“艺养天年”-文化养老服务实践

艺养天年”——文化养老服务实践21世纪以来随着国家经济社会的发展、公共文化服务体系建设的稳步推进以及公民文化权益的普及，特殊群体尤其是老年人的文化权益也逐渐受到包括政府和社会力量等各个方面的关注与大力支持。《中华人民共和国公共文化服务保障法》第九条规定：“各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求，提供相应的公共文化服务。”从法律层面上保障重点群体平等获得相应的公共文化权益。安康市为保障老年人享有基本公共文化服务，策划了“艺养天年”老年人公共文化服务项目，老年大学开展退休人员文化服务。艺养天年”活动不仅将老年人作为对象予以各种服务，还通过教授唱歌、乐器演奏技巧、社火等传统文艺表演的方式，使老年人在学有所成后重新参与到为他人提供文化服务活动之中。一、基本情况保障老年人基本文化权益和满足老年人基本文化需求，是《公共文化服务保障法》的法定要求，也是创建国家公共文化服务体系示范区的重要指标。安康市以“艺养天年”公共文化服务实践，积极应对人口老龄化，发展全市养老服务业，打造“文化养老”服务品牌。艺养天年”活动不仅将老年人作为对象予以各种服务，还通过教授唱歌、乐器演奏技巧、社火等传统文艺表演的方式，使老年人在学有所成后重新参与到为他人提供文化服务活动之中。二、主要做法（一）“艺养天年”——文化养老服务实践品牌2019年5月，安康市文化和旅游广电局联合安康民政局发布《安康市“艺养天年”老年人公共文化服务创新实践试点工作方案》，提出，利用县（区）中心敬老院、城市社区日间照料中心、农村互助幸福院的设施、设备，组织老年人开展各类文化艺术活动，按照“先试点，后推开”的思路，在每个县（区）各选择1个农村特困人员供养机构、1个城市社区日间照料中心、1个农村互助幸福院先行试点，总结经验，再逐步扩大、全面推广。试点内容包括，以艺术普及、非遗传承、文化欣赏为基本内容，以培训、演出、展览、讲座、比赛为基本方式，广泛搭建老年人文化展示活动平台，积极探索老年人享受文化服务、参与文化活动、创造文化成果的路径和方法，开创“文化养老”的“安康样板”。（二）具体实施步骤及措施一是完善老年人公共文化服务设施。根据老年人需求，完善农村特困人员供养机构、城市社区日间照料中心、农村互助幸福院等机构的文化设施。二是梳理老年人公共文化服务事项。对各项提供给老年人的文化服务进行整理，对适合老年人的公共文化服务进行细化和分类，确保其名称易于理解、指向明确。三是编制老年人公共文化服务标准。对老年人公共文化服务在数量、质量和性质上提出明确的标准，明确服务事项的名称、内容、时限、方式、实施单位等要素，并对各服务项目进行汇总，实施动态调整。四是规范老年人公共文化服务流程。进一步梳理和优化服务工作流程，健全服务工作机制，推动公共文化服务落到实处。五是改进老年人公共文化服务方式，即改变过去单纯的“送”文化，变为“送”文化与“种”文化结合，培育老年人的自我服务能力。整个项目分阶段实施，分工明确，除了文化主管部门、民政部门等行政主体外，由承担试点任务的县（区）文化馆、图书馆、博物馆具体负责“艺养天年”老年人公共文化服务的业务工作，在实践探索中推进老年人公共文化服务的的标准化规范化，并将试点任务纳入国家公共文化服务体系示范区创建工作年度目标责任考核并建立相应激励机制。（三）成功典型案例典型实践如旬阳县小河社区互助幸福院、宁陕县中心敬老院果园社区日间照料中心三个“艺养天年”试点。在旬阳县小河社区互助幸福院的实践中，旬阳县文旅广电局、县民政局向小河社区互助幸福院补充一批文化活动器材；县文化馆在小河社区组织开展了几十场文艺演出，组织开展的“社区老年人春游”活动中吸引了137位老年人的参与，通过实施国标舞进社区计划邀请县国标舞协会到社区传经送宝等。此外，小河社区老年协会积极组织辖区内退休干部职工、社区居民加入协会，开展以艺术培训、文艺演出、健身舞蹈、琴棋书画、读书看报等为基本内容的文化养老活动，初步形成“文化养老+志愿服务”运行管理模式。宁陕县文旅广电局为县中心敬老院捐赠文化活动器材，县文化馆工作人员为敬老院老年人指导传授文艺节目编排要点和乐器演奏技巧，并帮助敬老院组建社火表演队伍。汉滨区则选派文化工作者为老人们免费培训合唱艺术，讲解合唱要点知识，学习《我和我的祖国》《唱支山歌给党听》《绣红旗》等歌曲演唱技巧。三、创新启示（一）传统文化助力公共文化服务安康市的各个文化、民生机构立足于自身的优势和特点，根据不同对象开展不同的文化服务活动，重点将传统文化纳入特殊群体的公共文化服务之中。为老年人提供的文化服务也囊括了琴棋书画等传统文化形式。将传统文化纳入公共文化服务内容并大力推广，不仅提高了公共文化服务质量，同时也是在人民群众中树立文化自信的良好实践。（二）文化活动品牌化以往品牌的概念常见于商业活动中，代表着产品的质量、信誉与企业自身的形象和服务水平。随着社会活动广泛、深入的展开，品牌的概念被广泛运用到社会各个领域中，文化服务也是如此。文化服务品牌蕴含了该服务的内容与质量，是文化服务内涵的浓缩与集中体现，并且具有鲜明的个性化、文化的传承性、传播的持久性、活动的规模性、群众的参与性和活动的包容性等特征，因此公共文化服务一旦形成品牌即有利于进一步的宣传、扩展与推进。建设公共文化服务品牌是丰富公共文化服务活动供给提高群众参与积极性、提升城市形象的重要措施。安康市的文化服务品牌包括了“开笔启智”开笔礼、“艺润童心”研学活动、“艺养天年”等，主要以未成年人与老年人为主。这些活动经过几年的探索与推陈出新，逐步走向成熟和标准化，并扩大了服务范围。（三）探索文化服务新模式将送文化与种文