战略管理和课件

第五章战略管理和

企业公共事务第五章战略管理和

企15.1企业公共政策的概念社会—伦理—公众的利益相关者环境对企业组织的影响越发具有影响力。可以这么说，多维性的企业环境已变得动荡起伏；过去发生的一些事件总在提醒人们，环境对企业提出的一些正当要求具有突然性，是企业从未料想到的。宝洁公司召回其Rely牌卫生棉条，普利斯通—凡士通轮胎胎面裂纹事件，福特汽车公司的Pinto煤气罐问题，强生公司受污染的泰诺胶囊，雀巢公司的转基因奶粉，东芝笔记本电脑软驱瑕疵事件，杜邦公司的有毒不粘锅事件，等等。这些经典事件告诫人们：社会问题可对一家企业的产品市场供求造成直接的影响，这意味着企业高层决策者对于社会问题的处理必须小心翼翼。5.1企业公共政策的概念社会—伦理—公众的利益相关者环境对25.1.1企业公共政策的定义企业公共政策（corporatepublicpolicy）是一家企业从公众、社会及伦理方面对待其利益相关者以及行使其职责时所持的态度、立场、战略或观点。企业在日常活动中经常碰到十分具体的涉及公众和伦理的问题。其中的某些问题存在已久，也曾在大众中进行过多轮激烈争论，比如产品安全、雇员隐私、歧视性行为、性骚扰等问题。企业公共政策背后暗含的观点时，企业必须对关乎正确、错误、公平、公正等基本问题予以特别重视。过去的几十年间，不断变化的利益相关者环境一直需要管理者出台并依从一定的政策以处理这些问题。然而，企业活动所在的社会环境曾一度被认为是相对不变的。而今天，这些问题成了企业必须予以关注的、所有层次的管理者都必须予以应对的。企业公共政策制定与实施就是管理者处理这些问题的过程。

5.1.1企业公共政策的定义企业公共政策（corporat35.1.2企业公共政策乃是战略管理的组成部分战略管理（strategicmanagement）指的是企业依据所处的环境情况进行自我定位的全过程。当一家企业根据环境有关情况进行自我定位时，高层管理团队必须应对的问题为数不少。一般说来，比较传统的问题都与产品和市场决策有关—绝大多数企业把它们作为主要决策目标。其它的决策则与市场营销、财务、会计、信息系统、人力资源、生产运营、研究与开发、竞争等有关。企业公共政策是企业总体战略管理中专门处理公众、伦理及利益相关者问题的那部分管理内容，而这些问题又是企业运行和决策过程中必须面对的。5.1.2企业公共政策乃是战略管理的组成部分战略管理（s4加拿大的国民银行就曾声称其需要正式的企业公共政策。自1997年开业以来，该银行一直致力于树立企业社会责任方面的良好声誉。该银行的管理者认为他们的银行不单需要制定出一些开明的政策，还需要确立“把好事给做好”的系统性行动方案及所需基础。该银行是按如下步骤开展这方面的工作的：首先，制定出一些称为伦理政策的书面指导原则，以此把该银行的活动引导到其对社会及环境承诺的落实上；其次，为了贯彻其政策和追踪其政策的落实情况，该银行还专门设立了“遵从伦理政策”这一机构。加拿大国民银行这方面的主动行动表明，越来越多的公司逐渐认识到其自身需要正式化的企业公共/伦理政策。加拿大的国民银行就曾声称其需要正式的企业公共政策。自199755.1.3伦理规范与战略的关系在对伦理规范与战略的关系进行研究方面，最著名的当推R·爱德华·弗里曼和小丹尼尔·R·吉尔伯特。他们合著的《公司战略与追求伦理》一书是这一领域的权威之作。他们在导论中开门见山地指出：“我们的观点很简单，那就是，追求卓越与追求伦理是一回事，两者都必须与公司战略相联系。”他们认为，正在发生的管理革命的实质在于：“必须把伦理置于公司战略讨论的中心。优秀企业能够而且应该根据与建立在伦理基础上的战略相一致的方式进行管理。”肯尼思·R·安德鲁斯以强调企业战略的道德成分而闻名，他特别指出—面对着不断提高的道德和伦理标准，如何制定未来战略就是对领导才能的考验。他认为，在战略决策中涉及道德问题的抉择有可能是最费心机的任务。对那些从来就不讲道德的公司来讲，这方面的任务尤为沉重。5.1.3伦理规范与战略的关系在对伦理规范与战略的关系进65.2战略层次公司层次战略业务层次战略职能层次战略企业界层次战略5.2战略层次公司层次战略业务7企业界层次战略（enterprise-levelstrategy）——“本组织在社会中的作用是什么？”“我们的主张是什么？”企业界层次战略（社会层次战略）包括企业公共政策的研究制定和表达，伦理规范能否与战略有效结合起来主要取决于这一层次战略工作。公司层次战略（corporate-levelstrategy）——“我们是从事什么营生的，或我们应该在什么行业里发展？”长期以来，公司层次战略曾被认为是最具概括性、最高层次的战略。业务层次战略（business-levelstrategy）——“我们应该如何在一个特定的业务或行业里竞争？”比如或是采取低成本的竞争战略，或是采取产品差异化战略。职能层次战略（functional-levelstrategy）——“一家公司应该如何协调其不同方面的职能活动，应该如何根据这些不同职能领域（财务、市场营销、生产等）的变化情况开展相应的活动。”企业界层次战略（enterprise-levelstrat8企业界层次战略需要将“对社会与伦理的关注”与传统的“对生意的关注”更紧密地结合起来，实质上需要明确的是该组织在社会上的合法合理性问题，所涉及到的重要问题包括：我们的企业在社会中的作用是什么？我们的利益相关者如何看待我们的企业？我们企业提倡哪些原则或价值观？对于整个社会，我们拥有哪些责任？上述四个问题与我们当前的业务组合及资源调配有哪些关系？企业界层次战略特别强调企业要属意、专门和连贯统一的解决这些问题，而唯有这样才能制定出切实可行的企业公共政策。企业界层次战略（社会层次战略）企业界层次战略需要将“对社会与伦理的关注”与传统的“对9Borg-Warner公司的信念：力争做得更好

Borg-Warner公司在《请相信：Borg-Warner公司是通过共同价值观进行管理的》这份文件中，清楚地表明了企业界层次战略和企业公共政策：任何企业都是社会系统的一员，享有权利并承担社会责任。企业从事经济活动的自由为法律和自由市场的各种力量所约束或引导。企业应该提供社会需要的产品和服务、参与公平竞争、不造成明显的损害，诸如这些对企业的要求只是最低的。对于某些公司而言，能够按照上述要求开展经营活动，应该讲已经不错了。但对Borg-Warner公司来讲，这样做还是不够的。我们还必须给自己确立一个责任—那就是必须做得比这些最低要求要好。我们确信：通过对给我们以支持的社会做出更大的贡献，受益的不仅仅是社会，同时也是我们自己。这就是我们的信念我们主张个人是有尊严的我们主张我们对大众的利益负有责任我们主张追求卓越是无止境的我们主张不断革新我们主张Borg-Warner公司及其员工是一个利益共同体Borg-Warner公司的信念：力争做得更好Borg-W10强生公司的信条强生公司的信条集中体现在对利益相关者群体责任的表述上。该公司是按下列顺序列举出利益相关者群体的：医生、护士、病人、父母亲（消费者）；雇员；社区；股东。强生公司的信条强生公司的信条集中体现在对利益相关者群体责任的11Alcoa公司的“核心价值观”Alcoa公司（theAluminumCompanyofamerica）董事长奥尼尔上任不到3个月就着手制定了一系列体现新思路的决策方案，后来奥尼尔将其新思路提炼成Alcoa公司的六个“核心价值观”。奥尼尔提出Alcoa公司的六个“核心价值观”后，由该公司总裁费特洛夫和10位高级主管用100小时的时间进行了深入思考与讨论，最后形成的核心价值观方案称为“愿景、价值观和里程碑。”该方案以下列六个核心价值观为基础，提出了新的伦理工作安排：1）诚信；2）安全和健康；3）追求工作质量；4）善待人；5）有责任感；6）能够盈利。Alcoa公司的“核心价值观”Alcoa公司（theAlu12Alcoa公司是如何落实其核心价值观方案呢？首先，以放电影、办培训班和召开部门会议等做法在雇员中宣传这些价值观。接着，着手评价雇员，了解他们在工作中运用这些核心价值观的具体情况。与所有金属制造商一样，Alcoa公司经济上也多次出现困难，但奥尼尔认为，不管业务经营状况好坏与否，公司都要推行其伦理规范方案。奥尼尔曾说道：“我并不认为为了取得经济上的成功，我们就得在价值观上做出让步。”Alcoa公司是如何落实其核心价值观方案呢？13

诚信的承诺

实现我们的愿景波音公司的价值观：·以诚相待·公平处理与我们的所有关系·履行我们和承诺和义务·坦诚沟通·对我们的行动负责·发运安全和可靠的的产品·为所有人提供平等的机会·遵守法律和法规

基于价值观的规则，诚信是核心给出价值观的理解把价值观运用于日常管理中加大信任各方面的关系都得以改善达成：质量提高、成本降低、发货及时、产品安全和道德水平提高实现全面顾客满意的愿景诚信的承诺

实现我们的愿景波音公司的价值观：基于价值观的14赫尔曼·米勒公司的“公司伙伴关系蓝图”赫尔曼·米勒公司在反映企业界层次战略的“公司伙伴关系蓝图”中列出其所信奉的一些主张：对我们的顾客做出有意义的贡献；发展伙伴关系，培养参与精神，重视人的发展；为雇员、所有者和其他利益相关者创造经济价值；通过设计和创新对变化做出反应；诚信图存，保护环境；建设有特色的公司。赫尔曼·米勒公司的“公司伙伴关系蓝图”赫尔曼·米勒公司在反15有些公司的企业界层次战略是由董事会或高级管理委员会(比如，公共政策或公共问题委员会、伦理规范委员会、社会审计委员会、公司慈善委员会以及处理特殊公共问题的临时委员会)进行思索构设的。公司的公共事务职能部门也可担当起一定的企业界层次战略构设任务。一家公司的公共事务职能部门在该公司的企业界层次战略构设工作上能有多大作为与下述情况有关：该公司是否组建公共事务办公室，公共事务经理向谁报告，公共事务在公司层次决策中所能发挥作用的大小，公共事务管理者在企业战略规划中是否拥有正式的地位。一家企业若是试图识并分析社会或公共问题，并把这些问题放到其战略管理过程中加以考虑与处理，那就可认为这家企业对企业界层次的战略有一定的想法。

有些公司的企业界层次战略是由董事会或高级管理委员会(比如，公165·3战略管理过程

环境分析利益相关者环境消费者利益相关者社区利益相关者所有者利益相关者雇员利益相关者政府利益相关者社会活动分子利益相关者商业伙伴利益相关者目标确定（社会目标系列）战略构设（企业应该做什么）战略评价（检查与环境的协调一致性）战略实施（在关键方面取得成功）战略控制（社会审计是一种可行的方法）组织环境趋势事件问题预测图示：战略管理过程与企业公共政策5·3战略管理过程环境分析利益相关者环175.3.1确立目标目标确定过程中，经济或财务方面的目标往往最受重视，然而，公众、社会、伦理方面的目标也越发受到关注。消费者产品安全、职业安全和健康、环境保护和企业慈善，诸如这些特殊领域，往往是拟定公共政策目标的对象。而且，人们现在看得越来越清楚：经济目标和社会目标相互之间并非不能共容；把这两类目标整合起来考虑，企业及其利益相关者的利益需要都可以得到很好的满足。5.3.1确立目标目标确定过程中，经济或财务方面的目标往往185.3.2战略构设管理者的个人价值观和管理抱负（想要做什么）3管理者组织的优势和劣势（能够做什么）1公司市场的机会和威胁（可能做什么）2市场对社会所应承担的责任（应该做什么）战略构设决策4社会5.3.2战略构设管理者的个人价值观和管理抱负3管理19确立目标和构设战略这两个阶段的工作是为提出企业的使命和愿景服务的。今天，许多组织就是借助其所陈述的使命和愿景以表达其总体战略意图的。比如，玫琳凯公司表达出“丰富妇女的生活”的公司追求；默克公司则主张“企业的使命是维持和改善人类生活。”英国石油公司则把自己的经营战略定位于“超越石油”，表明该公司带头推动人类文明走出矿物燃料时代的宏大志向。事实上，很多优秀企业虽不把自身利益看作是第一位的，却常常获得卓越的业绩。正如美国著名企业默克（Merck）公司创始人的儿子、企业家乔治·W·默克（GeorgeW.Merck）所说：“我们努力牢记药品是为人的，而不是为了利润。如果我们记住了这一点，利润也就来了，而且总是会来。我们记得越牢，利润就越大。”确立目标和构设战略这两个阶段的工作是为提出企业的使命和愿景服20詹姆斯·C·柯林斯和杰里·I·波拉斯指出：“只有当公司不把利润看得高于一切的时候，才有可能采取具有远见卓识的行动。”

R·爱德华·弗里曼和小丹尼尔·R·吉尔伯特在谈到惠普、IBM、麦克唐纳等优秀企业时指出：“这些优秀企业的秘诀在于懂得人的价值观和伦理，懂得如何把它们融合到公司战略中。追求卓越实质上就是追求伦理。”厉以宁教授认为，“效率实际上有两个基础，一个是物质技术基础，一个是道德基础。只具备效率的物质基础，只能产生常规效率。有了效率的道德基础，就能产生超常规的效率。”詹姆斯·C·柯林斯和杰里·I·波拉斯指出：“只有当公司不把利215.3.3战略评价

对战略恰当与否的检验1.内部一致性：目标能否达到？主要的方针政策体现出要达到的目标了吗？各项指标之间是否相互促进？2.环境适应性：战略目标与经营方针是否抓住了产业机遇？在处理威胁时，目标和方针是否为环境所允许？目标和方针在时间安排上是否适应环境？目标和方针是否与社会期望相符？5.3.3战略评价对战略恰当与否的检验223.资源适应性：目标和方针是否与可获取的资源相匹配？目标和方针在时间的安排上是否反应了组织的应变能力？4.沟通与实施：目标是否为执行人员所充分理解？目标和方针与执行人员的价值观是否一致？执行者是否具备足够的管理能力？3.资源适应性：235.3.4战略实施麦肯锡7S理论：战略(strategy)结构（structure）系统（system）风格（style）人员（staff）技能（skill）共同价值观（sharedvalue）匹配5.3.4战略实施麦肯锡7S理论：匹配244.3.5战略控制

（借助社会审计进行）作为管理的一项职能，战略控制的目的在于力使管理活动按计划要求开展。控制管理包括三个基本步骤：（1）确定用于衡量绩效的标准；（2）把实际绩效与计划（标准）进行比较；（3）假如需要的话，结合考虑这这两个方面的情况采取纠正行动。1.社会审计的含义社会审计（socialaudit）或社会表现报告，作为一种控制技术，指系统地识别、衡量、监控及评价一个组织的社会活动、目标及计划。4.3.5战略控制

（借助社会审计进行）作为管理的一项职25利益相关者环境社会的/公众的/伦理的问题、趋势、事件企业界层次战略企业社会政策社会目标（控制过程中作为标准用）控制步骤1实际的社会表现把实际社会表现与目标（标准）进行比较控制步骤2纠正行动（使社会表现符合标准要求）控制步骤2新的的社会表现情况活动社会审计为确定新的标准所进行的反馈战略控制背景下的社会审计利益相关者环境企业界层次战略企业社会政策社会目标（控制过程中26社会审计的具体工作内容包括识别，衡量、监控和评价。识别之所以需要，是因为经验表明，公司往往并不完全清楚其当前在公众、社会或伦理领域里的所作所为。但凡要对一家公司目前的作为进行认真的判断、都需要借助一定的衡量标准，这样才能对其表现加以报告、分析及比较。监控和评价是连续进行的，是要为公司达到其标准或实现其目标提供某些控制的手段。企业社会表现报告中的情况也越来越需要沟通，因为人们现在对公司有一种向往，就是希望它们的社会工作情况是“透明”的，而且对于公司来说，经常传输此类的信息才有理由让人相信公司都开展了哪些对社会有益的活动。社会审计的具体工作内容包括识别，衡量、监控和评价。识别之所以27社会审计这一提法并非没有争议。最重要的反对意见是该术语暗示着公司的社会表现是一个独立的行为或结果。然而，这种独立性一般是不存在的。在会计人员看来，审计这一术语通常是指由外部的某一团体对企业所生成的有关报告进行证实。由于社会审计一般是由组织内部的某些人员或组织所聘请的咨询人员来做的，很显然，这就是提出该反对意见所基于的理由。社会审计这个提法之所以遭致批评还与下述情况有关，即尚未形成一套被普遍接受的社会会计原则或规范，也没有一批为社会所认可的从事社会审计工作的专职人员，以及对一家企业的社会表现进行观衡量的标准尚未达成基本共识。尽管存在着这些批评意见，社会审计这一术语仍被使用着。另外，“伦理规范审计”、“利益相关者审计”、“社会会计”、“企业社会表现报告”等术语也经常被用来审查企业的社会、伦理及利益相关者方面的表现。社会审计这一提法并非没有争议。最重要的反对意见是该术语暗示着282.社会审计的沿革与例子作为衡量、监控和评价企业社会表现用的社会审计概念的历史可上溯到20世纪40年代。在1940年的美国国家临时经济委员会的一份出版物中，就有一篇由西奥多J.基里普斯（TheodoreJ.Kreps）撰写的题目为《企业社会表现之衡量》的论文。但是在20世纪80年代及其之前的很长时间里，社会审计并不受重视。到了20世纪90年代和本世纪初，人们对社会表现、伦理规范和价值的审计和报告又有了一定的兴趣，美体公司就是社会审计工作做得很出色的一家公司。该公司的创办者阿妮塔·罗迪克（AnitaRoddick）就曾说过：“审计不应该只是对会计而言的，一家公司本质性的东西应如同其账簿一样是公开的。”2.社会审计的沿革与例子作为衡量、监控和评价企业社会表现29最全面开展社会或伦理审计的公司之一是生产护肤护发品的美体公司。美体公司于20世纪90年代早期启动了其伦理规范审计过程。由该过程生成了一些重要的报告，其中一份最全面的报告是《1997年度价值观报告》。联合国环境保护持续性计划（UNEP）这一管理机构曾对约100家公司所提供的报告进行了评估，美体公司的《价值观报告》得分最高。美体公司的社会和伦理审计涵盖三个领域：社会领域、环境领域和动物保护领域。该份报告篇幅达200页之多，详细叙述了该公司伦理审计过程的目标、方法及结果。该报告所包含的公司公共政策的主要内容有：使命陈述，创办者声言、1995-1997年度的社会和生态发展纲要、伦理审计的方法、1995-2000年度的工作目标，在重要利益相关者群体方面表现的报告以及其他报告。美体公司还制定有“社会审计和揭露的参照标准”，其目的是要通过周期性的审计活动的开展，从而达成不断的改进。最全面开展社会或伦理审计的公司之一是生产护肤护发品的美体公司30美体澳大利亚公司（美体公司的一个下属公司），在2001年通过互联网发布了其社会审计报告。为了形成这份报告，美体澳大利亚公司采用面谈、焦点小组访谈和调查等方法，从包括雇员、顾客、供应商和接受公司培训的客户等利益相关者那里收集意见和有关的信息。这一审计报告最初是请一家咨询商来做的，后来邀请了社区和学术机构的负责人对这份报告进行审查。社会审计日益普及的另一个表现是咨询机构和研究所很愿意帮助公司开展审计方法的工作。比如，SmithObrien咨询服务公司就推出了名为“企业社会责任审计”的这一重点服务项目。该公司声明其所推出的这种审计服务意在“对公司运营中给利益相关者造成消极的、往往还被忽视的影响进行识别和消除，以避免出现与法律有关问题的曝光事件，降低生产活动的低效性以及降低声誉上受损的风险”。美体澳大利亚公司（美体公司的一个下属公司），在2001年通过31有些公司希望更多地了解其对重要利益相关者群体的影响，印第安纳玻利斯的沃克资讯研究所就可为这些公司提供相应的测评服务。沃克资讯的“对声誉和利益相关者的评估”是一种衡量和管理利益相关者关系的综合性做法。沃克研究所借助这一评估过程，从诸多利益相关者群体那里收集信息，基此给所服务的公司提供一份关于这些群体是如何看待和评价该公司声誉的“计分卡”。配合其他方法，公司就可把自己的声誉得分情况与竞争对手以及其他世界级领先企业的声誉得分情况进行比较分析。位于伦敦的DPMG咨询公司于1998~1999年间设立了社会审计咨询小组，其主要顾客包括：美体公司、皇家壳牌公司和合作保险公司等。具体方法是通过与公司内外部各群体进行对话，了解他们的想法，从而就有可能改善公司的社会表现并促进公司的环境及财务方面绩效的提高。目前，社会审计市场刚刚兴起，但可以预计，在未来，公司对这种服务的需求会大量增多。有些公司希望更多地了解其对重要利益相关者群体的影响，印第安纳323．全球报告行动团体社会审计推行的最大障碍之一是社会报告做法上缺乏标准化。由超过300家全球性组织一起创立的全球报告行动（GlobalReportinginitiative,GRI）这一团体自创办以来，就一直把标准化当做一个亟需解决的问题。GRI是总部设在美国的环境保护责任经济联盟（CoalitionforEnvironmentallyResponsibleEconomies,CERES）的一家分支机构，该机构开发了许多为社会所认可的环境报告指南。GRI希望所有的公司都去采用它的指南可以预料，许多公司将会使用某类“最佳做法”文件作为其标准。GRI在其网页里陈述了该团体的活动宗旨：全球报告行动是一个国际性的、由众多组织一起创立的团体。该团体致力于制定一套非官方的、共同的参照标准，以供组织评估并报告其活动在经济、环境及社会上面的影响。全球报告行动团体的使命是对全世界范围内的一贯上佳的报告做法从可比性和可信度方面进行评估。3．全球报告行动团体社会审计推行的最大障碍之一是社会报告做法33GRI创立于1997年的下半年，1999年发行了其指南草案，2000年修订其指南草案。参加这个团体的美国公司包括福特、耐克、通用汽车和德士古等公司。只要企业开发其企业界层次战略和公共政策，企业对社会和伦理审计需求的可能性就较大。社会审计之所以深受欢迎，不单是利用它可对社会表现进行单独、定期评估因，更因为它构成了这里所讨论的整个战略管理过程的不可或缺的组成部分。只要企业管理者有评估其企业社会表现的意愿，他们就需要改善计划和控制，这样，他们也就需要通过诸如社会审计这样的方法着手战略上的控制。而这样坚持运用和改进下来的最终结果就是企业社会表现水平得以提高，企业的可信度在利益相关者和公众眼里也会相应提高。GRI创立于1997年的下半年，1999年发行了其指南草案，345.3.6环境分析

环境分析的过程是收集信息的过程。环境分析是组织（战略管理过程的管理背景）与利益相关者环境（所要收集信息的来源）之间的纽带。环境分析的四个阶段（1）考察环境以发现预警迹象；（2）监测特定的环境发展趋势；（3）预测环境变化的将来走向；（4）评估当前和未来的环境变化对组织的影响。

5.3.6环境分析环境分析的过程是收集信息的过程。环境分35总的来说，战略管理过程为利益相关者管理提供了一个上佳的思考框架。确立目标、设计战略、评估战略、实施战略、控制战略以及环境分析这些过程，描述了管理者在担当领导角色过程中所必须做的事情。战略管理过程还提供了一个综合性的背景，在这个背景下，我们能够更清楚地认识到这个道理，即为何要将企业界层次战略和企业公共政策整合到整个系列的管理挑战和管理责任中去。弄清了公众和伦理问题是起源于利益相关者环境，了解到公众和伦理问题与经济、技术及政治方面的问题一样重要，我们才能完全认识到为新千年的企业管理者肩负的责任是多么的重大。总的来说，战略管理过程为利益相关者管理提供了一个上佳的思考框365．4企业公共事务

企业公共事务（corporatepublicaffairs）和公共事务管理(publicaffairsmanagement)是两个总括性的术语，是用来描述如何使企业公共政策正式化和制度化的这一管理过程。作为一个总体性的概念，公共事务管理包括企业公共政策，问题管理和危机管理（issuesandcrisismanagement），还包括与政府的关系及企业沟通活动。。为应对利益相关者环境所做的种种管理努力，可用诸多不同的术语来加以概括表达。比如“公共事务/外部事务”、“公共政策/企业社会责任”、“企业沟通”和“公众问题管理/公共事务管理”这些术语，有的组织取这个叫法，有的组织又用那个叫法，但工作职能内容则没有大的区别。另外，有些组织单独设立公共事务部门，而又不处理战略管理问题，或不涉及企业界层次的战略。5．4企业公共事务企业公共事务（corporatepu375.4.1公共事务：战略管理一个组成部分在一个综合性的管理系统中，战略管理的一个重要活动就是开发企业界层次战略。企业界层次战略所提的问题是“我们主张什么？”回答这个问题有助于企业形成其公共政策。企业公共政策所要表达的是一种对公众、社会或利益相关者的环境，或是对这类环境中特定的问题的较为明确的态度。企业公共政策的两种重要计划方法是问题管理和危机管理。问题管理和危机管理通常要建立在环境分析的基础上，或是说它们与环境分析有关。某此企业组织把这些过程中归并到企业公共政策职能中去，从部门的角度来看，这些过程是由公共事务部门（publicaffairsdepartment）来开展的。公共事务管理是一个经常被用来形容所有这些过程或活动的术语。下图有助于说明这些过程中间的可能关系5.4.1公共事务：战略管理一个组成部分在一个综合性的管理38战略管理过程企业界层次战略企业公共政策问题管理危机管理环境分析公共事务管理企业公共事务若干概念之间的关系战略管理过程企业界层395.4.2企业公共事务的现代观点公共事务协会是一家总部位于华盛顿的专业性协会，它对企业公共事务定义是：企业公共事务是一类管理职能，这类职能着眼于监测和解释企业的非商业环境，并对企业这类环境中的各种因素予以回应。关于当今组织的公共事务职能，波斯特和凯利提出了一个非常完善的观点：公共事务职能可起到一个窗口的作用：由内向外看，该组织能够观察到其正在变化的环境；由外向内看，处于该环境中的利益相关这就可观察、了解该组织，并与该组织相互起作用。5.4.2企业公共事务的现代观点公共事务协会是一家总部位40马丁．孟佐和道格拉斯．奈对公共事务提出了另一个重要的看法。他们主张企业公共事务活动可分为两类：一类是对组织与其社会及政治环境之间起“缓冲”作用的活动；另一类是对组织与其社会及政治环境之间起“纽带”作用的活动。孟佐和奈发现，当组织面对的环境不确定性不断增大时，起缓冲和纽带作用的公共事务活动也会相应增多。他们断言，在组织与具有不确定性的外部环境之间能否拉起纽带，与该组织的高层管理者所持的管理哲学关系极大。拉纽带的立场是一种主动应对的立场，持有利益相关者导向的公司最有可能采取这种立场。马丁．孟佐和道格拉斯．奈对公共事务提出了另一个重要的看法。他415.5问题管理和危机管理问题管理（issuesmanagement）和危机管理（crisismanagement）的管理决策过程是企业借以应对这些情况的两种方法。这两种方法的出台标志着企业环境已变得十分动荡，也标志着公众对企业如何回应动荡环境中所出现的诸如此类的问题是十分重视的。在理想的情况下，问题管理和危机管理是在企业界层次战略和企业公共政策推进过程中自然而然开展起来的，但是能够这样做的企业毕竟不是太多。一些企业对公众和伦理的问题尚且没有做过认真的思考，至于如何推行企业界层次战略和企业公共政策就更谈不上了。因此，对于这些企业来讲，为了应对社会环境中的一些危急情况，现实的做法就是直接开展问题管理和危机管理。5.5问题管理和危机管理问题管理（issuesmana42所有的计划过程之间既有共性的一面，也有个性的一面，问题管理和危机管理之间也不例外。问题管理和危机管理之间存在着一条共同的主线，即两者都是关注改善利益相关者管理的，并都是为使企业对利益相关者的期望能够给予更为合乎伦理的回应。为使问题管理和危机管理更有效，必须把加强对利益相关者的社会回应作为这两类管理的基本目标。这两类管理之间有一定的相关性，有效的问题管理可使管理部门更为有效地开展危机管理活动。也就是说，通过主动并认真地开展问题管理活动，某些危机是可以预料到的，可以得以避免。所有的计划过程之间既有共性的一面，也有个性的一面，问题管理和43第五章战略管理和

企业公共事务第五章战略管理和

企445.1企业公共政策的概念社会—伦理—公众的利益相关者环境对企业组织的影响越发具有影响力。可以这么说，多维性的企业环境已变得动荡起伏；过去发生的一些事件总在提醒人们，环境对企业提出的一些正当要求具有突然性，是企业从未料想到的。宝洁公司召回其Rely牌卫生棉条，普利斯通—凡士通轮胎胎面裂纹事件，福特汽车公司的Pinto煤气罐问题，强生公司受污染的泰诺胶囊，雀巢公司的转基因奶粉，东芝笔记本电脑软驱瑕疵事件，杜邦公司的有毒不粘锅事件，等等。这些经典事件告诫人们：社会问题可对一家企业的产品市场供求造成直接的影响，这意味着企业高层决策者对于社会问题的处理必须小心翼翼。5.1企业公共政策的概念社会—伦理—公众的利益相关者环境对455.1.1企业公共政策的定义企业公共政策（corporatepublicpolicy）是一家企业从公众、社会及伦理方面对待其利益相关者以及行使其职责时所持的态度、立场、战略或观点。企业在日常活动中经常碰到十分具体的涉及公众和伦理的问题。其中的某些问题存在已久，也曾在大众中进行过多轮激烈争论，比如产品安全、雇员隐私、歧视性行为、性骚扰等问题。企业公共政策背后暗含的观点时，企业必须对关乎正确、错误、公平、公正等基本问题予以特别重视。过去的几十年间，不断变化的利益相关者环境一直需要管理者出台并依从一定的政策以处理这些问题。然而，企业活动所在的社会环境曾一度被认为是相对不变的。而今天，这些问题成了企业必须予以关注的、所有层次的管理者都必须予以应对的。企业公共政策制定与实施就是管理者处理这些问题的过程。

5.1.1企业公共政策的定义企业公共政策（corporat465.1.2企业公共政策乃是战略管理的组成部分战略管理（strategicmanagement）指的是企业依据所处的环境情况进行自我定位的全过程。当一家企业根据环境有关情况进行自我定位时，高层管理团队必须应对的问题为数不少。一般说来，比较传统的问题都与产品和市场决策有关—绝大多数企业把它们作为主要决策目标。其它的决策则与市场营销、财务、会计、信息系统、人力资源、生产运营、研究与开发、竞争等有关。企业公共政策是企业总体战略管理中专门处理公众、伦理及利益相关者问题的那部分管理内容，而这些问题又是企业运行和决策过程中必须面对的。5.1.2企业公共政策乃是战略管理的组成部分战略管理（s47加拿大的国民银行就曾声称其需要正式的企业公共政策。自1997年开业以来，该银行一直致力于树立企业社会责任方面的良好声誉。该银行的管理者认为他们的银行不单需要制定出一些开明的政策，还需要确立“把好事给做好”的系统性行动方案及所需基础。该银行是按如下步骤开展这方面的工作的：首先，制定出一些称为伦理政策的书面指导原则，以此把该银行的活动引导到其对社会及环境承诺的落实上；其次，为了贯彻其政策和追踪其政策的落实情况，该银行还专门设立了“遵从伦理政策”这一机构。加拿大国民银行这方面的主动行动表明，越来越多的公司逐渐认识到其自身需要正式化的企业公共/伦理政策。加拿大的国民银行就曾声称其需要正式的企业公共政策。自1997485.1.3伦理规范与战略的关系在对伦理规范与战略的关系进行研究方面，最著名的当推R·爱德华·弗里曼和小丹尼尔·R·吉尔伯特。他们合著的《公司战略与追求伦理》一书是这一领域的权威之作。他们在导论中开门见山地指出：“我们的观点很简单，那就是，追求卓越与追求伦理是一回事，两者都必须与公司战略相联系。”他们认为，正在发生的管理革命的实质在于：“必须把伦理置于公司战略讨论的中心。优秀企业能够而且应该根据与建立在伦理基础上的战略相一致的方式进行管理。”肯尼思·R·安德鲁斯以强调企业战略的道德成分而闻名，他特别指出—面对着不断提高的道德和伦理标准，如何制定未来战略就是对领导才能的考验。他认为，在战略决策中涉及道德问题的抉择有可能是最费心机的任务。对那些从来就不讲道德的公司来讲，这方面的任务尤为沉重。5.1.3伦理规范与战略的关系在对伦理规范与战略的关系进495.2战略层次公司层次战略业务层次战略职能层次战略企业界层次战略5.2战略层次公司层次战略业务50企业界层次战略（enterprise-levelstrategy）——“本组织在社会中的作用是什么？”“我们的主张是什么？”企业界层次战略（社会层次战略）包括企业公共政策的研究制定和表达，伦理规范能否与战略有效结合起来主要取决于这一层次战略工作。公司层次战略（corporate-levelstrategy）——“我们是从事什么营生的，或我们应该在什么行业里发展？”长期以来，公司层次战略曾被认为是最具概括性、最高层次的战略。业务层次战略（business-levelstrategy）——“我们应该如何在一个特定的业务或行业里竞争？”比如或是采取低成本的竞争战略，或是采取产品差异化战略。职能层次战略（functional-levelstrategy）——“一家公司应该如何协调其不同方面的职能活动，应该如何根据这些不同职能领域（财务、市场营销、生产等）的变化情况开展相应的活动。”企业界层次战略（enterprise-levelstrat51企业界层次战略需要将“对社会与伦理的关注”与传统的“对生意的关注”更紧密地结合起来，实质上需要明确的是该组织在社会上的合法合理性问题，所涉及到的重要问题包括：我们的企业在社会中的作用是什么？我们的利益相关者如何看待我们的企业？我们企业提倡哪些原则或价值观？对于整个社会，我们拥有哪些责任？上述四个问题与我们当前的业务组合及资源调配有哪些关系？企业界层次战略特别强调企业要属意、专门和连贯统一的解决这些问题，而唯有这样才能制定出切实可行的企业公共政策。企业界层次战略（社会层次战略）企业界层次战略需要将“对社会与伦理的关注”与传统的“对52Borg-Warner公司的信念：力争做得更好

Borg-Warner公司在《请相信：Borg-Warner公司是通过共同价值观进行管理的》这份文件中，清楚地表明了企业界层次战略和企业公共政策：任何企业都是社会系统的一员，享有权利并承担社会责任。企业从事经济活动的自由为法律和自由市场的各种力量所约束或引导。企业应该提供社会需要的产品和服务、参与公平竞争、不造成明显的损害，诸如这些对企业的要求只是最低的。对于某些公司而言，能够按照上述要求开展经营活动，应该讲已经不错了。但对Borg-Warner公司来讲，这样做还是不够的。我们还必须给自己确立一个责任—那就是必须做得比这些最低要求要好。我们确信：通过对给我们以支持的社会做出更大的贡献，受益的不仅仅是社会，同时也是我们自己。这就是我们的信念我们主张个人是有尊严的我们主张我们对大众的利益负有责任我们主张追求卓越是无止境的我们主张不断革新我们主张Borg-Warner公司及其员工是一个利益共同体Borg-Warner公司的信念：力争做得更好Borg-W53强生公司的信条强生公司的信条集中体现在对利益相关者群体责任的表述上。该公司是按下列顺序列举出利益相关者群体的：医生、护士、病人、父母亲（消费者）；雇员；社区；股东。强生公司的信条强生公司的信条集中体现在对利益相关者群体责任的54Alcoa公司的“核心价值观”Alcoa公司（theAluminumCompanyofamerica）董事长奥尼尔上任不到3个月就着手制定了一系列体现新思路的决策方案，后来奥尼尔将其新思路提炼成Alcoa公司的六个“核心价值观”。奥尼尔提出Alcoa公司的六个“核心价值观”后，由该公司总裁费特洛夫和10位高级主管用100小时的时间进行了深入思考与讨论，最后形成的核心价值观方案称为“愿景、价值观和里程碑。”该方案以下列六个核心价值观为基础，提出了新的伦理工作安排：1）诚信；2）安全和健康；3）追求工作质量；4）善待人；5）有责任感；6）能够盈利。Alcoa公司的“核心价值观”Alcoa公司（theAlu55Alcoa公司是如何落实其核心价值观方案呢？首先，以放电影、办培训班和召开部门会议等做法在雇员中宣传这些价值观。接着，着手评价雇员，了解他们在工作中运用这些核心价值观的具体情况。与所有金属制造商一样，Alcoa公司经济上也多次出现困难，但奥尼尔认为，不管业务经营状况好坏与否，公司都要推行其伦理规范方案。奥尼尔曾说道：“我并不认为为了取得经济上的成功，我们就得在价值观上做出让步。”Alcoa公司是如何落实其核心价值观方案呢？56

诚信的承诺

实现我们的愿景波音公司的价值观：·以诚相待·公平处理与我们的所有关系·履行我们和承诺和义务·坦诚沟通·对我们的行动负责·发运安全和可靠的的产品·为所有人提供平等的机会·遵守法律和法规

基于价值观的规则，诚信是核心给出价值观的理解把价值观运用于日常管理中加大信任各方面的关系都得以改善达成：质量提高、成本降低、发货及时、产品安全和道德水平提高实现全面顾客满意的愿景诚信的承诺

实现我们的愿景波音公司的价值观：基于价值观的57赫尔曼·米勒公司的“公司伙伴关系蓝图”赫尔曼·米勒公司在反映企业界层次战略的“公司伙伴关系蓝图”中列出其所信奉的一些主张：对我们的顾客做出有意义的贡献；发展伙伴关系，培养参与精神，重视人的发展；为雇员、所有者和其他利益相关者创造经济价值；通过设计和创新对变化做出反应；诚信图存，保护环境；建设有特色的公司。赫尔曼·米勒公司的“公司伙伴关系蓝图”赫尔曼·米勒公司在反58有些公司的企业界层次战略是由董事会或高级管理委员会(比如，公共政策或公共问题委员会、伦理规范委员会、社会审计委员会、公司慈善委员会以及处理特殊公共问题的临时委员会)进行思索构设的。公司的公共事务职能部门也可担当起一定的企业界层次战略构设任务。一家公司的公共事务职能部门在该公司的企业界层次战略构设工作上能有多大作为与下述情况有关：该公司是否组建公共事务办公室，公共事务经理向谁报告，公共事务在公司层次决策中所能发挥作用的大小，公共事务管理者在企业战略规划中是否拥有正式的地位。一家企业若是试图识并分析社会或公共问题，并把这些问题放到其战略管理过程中加以考虑与处理，那就可认为这家企业对企业界层次的战略有一定的想法。

有些公司的企业界层次战略是由董事会或高级管理委员会(比如，公595·3战略管理过程

环境分析利益相关者环境消费者利益相关者社区利益相关者所有者利益相关者雇员利益相关者政府利益相关者社会活动分子利益相关者商业伙伴利益相关者目标确定（社会目标系列）战略构设（企业应该做什么）战略评价（检查与环境的协调一致性）战略实施（在关键方面取得成功）战略控制（社会审计是一种可行的方法）组织环境趋势事件问题预测图示：战略管理过程与企业公共政策5·3战略管理过程环境分析利益相关者环605.3.1确立目标目标确定过程中，经济或财务方面的目标往往最受重视，然而，公众、社会、伦理方面的目标也越发受到关注。消费者产品安全、职业安全和健康、环境保护和企业慈善，诸如这些特殊领域，往往是拟定公共政策目标的对象。而且，人们现在看得越来越清楚：经济目标和社会目标相互之间并非不能共容；把这两类目标整合起来考虑，企业及其利益相关者的利益需要都可以得到很好的满足。5.3.1确立目标目标确定过程中，经济或财务方面的目标往往615.3.2战略构设管理者的个人价值观和管理抱负（想要做什么）3管理者组织的优势和劣势（能够做什么）1公司市场的机会和威胁（可能做什么）2市场对社会所应承担的责任（应该做什么）战略构设决策4社会5.3.2战略构设管理者的个人价值观和管理抱负3管理62确立目标和构设战略这两个阶段的工作是为提出企业的使命和愿景服务的。今天，许多组织就是借助其所陈述的使命和愿景以表达其总体战略意图的。比如，玫琳凯公司表达出“丰富妇女的生活”的公司追求；默克公司则主张“企业的使命是维持和改善人类生活。”英国石油公司则把自己的经营战略定位于“超越石油”，表明该公司带头推动人类文明走出矿物燃料时代的宏大志向。事实上，很多优秀企业虽不把自身利益看作是第一位的，却常常获得卓越的业绩。正如美国著名企业默克（Merck）公司创始人的儿子、企业家乔治·W·默克（GeorgeW.Merck）所说：“我们努力牢记药品是为人的，而不是为了利润。如果我们记住了这一点，利润也就来了，而且总是会来。我们记得越牢，利润就越大。”确立目标和构设战略这两个阶段的工作是为提出企业的使命和愿景服63詹姆斯·C·柯林斯和杰里·I·波拉斯指出：“只有当公司不把利润看得高于一切的时候，才有可能采取具有远见卓识的行动。”

R·爱德华·弗里曼和小丹尼尔·R·吉尔伯特在谈到惠普、IBM、麦克唐纳等优秀企业时指出：“这些优秀企业的秘诀在于懂得人的价值观和伦理，懂得如何把它们融合到公司战略中。追求卓越实质上就是追求伦理。”厉以宁教授认为，“效率实际上有两个基础，一个是物质技术基础，一个是道德基础。只具备效率的物质基础，只能产生常规效率。有了效率的道德基础，就能产生超常规的效率。”詹姆斯·C·柯林斯和杰里·I·波拉斯指出：“只有当公司不把利645.3.3战略评价

对战略恰当与否的检验1.内部一致性：目标能否达到？主要的方针政策体现出要达到的目标了吗？各项指标之间是否相互促进？2.环境适应性：战略目标与经营方针是否抓住了产业机遇？在处理威胁时，目标和方针是否为环境所允许？目标和方针在时间安排上是否适应环境？目标和方针是否与社会期望相符？5.3.3战略评价对战略恰当与否的检验653.资源适应性：目标和方针是否与可获取的资源相匹配？目标和方针在时间的安排上是否反应了组织的应变能力？4.沟通与实施：目标是否为执行人员所充分理解？目标和方针与执行人员的价值观是否一致？执行者是否具备足够的管理能力？3.资源适应性：665.3.4战略实施麦肯锡7S理论：战略(strategy)结构（structure）系统（system）风格（style）人员（staff）技能（skill）共同价值观（sharedvalue）匹配5.3.4战略实施麦肯锡7S理论：匹配674.3.5战略控制

（借助社会审计进行）作为管理的一项职能，战略控制的目的在于力使管理活动按计划要求开展。控制管理包括三个基本步骤：（1）确定用于衡量绩效的标准；（2）把实际绩效与计划（标准）进行比较；（3）假如需要的话，结合考虑这这两个方面的情况采取纠正行动。1.社会审计的含义社会审计（socialaudit）或社会表现报告，作为一种控制技术，指系统地识别、衡量、监控及评价一个组织的社会活动、目标及计划。4.3.5战略控制

（借助社会审计进行）作为管理的一项职68利益相关者环境社会的/公众的/伦理的问题、趋势、事件企业界层次战略企业社会政策社会目标（控制过程中作为标准用）控制步骤1实际的社会表现把实际社会表现与目标（标准）进行比较控制步骤2纠正行动（使社会表现符合标准要求）控制步骤2新的的社会表现情况活动社会审计为确定新的标准所进行的反馈战略控制背景下的社会审计利益相关者环境企业界层次战略企业社会政策社会目标（控制过程中69社会审计的具体工作内容包括识别，衡量、监控和评价。识别之所以需要，是因为经验表明，公司往往并不完全清楚其当前在公众、社会或伦理领域里的所作所为。但凡要对一家公司目前的作为进行认真的判断、都需要借助一定的衡量标准，这样才能对其表现加以报告、分析及比较。监控和评价是连续进行的，是要为公司达到其标准或实现其目标提供某些控制的手段。企业社会表现报告中的情况也越来越需要沟通，因为人们现在对公司有一种向往，就是希望它们的社会工作情况是“透明”的，而且对于公司来说，经常传输此类的信息才有理由让人相信公司都开展了哪些对社会有益的活动。社会审计的具体工作内容包括识别，衡量、监控和评价。识别之所以70社会审计这一提法并非没有争议。最重要的反对意见是该术语暗示着公司的社会表现是一个独立的行为或结果。然而，这种独立性一般是不存在的。在会计人员看来，审计这一术语通常是指由外部的某一团体对企业所生成的有关报告进行证实。由于社会审计一般是由组织内部的某些人员或组织所聘请的咨询人员来做的，很显然，这就是提出该反对意见所基于的理由。社会审计这个提法之所以遭致批评还与下述情况有关，即尚未形成一套被普遍接受的社会会计原则或规范，也没有一批为社会所认可的从事社会审计工作的专职人员，以及对一家企业的社会表现进行观衡量的标准尚未达成基本共识。尽管存在着这些批评意见，社会审计这一术语仍被使用着。另外，“伦理规范审计”、“利益相关者审计”、“社会会计”、“企业社会表现报告”等术语也经常被用来审查企业的社会、伦理及利益相关者方面的表现。社会审计这一提法并非没有争议。最重要的反对意见是该术语暗示着712.社会审计的沿革与例子作为衡量、监控和评价企业社会表现用的社会审计概念的历史可上溯到20世纪40年代。在1940年的美国国家临时经济委员会的一份出版物中，就有一篇由西奥多J.基里普斯（TheodoreJ.Kreps）撰写的题目为《企业社会表现之衡量》的论文。但是在20世纪80年代及其之前的很长时间里，社会审计并不受重视。到了20世纪90年代和本世纪初，人们对社会表现、伦理规范和价值的审计和报告又有了一定的兴趣，美体公司就是社会审计工作做得很出色的一家公司。该公司的创办者阿妮塔·罗迪克（AnitaRoddick）就曾说过：“审计不应该只是对会计而言的，一家公司本质性的东西应如同其账簿一样是公开的。”2.社会审计的沿革与例子作为衡量、监控和评价企业社会表现72最全面开展社会或伦理审计的公司之一是生产护肤护发品的美体公司。美体公司于20世纪90年代早期启动了其伦理规范审计过程。由该过程生成了一些重要的报告，其中一份最全面的报告是《1997年度价值观报告》。联合国环境保护持续性计划（UNEP）这一管理机构曾对约100家公司所提供的报告进行了评估，美体公司的《价值观报告》得分最高。美体公司的社会和伦理审计涵盖三个领域：社会领域、环境领域和动物保护领域。该份报告篇幅达200页之多，详细叙述了该公司伦理审计过程的目标、方法及结果。该报告所包含的公司公共政策的主要内容有：使命陈述，创办者声言、1995-1997年度的社会和生态发展纲要、伦理审计的方法、1995-2000年度的工作目标，在重要利益相关者群体方面表现的报告以及其他报告。美体公司还制定有“社会审计和揭露的参照标准”，其目的是要通过周期性的审计活动的开展，从而达成不断的改进。最全面开展社会或伦理审计的公司之一是生产护肤护发品的美体公司73美体澳大利亚公司（美体公司的一个下属公司），在2001年通过互联网发布了其社会审计报告。为了形成这份报告，美体澳大利亚公司采用面谈、焦点小组访谈和调查等方法，从包括雇员、顾客、供应商和接受公司培训的客户等利益相关者那里收集意见和有关的信息。这一审计报告最初是请一家咨询商来做的，后来邀请了社区和学术机构的负责人对这份报告进行审查。社会审计日益普及的另一个表现是咨询机构和研究所很愿意帮助公司开展审计方法的工作。比如，SmithObrien咨询服务公司就推出了名为“企业社会责任审计”的这一重点服务项目。该公司声明其所推出的这种审计服务意在“对公司运营中给利益相关者造成消极的、往往还被忽视的影响进行识别和消除，以避免出现与法律有关问题的曝光事件，降低生产活动的低效性以及降低声誉上受损的风险”。美体澳大利亚公司（美体公司的一个下属公司），在2001年通过74有些公司希望更多地了解其对重要利益相关者群体的影响，印第安纳玻利斯的沃克资讯研究所就可为这些公司提供相应的测评服务。沃克资讯的“对声誉和利益相关者的评估”是一种衡量和管理利益相关者关系的综合性做法。沃克研究所借助这一评估过程，从诸多利益相关者群体那里收集信息，基此给所服务的公司提供一份关于这些群体是如何看待和评价该公司声誉的“计分卡”。配合其他方法，公司就可把自己的声誉得分情况与竞争对手以及其他世界级领先企业的声誉得分情况进行比较分析。位于伦敦的DPMG咨询公司于1998~1999年间设立了社会审计咨询小组，其主要顾客包括：美体公司、皇家壳牌公司和合作保险公司等。具体方法是通过与公司内外部各群体进行对话，了解他们的想法，从而就有可能改善公司的社会表现并促进公司的环境及财务方面绩效的提高。目前，社会审计市场刚刚兴起，但可以预计，在未来，公司对这种服务的需求会大量增多。有些公司希望更多地了解其对重要利益相关者群体的影响，印第安纳753．全球报告行动团体社会审计推行的最大障碍之一是社会报告做法上缺乏标准化。由超过300家全球性组织一起创立的全球报告行动（GlobalReportinginitiative,GRI）这一团体自创办以来，就一直把标准化当做一个亟需解决的问题。GRI是总部设在美国的环境保护责任经济联盟（CoalitionforEnvironmentallyResponsibleEconomies,CERES）的一家分支机构，该机构开发了许多为社会所认可的环境报告指南。GRI希望所有的公司都去采用它的指南可以预料，许多公司将会使用某类“最佳做法”文件作为其标准。GRI在其网页里陈述了该团体的活动宗旨：全球报告行动是一个国际性的、由众多组织一起创立的团体。该团体致力于制定一套非官方的、共同的参照标准，以供组织评估并报告其活动在经济、环境及社会上面的影响。全球报告行动团体的使命是对全世界范围内的一贯上佳的报告做法从可比性和可信度方面进行评估。3．全球报告行动团体社会审计推行的最大障碍之一是社会报告做法76GRI创立于1997年的下半年，1999年发行了其指南草案，2000年修订其指南草案。参加这个团体的美国公司包括福特、耐克、通用汽车和德士古等公司。只要企业开发其企业界层次战略和公共政策，企业对社会和伦理审计需求的可能性就较大。社会审计之所以深受欢迎，不单是利用它可对社会表现进行单独、定期评估因，更因为它构成了这里所讨论的整个战略管理过程的不可或缺的组成部分。只要企业管理者有评估其企业社会表现的意愿，他们就需要改善计划和控制，这样，他们也就需要通过诸如社会审计这样的方法着手战略上的控制。而这样坚持运用和改进下来的最终结果就是企业社会表现水平得以提高，企业的可信度在利益相关者和公众眼里也会相应提高。GRI创立于1997年的下半年，1999年发行了其指南草案，775.3.6环境分析

环境分析的过程是收集信息的过程。环境分析是组织（战略管理过程的管理背景）与利益相关者环境（所要收集信息的来源）之间