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文档简介
第内控自查报告内控自查报告1
为标准业务经营,强化风险管理,增强全员合规经营意识,降低案件风险隐患,确保平安、稳健运行。我行进行了严格标准的自查行动。
第一,按照制度要求,重塑制度流程
按照最新文件规定、相关岗位操作流程和有关制度方法,认真梳理农村信用社工作岗位中“应知、应会、应做、应遵〞制度、知识、技能以及职业操守,组织学习了本岗位和基层营业网点学习的文件材料。
第二,做好自查和整改工作
自查柜面业务操作。对柜面业务操作流程及各个环节进行了风险隐患排查。对库存现金情况,重要空白凭证、印章、有价单证使用管理,股金管理,反对洗钱等进行自查;对内外账务核对、开户业务、大额资金业务、挂失及提前支取等业务操作的合规性进行自查,找出了存在问题的原因,纠错整改,使我们每个柜员严格按照各项业务操作流程规定办理业务,提高工作质量,防控操作风险,消除了风险隐患。同时,在此根底上,我们都作出了。真实、全面地对工作岗位中的各个细节进行自查,按时上报自查报告,准确、及时地反映自查发现问题,并积极配合检查组检查,保证不再出现类似问题。
自查效劳形象。按照辛集县农信联社“统一着装,树立新形象〞的要求,对各柜员“统一着装,微笑效劳〞执岗情况进行自查,同时在营业厅显着位置公示了县联社及本社主任的举报电话,促使员工改变效劳态度,提升效劳形象,切实提高业务素质和效劳水平,真正实现“合规管理,风险共。防,和谐共赢〞通过全面清查,找准问题,统筹兼顾,综合施治,形成相互制约、权责明确的监督约束机制,保障皮革城分社标准健康可持续开展。
第三,加强学习,提高风险防控能力
为使活动不走过场,使每个柜员以良好的精神状态积极参与到活动中来,对各种文件制度进行集中学习,并做好学习笔记,提高对风险防控工作的认识。同时,把提高员工素质作为工作中的一个根本点,学习内容包含现代化支付业务操作规程、反对洗钱操作规程等等,大大提高了我们作为一线柜员的实际操作能力。全员行动,按照“合规创造价值、合规防控风险、合规保障开展〞的整体目标,多措并举,从全员着装、工作作风、考勤会风、优质效劳、工作效率等方面树立信用社新形象,为“推进案件风险防控工作,逐步建立案件防控工作长效机制,加快构建系统全面、精细严密、运行有效的风险管理体系〞做足准备。
第四,整改措施及今后工作思路
今后,我将继续加强自己的政治思想教育,深入持续开展合规文化建设年活动,将合规文化建设工作贯穿于整个业务经营过程中,加大对违规责任人的惩办力度,严肃查处违规人员,营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境,进一步防范操作风险。
(一)加强学习,继续深入合规文化建设,使全社员工更加明确合规文化建设年活动的工作目标、具体内容和要求,定期集中学习,通过学习SC6000系统业务风险要点、业务流程合规操作手册、信贷管理文件等各项规章制度及业务技能。确保自己更加熟悉各项业务操作流程、确保合规文化建设年活开工作落实到人、落实到岗,落到实处,确保自己在思想上牢固树立内控优先和审慎经营的理念,从而有效防范我社内部操作风险。
(二)加强对自己的金融政策、法律制度,财经纪律、职业道德教育,标准员工言行,加强对“九种人〞实行不定期排查,同时对重要岗位人员及“九种人〞定期实行交心谈心,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高员工对防范操作风险的认识,提高合规操作意识,消除麻痹思想,使大家真正认识到“合规创造价值、合规保障开展〞的重要性。
(三)积极参加全社员工以操作风险防控为主题进行讨论,就操作风险防控问题发表各自意见,通过讨论进一步提高员工风险防范意识和防范能力。
(四)以科学开展观为指导,树立正确的经营指导思想,严格按照联社的有关规定,组织好本社的内控制度、财务帐务、综合业务、信贷管理和平安保卫等方面的检查工作。
内控自查报告2
为进一步推进我行重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度的落实,我行行自接到银党纪办13号文件《关于对重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度落实情况进行自查的通知》后,县行领导班子高度重视,首先是召开了专题会议,在会议上认真学习了相关文件并明确专人负责此项工作。会议结束后,对我行的重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保自查工作顺利开展。
我行接到通知后,县行党支部立即召开了行务会对文件要求进行全方位的学习,行长亲自披挂上阵,成立了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查领导小组,行长亲自担任组长,两位副行长为副组长,二部一室主任为成员。为顺利开展重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查工作打下了良好的开端。为切实做好自查工作,县行结合正在开展的“银行业内控和案防制度执行年〞活动,展开了更细、更深入的自查工作,实行“双管齐下〞工作方针,查找问题分析原因,确保了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查工作落到实处。
二、自查情况
〔一〕重要岗位和敏感环节轮岗及强制休假。我行始终坚持认真执行重要岗位及敏感环节轮岗制度,每三年进行一次岗位轮换,为有效推动各项业务的开展提供了保障,全面提高了重要岗位及敏感环节工作的平安性。在强制休假方面,我行按照上级行文件的规定,要求休假人员休假时间必须到达5-10个工作日,休假期间并安排代指管理人员代替休假人员的岗位,确保了工作的正常开展。今年以来,我行休假人员为2人。
〔二〕县行领导班子成员情况。按照中国农业开展银行干部交流暂行规定文件精神,我行正副行长属于异地交流任职,县行行长任行长在我行任职未满三年,年龄缺乏50周岁。县行两位副行常年龄缺乏45岁,我行行长在本地任职未到达5年。
〔三〕换户管理及客户管理工作情况。我行在贷款客户的管理中,坚持两个以上客户经理工作制度并实行客户经理每隔两年进行一次换户管理。今年以来,我行客户经理应换户管理人数三,换户管理人数三次。确保了换户管理工作的有效开展,为提高效劳质量和工作效率打下了坚持的根底。
农发行封丘县支行在此“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度落实〞自查工作中能够从严、从谨,并且
坚持与实际工作相结合,催促了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度〞的落实,坚持突出重点与全面自查相结合,在检查信贷、财务、会计等重点业务领域的同时,全面了解了“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度落实〞工作进展情况,经过自查我行在“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假〞等内控制度落实不存在问题。
内控自查报告3
一、特别提示:本行公司治理方面存在的有待改良的问题
1、进一步完善董、监事会决策机制;
2、进一步加大基层机构的内控执行力;
3、制定、完善独立董事和外部监事津贴制度。
二、公司治理概况
本行在股份制公司设立时,就着重考虑如何依据境内外相关法律、法规构建公司治理结构并标准其运作。为此,本行设立、完善了股东大会、董事会、监事会和高级管理层的组织架构,制定了符合现代金融企业制度要求的银行章程,明确了股东大会、董事会、监事会与高级管理层以及董事、监事、高级管理人员的职责权限,以实现权、责、利的有机结合,建立科学、高效的决策、执行和监督机制,从而确保各方独立运作、有效制衡。
(一)构建现代公司治理的组织架构。
本行根据《公司法》、《股份制商业银行公司治理指引》等相关法律、法规、部门规章的规定,设立了股东大会、董事会、监事会,选举了独立董事、职工监事和外部监事,聘请了具有丰富的商业银行工作经验和卓越过往业绩的人士担任本行的董事长、行长,选聘了副行长、风险负责人、行长助理、财务负责人、董事会秘书等高级管理人员,建立了以股东大会为决策机构,董事会为主要决策机构,监事会为监督机构,高管层为执行机构的有效治理机制,建立了独立董事和外部监事制度,引入了5名独立董事、2名外部监事和3名职工代表监事。本行董事会下设战略开展委员会、审计与关联交易控制委员会、风险管理委员会、提名与薪酬委员会,各专门委员会的负责人均由董事担任,其中,审计与关联交易控制委员会、提名与薪酬委员会均由独立董事任主席。
1、股东大会
股东大会是本行的权力机构,股东通过股东大会合法行使权利,遵守法律法规和公司章程的规定,不得干预董事会和高级管理层履行职责。本行的股东大会制定了明确的股东大会议事规那么,详细规定了股东大会的召开和表决程序,包括通知、登记、提案的审议、投票、计票、表决结果的宣布、会议决议的形成、会议记录及其签署、公告,以及股东大会对董事会的授权原那么等内容。该议事规那么作为本行章程的附件,经本行20某某年第一次临时股东大会通过和中国银监会核准后,已得以贯彻执行。
此外,本行建立了和股东沟通的有效渠道,以确保所有股东对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项平等地享有知情权和参与权,确保股东大会的工作效率和科学决策,从而使投资者获得较高回报。
2、董事会
董事会是本行的决策机构,由股东大会授权直接经营管理公司。如何确保董事会充分发挥其作用和履行其职责是公司治理的重要问题。董事会成员15人,其中独立董事5名,执行董事2名,其中大局部董事是均具有丰富的金融业从业经验和卓越的过往业绩,而且,还有战投BBVA派出的董事。本行每位董事都知悉其职责,并付出了足够的时间和精力来处理本行的事务。多元化的董事结构,高素质的董事队伍,有利于董事会对重大经营事项的正确决策,有利于本行的业务开展和业绩提升。
目前,本行已初步建立了董事会组织架构和决策程序,董事会下设战略开展委员会、审计与关联交易控制委员会、风险管理委员会、提名与薪酬委员会四个专业委员会,专业委员会于20某某年3月份开始进入正式运作阶段。四个专门委员会中,审计与关联交易控制委员会、提名与薪酬委员会的成员大局部是独立董事,主席由独立董事担任。
3、监事会
监事会是本行的监督机构。本行监事会成员现有8名,其中外部监事2名、股东监事3名、职工监事3名。监事会制定了监事会议事规那么,明确监事会的议事方式和表决程序,以确保监事会的有效监督。本行章程规定监事会依法享有法律法规赋予的知情权、建议权和报告权,为保障监事合法权益的实施,本行及时向监事会提供有关的信息和资料,以便监事会对本行财务状况、风险控制和经营管理等情况进行有效的监督、检查和评价。
4、风险管理制度
审慎的风险管理是良好的公司治理的根本要素之一。本行致力于建立独立、全面、垂直、专业的风险管理体系,培育"追求滤掉风险的效益"的风险管理文化,实施"优质行业、优质企业"、"主流市场、主流客户"的风险管理战略,主动管理各层面、各业务的信用风险、流动性风险、市场风险和操作风险等各类风险。
5、内部控制制度
较好的内部控制是良好的公司治理的根本要素之一。为促进本行各项业务的持续健康开展,切实防范和化解金融风险,提高本行的核心竞争力,确保银行资本保值增值,本行一直本着"内控优先"原那么持续不断地完善与改良内部控制。本行以《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》和《商业银行内部控制指引》为指导,遵循全面、审慎、有效、独立的内部控制原那么,进一步优化内部控制环境,改良内部控制措施:加大内控执行的监督检查力度,有力地促进了我行各项业务的健康、平稳、平安运行。
6、关联交易
不标准的关联交易或关联交易陷阱是阻碍公司治理的痼疾。因此,应标准关联交易管理,有效控制关联交易风险。本行实行关联交易回避制度,在章程中明确规定:股东大会审议有关关联交易事项时,该事项的关联股东不得参与投票表决,其代表的有表决权的股份数不得计入有效表决总数,同时,按照公开、公正、公平的原那么及相关监管要求,对关联贷款进行严格管理,并确保其满足关联贷款不得超过监管资本15%的规定。本行在上市之时,就根据需要按照有关规定处置了正常类关联贷款,目前,未向原有关联方客户新增授信,亦未开展新的关联方客户
7、信息披露管理
本行A+H同步上市后,为标准信息披露行为,保护本行、股东、债权人及其他利益相关者的合法权益,根据内地和香港两地相关法律、法规及监管机关的要求,本行结合自身的实际情况,制定了《中信银行股份信息披露管理制度》,明确了有效的内部信息报告、审核及披露流程。
8、鼓励约束机制
本行明确了信息披露事务管理的第一责任人是本行董事长,本行总行各部门以及各分行的负责人是本部门及本分行信息报告第一责任人。本行指定董事会秘书为本行信息披露的指定负责人,负责准备和递交有关监管部门所要求的信息披露文件,组织完成监管机构布置的信息披露任务,在董事会领导下负责协调实施信息披露事务管理制度,组织和管理信息披露事务管理部门具体承当本行信息披露工作。
本行上市之初,就非常注重与投资者的沟通与交流,开通了投资者电话专线,在公司网站设置了"投资者关系"栏目,认真接受各种咨询,并开始着手建立相关规章制度,起草了《中信银行股份投资者关系管理制度》。上市以来短短的两个月内,本行领导、董秘、董事会办公室工作人员已组织、接待了大大小小几十次境内外投资机构、分析师和投资者的来访调研,通过电话、电子邮件等形式及时解答问题,建立了和境内外投资机构的良性互动,提高了公司的透明度,得到了资本市场的好评。
(二)标准运作的保证
1、公司章程
公司章程是本行股东大会、董事会、监事会以及董事会各专门委员会、各级管理人员标准运做的行为准那么和依据。本行的公司章程是根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国商业银行法》、《国务院关于股份境外募集股份及上市的特别规定》、《到境外上市公司章程必备条款》、《上市公司章程指引》及其他有关法律、行政法规和规章而制定的,已经中国银行业监督管理委员会核准,并已通过中国证监会和香港联交所的审核。
(2)三会议事规那么
根据监管机关的要求,制定了详细的《股东大会议事规那么》、《董事会议事规那么》和《监事会议事规那么》。
(3)董事会、监事会各专门委员会议事规那么。
(4)制定并完善了《行长工作细那么》,完善高级管理层的工作细那么和规程,明确组织机构之间的职责边界,建立明晰的汇报路线和信息沟通机制。
(5)起草了《信息披露管理制度》、《投资者关系管理制度》等公司治理配套文件。
在实际运作中,上述文件及其他相关指导性文件,共同为标准运作提供了制度保证。
三、公司治理中存在的问题
中信银行股份成立于20某某年12月31日,在短短的时间里,本行公司治理结构的根本框架和原那么根本已确立,公司治理走上了标准化的开展轨道。但在实际运作中,正如《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》所深刻指出,要真正解决公司治理"形似而神不至"的问题,就须清醒地认识到自己的缺乏,积极学习那些较我行更早步入资本市场的同业的先进经验,取人所长,补己之短,积极探索、完善有效的公司治理。
(一)进一步完善董、监事会决策机制。由于本行董、监事会下设各专门委员会成立时间不长,其议事规那么虽已经各专门委员会审议、修订,但尚待董事会审议通过。此外,董、监事会各专门委员会的成员都是金融、财政方面的专家学者,应进一步发挥各专门委员会的专业特长,不断完善董、监事会决策机制。
(二)进一步加大基层机构的内控执行力。我行虽旗帜鲜明地提出了合规经营理念,并大力倡导和宣传,但个别基层机构在认识上仍不到位,在处理具体业务时容易无视合规经营的问题,一些发生在基层机构的低层次操作风险问题还不时地困扰着我们。
因此,我们将进一步加强合规体系建设,积极培育全员合规、高层合规的文化气氛,进一步加大对基层机构的检查力度,加强其内控执行力。
(三)制定、完善独立董事和外部监事津贴制度。我行提名及薪酬委员会已草拟《独立董事和外部监事津贴制度》,以使董事认真、勤勉地履行职责。该制度已提交第一届董事会第六次会议审议,拟于年内实行。
四、整改措施和整改时间及责任人
序号整改措施整改时间责任人
1董事会审议通过议事规那么,进一步完善董、
监事会决策机制某某年某某月份先生女士
2进一步加大基层机构的内控执行力某某年年内合规审计部
3实施独立董事和外部监事津贴制度某某年某某月份之前人力资源部、提名与薪酬委员会
五、有特色的公司治理做法
本行始终致力于构建完善的公司治理结构,并借鉴国内外先进的公司治理经验,结合本行的实际情况,在公司治理的实际运作中,采取了一些行之有效的措施,不断提升公司治理结构。
(一)内部控制制度方面的特色
1、本行树立了正确的经营理念,优化了内控环境。
我行在对近年实践进行总结的根底上,提出了"追求效益、质量、规模的协调开展,追求过滤掉风险的利润,追求稳定增长的市值,努力走在中外银行竞争的前列"的经营理念,严格按照国家各项法律、法规、条例的规定和银监会的监管要求,以《商业银行内部控制指引》为指导,遵循商业银行全面、审慎、有效、独立的内部控制原那么,改良内部控制措施,完善信息交流与反响机制,有效发挥内部控制的评价与持续改良机制,有力地促进了全行各项业务的健康、平稳、平安运行。
2、本行建立了覆盖全面业务和流程的内部控制制度。
包括授信业务内部控制、资金资本市场业务内部控制、会计及柜台业务内部控制、方案财务内部控制、中间业务内部控制、计算机信息系统内部控制等。
3、完善内控管理机制,提高决策的科学性。
本行积极探索扁平化管理,建立健全集体决策机制,通过建立并执行总、分行行长定期办公会议制度,履行集体决策职能,提高经营管理决策的科学性和透明度。健全了行长办公会领导下的风险管理委员会、开展及资产负债管理委员会、内部审计委员会和财务审查委员会制度,提高了决策的专业性。
4、强化风险管理措施,落实全面风险管理。
一方面进一步健全风险管理体系,在风险管理委员会下成立了信用风险、市场风险、操作风险三个专业委员会,建立了相应的工作制度,并开始履行职责。另一方面加强信贷政策管理,强化放款中心建设和贷后管理工作,并进一步加强市场风险管理,不断提升风险管理技术手段,完善贷款管理信息系统、资产负债系统、财务管理系统。
5、加大检查、整改和处分力度,狠抓内控执行。
我行通过大规模的检查,狠抓整改率,保证了内控的执行力度。主要开展了会计大检查(覆盖面达100%)、信贷大检查(覆盖面达50%)及平安保卫大检查。通过连续的检查,大量揭示和纠正了会计、信贷业务操作和平安保卫方面的不标准操作行为,消除了风险隐患。(二)风险管理方面的特色
本行持续采取以下多种创新性的措施,努力建立起审慎的风险管理体系:
1999年,本行进行了公司贷款流程改造,将大局部公司贷款业务的审批权集中到总行,并设立了从事不良贷款清收的专职清收人员职位;与麦肯锡公司合作开发了公司业务信用评级系统,并在全行推广。
20某某年,本行实施了分行信审经理总行委派制,设立了具备识别信用风险知识及经验的产品经理职位以做实授信调查,建立了放款中心以降低放款操作风险。
20某某年,本行设立了首席风险主管职位,在国内同业率先实施分行风险主管委派制。分行风险主管主持包括授信审批在内的风险管理工作,直接向首席风险主管负责并汇报工作。
20某某年末至20某某年初,本行调整了授信流程,加强对授信业务的全程控制,强化风险管理的独立性:(1)由风险管理部承当审查审批职能的同时,将放款中心和贷后管理职能集中由风险管理部组织实施;(2)实行信审会集体审批制,取消了总行行长、分行行长的审批权,总行行长、分行行长仅对信审会审批通过的工程行使否决权;(3)设立了专职信审委员职位,推行专业审贷。在授信调查以及贷后管理中执行第一责任人制度,由客户经理和产品经理对授信调查和贷后管理承当第一责任。
20某某年以来,本行按照《巴塞尔协议II》的要求,与穆迪KMV公司合作开发了新的公司业务信用评级系统。新的评级系统按照客户类别,设计了20个可独立计量违约概率的打分模型以及一个通用的违约概率计量模型,在行业细分和违约概率的计量技术上居于国内同业前列。
20某某年:
(1)本行实施"优质行业、优质企业"、"主流市场、主流客户"战略,并按行业、产品和客户调整贷款组合结构,主动管理信贷风险;
(2)在总行风险管理委员会下,本行建立了专门从事信用风险、市场风险和操作风险管理的三个专业委员会,强化对三大风险的专业、集中管理;并建立了重点行业专家队伍和行外专家库,加强重点行业政策管理,逐步推行行业审贷,提高授信决策的专业水平;
(3)本行开始在全行范围内推广"追求滤掉风险的效益"理念,并通过计算、分配基于监管资本标准的经济资本来对一级分行的业绩进行评价。
(三)完善信息披露制度
我行作为A+H同步上市的公司,深刻理解内地和香港在监管规那么、监管理念等方面存在差异,在信息披露方面严格执行标准从严不从宽,内容从多不从少的原那么,并根据上市地相关法律、法规及监管机关的要求,本行结合自身的实际情况,制定了《中信银行股份信息披露管理制度》,明确了有效的内部信息报告、审核及披露流程,有助于进一步增强透明度,实现股东价值化。
六、其他需要说明的事项
(一)日常信息沟通手段。目前,本行通过《中信银行董监事通讯》、《中信银行资本市场动态》等方式及时向董、监事会报告相关日常工作。
(二)股权鼓励方案情况的说明
本行已制定对高管的股票增值权鼓励方案,可否实施,目前尚未得到监管机构的明确答复。
内控自查报告4
(一)目标控制法
目标控制是一种事前控制方法,指一个单位内部的管理工作应遵循控制目标,分期对生产、经营销售、财务、本钱等方面制订切实可行的方案,并对其执行情况进行控制的方法。目标是指所要到达的境地和标准。内部控制目标不仅是管理经济活动、实施内部控制所要到达的标准,也是监督、检查、评价企业内部控制系统的重要依据。、
实行目标性控制,就是要使一个单位的活动不仅要到达近期目标,而且逐步实现其创立目标。首先要确定目标,并提出到达目标的具体措施,这样更有助于到达预期目的;其次不仅要对方案指标的执行情况控制,而且对于组织管理活动中的每一道环节都要施以监督,做到层层把关;再次要连续不断地对所取得的成果进行测查,将实际同方案目标进行比拟,及时揭示实际与目标之间的差异及其原因进行定性、定量分析和做出客观的评估,并把结论反响给有关的管理人员,以便修改原定的方案或采取有效的补救措施。
目标控制的内容很多,以制造业为例,应着重对财务本钱、财务成果等方面进行目标控制。在财务方面的控制目标有目标销售额、目标利润额、流动资金周转方案天数等;本钱方面的控制目标有原材料消耗定额、工资定额(或工时定额)、产品方案单位本钱、期间费用预算等;在财务成果方面的控制目标有毛利、利润总额、净利等。
总之,为了搞好目标控制,必须做到以下几点:确定目标、健全目标体系、保持各种目标的一致性、建立有效的奖励制度、建立完善的反响系统。
(二)组织控制法
机构设置以后,必须要进行职责的划分,并明确规定每一层次、每二..机构的任务和应负的职责,还要规定相互配合与制约的方法,这就是所指的组织控制方法。组织控制法,也是一种事前控制方法,是建立授权控制、实施程序与牵制控制的根底,也是决定内部控制是否有效的关键。
职能实行别离,确保专业、职业和技术的专门化,实现内部管理控制所要求的职能独立,以利于工作效率的提高。只要有可能,单位的业务包括交易的发生在内,工作人员的经营,特别是资财保管与控制以及会计分管等职责均应别离。职责和范围应有明确规定,并为每个职工所知晓,以保证谁都不能包揽一项交易的始终或所有重要环节,以减少过失、浪费或未发觉的不法行为的危险性。如授权、批准和记录交易、资财的签发和接受、款项支付、检查或审计
经营业务等重要责任,应有方案地授予假设干部门或个人一,以保证检查和结算的有效进行。内部控制措施应与业务流程融为一体,以保证在不增加费用或设立新的职位或新的经营机构的情况下,在现有的职工中进行职责分配和别离,以提高可靠性,并防止滋长官僚主义。在小单位中,如无法用划分责任来实现完全的控制,那么可采取经常进行内部审计等其他措施来加以控制。
在实施组织控制时,应遵循以下原那么:①分清职责,杜绝一个部门或者个人控制交易的全过程;②每个执行部门都有权采取果断的决策行动来切实履行职责;③明确规定个人职责,防止逃避责任、超越职权、文过饰非和推卸责任的事情发生;④负责分配职责和权力的主管人员,要进行追踪检查,考核下级是否切实执行命令;⑤被授权者应按规定期限经营业务,如无特殊情况,上级一般不予检查,因此要求职工具有识别异常现象的能力;短)每个工作人员应向上级汇报其履行职责和所取得成果的情况;⑦应该确认单位有关授权法规的要求;⑧机构应具有弹性及可塑性,以便适应经营方案、方针和目标的变化,⑨职能、责任和职权的分配,应防止重叠、重复和冲突;⑩应防止职权分工过细,而导致行动缓慢、职务虚设和效率低下,力求精简机构。
(三)授权控法
所谓授权控制法,是指各项业务的办理,必须由被批准和被授权人去执行,也就是说单位的各级人员必须获得批准或授权,才能执行正常的或特殊的业务。授权控制同样是一种事前控制方法。内部控制要求进行交易和经营活动时,要有授权批准制度,以确立完善的工作程序。授权控制的根本技巧:
1.进行授权控制
要求单位内部要有授权环节和明确各环节的授权者。一个组织的根本大权在其领导和其管理班子成员,管理当局应依次将职权授予具体人员或部门。
2.授权级别应与授权者地位相适应
如低层次主管人员只能进行提议、批准和执行日常工作,做较小的经营和交易方面的授权;高层次主管人员可以进行重大的非同寻常的经营业务和交易事项方面的授权。除特别重要的或巨额的交易进行特殊授权外,单位主要负责人应以书面形式授予下属官员以批准和经营业务的权力。
3.要求被授权人应该是称职的人员.对于不胜任的人不得授权
授权控制其实质是人事控制,更侧重于对职工使用方面的控制。总体要求是:根据管理人员及广阔职工的资历、能力、经验分配其适当的工作,不分配给力所不能及的任务,不授予力所不能及的职位或权力。
4.严格要求各级人员按所授的权限办事
不得随意超越权限。如拒不执行应提出适当的理由,上级领导或部门主要负责人不能越俎代庖,不要统揽下属工作。
5.无论采取什么样的授权、批准形式.都应有文件记录。用书面授权为主,方便以后查考。
6.注意“一般授权〞和“特定授权〞区别对待
“一般授权〞是指对正常业务范围内的授权,也即规定处理正常性业务的标准。这种授权是在涉及鉴别一般条件时遇到的,它是一种经常性的、连续性的授权。例如,授权给采购人员可在一定金额范围内购置常用材料,如果他超限额采购或采购不常用的材料,他也就逾越了权限,必须得到“特定授权〞,否那么不得办理。
“特定授权〞是指对非正常业务处理的授权。这种授权是给予严格条件与所涉及的特殊个人的授权,是在遇到特殊情况,超过了一般条件才使用。因此,它是无连续性授权或为一次性授权,一旦业务完成,授权也就自行撤销。
例如,某一组织要削价销售不属于一般销售范围的一大批呆滞材料,这就需要组织领导特别批准授权才能进行处理,如严格规定削价幅度、处理对象和数量等。
(四)程序控法(也叫标准化控制)
它是对重复出现的业务,按客观要求,规定其处理的标准化程序作为行动的准那么。进行程序控制,有助于单位按标准处理同类业务,有科学的程序、标准可依,防止业务工作无章可循或有章不循,防止职责不清等;有利于及时处理业务和提高工作效率;有利于减少过失,有利于暴露或查明过失;有利于追究有关责任人的应负责任;有利于及时地处理和解决问题等。
实行程序控制,需要将单位各项业务处理过程,用文字的说明方式或用流程图的方式表示出来,以形成制度颁发执行。如制定现金管理制度,材料采购、核算、领用方法,固定资产管理方法,产品本钱计算规程及各种业务操作方法,等等。
程序控制也是典型的事前控制方法,它不仅要求按照牵制的原那么进行程序设置,而且要求所有的主要业务活动都要建立切实可行的办理程序。任何业务的处理程序都要与单位的机构设置、人员配置相吻合;任何业务程序都要有助于制约错误和弊端;同时,还要注意程序的经济性与有效性,既不能繁琐与重复,也不能过于简单或存在漏洞。
(五)职务别离控制
程序控制法的关键是实行职务别离控制,是将一些不相容的职务由几个人分别办理的一种控制。例如,在一个组织经营过程中,把经济业务分为不同环节,由业务部门员工签订合同并办理采购或销售业务;财会部门负责收付款项并记录发生的业务;仓储部门负责保管财产物资等。
职务别离控制法一般包括以下五方面内容:
(1)某项经济业务的授权批准职务与执行职务实行分管。如审批支付货款的人员不能同时担任出纳,有权审批材料的人员不能同时担任仓库保管员。
(2)货币资金出纳职务与总分类账记录职务实行分管。出纳员只处理货币资金的收支及保管,记现金出纳备查账,而现金日记账、银行日记账和总分类账,应由其他人员登记,以便相互制约,杜绝舞弊,如果出纳人员兼管现金、银行存款日记账,那么总分类账必须由别人登记,并要对日记账进行经常性的检查。
(3)物资的保管职务与物资的记账职务分管。如仓库的保管人员不能担任材料明细账的工作,否那么就会伪造账目、进行贪污舞弊,不能做到“账实相符〞。
(4)财物保管职务与财物、账实核对职务实行分管。如财产清查的账实核对工作不能由财产保管者担任,银行存款调节表的核对不能由银行日记账经手人担任。
(5)经济业务的执行者与经济业务的记账职务应实行分管。如会计部门与经济业务部门分别设置,采购员、售货员不能兼任记账工作:
(六)检查控制法
检查控制法是指对内部控制制度贯彻、执行情况所进行韵监督检查方法。
各单位在执行内部控制制度中,要认真做好检查工作,具体包括对内部控制的执行情况进行检查和评价,写出检查报告;对各方面经济业务中出现的缺陷提出改良意见;对执行内部控制检查工作的人员根据工作绩效实行奖惩等。其目的是保证内部控制功能的充分发挥,促成既定政策的贯彻和管理目标的实现。
任何组织的领导如果不实行严格的检查监督控制,就会陷入盲目轻信,就会放纵下属玩忽职守或贻误工作。因此,每个组织必须实行专业检查和自我检查等制度,具体包括:
(1)建立内部检查或内部审计机构,实行专业检查;
(2)内部检查机构应独立于业务部门之外,直属单位主要负责人领导;
(3)内部检查机构应事先制订检查监督方案、工作程序,报请单位领导批准后实施;
(4)内部检查机构应严格检查和如实报告检查结果,要确保报告的客观性和可靠性;
(5)内部检查机构应根据检查中发现的偏差,建议领导采取纠正措施,并监督有关部门及时改良工作。
(七)风险控制法
任何组织生产经营中都可能面临各种风险,如何防止或降低风险,提高经济效益,是组织内部控制的重要方法之一。风险控制法就是在组织内部各种控制活动中认真分析可能面临的风险,研究风险与收益的关系,防止风险或减少风险的途径或措施;或者在一定风险存在的根底上,如何防范风险并提高经济效益。
风险控制法的要求是:树立风险意识,针对各风险控制点,建立有效的风险处理系统,通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等制度,最终到达抵御风险和降低风险的目的。
(八)预算控制法
预算是方案的量化表述形式,即以货币的形式将组织决策目标所涉及的经济资源具体地、系统地反映出来。预算控制法,是指各单位事先确定各经济事项的预算指标,要求单位内部各部门和人员严格执行,最终按照预算指标对照实际完成指标情况作为绩效考核的依据。
预算控制的具体要求是:首先,预算控制应包括组织的各项活动。各单位要以组织的总体目标为前提,以销售预算为起点,依次对生产、本钱、现金收支等各方面进行预测,并在此根底上编制最终的现金预算表、预计利润表、预计资产负债表等。其次,预算控制应是全过程的控制。在编制全面预算的同时,还应加强各项预算的执行、分析、考核等环节管理,明确预算工程,建立预算标准,标准预算的编制、审定、下达和执行程序,及时分析和控制预算差异,采取改良措施,确保预算的执行。在预算执行过程中,预算内资金实行责任人限额审批,限额以上资金实行集体审批。严格控制无预算的资金支出。
(九)内部控制法
内部控制方法还有多种分类形式,如经营控制,包括制订方案、编制预算、建立会计和信息系统、制定证明文件、授权、制定政策和程序、建立秩序等控制。人事控制,包括招聘和选择适宜的员工、定向培训和开展、监督等控制。定期检查,包括对员工的检查、对经营和工程的内部检查、外部检查和同行业检查等控制,还有设备和设施的控制。
内部控制功能具体表达在积极获取各项经营管理活动中出现的偏差信息,积极采取有力措施,限制偏差积累,即将实际绩效与方案目标加以比拟,发现潜在的和现实的错误或问题并进行处理,有利于确保组织实现预计的目标。内部控制的一般模式是:应具体规定和明确阐述应予实现的目标或目的;根据目标或目的规定并阐述方案和程序;将实际绩效与目标方案比拟;抽查和分析差异及例外事项;向管理部门反映比拟、分析的结果;采取必要的改良措施,或者修订方案目标,或者采取补救措施,如比拟结果未发现任何差异,原制度无须加以修订,照常继续执行。任何事项的内部控制制度都是一个连续不断的.动态过程,既无起点,也无终点,专为监测现存状况,评估“是〞与“应该是〞之间的区别,必要时进行适当调节。控制目标是控制工作得以开展的前提,是检查和衡量实际工作的依据和尺度。如果没有控制目标,便无法衡量实际工作,控制也就失去了目的性。标准是一种作为标准而建立起来的测量标尺或尺度。控制标准是控制目标的表现形式,是测定实际工作绩效的根底。对照控制标准,管理人员可以对工作绩效好坏做出判断。没有一套完整的控制标准,衡量绩效和纠正偏差就会失去客观的依据。因此,制定控制标准是控制工作的起点。
内控自查报告5
按照上级行关于20某某年度基层行内控综合评价工作的部署和要求,工行济南明湖支行为客观、公正、真实地评价支行的内控管理状况,进一步促进完善内部控制体系建设,提高内控管理水平,采取三项强有力的措施,保证内控评价工作高效率、高质量地展开。
一、加强组织领导,强化责任落实。
为把20某某年度内控评价的各项工作落实到位,迅速成立了该行内控评价领导小组,并在风险部下设办公室。该行在加强组织领导的同时,还强化了各部室、网点的责任落实:内控评价领导小组具体负责、组织、协调支行内控评价有关事项和工作;风险部作为牵头部门负责支行与上级行内控管理部门的请示和沟通工作,统一认识、统一标准、统一进度,统筹安排和调度各部室、网点的内控评价工作落实到位,确保内控评价自评工作的顺利进行。
二、加强内评文件资料的学习和培训,正确理解和掌握各项评价指标的评价标准、评价要点、评价依据及评价方法。
该行内控评价领导小组组织部室、营业网点负责人和相关人员认真学习总行《基层行内部控制评价实施细那么〔20某某年版〕》和《基层行内控评价操作手册〔20某某年版〕》等文件制度,吃透精神,熟练掌握评价方法,提高自评工作质量。
三、加强过程评价指标的量化分解,保证该行进行内控评价自评的完整性和可操作性。
基层行的内控评价工作主要是过程评价,该行结合本行经营管理的实际情况,按照评价操作手册的要求,对过程评价指标的评价内容、标准、要点、依据及方法等进行量化分解,确定被评价的部室、网点以及进行评价的具体工程和操作方法。
四、加强和完善内控评价自评工作的根底管理,实现内控评价日常管理行为的制度化。
内控评价的目的不仅仅是促进内控管理制度、措施的完善,更重要的是将内控评价过程中形成并完善了的各项内控管理行为制度化,真正在各级、各部门日常的`管理中自觉执行到位。该行针对评价过程中发现的内部控制中存在的缺陷或问题,在充分弥补完善和整改的根底上,对相关日常操作规程和管理考核实施细那么等进行了修改和补充,力求结合执行力建设实现内控评价日常管理行为的制度化。
五、加强评价工作的信息交流和沟通,充分发挥职能部门的作用。
基层行之间、部室之间、网点之间的经营和管理状况不同,进行内控评价的内容和方式方法也不尽相同。为保证支行自评工作的质量和进度,作为支行牵头部门的风险部充分发挥职能部门的积极作用,在认真学习领会和掌握上级行精神和要求的根底上,吸收借鉴其他行的先进经验,在支行部室、网点之间加强评价工作的信息交流和沟通,上下联动、协调一致,使各项自评工作高质量按时完成。
通过20某某年度内控评价自评工作,该行使员工充分认识到加强内控管理的重要性,正在不断完善内部控制体系建设,强化内控管理执行行为,提高管理水平,促进各项业务稳健运行。
内控自查报告6
今年以来,农行山东菏泽分行紧跟业务开展的新形势,积极探索内控合规检查工作的新方式、新手段,力推“四项转型〞,全行内控合规工作不断迈上新台阶,进一步强化了员工的合规意识、责任意识和风险意识。
一、推进检查目标的转型。
随着内控制度的不断完善,直观的显而易见的风险和漏洞越来越少,以查错纠弊、堵塞漏洞为主要目标的传统合规检查,已经不适应业务开展的需要,该行检查目标开始从查错纠弊向风险评价评估转型。通过整合20某某年各部室检查方案,调整原来的业务检查目标,业务主管部门组织尽职监督时实施操作风险评估,合规部门组织整体移位检查时实施合规风险评估,法务人员组织“六五〞普法工作时实施法律风险评估……从一系列的评价评估中,提高了合规检查工作的时效性和针对性。
二、推进检查职能的转型。
查找漏洞,纠正偏差是内控合规部门的职能,形式上监督,实质是效劳,检查职能由单纯监督向监督、效劳并重转型。在发现各类业务问题的同时,该行侧重观察内控制度的有效性,经营活动的效益性,以促进各支行不断完善自我约束机制,实现价值最大化。如在组织“内控管理专项治理年〞活动和“不标准经营整治〞活动中,检查人员与支行由检查与被检查的对立关系,转变为边检查、边纠正、边辅导、边扶持的关系。
三、推进检查对象的转型。
该行在抓好基层营业网点检查的同时,积极从业务活动向管理活动、业务活动并重转型。如在支行行长、副行长责任(离任)审计工作中,通过对被审计人职责履行情况的进行认定与评价,突出决策行为的合法性、经营指标的真实性以及各项业务管理的合规性和风险性,提高了管理者的能力,到达降低经营风险,提高管理效能与效率的目的。
四是推进检查手段的转型。从手工操作向信息化、自动化转型,屡次组织培训,进行“手把手〞式的辅导,努力提高全员利用内控合规管理信息系统的能力,每季度组织开展提取非现场疑点线索,组织人员诸条逐项落实。利用计算机开展合规检查,实现了向信息化、自动化的转变,不仅提高合规检查效率,节约合规检查本钱,也为业务数据的平安性提供了保障。
内控自查报告7
根据河南省社会养老保险事业管理局《关于印发的通知》要求,对照本次督查的内容,对我区城镇企业职工根本养老保险个人权益记录管理工作进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:
一、社会保险个人权益管理现状
截止20某某年8月底,我区城镇企业职工根本养老保险现有参保职工7508人,缴费职工5681人,退休1413人,养老保险金按时足额社会化发放,为每个参保人员建立了一个终生不变的个人账户。20某某年3月起采用全市统一的金保工程社会保险信息系统软件进行管理。
二、督查内容的自查情况
〔一〕健全工作机制,确保权益记录的完整和准确
1、采集个人权益记录情况,〔1〕严格执行部颁社保
〔LB101-20某某〕,采集个人权益信息;〔2〕准确记录参保人员及其用人单位登记、缴费、享受特遇和个人权益信息;
〔3〕个人权益记录数据与业务经办原始资料一致;〔4〕参保单位和个人的根本信息实行现场采集,城镇企业职工根本养老保险的个人账户按政策规定记录到位,对个人参保缴费、单位划入局部分别进行记账管理;〔5〕我区目前尚未通过互联网经办社会保险业务采集社会保险个人权益信息;
〔6〕所有经办业务数据采集,全部通过信息系统前台客户端进行;〔7〕待遇计发数据严格按照社会保险信息系统操作规程生成。
2、操作权限情况管理:〔1〕按照政策规定和操作规程、每个岗位设置了相应的个人权益记录管理权限;〔2〕信息系统中的岗位设置了管理权限。
3、目前,由于多方原因与工商、民政、公安、机构编制部门数据核对不够彻底,只对已参保单位或个人进行了核对。
4、业务专网的连通和使用:〔1〕企业养老保险业务专网联通到市级社保机构;〔2〕社保机构通过业务专网进行个人权益数据日常管理和维护;〔3〕联网指标监测与个人权益记录质量进行了有机结合起来。
5、保管与维护个人权益记录情况:〔1〕个人权益数据系备份、存储,异地备份存储由市局管理;〔2〕办理社保关系转移时,个人权益数据经过核对再办理,并保存相关资料备查;〔3〕已建立并执行个人数据维护修改审批流程,对数据的修改严格按程序进行维护;〔4〕对维护的时间、内容、原因、处理方法和责任人信息系统前台客户端自动对其进行登记记录。
6、存档:采集、保管和维护个人权益信息涉及书面材料的,均由局档案室统一集中存档。
〔二〕强化效劳意识,做好权益记录查询和寄送效劳
1、参保信息查询在注册股窗口,查询时需带查询人身份证或养老保险缴费发票,查询效劳未收取任何手续费。
2、目前,个人权益记录由上级统一通过邮政寄送,异地转移由我局通过邮政寄送。
〔三〕权益记录保密平安管理
1、没有存在通过后台直接进行数据输入,提供虚假个人权益记录或篡改个人权益记录的情况。
2、数据管理职责落实到每个岗位,没有个人权益记录委托第三方单独管理和维护。
3、个人权益数据库用户管理权限控制已落实,不存在系统管理员,数据管理员兼职业务经办用户或信息查询用户现象。
4、个人权益记录查询,严格按14号令要求,由本人提供身份证,经办人员提供查询范围的信息,不存在提供数据库交换或提供超出规定查询范围的信息。
5、不存在将保险个人权益记录用于与社保机构约定以外用途,或者造成社会保险个人权益信息泄露行为。
6、不存在擅自提供、复制、公布、出售或变相交易个人权益记录信息行为。
7、个人权益数据平安情况:①目前只通过专网采集个人权益信息;②个人权益数据变更维护、权限控制、平安审计存储严格按制度和规定执行;③已经建立信息系统应急预案,个人权益数据由市局实行异地备份。
〔四〕、法制廉政教育开展情况
定期开展法制教育、反腐教育、定期学习相关资料、建立长效机制、补查漏洞,进一步创新法制廉政教育手段,丰富教育形式和内容,利用节日庆祝活动开展保险法,廉政自律方面的知识问答,寓教于乐,让职工娱乐中得到教育,收效十清楚显。
〔五〕组织情况
1、成立了社会保险个人权益记录管理领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员,确保工作有领导分管,有工作人员具体抓落实,切实维护参保人权益,
2、个人记录岗严格按照社会保险内控制度的要求设岗并明确工作职责,注册、征缴、稽核、支付、财务各岗位严格分开设置,同时定期或不定期对基金情况进行监督,形成相互监督和约束机制,我局将个人权益管理效劳工作纳入职工年度业务考核,作为职工年度评优的主要依据。
3、目前由于种种原因未与工商、民政、公安交换有关信息。
4、与移动银行充分进行合作,并签订了相关协议,我局参保缴费全部由参保企业和个人缴纳到收入专户,确保了基金平安。
内控自查报告8
一、发动部署
1、认真组织学习《行政事业单位内部控制标准》和《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》,对我办系统贯彻实施《内控标准》工作进行全面发动部署,要求全体人员按照《行政事业单位内部控制标准》目标和原那么,标准工作与管理,完善单位内部控制建设。通过学习使全体人员认识到实施内控标准是落实党十八大精神的重要举措,是推进财务管理标准化、科学化的积极实践。它可以提升单位财务管理水平,提高财政资金的使用效益。
2、部署机关和下属单位认真贯彻落实。一是要求各单位在单位层面须建立决策、执行和监督别离的机制,即决算过程、执行过程和监督过程相互别离、相互独立、相互影响和制约;二是在业务层面各处(室)、单位须梳理管理流程和经济活动的业务流程,明确各项业务的目标、范围和内容。建立机关工作人员廉政风险防控登记表,明确岗位职责、廉政风险点、防控措施及风险等级、责任人等;三是要求各处(室)、单位抓好内控制度执行,将内控制度落实到每个岗位,落实到工作的全过程,真正把权力关进制度的“笼子〞。
二、完善组织机构
加强组织领导。建立内控组织机构,成立了以办主要领导为组长、分管领导为副组长、各部门负责人为成员的内控管理工作领导小组,明确职责和目标,形成由一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导配合抓、层层抓落实的组织架构。
三、具体实施方案
我办通过梳理流程完善程序,建立了以防范风险管理为核心,以控制手册和评价标准为主的方案,具体包括为:一是建立权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系;二是合理保证单位经济活动合规合法,有效标准本单位预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、合同控制等各类经济活动等内容的控制方案;三是确保资产的平安完整和有效使用的控制方案;四是保证本单位财务信息的真实完整,强化财务信息分析和结果运用,为外部监管和内部管理提供信息支持的控制方案。
四、主要做法
加强控制环境是我单位实施内控根底和核心,其好坏直接决定了行政事业单位内部控制整体框架实施的效果。我办通过制定行为准那么和各项规章制度,对机关干部、职工工作作风、工作纪律、组织管理及违反守那么的处理方法等方面做出规定,确保内部控制的有效性,重要业务流程得以有效运行。具体如下:
1、在预算管理方面。一是建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度;二是严格经费开支预算管理,按照专项经费的原那么、使用范围对经费预算进行审覈;三是实施财政支出绩效评价,全程跟踪监控绩效运行,将绩效评价结果作为以后年度预算的重要依据。
2、在财务收支管理方面。一是对出租等非税收入实行收缴别离、票款一致,并及时、足额上缴财政专户,实行“收支两条线〞管理;二是加强支出审批控制,审批人应当在授权范围内审批,不得越权审批;三是加强支出审覈控制,重点审覈单据来源是否合法,内容是否真实、完整,使用是否准确,是否符合预算,审批手续是否齐全。
3、在政府采购方面。一是加强对政府采购预算与方案管理,按照已批覆的预算安排政府采购方案;二是加强对政府采购活动的管理,按照规定选择政府采购方式、发布政府采购信息,指定专人对所购物品的品种、规格、数量、质量和其他相关内容进行验收,妥善保管政府采购业务相关资料;
4、在国有资产管理方面。一是国有资产日常使用管理,标准资产验收入库、账卡登记、领用交回、保管维护和损失赔偿等工作程序;二是建立资产信息管理系统,做好资产的统计、报告、分析工作,实现对资产的动态管理。
五、存在的问题
1、预算控制比拟薄弱。有时预算刚性不够,预算的方案性、科学性不强,削弱了预算的约束控制力。
2、固定资产控制薄弱。实行政府集中采购制度以后,行政事业单位固定资产的采购得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相关的内部控制,重购轻管现象比拟普遍。
六、意见与建议
良好的内部控制意识是内部控制制度设计完善和有效运行的根本前提。单位有些干部、职工对内部控制制度重要性的认识还不到位,内控意识不强,重开展、轻控制,对内部控制知识缺乏根本了解,把内部控制看成仅是财务部门的事。因此,建议在今后的工作中:一是要认真学习财政部制定的《行政事业单位内部会计控制标准》,提高对实施内部控制观念认识,发挥内部控制制度应有的作用;二是要建立健全内控催促检查与考覈评价机制,将其纳入各处(室)、单位年度目标责任和党风廉政建设考覈之中;三是加快内控信息化建设,将内控措施固化与办公自动化系统之中。
内控自查报告9
联社营业部根据舞信联[20某某]88号文《关于开展经营成果真实性与内控制度建设执行情况大检查的通知》要求,于20某某年7月4日组织有关人员,认真学习了文件精神,并成立了有邢某某任组长,某某任副组长,某某、陈X、张X、王某某为成员的检查领导小组,组长邢某某全面负责,卞某某、张X、陈X分别负责经营真实性及内控制度建设执行情况的自查工作,现将自查结果报告如下:
一、根本情况
止6月底,营业部各项存款余额x万元,较上年底上升x万元。各项贷款某某万元,较上年净投放某某万元。其中,逾期贷款余额某某万元,较上年底下降某某万元,呆滞贷款余额某某万元,较上年下降某某万元,不良贷款占比x%,存贷比例x%,贴现余额x万元,较上年底增某某万元,股金余额某某万元,较上年净增某某万元。总收入x万元,总支出某某万元,实现利润某某万元。
二、存在的问题
1、信贷管理方面:上半年新发放的贷款某某笔,均坚持集体审批并严格执行了“贷前公开〞制度,建立了新增贷款台帐。
但存在有以下问题:
①5万元以上的贷款存在有没坚持按月清息现象;
②贷款有超诉讼时效现象。
2、盘活资金方面,截止某某月底,不良贷款余额某某万元,较上年底下降某某万元。经查实有某某万元贷款应调未调入不良贷款科目。但于7月3日已调入不良贷款科目。
3、股金方面:止6月底股金余额某某万元,较上年底净增某某万元。存在提前退股金现象。
4、盈亏方面:止6月底,总收入某某万元,总支出某某万元,盈余某某万元。各项费用的开支合理、合规、无擅自提高费用开支标准,无费用挂帐,越权列支现象,各项费用列支均执行了财务公开。存在的问题:
①业务招待费超比例多列支x元;
②呆帐准备金多提某某元;
③应收利息未按照规定计提,少提某某元,经查实5—6月份,计提的收贷手续费、贴现手续费均采取分笔计提,有逃避市办审批现象。
5、重要空白凭证,经核实帐、实物相符。但作废的重要空白凭证没按规定剪贴冠字号粘贴。
6、电脑业务操作方面。故障恢复操作没有及时进行登记,冲帐补帐业务没进行登记,打印的资料缺动户余额表和分户明细帐。
7、登记簿有内容登记不全现象。
三、形成的原因
贷款形态不实的原因:
①信贷会计执行制度不力,没及时按规调整贷款形态;
②内部领导为完成上半年任务,从主观上纵容指示信贷会计违规操作。
提前退股的原因:
①前期对股民的分红承诺与现实不符,致使个别股民提前退股;
②个别股民对入股政策领会不到位,滥用了过去的入退股习惯。
业务招待费超比例支开的原因是联社的招待费在营业部列支所致。呆帐准备金多提某某元原因是应计提的呆帐准备金基数合计错所致。少打印的动户余额、分户明细资料是原来没有要求。
四、检查结论
经过自查6月底贷款形态应调未调不良贷款科目某某万元。多提呆帐准备金某某元,少提应收利息某某元,贴现手续费少提某某元,超列业务招待费某某元,6月底应盈余某某元,比帐面少盈余某某元。
以上是营业部20某某年上半年的经营成果真实性暨内控制度建设执行情况的自查,对查出的问题已及时进行了整改纠正,在今后的经营工作中,我部将严格按照各项规章制度以规经营,严格经营管理,圆满完成联社交给的各项任务。
内控自查报告10
根据省联社X信联发〔20某某〕91号文件的要求,我认真学习了《X信联发20某某年91号文件》、附件以及相关规章制度的内网文件和书刊资料,现结合自身实际,将自查情况报告如下:
一、自身行为
本人爱岗敬业,未曾参与民间借贷,未充当资金掮客,不存在消费异常、交友谨慎,无不良嗜好,未参与经商办企业,不存在工商企业兼职。
二、内控操作
针对内控和案防,每月的例会分理处主任传达精神,我们认真学习,把各项规章制度都贯彻落实,我们时常学习《50个严禁》等文件资料,分理处无费用账务,不存在财务管理风险。无未经批准,擅自违规开办中间业务,不存在中间业务收入不入账,挪作他用问题。不存在占用客户资金,给客户造成经济损失等问题。不存在未通过规定系统办理中间业务等问题。能够按照规定对银行卡业务进行有效的管理,对于银行卡的发行,我们严把风险关,做到开户申请书要素填写完整,利用联网核查系统对申请人进行联网核实。
三、平安工作
我们认真学习了各种案防文件及预案,并进行了平安演习和消防演习,做到一旦情况发生,能够临危不惧,处乱不惊。对进出营业室的人员严格按照规定流程进行审查和登记,正确开启防
尾随门。值班守库时,值班人员和住社人员各司其职,认真检查周边环境后,防暴系统和心理防线双重设防,保持极高的警醒度,晚上不允许任何人进入金库,从内到外根治各类案件的发生,绝不弄虚作假。
通过此次自查,我会不断提高对合规工作的认识,主动查找工作中的风险隐患,学习各项内控和安防的文件精神,绝不弄虚作假,假设发现同事有不合规的行为,会及时善意提醒,发现有重大问题,会及时上报,确保日常工作的平安、有效运行和信用社的稳健开展。
车X分理处某某
二零一四年六月二十二日
内控自查报告11
根据《关于印发养老保险内控制度检查工作实施方案的通知》[渝社险发〔20某某〕22号]要求,为进一步加强根本养老保险业务、基金管理,我局对根本养老保险内部控制制度认真进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、组织机构控制
1.建立健全了比拟完善的组织决策控制制度。我局内设统筹科、退管科、居保科、工伤生育科、财务审计科〔信息科〕和办公室,对每个科室的职责进行了明确。各科室制定了业务工作制度,针对每项业务工作制定了具体的办理程序。在工作中,制订了一系列的组织决策制度,针对不同的情况,召开局长办公会议、局务会议进行研究决策。对重大的问题由主要领导审批决策或者集体研究。在岗位设置上,会计出纳分设,业务与财务别离,基金征收实行方案与征收别离。在业务经办中,实行经办人员初审、科室负责人复审、分管领导审批的制度,实行不相容职务别离,相互监督制约。目前,上述制度都得到了较好的执行。
2.强化授权管理。对各项业务办理均实行了严格的授权管理,我局对机关管
理制度进行了进一步完善,制定了业务工作制度,对参加根本养老保险、养老基金的退付转移等17项业务全部进行了授权管理,明确规定哪些业务由科室人员直接办理,哪些需要业务需要送主要领导审核,哪些业务需要由劳动和社会保障局审核。对每项业务都有明确的授权。在授权管理中,表达了集权与分权相结合,执行与监督相结合的原那么。
3.强化人事管理。建立健全了人事管理制度,在人员招录中,根据岗位要求,设置招录人员条件,一律实行公开招考。在人员管理中,我局制发了云社险发〔20某某〕26号文件,对每个工作人员的岗位职责作了进一步细化,强化工作考核,严格开展工作人员年度考核制度。强化工作人员学习培训制度,每月至少组织职工集中学习一次。
二、业务运行控制
1.完善业务规程。依据现行社会保险有关法规和政策,结合本县实际,明确了参保登记、缴费申报及缴费基数核定、账户管理方法和工作制度,确保具体业务操作之间都形成了内在的制约关系。
2.加强参保登记管理。建立了《办理参加根本养老保险制度》,对单位职工、城镇个体工商户和灵活就业人员等不同群体参加根本养老保险的经办程序和审核、审批方法作了明确的规定,尤其是针对涉及补缴1995年12月31日以前养老保险费的审核审批作了更为严格具体的要求。所办养老保险登记、申报业务,符合《养老保险操作规程》要求。
参保人员死亡时,其指定受益人或法定继承人办理个人帐户继承情况等方面都符合规定。
3.严格经办程序,加强基金征缴。按照《根本养老保险经办业务规程〔试行〕》的要求,对各业务环节的经办范围、程序、要求和办理时限进行了明确的规,对参保单位进行稽核。例如,统筹科定期将企业月缴纳的养老保险申报表、明细表等,送财务审计科复核,并根据财务传递的到帐信息及时登记各种台帐,确定专人保管。
强化个人账户管理,按规定利率记息,终止缴费者除建立标识外封存其个人账户。
4.办理退休审核业务时,坚持实行退休人员档案“两审制〞,即档案先由业务人员初审,再由分管领导复审,做到手续完备,资料齐全。同时明确了岗位职责,退休审核岗位与待遇计算岗位相别离,计算退休待遇时,坚持专人办理,科室负责人、分管领导复核,确保退休信息录入数据与退休审核审批资料一致。
5.养老待遇及离退休人员死亡待遇支付审批程序健全完善。每月养老待遇的月结算形成的各类支付方案,坚持由科室负责人审核,分管领导复核;离退休人员及两类人员的死亡待遇办理做到资料齐全,手续完备,并坚持由科室负责人、分管领导复核。
6.做好领取养老待遇的资格认证工作。目前,各乡镇〔街道〕社保所的人员已完全到位,我局组织了业务培训,将认证工作下伸到各乡镇〔街道〕社保所,由各社保所进行生存认定,填好表册,报我局处理。
7.在职参保人员流动就业时,能按规定及时为其办理转移根本养老保险关系手续。包括在统筹范围内流动时,转移的个人帐户档案符合要求;跨统筹范围流动就业时,能按有关规定转移个人帐户基金。
建立了业务档案管理制度,对业务档案资料按规定归档保管。
三、基金财务控制
1.制定基金管理制度。按照《社保基金财务制度》、《社保基金财务制度》的要求,我局制定了《财务管理制度》、《财务管理目标考核制度》、《社会保险内部控制制度》,并在工作中认真执行。加强预算管理,按规定编制年度预算。
2.加强基金收支管理。养老保险基金严格执行“收支两条线〞和财政专户管理的规定,资金存入规定银行。养老、工伤、生育分别建账、分别核算,凭合法有效的原始凭证、记账凭证记账,更正会计错误有依有据。
3.加强社保基金财务对账工作,劳动保障、财政、地税、银行、审计等部门联合发文,建立完善社会保险基金对账机制,从体制、机制上标准了对账行为。指定由出纳负责核对支出户银行账户,由会计负责核对财政专户银行帐户、核对税务征缴数额、核对业务实收实拨及业务方案数,使银行存款账户与会计账簿、会计报表等相符,财务数据与业务数据一致,做到账账、账表、账单相符。
4.建立岗位责任制。根据工作需要建立了财务工作人员岗位责任制,规定了财务负责人、会计、出纳岗位的工作内容、工作要求,使不相容的工作岗位相别离。会计负责管理财务凭证、会计账簿、财务报表、会计档案资料保管等工作,出纳负责转账支票的填开、日记账的登记等工作,出纳不得登记涉及收支、债权债务等会计业务。
财务专用章由会计专人保管,财务人员私章由本人各自分别保管,领导印章由办公室保管,杜绝一人保管全部财务印章。
四、信息系统控制
1.已按照国家及重庆市有关社保信息系统建设标准,标准建立了业务信息系统和数据库,已制定了相应的管理制度。
2.我局已明确了系统管理员、业务人员的职责和权限,并由系统管理员根据工作需要分配业务人员的权限。
3.我局养老保险业务信息的录入、修改、访问、数据维护等都是按照重庆市企业职工根本养老保险业务操作管理标准进行的。
4.我局已建立了计算机房平安管理制度,业务系统已与外部互联网进行了完全物理隔离。坚持按时备份制度,我们是坚持每天对业务数据加以备份的,市局已建立远程备份机制,对计算机病毒实时进行检测,并及时更新杀毒软件,以确保数据平安。
五、内部控制的监管
1.我们根据劳动部及重庆市的有关规定,制定了云阳县社会保险内部控制制度,已设立了内审稽核部门,并配备了内审稽核人员。
2.内控制度以通知的方式发我局各科室,由财务审计科牵头执行,制定了工作方案,开展了内审及内控工作,工作笔录由被检查单位负责人签字盖章。
3.我局对各项业务进行了定期检查,如财务审计科对参保单位申报的缴费工资进行复审,现发问题及时向业务反响,提出整改意见进行整改。
4.建立风险评估制度,制定风险处置预案,同时加强信息披露管理。
我局通过建立健全内部控制制度,严格执行各项规章制度,强化了权力的制约和责任追究,标准了业务行为,提高了数据信息质量,确保养老基金的平安完整,杜绝了养老基金被贪污、截留、挪用等违纪违规现象的发生。但经过自查还存在以下缺乏:如信息系统控制方面感到技术力量跟不上,人才严重缺乏等。我们将在今后的工作中加以改良,从而推动社保事业持续健康开展。
内控自查报告12
农行内控合规自查报告一
20某某年,农行榆林分行高度重视内控合规工作,大力推行合规理念,使全行广阔干部员工逐步认识到良好的合规文化是农业银行实现长治久安和可持续开展的根底和根本保证,全行上下逐步形成了“抓合规,强根底、控风险、促开展〞的良好工作气氛,连续四年被评为内控管理一类行,辖属支行内控管理一类行占比到达89%。
一、深入开展合规文化建设。该行制定了合规文化建设规划,深入推进“六位一体〞合规文化长效机制建设,确定目标和任务,并分解落实到各支行、各部门、各岗位。落实合规教育“四个必讲〞、合规承诺书等措施,增强合规文化建设的针对性、实效性和可操作性。发挥合规文化建设的平台作用,将合规文化贯穿于经营管理全过程,全员主动自觉合规意识逐步增强。
二、扎实推进根底管理提升年活动。制定了信贷、运营、财会、信息科技、人员管理五个方面精细化管理方案,进一步明确工作任务,完善管理手段,细化措施,强化执行,不断推进根底管理工作的标准化、标准化和流程化建设,切实提升精细化管理成效。
三、持续开展案件风险排查。该行始终把案件风险排查作为案件防控的重要手段和内控合规管理工作的重要抓手,严格按照实施方案,先后组织开展了四次案件风险排查,始终保持案防高压态势,收到了良好的防控和警示效果。
四、完善监督检查措施。该行将各部门尽职履责情况纳入对部门的内控考核体系,统筹整合了各部门检查监督需求,将专项检查与日常检查、现场检查与非现场检查、业务检查与行为排查有机结合起来,统一制定了年度检查方案,统筹监督检查资源,建立常态化、滚动式合规检查机制,形成了监督检查合力,提升了监督检查效能。
五、做好各类问题的整改。该行通过内控合规管理信息系统(ICCS系统),狠抓各类问题的整改,对内外部检查和审计发现的各类问题,做到行为纠正到位、风险控制到位、责任追究到位,同时将整改工作纳入内控评价及综合绩
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