财政局物业管理服务公开文件

67/68政府采购项目招标文件项目名称：物业治理服务项目编号：CG16-00-1388项目类不：服务

目录一、投标邀请二、投标人须知三、采购需求四、评标方法及废标条款五、合同要紧条款及合同格式附件：格式讲明：采购公告与招标文件不一致时，以招标文件为准。

一、投标邀请受沈阳市财政局的托付，沈阳公共资源交易中心（沈阳市政府采购中心）（以下称“集中采购机构”）就以下项目国内公开招标采购，邀请符合条件的供应商投标。1.项目差不多情况1.1项目名称：物业治理服务1.2项目编号：CG16-00-13881.3资金来源：财政性资金1.4项目需求：详见“采购需求”2.投标人资格条件2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条。2.2满足采购人专门要求而规定的特定条件，并提供相关证明文件（见“资格性检查”材料）。3.招标文件公告期限自本项目公告之日起7天。4.是否同意联合投标有条件同意，详见投标人须知2.4和采购需求。5.现场踏勘安排本项目无现场踏勘。6.标前答疑会安排6.1地点：沈阳市浑南新区世纪路1号21世纪大厦B座6楼第五开标室。6.2时刻：北京时刻2016年10月9日14∶7.投标保证金和履约保证金7.1投标保证金：人民币贰万元整。7.2履约保证金：不收取。8.投标文件份数正本一份，副本四份，须清晰标明“正本”或“副本”。9.递交投标文件时刻、投标截止即开标时刻、接收投标文件及开标地点9.1递交投标文件时刻：北京时刻2016年10月25日13∶00～13∶309.2投标截止即开标时刻：北京时刻2016年10月25日13∶30时9.3接收投标文件及开标地点：沈阳市浑南新区世纪路1号21世纪大厦B座开标区（5～7楼），具体开标室在大厦1楼大厅LED显示屏公示。10.联系方式10.1采购人：沈阳市财政局联系人：胡方孝联系电话：024-2282694710.2集中采购机构：沈阳公共资源交易中心（沈阳市政府采购中心）联系地址：中国辽宁省沈阳市浑南新区世纪路1号21世纪大厦B座邮政编码：110179招标文件编制人：袁华024-2289666310.3业务窗口通知书和采购合同受理：21世纪大厦B座4楼04号窗证金受理：21世纪大厦B座4楼13号窗疑受理：21世纪大厦B座4楼17号窗经办人：李帅）沈阳公共资源交易中心（沈阳市政府采购中心）2016年9月

二、投标人须知1.适用法律《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规范性文件。2.国家促进中小企业进展的政府采购政策措施2.1相关政策措施详见《关于印发<政府采购促进中小企业进展暂行方法>的通知》（财库〔2011〕181号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。2.2中小企业（指中型、小型和微型企业）提供的服务应由本企业承担。2.3猎取政府采购合同后，小、微型企业不得分包或转包给大中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。2.4非小、微型企业参与非专门面向中小企业且不同意联合投标的项目，可与小、微型企业组成联合体投标。组成联合体的非小、微型企业与小、微型企业之间不得存在投资关系。2.5以中小企业资格参加投标的，应提供“中小企业声明函”（格式见附件）。3.招标文件澄清或修改的告知方式招标文件的澄清或修改，通过公布变更公告的方式告知，公布媒体为指定的政府采购信息公布媒体。4.联合投标联合体各方应当签订“联合投标协议”，明确约定联合体各方责任和义务，并作为投标文件的组成部分。签订协议后，任何一方不得单独或组成新的联合体参加同一项目投标。5.投标文件的构成投标文件由“符合性检查”材料、“资格性检查”材料、“服务性检查”材料以及投标人提供的其他材料构成。6.投标文件的编制6.1投标文件应使用中文，若含其他语言文字，应由专业翻译机构提供相应的中文译文。对文本的解释发生异议时，以中文为准。6.2除招标文件有专门规定外，应使用中华人民共和国法定计量单位。6.3投标文件应字迹清晰，内容完整，投标人名称应填写全称，提供的复印件应清晰可辨。6.4投标文件的修正或涂改，须由法定代表人或托付代理人在修改处签字并加盖投标人公章。6.5投标文件应按A4纸规格装订（如胶订）成册并编制目录及连续页码，因装订或编排缘故导致误读或无法查找，责任由投标人承担。6.6投标文件中加盖的公章须为与其全称一致的印鉴，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“确认章”等字样）的印鉴。7.投标文件的密封和标记7.1投标文件须密封送达且在包封外明显处作如下标记：项目名称：项目编号：投标人：投标截止时刻××年××月××日前不得启封7.2投标文件中的原件（如合同、资质证书等），应单独密封包装，并在包封外粘贴“投标原件明细表”（格式见附件）。（1）要求单独包封的原件如与投标文件一起装订，则作为投标文件的一部分不予退还。（2）上述原件应随投标文件同时递交，评标结束后方可退还。8.投标文件的修改和撤回8.1投标人可在投标截止时刻前对投标文件进行补充、修改或撤回。8.2补充、修改或撤回投标文件的通知，应以书面形式编制，由投标人法定代表人或托付代理人签署、封装和递交。9.投标报价投标报价包含服务过程中发生的与之相关的所有费用（含税费）。报价币种为人民币。10.服务时限和服务地点10.1服务时限：合同签订后1年。10.2服务地点：沈阳市。11.付款方式付款条件付款金额付款时点为每完成服务时限的1/4，按合同出具完成额发票复印件（须加盖采购人财务专用章）和《沈阳市政府采购项目履约验收单》且累计付款额不得超过合同价款按同时段实际完成额支付投标人须在“投标函”（格式见附件）中提供完整的投标账号，且该账号须与其相应的供应商入库账号一致，在本合同执行结束前，该账号原则上不得变更。12.投标保证金12.1投标人须在投标截止时刻前交纳投标保证金。12.2投标保证金须采纳电汇或网上银行方式交纳，并汇入以下指定账户：收款单位：沈阳公共资源交易中心开户银行：盛京银行沈阳分行（代理营业部）银行账号：03340601020000010932953注：本项目银行账号已发生变更，请投标人按上述账号交纳投标保证金。12.3投标保证金交纳人和投标人应为同一法人，有专门规定的（如实行财务集中核算）除外。12.4未中标供应商的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作日内退还；中标供应商在政府采购合同签订后5个工作日内退还。12.5投标保证金按原交纳名称及账号以转账方式退还。12.6发生下列情况之一，投标保证金不予退还：（1）在投标有效期内撤回其投标文件；（2）在投标过程中有严峻违法违规行为；（3）应交未交履约保证金；（4）无正当理由拒绝与采购人签订政府采购合同；（5）其他给政府采购活动带来不良阻碍和后果的行为。13.投标有效期13.1开标后90天。13.2专门情况下，集中采购机构与投标人能够书面方式协商延长投标文件的有效期，投标人可拒绝延期。14.开标14.1每个投标人（多品目项目则为每个品目）参加开标会议人员不得超过两人。14.2递交投标文件时，须一并提交“递交投标文件登记表”（格式见附件）。14.3出现下列情形之一，不予接收投标文件：（1）投标截止时刻后递交投标文件；（2）投标文件未按规定密封和标记；（3）未按招标文件要求足额交纳投标保证金；（4）未按招标文件要求提供原件或样品。14.4投标人不超过10家的，按顺序由递交投标文件前3家确认投标文件密封情况；超过10家的，由前5家确认。14.5投标人如对唱标结果持有异议，其法定代表人或托付代理人须在“唱标记录表”上做出文字讲明并签字确认。14.6投标人法定代表人或托付代理人可对唱标活动过程提出异议，以及对评标委员会提出的问题进行陈述、澄清或申辩。15.评标15.1评标工作由集中采购机构组织，由评标委员会具体实施。15.2评标采纳保密方式进行。16.定标中标结果在招标公告同一公布媒体公告，在通知书受理窗口发放中标通知书。17.履约保证金17.1履约保证金用于补偿因中标供应商违约给采购人造成的损失。17.2中标供应商应按中标通知书规定的金额和银行账号，采纳电汇或网上银行方式交纳履约保证金。17.3履约保证金在履约验收合格后5个工作日内以转账方式退还。18.采购合同中标供应商凭中标通知书在采购合同受理窗口领取采购合同，并在规定时限内与采购人签约。19.履约验收中标供应商有义务配合采购人和集中采购机构的履约验收工作。20.质疑20.1投标人提出质疑，应符合《沈阳市政府集中采购项目质疑处理暂行方法》的规定。20.2投标人提出质疑，应提交“质疑书”（格式见附件），内容须打印。20.3质疑方有义务就质疑事项提供相应的证据。20.4质疑方对质疑内容的真实性承担责任。质疑方如有捏造事实、伪造证明材料等虚假或恶意质疑行为，一经查实，投标保证金不予退还，同时告知政府采购监督治理部门。20.5出现下列情形之一，不予受理质疑：（1）超出质疑有效期提出质疑；（2）同一质疑方就同一事项重复质疑；（3）招标文件因质疑而作出修改并重新公布后，对首次质疑没有提出的事项提出质疑。20.6质疑方对质疑答复不中意或者未在限期内得到答复的，可在答复期满15个工作日内向同级政府采购监督治理部门投诉。

三、采购需求本次招标分为1个品目，不同意缺项。本次招标以金额方式报价。品目号：001品目名称：物业治理服务品目预算：2,424,489.00一、项目差不多情况1.服务地点：沈阳市沈河区北一经街78号（市财政局机关楼）和沈阳市沈河区北二经街34号（市财政局属事业单位楼）2.服务面积：市财政局机关楼：占地面积8400㎡，建筑面积11558㎡，楼层6层；服务面积：市财政局属事业单位楼：占地面积1010㎡，建筑面积2688㎡，楼层4层二、物业托付治理范围及要求（一）秩序维护、报刊及信件收发工作（二）司机与车队治理工作（三）食堂餐饮服务保障及服务接待工作（四）楼内外保洁，庭院绿化养护（五）各种设施、设备运行及工程维修工作（六）美发服务三、物业服务人员设置及要求（一）服务人员（共计64人）1.物业项目负责人（1人）2.秩序维护、报刊及信件收发工作（21人）3.司机与车队治理工作（7人）4.食堂餐饮服务保障及服务接待工作（16人）5.楼内外保洁，庭院绿化养护（16人）6.各种设施、设备运行及工程维修工作（2人）7.美发服务（1人）（二）服务人员设置及要求1.物业项目负责人（1人）政治合格、躯体健康、责任心强、业务水平高、善于物业治理和工作协调，具备大专以上学历，5年以上机关办公楼宇物业及餐饮治理经验。要保证其工作连续稳定性，不经采购人同意，不得撤换。2.秩序维护、报刊及信件收发工作（21人）（1）秩序维护主管（1人）政治合格、品行端正、躯体健康、责任心强，具备一定的组织治理能力。本职工作经验三年以上，高中以上文化程度，年龄在45周岁以下男性。（2）秩序维护员（15人）政治合格、品行端正、躯体健壮、责任心强。初中以上文化程度，身高在1.70米以上，昼间保安岗位年龄在40周岁以下男性，夜间保安岗位在50周岁以下。（3）监控员（3人）年龄在40周岁以下，政治合格、品行端正、躯体健壮、责任心强。初中以上文化程度，24小时监控岗位，具有监控上岗证。（4）报刊收发员（2人）政治合格、品行端正、躯体健壮、责任心强。初中以上文化程度，女性，年龄在40周岁以下。3.司机与车队治理工作（7人）（1）车队队长（1人）男性，年龄在50周岁以下，高中以上文化程度。政治合格、品行端正、躯体健康、责任心强。要有B1票以上资格驾照；具有车队3年以上治理经验。会利用微机进行WORD文字处理、EXCEL表格处理。退伍军人或中共党员优先。（2）物业司机（6人）50周岁以下。要有B票以上资格驾照，连续驾龄许多于5年，年龄在25周岁以上，政治合格、品行端正、躯体健康、责任心强，初中以上文化程度，退伍军人或中共党员优先。4.食堂餐饮服务保障及服务接待工作（16人）（1）厨师长（1人）年龄50周岁以下，男性，具有国家认定的一级以上厨师资格，相关工作经历3年以上。（2）厨师（2人）年龄50周岁以下，男性，具有国家认定的二级以上厨师资格，相关工作经历3年以上。（3）面案工（4人）50周岁以下，负责早、午餐的面点食品制作；中点工3人，西点工1人，其中西点工会制作生日蛋糕；负责食堂其他服务性工作。具有国家认定的技术等级证书，相关工作经历3年以上。（4）水案工（3人）女性，50周岁以下，负责日常餐具刷洗消毒、自助餐厅卫生清理工作、主副食摆放及其他服务性工作，相关工作经历3年以上。（5）凉拌技工（1人）50周岁以下，负责局早午餐冷拼、拌菜、豆制品、夏季冷面制作及其他相关食堂服务性工作，具有国家认定的技术等级证书，相关工作经历3年以上。（6）勤杂工（3人）女性，50周岁以下，负责日常餐具刷洗消毒、自助餐厅卫生清理工作、主副食摆放及其他服务性工作，具有相关工作经历3年以上。（7）综合服务员（1人）女性，年龄在30周岁以下。负责局内有关会议服务保障、局级领导办公室卫生清理、局长餐厅餐饮服务保障。形象佳、通过专门机构训练，反映灵活。（8）核算员（1人）女性，年龄在35周岁以下。负责局内餐厅原材料、物品治理及核算兼餐饮服务保障。形象佳、明白财务，具有会计证5.楼内外保洁，庭院绿化养护（16人）（1）保洁负责人（1人）女性，50周岁以下，相关工作经历3年以上。政治合格、品行端正，躯体健康，有健康合格证，具有一定的组织协调能力。（2）保洁员（15人）女性，年龄在45周岁以下。政治合格、品行端正，躯体健康，有防疫检查合格证，能够吃苦耐劳。6.各种设施、设备运行及工程维修工作（2人）（1）强弱电兼综合维修工（1人）年龄在50周岁以下，政治合格、品行端正、躯体健康、责任心强；有5年以上岗位经历，国家认可的专业技术证书（电工证），能熟练操作维修所有设备，最好是多面手。（2）水暖兼综合维修工（1人）年龄在50周岁以下，政治合格、品行端正、躯体健康、责任心强；有5年以上岗位经历，国家认可的专业技术证书，能熟练操作维修所有设备，最好是多面手。7.美发服务（1人）年龄在35周岁以下，政治合格、品行端正、躯体健康、责任心强；有5年以上岗位经历，拥有相应的培训机构等级证书，形象好。四、物业治理范围及工作职责（一）物业项目负责人负责物业项目及所属人员的全面治理、组织协调工作，在甲方的直接指导下开展工作。（二）秩序维护工作1.秩序维护主管（1）差不多职责①负责监控、防火、防盗、协助处置人员上访等安全保卫事项，各种事故率为零。②负责庭院及周围夜间巡逻。③负责外来人员的登记，负责停车场治理和车辆出入库登记。④负责发放报刊、信件。⑤协助物品搬运、除雪。⑥完成甲方行政处临时性给予的其他工作。（2）岗位职责负责秩序维护员的治理，组织所属人员在行政处的指导下开展工作，对安全保卫工作及报刊、信件发放工作负全责，及时反映有关情况。2.秩序维护员（1）差不多职责①负责监控、防火、防盗、协助处置人员上访等安全保卫事项，各种事故率为零。②负责庭院及周围夜间巡逻。③负责外来人员的登记，负责停车场治理和车辆出入库登记。④负责发放报刊、信件。⑤协助物品搬运、除雪。⑥完成甲方行政处临时性给予的其他工作。（2）岗位职责①局机关昼间4个岗位东门岗：早晚时刻为形象岗，迎接局工作人员上下班，其它时刻负责外来到局办事人员的接待，登记，电话联系等工作。收发室岗：负责每天报刊，文件，信件，邮件的收发，登记。负责外来到局办事人员的接待，登记，电话联系等工作。西门岗：早晚时刻为形象岗，其他时刻为流淌岗，要紧是协助班长进行人员接待，登记，电话联系工作，负责大门的开关，随时疏导门前堵塞车辆，保证局车辆正常通行。专门情况随时调动。监控室岗：要紧负责整个监控系统，重点是各办公室，对发觉的可疑人员严密监视，及时报告，随时查询，消除隐患。②局机关夜间3个岗位：要紧负责整个办公楼的安全工作。负责晚间开照明，切空调（整个办公区域），不定时进行巡视，要紧是办公楼内重点部位。（机房，办公室，资料室等）负责局晚间车辆入库的登记，早晨出库登记，出现异常现象，及时报告给主管安全、车辆的行政处工作人员及行政处相关领导。③局属事业单位昼间2个岗位：监控室岗：要紧负责整个监控系统，重点是整个办公楼层，关于发觉的可疑人员严密监视，及时报告，认真查询，消除隐患。同时和另一名保安员轮岗。巡视岗：早晚时刻为形象岗，迎接职员上下班，负责后面车库大门的开关，保证车辆正常出入，同时对出入车辆进行登记。平常为巡视岗，要紧为办公楼四周，各楼层等，确保正常办公秩序。和监控岗人员轮流换岗。晚间2个岗位：岗位和职责参照昼间岗位职责。（三）司机与车队治理工作1.车队队长（1）差不多职责保证局领导、各处室及局属事业单位工作用车的安全、正规、及时；严格遵守业主单位公务用车有关治理规定，交通违章行为后果自负。（2）岗位职责负责车队物业司机的日常治理，组织司机定期进行政治学习和业务学习。协助行政处车队负责人工作，并同意其工作监督。负责编排节假日和平常夜班值班打算、休息室卫生清扫打算等，统计公务用车的公里数，审核过桥费报销情况。检查司机的行车记录登记情况，负责车辆出入库的登记汇总。协助车队队长交办的其他车队业务及事务性工作。及时反映有关情况，提出相关建议。2.车队物业司机（1）差不多职责保证局领导、各处室及局属事业单位工作用车的安全、正规、及时；严格遵守业主单位公务用车有关治理规定，交通违章行为后果自负。（2）岗位职责按照行政处分配的部门进行公务用车保障，要确保安全行车，及时请示报告有关情况。服从所在保障部门的领导，严格遵守业主单位的各项规章制度，禁止出现顶撞、欺骗、损公肥私等现象的发生。（四）食堂餐饮服务保障及服务接待工作1.厨师长（1）差不多职责负责机关职工早、中、晚餐。制定食谱，按要求采购食品、公布价格,每日报表,无白费、丢失；按食谱为预定职工按成本制作主、副食品，为职工分发外卖食品。仓库治理有序，食堂清洁，餐具清洗消毒，保证无食物中毒现象发生。承担市局机关集体活动的后勤服务，保障各种会议用餐、职工会餐、晚间加班餐、外地单身干部晚餐和各种档次的接待。（2）岗位职责政治合格、品行端正，躯体健康，有防疫检查合格证，并有专门培训机构的培训经历及技术等级证书。完成行政处临时给予的其他工作。负责菜肴制作和接待宴请，负责食堂餐饮及服务接待保障人员的日常治理。及时反映有关情况，提出相关建议。2.厨师（1）差不多职责负责机关职工早、中、晚餐。制定食谱，按要求采购食品、公布价格,每日报表,无白费、丢失；按食谱为预定职工按成本制作主、副食品，为职工分发外卖食品。仓库治理有序，食堂清洁，餐具清洗消毒，保证无食物中毒现象发生。承担市局机关集体活动的后勤服务，保障各种会议用餐、职工会餐、晚间加班餐、外地单身干部晚餐和各种档次的接待。（2）岗位职责政治合格、品行端正，躯体健康，有防疫检查合格证，并有专门培训机构的培训经历及技术等级证书。完成行政处临时给予的其他工作。能做各种菜肴，平常负责局机关食堂午餐副食菜肴制作，配合厨师长保障对外宴请服务工作。3.面案工（1）差不多职责负责机关职工早、中、晚餐。制定食谱，按要求采购食品、公布价格,每日报表,无白费、丢失；按食谱为预定职工按成本制作主、副食品，为职工分发外卖食品。仓库治理有序，食堂清洁，餐具清洗消毒，保证无食物中毒现象发生。承担市局机关集体活动的后勤服务，保障各种会议用餐、职工会餐、晚间加班餐、外地单身干部晚餐和各种档次的接待。（2）岗位职责政治合格、品行端正，躯体健康，有防疫检查合格证，并有专门培训机构的培训经历及技术等级证书。完成行政处临时给予的其他工作。4.水案工（1）差不多职责负责机关职工早、中、晚餐。制定食谱，按要求采购食品、公布价格,每日报表,无白费、丢失；按食谱为预定职工按成本制作主、副食品，为职工分发外卖食品。仓库治理有序，食堂清洁，餐具清洗消毒，保证无食物中毒现象发生。承担市局机关集体活动的后勤服务，保障各种会议用餐、职工会餐、晚间加班餐、外地单身干部晚餐和各种档次的接待。（2）岗位职责政治合格、品行端正，躯体健康，有防疫检查合格证，并有专门培训机构的培训经历及技术等级证书。完成行政处临时给予的其他工作。5.凉拌技工（1）差不多职责负责机关职工早、中、晚餐。制定食谱，按要求采购食品、公布价格,每日报表,无白费、丢失；按食谱为预定职工按成本制作主、副食品，为职工分发外卖食品。仓库治理有序，食堂清洁，餐具清洗消毒，保证无食物中毒现象发生。承担市局机关集体活动的后勤服务，保障各种会议用餐、职工会餐、晚间加班餐、外地单身干部晚餐和各种档次的接待。（2）岗位职责政治合格、品行端正，躯体健康，有防疫检查合格证，并有专门培训机构的培训经历及技术等级证书。完成行政处临时给予的其他工作。6.勤杂工（1）差不多职责负责机关职工早、中、晚餐。制定食谱，按要求采购食品、公布价格,每日报表,无白费、丢失；按食谱为预定职工按成本制作主、副食品，为职工分发外卖食品。仓库治理有序，食堂清洁，餐具清洗消毒，保证无食物中毒现象发生。承担市局机关集体活动的后勤服务，保障各种会议用餐、职工会餐、晚间加班餐、外地单身干部晚餐和各种档次的接待。（2）岗位职责政治合格、品行端正，躯体健康，有防疫检查合格证，并有专门培训机构的培训经历及技术等级证书。完成行政处临时给予的其他工作。7.综合服务员政治合格、品行端正，躯体健康，有防疫检查合格证，并有专门培训机构的培训经历及技术等级证书。完成行政处临时给予的其他工作。（五）楼内外保洁，庭院绿化养护1.保洁负责人（1）差不多职责负责楼层、楼道、洗手间、活动室、会议室、庭院等公共场所及楼外的治理与卫生、物品清洁；负责会议室、门前、大厅、庭院及花草树木的治理；负责协助局内会议会场布置、桌椅搬运及摆放；冬季院内及院外规定的除雪工作；行政处临时安排的其他服务性工作。（2）岗位职责对保洁工作负总责；对保洁人员进行日常治理，检查卫生保洁状况；及时反映有关情况，提出相关建议；完成行政处给予的其他临时性工作。2.保洁员（1）差不多职责负责楼层、楼道、洗手间、活动室、会议室、庭院等公共场所及楼外的治理与卫生、物品清洁；负责会议室、门前、大厅、庭院及花草树木的治理；负责协助局内会议会场布置、桌椅搬运及摆放；冬季院内及院外规定的除雪工作；行政处临时安排的其他服务性工作。（2）岗位职责负责分配工作区域内的卫生清理，保证其整洁美观；负责院（楼）内的花、草、树、木的治理；负责冬季除雪工作；完成其他临时性给予的工作。（六）各种设施、设备运行及工程维修工作1.强弱电兼综合维修工（1）差不多职责保证各种设备、设施始终处于良好状，态运转正常。（2）岗位职责电话及线路的日常维修工作；变电所的维护、监控与治理工作；大楼所有空调、电路设施、设备维护、维修及日常保养工作；视频会议系统、数字会议系统的操作，日常治理与维护工作；餐厅及会议室灯光、音响、投影等电器设备的操作与维修治理工作。庭院、房屋、门窗、桌椅等局机关及所属事业单位所有设施的维修及小型工程工作。2.水暖兼综合维修工（1）差不多职责保证各种设备、设施始终处于良好状，态运转正常。（2）岗位职责所有水暖，上、下水维护与治理工作；庭院、房屋、门窗、桌椅等局机关及所属事业单位所有设施的维修及小型工程工作；消防保安运行系统的维护治理工作。（七）美发服务美发员受过专业训练，能够熟练操作各类美发工具，满足各类男女发型需要。五、其他要求1.物业治理要求井然有序，服务热情周到，保障及时细致，力避白费，提高效率，安全顺畅运行无事故。（1）保证良好的内外秩序，安全稳定的内部环境，无安全事故隐患。（2）车辆服务保障安全、及时、到位，司机队伍治理严格正规。（3）伙食标准足额配给，花色品种多样齐全，保证质量口味好，卫生安全无事故。（4）会议、接待服务反映及时有效，细致全面无差错。（5）内外环境整洁美观，安全保卫无隐患，检查防范无死角。（6）各种设施、设备及时保养、维护，运行状态保持良好。2.能够圆满完成采购人安排的其他临时性工作。3.中标物业服务企业要保证物业人员的相对稳定，人员变化时应提早向采购人进行沟通，不经采购人批准不得随意更换。物业招聘的所有人员必须政治可靠，无任何违法乱纪记录及无劣迹记载，具有街道或当地公安部门出具的有效证明材料；家庭住址详细,个人资料齐全、留有备案；专业技术人员要有国家相关部门认可的专业证书；秩序维护人员必须到驻地派出所登记留指纹、备案。4.合同履约期间，如因中标物业服务企业因工作失误、治理不善、不细不实或其他非不可抗拒因素，而对采购人造成经济损失、工作被动或其他不良阻碍的行为，业主将视情况轻重，除补偿经济损失外，还要追加罚款，直至有权单方提出终止合同。5.物业治理费中包含人员社会保险费、加班补助费、治理费、税金、服装费和楼内外保洁工具（用品）及食堂消耗用品等所有费用。6.保洁用品和食堂所需要的易耗类用品（详见附表1、2）（1）中标物业服务企业应按照采购人提出的材料品清单购买。2015年度实际发生额为270,000元（其中保洁用品170,000元；食堂所需要的易耗类用品100,000元)。（2）中标物业服务企业所购买的易耗类用品应达到采购人出的服务保障标准。（3）由于投标人未能充分可能可发生费用造成投标报价明显不合理或低于采购人提出的要求，有可能阻碍服务质量和不能诚信履约的，其投标有可能被拒绝。7.中标物业服务企业治理人员和保障人员的工作及休息房间、要紧办公设备由采购人负责提供。8.中标物业服务企业要与采购人建立持久、及时的信息沟通与反馈机制，服从采购人的监督指导。9.本次招标要求提供为期1年的物业治理服务，若因不可抗力因素发生，采购人有权提早终止物业治理服务合同，具体事宜由双方协商并按相关规定执行。附表1：保洁物料用品表序号品名单位年消耗数量13M蜡桶502起蜡水桶503低性地毯清洗剂桶604中性清洗剂桶605硬质量地面清洗剂桶656消泡剂桶507清洗垫(黑、红)盒128吸尘器电机个49蜡拖把7210清洗圆盘刷个1211吸尘器吸水胶头个1212榨水车台1213清洗机电门手柄个414尘推油桶4815线盘(50米)个116洗手液桶32017擦手纸包32018自动喷香机台619香罐瓶7220电池节28021地垫米20223M地垫米20233M磨片片2024浇水管米5025喷雾器个126空气清新剂个48027地巾条5028海绵拖布个12029尘推1个3030尘推2个5031手纸3层卷筒无香（心相印、清风、维达等同等品牌）卷1728032洗衣粉袋21633芳香球箱434钢丝球个43235玻璃器(双面铝合金)个1836玻璃器(塑钢)个1837长杆玻璃器个1838大垃圾袋1000×900×39100/捆38039中垃圾袋600×800×40100/捆50040小垃圾袋100/捆100041铲刀个3642大塑料桶个3043塑料盆个3044胶皮手套付24045水鞋双1646除草机维修次147清洗机维修次148扫帚把1049细米笤帚把3550除雪剂吨151除草机汽油吨0.552台布清洗次1253碧丽珠桶14954地刷把9055地刮个12056洁厕刷个12057防风撮套套3258玻璃水桶15059除胶剂桶1060洁厕剂桶18061抹布块32062除油剂瓶2063草酸桶7064透明皂块38465线手套付9866全能水桶242附表2：食堂易耗用品表序号品名单位年消耗数量1洗涤剂桶452刷锅球个4003长杆地刮个44火碱斤2005水靴个116百洁布块14407防水围裙条728防水套袖付729胶皮手套付28010抹布块57611拖布把14412套撮套7213方口布块4814玻璃水桶4015抹布块32016透明皂块28817线手套付2418地刷把4819地刮个4820蜡拖把4821洗手液桶32022擦手纸包48023餐巾纸无香（心相印、清风、维达等同等品牌）包172824洗衣粉袋22125大垃圾袋1000×900×26100/捆62026中垃圾袋600×800×27100/捆45027小垃圾袋100/捆20028大塑料桶个24

四、评标方法及废标条款本项目采纳综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商的评标方法。评分标准如下：评分因素最高分值评分标准价格部分（30）301.评标基准价：系指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。2.投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×30，得分保留至小数点后两位。技术部分︵34︶服务方案11.总体方案治理思想先进，服务目标清晰，服务定位准确，目标治理有针对性。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。12.建筑物维修、养护和治理方案。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。13.综合服务方案。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。14.清洁保洁与清洗方案。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。15.公共秩序维护方案。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。16.消防治理方案。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。17.垃圾处理方案。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。18.除雪治理方案。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。19.绿化治理方案。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。110.餐饮治理方案。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。服务保障11.内部质量监管方案。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。12.人员培训与激励机制。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。13.信息反馈机制。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。14.档案治理方案。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。15.停水、停电、防火、防洪等突发事件应急预案。最优得1分，次优得0.8分，第三得0.6分，其他得0.4分。16.近三年（2013年至今）未发生过因损害职工合法权益而引发群体性劳动仲裁败诉，得1分。企业状况21.投标人经营年限≥15年，得2分；10年≤经营年限＜15年，得1.5分；5年≤经营年限＜10年，得1分，经营年限＜5年，得0.5分。22.投标人从业人员＞1000人，得2分；500人≤从业人员≤1000人，得1.5分；从业人员＜500人，得1分。注：以投标截止时刻前3个月内任意1个月社会保险缴费税务报表和缴费回执为准（须提供原件）人员资质21.拟派项目经理每从事过1个服务面积不低于2万平方米国家机关、事业单位和团体组织物业治理工作且不低于5年（须提供物业治理合同、业主出具的证明材料以及至投标截止时刻止投标人为其连续缴纳许多于2年的社保证明材料原件），每有1个得1分，最多得2分。22.拟派食堂人员每有1人持有中级以上公共营养师证书及食品安全师证书（须提供证书、业主出具的证明材料以及至投标截止时刻止投标人为其连续缴纳许多于2年的社保证明材料原件），得1分，最多得2分。23.拟派食堂厨师每有1人持有高级厨师证且不低于5年（须提供证书以及至投标截止时刻止投标人为其连续缴纳许多于2年的社保证明材料原件）得1分，最多得2分。14.拟派食堂核算员持有有效的会计证且不低于5年（须提供证书以及至投标截止时刻止投标人为其连续缴纳许多于2年的社保证明材料原件），得1分。25.拟派食堂面点师每有1人持有高级面点师证书（须提供证书以及至投标截止时刻止投标人为其连续缴纳许多于2年的社保证明材料原件）得1分，最多得2分。36.拟派监控员每有1人持有国家消防部门颁发的消防监控证且不低于3年（须提供证书以及至投标截止时刻止投标人为其连续缴纳许多于2年的社保证明材料原件）得1分，最多得3分。17.拟派维修人员中持有暖通类工程师资格证书且不低于5年（须提供证书以及至投标截止时刻止投标人为其连续缴纳许多于2年的社保证明材料原件），得1分。18.拟派维修人员中持有电气类工程师资格证书并持有电工进网作业许可证（须提供证书以及至投标截止时刻止投标人为其连续缴纳许多于2年的社保证明材料原件），得1分。商务部分︵36︶文件制作1投标文件编制有目录和页码，得1分。12.投标文件采纳双面打印，装订整齐，得1分。财务状况2投标人近三年（2013～2015年），3年均盈利，得2分；连续2年盈利，得1.5分；只有1年盈利，得1分。注：以经审计的财务报告为准体系认证11.投标人通过ISO9001质量治理体系认证，得1分。12.投标人通过ISO14001环境治理体系认证，得1分。13.投标人通过OHSAS18001职业健康安全治理体系认证，得1分。荣誉证书21.投标人每获得过1个物业行业国家级评奖得1分，最多得2分。22.投标人每获得过1个物业行业省部级或国家质量技术监督测评机构评奖0.5分，最多得2分。13.投标人通过AAA级信用等级认证，得1分；通过AA级信用等级认证，得0.5分经营业绩121.投标人每提供1个合同金额不低于200万元公共建筑物业治理合同（须提供合同和业主单位出具的证明材料）得1分，最多得12分。122.投标人每提供1个治理面积不低于2万平方米公共建筑物业治理合同（须提供合同和业主单位出具的证明材料）得1分，最多得12分。合计100分注1.“评分标准”中要求提供的原件，其封装和递交要求详见“投标人须知”第7.2条，未提供原件的不得分。注2.“经营业绩”须提供合同原件。未提供原件的不得分，同一个合同只能计一次分，不得重复计分。1.投标文件的初审1.1符合性检查：是指评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，确定投标文件是否对招标文件的要求作出实质性响应。序号符合性检查材料1投标函2开标一览表3服务方案4服务承诺书1.2资格性检查：评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，确定投标人是否具备投标资格。序号资格性检查材料1法定代表人身份证明或法定代表人授权托付书2贯彻落实政府绿色采购制度承诺书3三级及以上“物业服务企业”资质1.3服务性检查：评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，确定投标文件制定的服务方案是否对采购需求作出实质性响应。2.投标文件的澄清2.1实质性响应：是指与招标文件中带星号（“*”）、“应”或“应当”、“须”或“必须”等文字讲明的商务要求和采购需求相符，没有重大偏离的事项。2.2下述情形为无效投标且不得澄清：（1）将品目拆分；（2）未按采购需求提供合格样品；（3）品目投标报价超过品目预算；（4）未按招标文件要求签字或盖章；（5）托付代理人没有合法、有效的授权托付；（6）未响应服务时限、服务地点、付款方式；（7）有两个以上投标报价且以可选择方式报价；（8）未提供“符合性检查材料”和“资格性检查材料”；（9）单位负责人为同一人或者存在控股、治理关系的不同单位，同时参加投标。2.3除上述不得澄清情形外，评标委员会对含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容，能够书面形式要求投标人作出书面澄清答复。澄清答复应由其法定代表人或托付代理人签字确认，并作为投标文件的一部分。2.4如有必要，评标委员会可要求投标人限时提供资格证明文件的原件。投标人拒不提供或不能在规定时限内提供的，投标无效。2.5投标人的澄清对投标报价（或投标折扣率）不得变更。2.6评标委员会认定投标文件无效和初审不合格时，须组织相关投标人法定代表人或托付代理人进行陈述、澄清或申辩。3.投标文件的比较与评价3.1评标专家依照招标文件规定的评分标准对每个有效投标文件进行打分，采取去掉一个最高分和一个最低分，其余得分再计算简单算术平均数的方法计算投标人的最终得分，并按四舍五入的方式保留至小数点后二位。3.2评标结果按照最终得分由高到低排序；得分相同时，按投标报价由低到高（或投标折扣率由高到低）排序；报价（或折扣率）亦相同时，按服务指标优劣排序。3.3如排序第一的投标报价（或投标折扣率）不合理，评标委员会可要求其限时提供书面解释和相关证明材料。如不能提供可取消其中标资格，按顺序选择后补中标候选供应商。3.4评标委员会应依照排序向采购人推举许多于3名的中标候选供应商，并依照托付协议由采购人或评标委员会确定中标供应商。确定中标供应商的顺序首先是001品目，其次是002品目，再次是003品目，以此类推。3.5投标文件中投标报价（或投标折扣率）出现不一致时，以“开标一览表”为准；大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。3.6投标文件的“正本”与“副本”不一致时，以“正本”为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准；单价金额小数点错位的，以总价为准并修改单价。按上述规则调整后的价格为评标价格，对投标人具有约束力，如不同意，投标无效。3.7评标委员会对招标文件不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作出对投标人有利的解释；存在不同意见时，按照少数服从多数原则表决，并将相关情况在评标报告中记录留存。4.优惠政策4.1小型企业提供服务为本企业承担的，其投标报价给予8%的折扣。4.2微型企业提供服务为本企业承担的，其投标报价给予10%的折扣。4.3非小、微型企业与小、微型企业联合投标的，假如“联合投标协议书”中约定小、微型企业的协议合同金额占到协议合同总金额30%以上的，其投标报价可给予折扣。其中单独与小型企业联合的，折扣2%；单独与微型企业联合的，折扣3%；同时与小、微型企业联合的，折扣3%。5.废标条款出现下列情况之一，应予废标，并将废标理由通知所有投标人：5.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家；5.2出现阻碍采购公正的违法、违规行为；5.3投标人的品目报价均超过了品目预算；5.4因重大变故，采购任务取消。

五、合同要紧条款及合同格式政府采购合同（公开招标•服务）合同编号：项目名称：采购人：供应商：编制沈阳公共资源交易中心编制（沈阳市政府采购中心）

合同编号：签订地点：辽宁省沈阳市采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规及沈阳公共资源交易中心（沈阳市政府采购中心）（以下称“集中采购机构”）物业治理服务（CG16-00-1388）项目招标投标文件和评标结果，经甲乙双方协商，一致同意按照以下条款签订本合同。第一条合同标的详见第十六条：服务方案。第二条合同价款1.本合同项下服务价款为人民币（大写）___________（小写）￥。2.合同价款中包含与提供服务有关的一切费用，甲方不再另行支付费用。第三条服务时限及地点：1.服务时限：2.服务地点：第四条质量保证乙方提供的服务必须全部达到招标文件各项要求，国家或行业有专门规定的，还要符合相应规定。第五条验收1.甲方应在服务完成后日内验收。2.乙方依照合同约定完成服务后，甲方或其托付的集中采购机构按照《沈阳市政府采购项目履约验收方法》验收。第六条付款方式付款条件支付金额第七条收款人、开户银行及账号收款人<收款人与乙方必须一致>投标账号投标账号开户行第八条履约保证金（须交纳履约保证金的项目适用）1.乙方取得中标通知书后，应向甲方托付的集中采购机构交纳合同价款5%的履约保证金。2.履约保证金的有效期自交纳日起至履约验收合格之日止。3.乙方如有违约行为，甲方可视违约程度扣除相应的履约保证金。4.履约保证金在有效期满后5个工作日内无息退还。第九条违约责任1.甲方无正当理由拒绝同意服务或拒付合同价款的，向乙方支付合同价款5%的违约金。2.甲方无正当理由逾期验收的，每逾期1天向乙方支付合同价款5‰的滞纳金，但滞纳金总额累计不超过合同价款的5%。3.乙方逾期完成服务的，每逾期1天向甲方支付合同价款5‰的滞纳金，但滞纳金总额累计不超过合同价款的5%。达到或超过5%时，甲方可终止合同。4.乙方提供服务不能达到合同约定质量标准，甲方有权拒付合同价款，并赔偿甲方因此遭受的损失。5.乙方提供服务必须权属清晰，不得侵害他人的知识产权，否则构成对甲方违约，并承担相应的赔偿责任。第十条不可抗力不可抗力是指战争、洪水、台风、地震等或其他双方认定的不能预见其发生及后果，无法幸免和克服的事件。甲乙双方任何一方由于不可抗力的缘故不能全部或部分履行合同时，应尽快向对方通报理由，在提供相关证明后，可同意延期履行、部分履行或不履行，并可依照实际情况部分或全部免于承担违约责任。第十一条转让、分包乙方不得擅自部分或全部转让、分包其应履行的合同义务。第十二条变更、终止除《中华人民共和国政府采购法》第五十条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十三条争议解决因履行合同而产生的争议，由双方协商解决。协商不成时，按以下第种方式处理：（1）提交仲裁委员会仲裁；（2）向甲方所在地人民法院起诉。仲裁或诉讼期间，本合同不涉及仲裁或诉讼部分接着执行。第十四条合同生效合同自签字盖章之日起生效。第十五条其他1.本合同一式四份，甲乙双方各执一份，一份交集中采购机构，一份报沈阳市财政局政府采购监督治理处备案。2.合同附件：物业治理服务（CG16-00-1388）项目招标投标文件。合同附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。第十六条服务方案（以下无正文）甲方：乙方：（公章）（公章）地址：地址：法定代表人：法定代表人：经办人：经办人：联系电话：联系电话：年月日年月日

附件：格式格式01：投标函格式02：开标一览表格式03：服务方案格式04：服务承诺书格式05：法定代表人身份证明格式06：法定代表人授权托付书格式07：法人机构授权托付书格式08：分支机构负责人授权托付书格式09：投标原件明细表格式10：递交投标文件登记表格式11：中小企业声明函格式12：质疑函格式13：贯彻落实政府绿色采购制度承诺书讲明：1.投标人须按上述格式编写投标文件，其他内容可自行编写。2.投标人应依照投标文件的编写需要，选择相应的格式。

格式01投标函致：沈阳公共资源交易中心（沈阳市政府采购中心）依照贵方<项目名称、项目编号>投标邀请，我方决定参加此项目的投标，并就有关事项作以下郑重承诺和声明，负相应法律责任。一、我方已详细批阅并完全理解和同意招标文件及所有相关材料的全部内容，认为上述文件不存在倾向性或排斥潜在投标人的内容，并放弃对招标文件提出质疑的权利。二、我方投标文件在投标截止日后九十日（日历日）内有效，如我方中标，该有效期自动延至本项目合同执行期满。三、我方承诺投标文件及所有相关材料均真实、无误和有效，如不实而造成后果，责任由我方承担。四、我方同意如在投标文件有效期内撤回投标文件，或中标后未在规定时限内签订政府采购合同并送贵方存档，贵方可不退还投标保证金。五、投标文件包括正本一份，副本份。六、我方投标报价为人民币（大写）元（小写）￥：，其中中小企业产品价格为人民币（大写）元（小写）￥：。七、我方投标账号与开户行：<须与供应商入库账号一致，合同价款将按此账号支付>。八、我方理解贵方不一定同意最低报价（或最高折扣率）的投标。九、我方如未中标，贵方可不做任何解释。十、我方如中标，将按照《中华人民共和国合同法》及本项目“政府采购合同”履行全部责任和义务。十一、与本投标有关函件请寄：地址：邮编：电话：传真：联系人：联系人电话：投标人（须加盖公章）：法定代表人或托付代理人：（签字或法人名章）日期：年月日★讲明：若要求以折扣率方式报价，则投标报价大小写均按折扣率填写。

格式02开标一览表项目名称：项目编号：品目号服务名称投标报价（人民币元）服务时限服务地点0102……投标报价（合计）（大写）（小写）￥讲明：1.本表报价与投标函和（/或）服务项目明细表报价不一致时，以本表报价为准；大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。2.按金额依旧按折扣率报价，请参阅“采购需求”。投标人（须加盖公章）：法定代表人或托付代理人：（签字或法人名章）日期：年月日

格式03服务方案投标人（须加盖公章）：法定代表人或托付代理人：（签字或法人名章）日期：年月日

格式04服务承诺书我公司郑重承诺，如被确定为<项目名称、项目编号>中标供应商，将按照以下条款为<采购人名称>提供服务：1.2.3.4.5.6.7.8.投标人（须加盖公章）：法定代表人或托付代理人：（签字或法人名章）日期：年月日

格式05法定代表人身份证明姓名：性不：年龄：职务：身份证号码：营业执照注册号：本人系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份法定代表人身份证复印件（反面）法定代表人身份证复印件（正面）投标人（须加盖公章）：法定代表人或托付代理人：（签字或法人名章）日期：年月日★讲明：1.法定代表人直接办理投标事宜，须出具此身份证明。2.本身份证明须附营业执照副本复印件。

格式06法定代表人授权托付书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人。现授权（托付代理人姓名、性不、身份证号码）为本公司的托付代理人，参加（项目名称、项目编号）项目的投标，代表我公司全权办理投标文件签署、合同签订等与本次投标有关的事宜。相应的法律责任由我承担。本授权托付书于年月日签字生效，无转委权。 托付代理人身份托付代理人身份证复印件（正面）托付代理人身份证复印件（反面）投标人（须加盖公章）：法定代表人：（签字或名章）托付代理人：（签字）日期：年月日★讲明：1.托付代理人办理投标事宜，须提供此授权托付书。2.本授权托付书须附营业执照副本复印件。

格式07法人机构授权托付书本公司（总公司全称）及其法定代表人（姓名）授权本公司分支机构（分支机构全称）及其负责人（分支机构负责人姓名、性不、身份证号码）参加（项目名称、项目编号）项目的投标，代表本公司及其法定代表人，全权办理投标文件签署、合同签订等与本次投标有关的事宜，同意以分支机构公章代替本公司公章。相应的法律责任由本公司及其法定代表人承担。本授权托付书于年月日签字生效。分支机构负责人分支机构负责人身份证复印件（反面）分支机构负责