领导层习惯的决策、沟通以及处理问题的方式可能会对开发区企业文化造成深远的影响。实施方案中将对这个问题进行重点关注决策模式行为表率集权与分权模式、集体或个人模式、程序或非程序企业文化要求的行为模式决策者行为模式或决策者喜欢的行为模式两类模式发生冲突员工倾向于选择决策者行为模式两类模式相互协调一致员工不存在模式选择障碍为保证成都高新区的文化实施效果，新华信将考虑领导层对文化的影响并分析其在开发区机关中的行为模式，提出相关意见和建议，以保证文化模式的统一性企业文化要求的行为模式决策者行为模式或决策者喜欢的行为模式两文化组织机构设置文化组织过程组织定位与组织职能设计组织形态选择：常设、非常设组织机构设计组织岗位设计与定岗定编实施计划组织实施讨论组织实施宣传组织实施培训与学习组织3、企业文化实施过程中的组织保障。文化实施管理机构的设置，以及由该机构具体组织文化实施的过程，是企业文化实施过程中的组织保证，也是需要重点注意的另一个关键点文化组织机构设置文化组织过程组织定位与组织职能设计实施计划组决策层职能部门业务部门文化管理部门文化管理委员会决策层职能部门业务部门非常设组织方式常设组织方式示意新华信建议，在企业文化实施上能以强有力的组织保障方案来保证文化体系的贯彻决策层职能部门业务部门文化管理部门文化管理委员会决策层职能部制定实施标准文化标准实施计划学习实施标准公布实施标准按文化标准要求工作检查落实情况确定专门负责人组织文化宣传达到实施标准新华信企业文化方案实施组织模型组织保证的另一含义是通过企业内部的文化管理机构对文化实施所涉及的各个环节进行组织，以保证文化建设措施的落实制定实施标准文化标准实施计划学习实施标准公布实施标准按文化标4、注重宣传的企业文化建设。通过各种形式的企业文化宣传活动，拉进开发区机关和客户企业之间的关系运用大众传播媒介和内部沟通方法开展宣传工作：通过开发区报纸、演讲讨论会、新闻媒介采访报道等媒介，树立良好的开发区形象。注意宣传效果，以真实性原则作为宣传导向，不要引起受众的抵制或逆反心理通过社交途径开展宣传工作：通过人与人的直接接触进行感情上的联络，宣传开发区的企业文化，建立广泛的社会关系网络，形成有利于开发区招商引资的人际环境。如座谈会、宴会、舞会、茶话会、交谈等通过实际工作表现进行宣传：通过向现有和目标企业提供优质服务，以实际行动获取客户的好评，建立自己良好的服务形象通过各种社会性、公益性、赞助性活动塑造开发区形象：其目的是通过积极的社会活动，扩大开发区的社会影响，提高其社会声誉，赢得公众的支持。此类公关活动不能着眼于目前利益，而应注意它的长远效益4、注重宣传的企业文化建设。通过各种形式的企业文化宣传活动，在这个思路的基础上，新华信将提供以下项目成果提交文件阶段一项目启动会材料开发区企业文化现状诊断报告阶段二开发区企业文化核心理念报告阶段三开发区员工行为规范开发区服务标准文件开发区激励、奖惩制度修订开发区企业文化手册阶段四开发区企业文化推广方案分期专题培训资料开发区企业文化组织管理模式设计开发区企业文化实施反馈调查报告整个项目阶段相关培训资料（视情况而定）

*注：在项目进行过程中，新华信将根据开发区和项目需要，提供2次（内容待定）相关培训。在这个思路的基础上，新华信将提供以下项目成果提交文件阶段一项目录项目背景及目标项目的内容和思路项目安排、运作方式新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介目录项目背景及目标问题分析的深入性项目内容的具体性双方沟通的及时性员工访谈的充分性项目成果的可行性成果执行的持续性新华信认为项目的成功依赖于以下六个关键因素：问题分析的深入性项目内容的具体性双方沟通的及时性员工访谈的充项目董事和总监二名项目经理一名项目成员二名支持人员按项目要求配置*2新华信成都高新区*1待定待定待定待定*注：1、配备成都高新区项目人员的目的：协助新华信项目组与开发区内部人员进行沟通；利用开发区内部人员的行业经验、对开发区的深入理解以及其它成功经验，使项目解决方案更具有针对性、实用性和借鉴性；有选择地帮助新华信项目组完成基础性工作，同时为开发区机关培养管理人才。2、支持人员属项目组编外人员，按需要为项目组提供数据收集和分析支持，工作地点在新华信。项目小组人员构成项目董事和总监二名项目经理一名项目成员二名支持人员按项目要求总体项目把握在各阶段讨论主要建议及方案每月一次讨论项目进程组织内部沟通清除项目进程中遇到的障碍决策每月按项目安排访谈安排根据需要安排随机沟通主要责任沟通时间具体制定工作计划领导项目进展日常工作的协调内部沟通

至少每周一次访谈安排根据需要随时沟通非正式沟通收集数据资料数据分析相关人员访谈提出建议及方案制作相关报告文件访谈安排根据项目需要随时沟通项目经理项目成员项目董事项目人员职责总体项目把握每月按项目安排主要责任沟通时间具体制定工作计划领注：项目正式启动后，经双方协商后，不排除对每阶段的内容和计划进行调整共6周时间项目时间安排1开发区机关企业文化诊断23456开发区机关企业文化理念提炼相关制度优化开发区机关企业文化实施方案启动会中期讨论会或报告最终报告会第一阶段汇报:第二阶段汇报:终期汇报:注：项目正式启动后，经双方协商后，不排除对每阶段的内容和计划项目背景及目标项目的内容和思路项目安排、运作方式新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介目录项目背景及目标目录新华信曾为国家级经济技术开发区－XJSHZ提供招商引资及管理咨询客户企业是国家级经济技术开发区，在众多国家级开发区中该开发区经济指标排名居后，国家西部大开发战略的实施给开发区带来了新的发展机遇。如何进行招商引资以及以怎样的管理体系支持招商引资成为管委会新任领导的难题。客户关键问题：在发展方向上，开发区缺乏明确的定位；与其他开发区