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第二章财政支出的大体理论问题一、单选题(以下每小题各有四项备选答案,其中只有一项是正确的。多选、错选、不选均不得分。).桥梁是典型的准公共产品,若是桥梁本钱由过桥车辆收费弥补,犹如一般商品生意一样,谁过桥谁交费购买利用权,这种提供方式属于(B)。A.公共提供B.市场提供C.政府提供D•混合提供.医疗保健是一种典型的准公共物品,其具有较大的外部效应,为提高公共物品的利用效率、并适当减轻政府负担,其最佳的提供方式是(DA.公共提供B.市场提供C.政府提供D•混合提供.对具有规模经济效益的自然垄断行业,较有效的提供方式是(A)。A.政府授权经营B.政府参股C政府补助D.政府控股.最先提出公共物品的私人提供问题是(B)。A.柯文B科斯C马克思D.李嘉图.政府部门从私人企业采购设备和购买办公用品,属于(B)。A.公共提供、公共生产B.公共提供、私人生产C.私人提供、公共生产D.私人提供、私人生产.政府机关、国防等部门从国有企业购买办公用品和设备,属于(A)。A.公共提供、公共生产B.公共提供、私人生产C.私人提供、公共生产D.私人提供、私人生产.关于公共定价,以下说法不正确的是(C)A.公共定价是指公共物品价钱和收费标准的肯定.公共定价是指政府定价C.公共定价的对象仅包括国家机关和公共部门提供的公共物品D.公共定价是政府保证公共物品提供和实施公共物品管理的一项重要职责.对不同时刻段或时期的需要制定不同的价钱。在需求处于黑顶峰时,收费最高;而处于最低谷时,收费最低。这种定价方式称为(C)A.平均本钱定价法B.二部定价法C.负荷定价法D.边际本钱定价法.财政监督的主体是(B)

A.各级政府部门B.各级财政部门C.各级人大D.各级人大常委会.私人物品能够通过市场有效率地加以分派,而有效率的供给通常需要政府行动的是(A)A.公共物品B.私人物品C消费品D.固定资产.若是学校是政府办的,但办学的本钱全数通过向学生收费来补偿,在这种情形下,教育在提供和生产上采取的方式组合是(C)A.公共提供,公共生产B.公共提供,私人生产C.市场提供,公共生产D.市场提供,私人生产.若是政府与私人公司签定合同,由该公司提供城市的绿化服务,政府支付该公司费用以补偿提供服务的本钱。在这种情形下,城市绿化这项服务在提供和生产上采用的组合是(B)A.公共提供,公共生产B.公共提供,私人生产C.市场提供,公共生产D.市场提供,私人生产.政府在为自然垄断产品定价时,会产生企业亏损问题的定价方式是(A)A.边际本钱定价B.二部定价C平均本钱定价D.固定本钱与变更本钱定价.竞争市场上以保障低收入者大体生活需要为目标的公共定价主要针对的产品是(D)A.杳侈品B.耐用消费品C高级消费品D.生活必需品.主要适用于本钱易于衡■、效益难以计算但能够部份或全数进入市场交易的项目的定价方式是(AA.公共定价法B.市场定价法C.“撇脂定价法”D.产品定价法.我国整个社会再生产进程彳导以维搏和不断进展的重要物质基础和财力保证主要依托(A)。A.生产性支出A.生产性支出C.补偿性支出D.积累性支出.关于公共物品提供的偿还性问题,下列说法不正确的是(C)»A.市场化提供公共物品不可能是无偿的B.政府提供公共物品不是全数无偿的C.政府提供公共物品是绝对无偿的D.政府提供公共物品能够无偿,也能够有偿.公共选择学派代表人物詹姆斯•布坎甫获诺贝尔经济学奖的代表高作是(D)。A.《经济学中的灯塔》B.《财政学》C.《政府债券是净财富吗?》P.《同意的计算》.财政文出项目之间的组合效益可称为(BA.财政支出总显效益B.财政支出结构效益C财政支出项目效益D.财政支出规模效益.具体财政支出项目所产生的效益是财政支出效益的细化,往往被称为(C)«A.财政支出总呈效益B.财政支出结构效益C财政支出项目效益D.财政支出规模效益.最先运用本钱或益分析法分析政府防洪工程财政支出效益的国家是(A)。A.美国B.英国C.德国D.冰岛.为许多西方国家的实践所证明了的财政支出效益评价的有效原则是(AA.经济性、效率性和有效性三者兼顾的原则B.针对性与兼容性相结合的原则C.定量指标和定性指标相结合和相衔接的原则D.工作需要和可操作性相结合的原则.不能应用于本钱和收益无法用货币计■的以社会效益为主的财政支出项目的评价的效益分析方式是(A)A.本钱-效益分析法B.是低本钱法C.公共定价法D.是低费用选择法.运用本钱微益分析法对财政支出项目进行评价时,对公共项目的投入、产出物的价钱一般应采用的价钱是(C)oA.计划价钱B.市场价钱U影于价钱D.本钱价钱.运用本钱-效益分析法对财政支出项目进行评价时,对折现率的选择一般应采用(B)。A.净现值为零时的折现率B.社会折现率C.内部收益率D.投资收益率.政府公共工程,如防洪工程、水利工程等效益的评价,往往运用的方式是(A)。A.本钱-效益分析法B.悬低本钱法C.公共定价法D.昊低费用选择法.教育、卫生、文化及政治、军哀等财政支出项目的效益评价,往往运用的方式是(B)。A.本钱-效益分析法B.是低本钱法C本钱控制法D.利润最大化法.适用评价本钱易于计算而效益不易计量的财政支出项目效益的方式是(B)oA.本钱-效益分析法B.是低本钱法C本钱控制法D.利润最大化法.由两种因素组成的定价体系:一是与利用・无关的一次支付的“大体费”;二是按利用・支付的“从・费工这种公共定价方式是(B)。A.平均本钱定价法B.二部定价法C.边际本钱定价法D.负荷定价法.所谓公共生产是指由政府出资(即由预算拨款)兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位,公共生产有广义和狭义之分,狭义的公共生产是指(A)。A.工商企业B.学校C医院D.政府机关.提供准公共物品的企业和单位,如高校、医院、文化集体、公共交通、自来水供给和煤气供给等,这些部门、单位和企业,凡是由国家预算拨款开办的,自然由政府直接控制和管理。这种管理方式也被称为(A)。A.国有国营B.国有国控C.公司制改造D.放开弄活32.在社会总资源中,财政直接配置的资源是(A)。A.财政资金B.民间资金C.人力资源D.生产资料.(B)是指利用(管理)财政支出的公共部门(如教育、文化、农业等)财政年度内的工作绩效。A.财政支出的项目绩效B.财政支出的部门绩效C.财政支出的单位绩效D.财政支出的整体绩效.(A)是指某些财政项目直接产生的可计■的经济效益,如经济建设支出项目、文农支出项目等。A.财政支出的直接效益B.财政支出的间接效益C财政支出的内源性效益D.财政支出的外源性效益.(B)是指某些财政项目不直接产生经济效益却存在社会效益,有些能够■化,有些难以■化,如*业性支出项目、行政性支出项目等。A.财政支出的直接效益B.财政支出的间接效益C财政支出的内源性效益D.财政支出的外源性效益.政府提供公共物品不能通过居民的生意做出决定,而必需通过必然的政治程序做出决策,即所谓(B).A.“货币投票”B.“政治投票”C.“心理投票”D.“社会投票”37.私人物品知足个人的特殊需要,人们通过购买商品或服务来表达他们的意愿,即所谓(A)。A.“货币投票”B.“政治投票”C.“心理投票”D.“社会投票”.在我国,涉及财税法规的诸多“暂行规定”或“条例”制定的主体是(D)oA.全国人民代表大会B.全国人大常委会C国务院D.取得人大授权的国务院.在我国,财政立法的主体不包括(D)。A.全国人民代表大会B.省级人民代表大会C国务院D.县级人民代表大会.简言之,(A)是指国家权利机关在其权限范围内,依据法定的程序,制定、修改或废止财政法律法规的活动。A.财政立法B.财政执法C财政决策D.财政监督.他而言之,(B)就是国家财政执法主体执行财政法律法规的行为。A.财政立法B.财政执法C.财政决策D.财政监督.(A)是财政机关在系统内部自行解决行政争议的一种行之有效的方式。A.财政行政宣议B.财政执法C财政监察D.财政监督.(A)是指公民、法人或其他组织不服财政执法主体的具体行政行为而发生争议时,财政执法主体的上一级财政机关或制定法律、法规的其他机关,按照相对方的申请,依法对该具体行政行为进行审查并做出决定的行政法律制度。A.财政行政宣议B.财政执法C财政监察D.财政监督.基础科研功效是一种典型的外部效应物品,而且政府的政策是鼓励基础科研功效付诸应用,一般是采用哪一种提供方式?(A)0A.公共提供B•市场提供C.混合提供D.私人提供.医疗保健,一部份由政府提供,一部份向就医者收费,这种提供方式是(C)•A.公共提供B•市场提供C混合提供D.私人提供.(A)实际上是强调公共产品要通过预算程序来供给,消费者通常能够免费取得。A.公共提供B•市场提供C.混合提供D.私人提供.实施财政检查时,一般应于财政检查的(A)日前向被检查单位送达财政检查通知书。.财政机关在做出对检查单位处以必然数额的罚款或吊俏会计人员会计证等决定之前,必需履行的程序是(A)oA.听证告知,被惩罚人要求听证的、依法举行听证B.听证C宣讲《行政惩罚法》D.报同级人大常委会批准.下列说法不正确的是(B)oA.财政监督应当坚持事前、事中和事后监督相结合,成立覆盖所有政府性资金和财政运行全进程的监督机制B.财政监督与财政管理无关C.财政监督应充分运用现代技术手腕实施监督,提高监督效率D.下级财政部门应当及时将监督中发觉的重大问题向本级人民政府和上级财政部门报告.对会计师事务所和资产评估机构设立及执行情形的监督实施主体是(A)。A.省级以上人民政府财政部门B.本地财政机关C会计师协会和资产评估师协会D.本地审计部门.把户均用电■设直为若干个阶梯,第一阶梯为基数电力设施■,此阶梯内电■较少;第二阶梯电■较高,电价也较高一些;第三阶梯电■更多,电价也更高。随着户均消费电里的增加,每千瓦时电价逐级递增。这种定价方式为(A).A.阶梯电价B.分时电价C峰谷电价D.价钱管制.下列说法不正确的是(C)<>A.公共定价的目的不仅在于提高整个社会资源配置的效率,而且是保证居民的生活水平和生活安宁的重要办法B.在管制行业里,定价水平依据正常本钱加合理报酬取得的总本钱计算C.定价体系是指政府提供每一单位“公共物品”的定价(收费)是多少D.研究定价水平实质上是研究如何肯定总本钱.存在提供公共物品的非竞争性和处于基础产业及主导性产业垄断性的国有企业类型是(D)oA.竞争性国有企业B.非竞争性国有企业C垄断性国有企业D.非完全竞争性国有企业.(A)是指那些由国家投资建成,大体上不存在进入和退出限制、竞争性充分、以X利为经X目标的国有企业,这些企业主要集中在加工工业、建筑业、商业和服务业。A.竞争性国有企业B.非竞争性国有企业C.垄断性国有企业D.非完全竞争性国有企业.竞争性国有企业按“产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学”的原则,别高改造为上市公司、不上市公司和有限责任公司,使企业成为以营利为目标、自主经营、自大盈亏的市场竞争主体和法人实体。我国的这种国企改革被称为(AA.公司改制B.放开弄活C国有国营D.国有国控.下列说法错误的是(A)。A.国有经济在我国国民经济中的主导作用,主要体此刻数是和比重上追求全面国有化B.国有企业需要控制的行业和领域主要包括涉及国家安全行业、自然垄断行业、支柱产业及高新技术产业中的重要骨干企业C.公有制为主体,多种所有制经济一跆进展,是我国目前的大体经济制度D.国有经济在我国国民经济中的主导作用,主要体此刻它的控制力上,要从战略上调整国有企业的布局.关于公有制经济的组成,下列说法正确的是(D)oA.公有制经济仅包括国有经济B.公有制经济包括国有经济和集体经济C.公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成份D.公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成份和集体成份.财政文出对国内生产总值的奉献率一般是(A)。A.当期GDP增加值/当期财政支出总额X100%B.当期公共物品总额/当期财政支出总额X100%C.当期财政支出总额/当期GDPX100%D.当期某类支出总额/当期财政支出总额X100%.财政文出的公共产品产出率一般是(B)oA.当期GDP增加值/当期财政支出总额X100%B.当期公共物品总额/当期财政支出总额X100%C.当期财政支出总额/当期GDPX100%O.当期某类支出总额/当期财政支出总额X100%.公共部门履行职能的标准本钱率为(CA.当期GDP增加值/当期财政支出总额X100%B.当期公共物品总额/当期财政支出总额X100%C.履行某项职能的实际本钱/履行某项职能的标准本钱X100%D.政策目标教皇/政策目标完成教量X100%.财政支出的单位绩效评价工作由谁实施?(A)0A.单位的主管部门B.社会评估机构U同级财政部门D.上皴财政部门.桥梁属于(A)oA.具有部份非竞争性又具有排他性的准公共物品B.具有非竞争性又具有非排他性的纯公共物品C.具有竞争性又具有非排他性的准公共物品D.具有竞争性又具有排他性的私人产品63.关于居民阶梯电价,以下说法不正确的是(AA.实施居民阶梯电价实质就是为了加重居民的用电负担B.实施阶梯电价能熠进居民节约用电C实施阶梯电价,同时对低保户等困碓家庭给予必然的免费用电额度,对低保户等困难家庭是有利的D.实施阶梯电价使电费负担加倍公平合理64.下列说法不正确的是(B)。A.定价体系是把本钱结构与需求结构联系起来的各类定价组合B.在本钱递减行业,以边际本钱为基础的定价会使企业盈利C.二部定价法适用于本钱递减行业的定价D.负荷定价法下需求价钱较高的主要原因在于顶峰期的本钱要明显高于非顶峰期的本钱.公共定价的对象是(B)。A.公共定价的对象仅包括公共部门提供的公共物品B.公共定价的对象不仅包括公共部门提供的公共物品,也包括私人部门提供的公共物C.公共定价的对象仅包括纯公共物品D.公共定价的对象是漉公共物品.(A)是由政府或管理部门制定的市场某种产品的价钱(带有必然地域性),主要用于平衡物价,让生意两边都有个参考依据。B.市场定价A.B.市场定价C管制定价D.价C管制定价二、多项选择题(以下每小题各有四项备选答案,其中至少两项是正确的。多选、偌选、不选均不得分。).以下说法正确的有(ABC)oA.一般而言,市场适于提供私人物品,对提供纯公共物品是失效的B.提供纯公共物品是政府配置资源的领域,是政府的职责C.税收是保证纯公共物品供给本钱取得补偿的最好途径D.政府提供纯公共物品不存在效率损失.财政决策的民主化、法制化体此刻(ABCD)。A.财政支出的来源受严格立法的约束B.财政支出的规模和结构都有制度的严格规定C.财政资金的安排是高度透明的D.公民拥有对财政支出状况的知情权,不仅政府要按期公告,而且公民有随时查询权.财政支出效益评价指标体系设置的原则有(ABCD)。A.3E原则,即经济性、效率性和有效性兼顾的原则B.针对性与兼容性相结合的原则C.定量指标和定性指标相结合和相衔接的原则D.工作需要和可操作性相结合的原则.财政支出总规模所产生的效益可称为(AD)。A.财政支出总显效益B.财政支出结构效益C财政支出项目效益D.财政支出规模效益.所谓公共生产是指由政府出资(即由预算拨款)兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位,公共生产有广义和狭义之分,广义的公共生产包括(ABCD)。B.学校A.B.学校C.医院C.医院6,下列属于公共物品私人提供情形的有(ABCD)oA.我国私人捐助的希望小学B.美国的私人牢狱C.A.我国私人捐助的希望小学B.美国的私人牢狱C.富人的慈善事业D.我国公踣的“贷款修跆、收费还款”7.我国财政立法主体包括(AB)oA.全国人民代表大会A.全国人民代表大会B.省级人民代表大会C.C.市欲人民代表大会D.县级人民代表大会&我国财政执法的主体包括(&我国财政执法的主体包括(BD)oA.各级人民代表大会A.各级人民代表大会B.各皴人大常委会C.各级主管财经工作的行政机关D.财政机关.按我国宪法和有关法律的规定,财政执法主体及其执法人员在职权范围内独立行使财政执法权,不受其他行政机关、社会集体和个人的非法干与,但必需受到有效的监督和制约。对财政执法的监督包括(ABCD)(>A.群众监督A.群众监督B.舆论监督C宦计监督D.监察监督.财政行政复议应遵循的原则有(ABCD)。A.合法原则B.公正原则C.公开原则D.及时原则.财政监督范围主要包括(ABCD)。A.预算监督B.税务监督C国有资产监督D.财务会计监督.关于财政监督,下列说法正确的有(ACD)0A.财政监督是从财政分派中派生出来的,没有财政分派,财政监督就无法进行和表现B.财政监督仅仅是对财政收支执行情形的监督C.财政监督是一种寓于财政分派当中的监督D.财政监督是一种凭借国家政治权利的带强制性的监督.江苏省居民用电实行两段制分时电价,峰段为每日8:00-21:00,电价标准为元/度,谷段为每日21:00•第二天8:00,电价标准为元/度。这种定价法为(AD)。A.负荷定价B.阶梯累进定价C.阶梯定价D.峰谷定价.把户均用电■设量为若干个阶梯,第一阶梯为基数电力设施■,此阶梯内电♦较少;第二阶梯电■较高,电价也较高一些;第三阶梯电■更多,电价也更高。随着户均消费电■的增加,每千瓦时电价逐级递增。这种定价方式为(AD)。A.阶梯电价B.分时电价C峰谷电价D.阶梯式累进电价.下列说法正确的是(ABCD)oA.垄断性国有企业提供的物品可视为一种具有特殊性质和特殊意义的公共物品B.垄断性企业主要集中在铁跖、交通运输、能源等基础设施和基础工业部门C基础产业是国民经济的命脉,在这些部门、行业必需维持国有资本的控制力D.我国是进展中国家,政府必需在基础产业部门中占支配地位,尤其要避免外国资本在这些部门拥有控制权.大中型国有企业的公司改制,是连年来国企改革迈出的最大一步,也是十分艰难的一步,改制中难点体此刻(ABCD)。A.社会负担的分离B.下岗职工的生活安置C社会保障体系的完善D.下岗职工的再就业.下列说法正确的是(ABCA.财政支出项目繁多,性质各异,对不同项目效益评价必需采取不同的评价方式B.财政支出效益或本钱有很多难以用市场价钱或货币单位计呈C.财政支出效益或本钱往往不是直接表现出来,有些效益是无形的,即存在隐性D.只有采用静态与动态分析相结合的方式才能精准评估财政支出项目的效益.对财政支出的效益进行评价是一项比较困难的工作,原因在于(ABCD)»A.财政支出效益或本钱有很多难以用市场价钱或货币单位计是,即缺乏一跆性B.财政支出效益或本钱往往不是直接表现出来,有些效益是无形的,即存在隐性C.财政支出效益或本钱往往具有长期性,乃至会影响到下一代或更长的时刻D.不同的财政支出项目有不同的短时刻、长期效益.对财政支出的单位绩效评价,应着重于(ABCDA.对预算及相关决策的执行情形分析B.单位的资金管理机制是不是完备,有无违背财政法规的现象存在C.单位资金利用的最终效益(包括当期效益和周期性效益)是不是取得完全表现D.对同类型项目进行历史的、区域性的比较分析,成立一个晟优的控制模型,也就是项目支出效益的标准模型,以此作为支出或项目评价的标准值.准公共物品的提供方式有(ABCD)。A.公共提供B.市场提供C混合提供D.政府提供.就可能性而言,可供私人产品选择的提供方式有(ABCD)。A.公共提供B.部份公共提供C.市场提供D.混合提供.就可能性而言,适用于公共提供的消费方式的产品有(ABCD)°A.公共产品B.私人产品C具有排斥性和必然范围非竞争性的产品D.非竞争性和非排斥性不完全的产品.在许多地方,政府为了解决市场缺点和失灵,往往对市场进行管制;可是,管制也常常带来一些问题,包括(ABCD)。A.政府机构的低效率B.管制者在风险决策时往往采取风险规避的方式,而不肯意承担必然的风险C.以权谋私的腐败行为D.政府机构提供的服务投入产出关系很难肯定.在二部定价法之下,产品组成价钱主要包括(ABCD).A.平均本钱B.边际本钱C固定费用D.从县费用.在自然垄断条件下,保证企业财务收支平衡的公共定价方式有(BD)。A.边际本钱定价法B.平均本钱定价法C.固定本钱定价法D.二部定价法.财政执法中必需遵彼的大体原则有(ABCD)oA.合法性原则B.合理原则C.权利制约原则D.执法监督原则.关于公共选择,其正确的表述有(BCD)。A.公共选择就是公共选择理论B.公共选择实际上是一种政治进程C.公共选择作为一种选择,指的是与个别私人选择相区别的集团选择D.公共选择作为一个政治进程,往往要通过立宪、立法或议会与行政和司法三个阶段.关于我国实施阶梯电价,以下说法正确的有(BCD)0A.实施阶梯电价实质就是为了电费涨价B.实施阶梯电价能节约用电,增进节能减排C.实施阶梯电价是能减轻低保户等困难家庭的用电负担D.实施阶梯电价累进用电越多,电费缴纳越多,使电费负担加倍公平合理.按价钱理论,无论是纯公共定价仍是管制定价,一般都涉及(AB)。A.定价水平B.定价体系C.定价技能D.定价心理.下列关于定价的说法正确的有(ABD)(,A.从定价政策来看,公共定价实际上包括两个方面:一是纯公共定价;二是管制定价B.公共定价的目的和原则不仅在于提高整个社会资源配置的效率,而且是保证居民的生活水平和生活安宁的重要办法C.定价体系是指政府提供每一单位“公共物品”的定价(收费)是多少D.在管制行业里,定价水平依据正常本钱加合理报酬取得的总本钱计算.泰勒・柯文曾对公共物品私人提供的可能性进行了多方面研究,其观点包括(CDA.市场不可能提供公共物品B.市场不能解决外部性、免费搭车问题C政府依托官僚机构为消费者服务,往往搀杂了官员自身的利益,不免滥用公帑、效率低下D.只要有可能,让私人来供给公共物品通常要比由政府供给更有效率32.肯定公共定价体系往往要考虑(ABCDA.固定本钱(费用)和可变本钱(费用)的比率B.家庭需求与企业需求的状况C.少登需求与大皇需求的情形D.顶峰负荷与非顶峰负荷的需求情形.我国的垄断性企业主要集中的行业有(ABC)。A.邮电、铁跖、交通运输等基础设施部门B.能源及原材料工业等基础工业部门C.支柱产业和高新技术产业D.商业和服务业.财政支出的效率由(AB)组成。A.财政资源配置效率B.公共物品的“生产效率”C部门绩效D.单位绩效.一般来讲,提供纯公共物品是政府配置资源的领域,是政府的首要职责。财政学关心的问题是(ABCD),,A.政府提供公共物品与市场提供私人物品之间的适当组合B.政府提供公共物品所花费的本钱和代价C.合理地肯定政府提供公共物品的范围和财政支出的规模D.政府提供公共物品的政治决策程序三、判断题(以为正确的请在对应括号中国,以为错误的请在对应括号中国“X"。)1.“天下没有免费的午饭”用在社会公众免费享用政府提供的纯公共物品方面,是指:表面上,纯公共物品免费享用,*实上是以纳税为代价的。(M)2提供公共物品来知足公共需要有两个系统:一是市场,一是政府。(M).从公共物品提供的角度看,公共物品的非竞争性决定了竞争性的市场机制不适于提供纯公共物品。(V).从公共物品消费的角度看,“免费搭车(&e-ride/现象使纯公共物品不适于通过市场方式提供。(V).非竞争性是指新增一个消费者的边际本钱为尊,若是具有非竞争性的公共物品按边际本钱定价,那么由私人部门提供就得不到他所期望的最大利润,所以私人投资者不会志愿提供纯公共物品,这是政府失灵的一个具体表现。(X).泰勒•柯文曾对公共物品私人提供的可能性进行了多方面的论述,他指出,市场供给公共物品的失灵必需和政府供给公共物品的不完善进行一番认真的比较和衡・,他以为,只要有可能,让政府来供给公共物品通常要比由市场供给更有效率。(X).公共物品的生产方式和提供方式实除上是一回事。(X).公共定价的对象不仅包括国家机关和公共部门提供的公共物品,而且包括私人部门提供的公共物品。(M).纯公共定价,即政府直接制定自然垄断行业(如能源、通信和交通等公用事业和煤、石油、原子能等基础产品行业)的价钱。(,).管制定价或价钱管制,即政府规定涉及国计民生而又带有竞争性行业(如金融、农业、高等教育和医药等行业)的价钱。(M).政府实施公共定价的目的不仅在于提高整个社会资源的配置效率,使公共物品取得最有效的利用,提高财政支出的效益,而且是保证居民的生活水平和生活安宁的里要办法。(V).无论是纯公共定价,仍是管制定价,都涉及两个方面,即定价水平和定价体系。(M).目前,我国各级政府往往规定较为普遍的公共定价的对象和范围。(M).财政活动本身就是政府的理财行为,因此无所谓法制化与否。(X).财政监督方式包括日常监督检查、专项监督检查和个案检查等。(V).在本钱递减行业,为使企业大体维持收支平衡,公共定价或价钱管制一般采用边际本钱定价。(X).边际本钱定价法是指在维持提供公共物品的企业和毒业单位对外收支平衡的情形下,采取尽可能使经济福利最大化的定价方式。(X).从理论角度看,按公共物品的边际本钱定价是最理想的定价方式,但在本钱递减行业,这种定价方式会使企业长期处于亏损状态,必需依托财政补助维持运行,久而久之,很难保证按质■地提供公共产品。(M).二部定价法是指对不同时段或时期的需要制定不同的价钱。(X).我国能源、交通、石油等自然垄断行业,属于本钱递减行业,政府若要充分提供公共物品,又要提高有关政府支出的效益,就必需按政府的政策选择适当的定价方式。(M).政府依照居民的意愿进行资源配置才是有效率的,这套有效率的政治制度就是“公共选择”制度。(M).财政民主不仅是政治民主的一个重要因素,而且是政治民主的集中表现。(M).若是把政府机关和公共部门看做是提供公共物品的“生产部门、那么财政支出的效率也可称为财政支出的生产效率,又由于政府机关和公共部门的潜在效率从来犹如东知数X一样无法肯定,所以通常把财政支出的生产效率又称为政府部门的X效率。(V).政府处于宏观调控主体的地位,政府财政支出追求的是整个社会的最大效益,为达此目标,力求少花钱多办*的同时,局部的亏损也是可行的、必要的。(V).财务会计监督也是财政监督范围之一,既包括财政机关对行政*业单位财务会计活动的监督,又包括财政机关对企业财务会计活动的监督。(M).财政对公共物品提供的本钱是不是最低,提供的水平和结构是不是合理,是不是达到社会福利的最大化,是财政收支活动所追寻的主要目标。(,).本钱-效益分析法是对微观经济活动效益评价的分析方式,用在宏观领域不适用。(X).中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民生专政的社会主义国家,这一国体决定了我国特殊的政治体制和选举制度,也决定了我国的财政决策程序。(V).宪法规定,审查和批准国家预算及其执行情形并按时对执行情形的报告进行审查的权利属于全国人民代表大会,表现了国家一切权利属于人民的实质。(M).财政立法是财政法制化建设的重要内容,在我国,只有财政部能够在其权限范围内从事财政立法活动。(X).财政法制化建设包括财政立法、财政执法、财政行政复议三方面的内容。(M).依法理财是财政活动的大体要求,而财政法制则是财政决策和财政管理的大体依据。(M).财政部在各省、市、自治区设置财政监察专员办事处,专门行使财政检查职责,是财政监督体系的组成要素。(M)四、筒答趣.简述桥梁这种准公共物品的提供方式。答案要点:(1)通过征税弥补,免费利用,这是公共提供方式;(2)由过桥车辆收费弥补,犹如一般商品生意一样,谁过桥谁交费购买利用权,这是市场提供方式。.从各国实践看,简述准公共物品的有效提供方式。答案要点:(1)政府授权经营;(2)政府参股;(3)政府补助。.筒述公共定价的一般方式。答案要点:(1)平均本钱定价法;(2)二部定价法;(3)负荷定价法。.倚述财政支出效益的组成内容。答案要点:(1)财政支出的内源性效益;(2)财政支出的部门绩效评价;(3)财政支出的单位绩效评价。.简述如何对财政支出的单位绩效进行评价。答案要点:(1)对预算及相关决策的执行情形的评价;(2)单位的资金管理机制是不是完缶,有无违背财政法规的现象存在;(3)单位资金利用的悬终效益(包括当期效益和周期性效益)是不是取得完全表现;(4)对同类型项目进行历史的、区域性的比较分析。.倚述通常意义上财政支出效益的评价方式。答案要点:(1)本钱-效益分析法;(2)最低本钱法,或最低费用选择法。.倚述财政文出效益评价指标体系的设置原则。答案要点:(1)经济性、效率性和有效性兼顾的原则,即3E原则;(2)针对性与兼容性相结合的原则;(3)定量指标和定性指标相结合和相衔接的原则;(4)工作需要和可操作性相结合的原则。.筒述财政法制化建设的主要内容。答案要点:(1)财政立法;(2)财政执法;(3)财政行政复议。.简述财政行政复议应遵循的原则。答案要点:(1)合法原则;(2)公正原则;(3)公开原则;(4)及时屏则;(5)便民原则。.简述财政监督与财政管理的关系。答案要点:(1)财政监督表现财政管理的本质属性,是财政部门进行财政管理的一项重要职责和一个重要组成部份;(2)财政监督寓于管理活动当中,与财政资金运动同步进行;(3)财政监督贯穿于财政收支执行的全进程,有事前检查、事中跟踪监控和事后检查稽核;(4)财政管理的薄弱专门大程度上是和财政监督机制薄弱相联系的。.筒述财政监督的主要范圉。答案要点:(1)预算监督;(2)税务监督;(3)国有资产监督;(4)财务会计监督;(5)预算外资金监督。.筒述财政监督的方式。答案要点:(1)日常监督检查;(2)专项监督检查;(3)个案检查。.简析公共选择理论对我国财政法制化和民主化的借鉴意义。答案要点:(1)对合理解决政府与市场关系具有指导意义;(2)对政治体制和行政体制的改革具有借鉴意义,政治及行政体制的改革,是改整和完善经济体制和财政体制的重要前提;(3)对实现公共决策(政府决策)的法制化和民主化具有重要的实践意义;(4)对在政府决策进程中,正视政府行为的“经济人”特征具有借鉴意义。.简述财政领域的民主化与法制化的主要内容。答案要点:(1)国家预算方案一旦经法律程序确立,即具有法律效劳;(2)按国家的方针政策肯定公共项目的种类,肯定扣公共项目的支出数额及其所占比例;(3)通过立法肯定预算收入的筹资方式和制度;(4)对预算执行实施日常财政监督,审核国家决算。.筒述财政执法中必需道循的大体原则。答案要点:(1)合法性原则,亦称依法执法原则;(2)适当原则,亦称合理原则;(3)禁止权利滥用原则,亦称权利制约原则或执法监督原则.简述在我国实施阶梯电价的意义。答案要点:(1)是转变进展方式,实现经济健康可持续进展的必然途径;(2)有利于引导合理消费,建设节约社会;(3)通过不同定价,提高用电效率,而且能够补助低收入居民。五、计算题.假定某一政府投资项目持续4年,把实施的昔时作为第。年。昔时没有收益,只有本钱200亿元,以后各年再也不有本钱;下一年开始有收益70亿元,而且以后每一年都有这笔教额相同的收益,假定社会贴现率为5%,运用本钱-效益分析中的净现值法计笄该政府项目的未来净效益的现值是多少亿元?(保留2位小数)并判断政府是不是应当实施该项目。答案要点:NPV的计算进程:项目第。年第1年第2年第淬总额1年的贴现系数11•年的收益(亿元)0707070210t年的收益乘以贴现系数01年的成本(亿元)2000002001年的成本乘以贴现系数200000200NPV(亿元)该政府项目的未来净效益的现值==亿元;由于是NPV40,所以政府不该当实施该项目。.南京于2013起对居民用天然气实施阶梯气价,假定其价钱标准为用气量(立方米)0-180181-600600以上价格(兀/立方米)某户居民2月份共用气200立方米,试计算其应该缴付的燃气费为多少?答案要点:该户居民应缴付的燃气费=180X+20X=452元3.按照下表中数据,计算2011年我国财政支出对GDP的奉献率为多少(保留2位小教)?A度财政支出总额(亿元)GDP(亿元)200920102011答案要点:2011年财政支出对国内生产总值的奉献率=当期GDP憎加值/当期财政支出总额X100%=(-)+X100%=%4.全国大部份省区自2012年7月1日起开始实行阶梯电价。阶梯电价实际执行时是以年为结算周期,即电呈结算以一年为一个周期结清。若不启用峰谷分时电价,江苏省阶梯电价的一档累计电星是小于等于2760度,电度单价为元/度;二档累计电皇是2761—4800度,电度单价在一档单价上加元/度,即元/度;三档累计电星是大于4800度,电度单价在一档单价上加元/度。假定甲2013年将一处衡宇出租,上半年租给ZL,用电曷共3500度,下半年租给丙,用电皇共3000度。乙、丙各自按照供电公司结算支付电费。试计算在阶梯电价下,乙、丙别离要支付的电费是多少?答案要点:假设该户不启用峰谷分时电价,供电公司与甲结算,上半年电费为2760X+(3500—2760)X=兀。下半年电费为(4800-2760—(3500-2760))X+(3500+3000-4800)X=元。因此,乙支付的电费为元,丙支付的电费为元。六、案例分析题案例1:材料一:羊果公司的iPod产品是最近几年来最成功的消费类数码产品,一推出就取得成功,第一款iPod零售价高达399元美元,即便对于美国人来讲,也是属于高价位产品,可是有很多“苹果迷”既有钱又愿意花钱,所以仍是纷纷购买。苹果的撇脂定价(mark+skimmingpricing)取得了成功。可是苹果以为还能够“撇到更多的脂”,于是不到半年又推出了一款容呈更大的iPod,固然价钱也更高,定价499元美元,仍然卖得专门好。苹果的撇脂定价大获成功。材料二:索尼公司的MP3也采用了撇脂定价法,可是却没有取得成功。索尼失败的第一个原因是产品的品质和上市速度。索尼悬近几年在推出新产品时步履蹒跚,当iPodmini在市场上热卖两年以后,索尼才推出了针对这款产品的A1000,可是现在苹果公司却巳经停止生产iPodmini,推出了一款新产品iPodnan。,苹果维持了产品的不同化优势,而索尼则老是在产品上掉队一大步。另外,苹果推出的产品马上就可以够在市场上买到,而索尼还只是预报,新产品正式上市还要再等两个月。速度的差距,使苹果在长时刻内享受到了撇脂定价的重利,而索尼的产品虽然定价一样高,可是由于梢量过小而只“撇”到了超级少的“脂”。可见,撇脂定价是一种追求短时刻利润是大化的定价策略,若处置不妥,则会影响企业的长期进展。因此,采用这必然价策略必需谨慎。按照上述材料回答:(1)苹果公司的iPod属于什么产品?(2)苹果公司的iPod这种产品具有什么特性?答案要点:(1)羊果公司的iPod属于私人产品(2)竞争性和排他性案例2:资料:为增加投资者的收益和地方财政收入,很多地方纷纷提高高速公跖的收费标准,结果车流量大大减少。以重庆为例,已投入利用的5条高速公跆,设计的通行量均为日48000辆,但因收费太高,上界、渝合、渝黔三线日通行量仅为2436、4243、3422辆,别离只占通行能力的5%、8%、7%0已通车8年的成渝高速重庆段日通行量也只有15153辆,仅占设计通行能力的%。按照上述资料,回答:(1)高速公路属于什么产品?(2)高速公路这种产品具有什么特性?答案要点:(1)混合产品。(2)非竞争性和排他性。案例3:资料:某县为重建一座几十年前倒塌的宝塔,恢宣相关名胜古迹,将资金不足部份摊派到所有工资全额拨款的单位,这些单位便按人头从每人的工资中扣除400元用于建塔集资,这种做法并非出于被扣款当事人志愿。按照上述资料回答下列问题:(1)恢侵地方名胜古迹属于什么性质?(2)重建倒塌的宝塔是不是应当列入政府预算?(3)如何杜绝类似做法?答案要点:(1)重建宝塔属于公共产品提供。(2)重建宝塔应当列入政府前算。A、增强公共政策制定的合法合规性;B、提高公共政策运作的透明度;C、听取公众意见,以符合公众意愿的方式行事。案例4:资料:在田野调查中人们惊异地发觉,很多国家的部族和村民对自然资源都曾经具有高度自觉的保护意识,有一套很是严格的保护规则和行之有效的“监查”制度。他们对于村寨的自然资源都实行计划,并对开发林产品的方式和进度进行严梏的限定。例如,神林是神灵居住的地方,由于时期传说遭自进入神林者或破坏神林者将会蒙受灾难,因这人们既不敢冒险入内,更不敢动其一草一木,所以神林始终能维持原始的面貌;坟山是先人游弋之所。山地民族对于坟山的保护极为重视,不能在坟山砍树纵火;风光林是为了美化村寨环境而加以保护的丛林;凡供人们利用的河流、小溪、泉水周围几百米范围内都被划为水源林;另外还有护道林和轮歇地等。若是谁破坏了“保护区”的环境或不依照限定砍伐“保护区”的竹木,那么村寨的头人便将按适应法给予惩处。通常的处置办法是罚款罚物,情节轻者罚烟、酒,重:者罚猪、牛。可是,在现代化进程中,很多国家为了保护丛林资源对丛林资源实行了国有化,原先的护林人变成了盗伐者。国家或扈佣不到足够的林务官员监管,或林务官员因为工资较低同意行贿成为常规的收入补充方式,丛林资源受到严峻破坏。按照上述资料回答下列问题:(1)依照财政学理论,丛林资源属于什么产品?(2)从材料来看,很多国家在现代化进程中丛林资源受到严峻破坏的主要原因是?答案要点:(1)公共产品。(2)政府当局的强行介入。案例5:资料:土著人在白人到来之前的许连年已经在猎杀野牛,他们妥帖又节约地管理他们的战利品,并依照每一个人在狩猎中所做的奉献分派战利品。但涉及活际牛群的所有权时,情形就大不一样了。土著人和后来的白人,都没有界定野牛群所有权的经济可行的办法。野牛能够自由地从一个部落的领地迁移到另一部落的领地上去。假设一个部落的成员减少猎杀数皇,他们保护野牛的尽力,实际上在为另一个部落、乃至可能是他们的死敌提供牛肉。这一事实致使土著人毫不留情地猎杀野牛,以至于在1840年以前,在大草原上野牛生活的一些传统区域中,牛群已经消失了。两个事实加速了野牛群的消失,第一,白人人口远远大于土著人的人口教皇;第二,白人猎杀野牛时的武器杀伤力更强。目前世界各国通过制定法规的手腕尽力限制狩猎和打鱼的季节和猎取动物的教呈,一些国家制定计划配额限制捕猎,另一些国家成立了捕猎配额转让制度。比较各个非洲国家的经验能够发觉,不同的政府行为在决定非洲象和其他濒危动物的长期生存机缘中如何起到关键的作用。在南非,政府允许对一些老弱病残的大象进行有控制的剔除性猎杀,并尽力加大禁止偷猎的力度来保护象群。津巴布韦通过成立和执行活着的大象和其他野生动物的产权,来最终保护它们免于衰亡。按照上述资料回答下列问题:(1)依照财政学理论,活着的野牛属于什么产品?(2分)(2)

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