人口计生政策法规工作知识课件

人口计生政策法规工作知识

滨海新区人口和计划生育委员会魏振云主要内容

第一部分政策内二孩审批工作知识

第二部分社会抚养费征收工作知识

第一部分政策内二孩审批工作知识一、政策内二孩审批依据二、申请生育第二个子女的条件三、申请生育第二个子女需经过的程序四、申请生育第二个子女需提供的证明材料五、申请表及各种证明的填写要求六、病残儿、伤残成人医学鉴定诊断标准七、滨海新区人口计生委关于政策内二孩审批有关规定八、滨海新区人口计生委关于政策内二孩审批具体要求九.案例分析二、申请生育第二个子女的条件（二）再婚夫妻（含一方再婚，一方初婚），原有一个子女的；再婚

1.再婚夫妻一方原有一个子女，另一方初婚或已婚未生育子女，可以再生一个；2.再婚夫妻均系离婚，原各有一个子女，均由对方抚养（根据离婚判决书或协议书），新组成家庭没有子女，可以再生一个；3.再婚夫妻一方初婚或已婚未生育子女，另一方原有两个子女，其中一个确已送养给外国公民或者香港、澳门、台湾同胞（出具经公证机关公证的收送养子女证明材料），并在大陆已注销户籍（出具户籍管理部门经办的送养子女已迁出大陆，注销户口的证件）的，按原有一个子女计算，可以再生一个；4.再婚夫妻一方为本市常住户籍公民，系初婚、已婚未生育子女或已婚有一子女的，另一方系香港、澳门、台湾同胞或外国公民，其原有子女均已在大陆以外定居的，可以再生一个；5.凡本人原有子女委托他人抚养或送养的，仍计为本人及新组成家庭的子女数，但符合上述第3种情况的除外。

（一）第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为夫妻可以再生育的；病残儿二、申请生育第二个子女的条件（三）婚后五年以上不孕（育），依法收养一个子女后又怀孕的；收养再孕（四）夫妻双方均系归国华侨或者香港、澳门、台湾同胞，回国或者回内地定居不满六年的；双方华侨或港澳台同胞（五）夫妻双方均系独生子女的；双独（六）从外地迁入我市的少数民族居民，迁入前经当地县级以上人口和计划生育行政部门批准，允许生育第二个子女并已怀孕的；（七）市计划生育行政部门批准的其他特殊情况。

二、申请生育第二个子女的条件

夫妻双方或者女方为农村居民，有下列情形之一的，也可以要求安排生育第二个子女：涉农条款（一）夫妻一方因伤残全部或者大部分丧失劳动能力或者是二等乙级以上伤残军人的；成残（二）夫妻一方为独生子女的；单独（三）男方到有女无儿家结婚落户，并负责赡养女方父母的；招婿（四）劳动力缺乏的山区、半山区的农民，只有一个女孩的；大龄独女（五）同胞兄弟中一人婚后没有生育能力或者因特殊原因不能结婚，其他人各生一个子女的，经协商一致，准许其中一人再生一个。兄弟替生

三、申请生育第二个子女需经过的程序符合《条例》规定申请生育第二个子女需经过以下程序：

（一）申请按照《条例》规定可以申请生育第二个子女的，填写《天津市生育第二个子女申请表》。需要进行残疾医学鉴定的，填写《天津市病残儿医学鉴定申请表》或《天津市伤残成人医学鉴定申请表》。申请人需携带户籍簿、结婚证、身份证以及与申请条款对应的相关证明，向女方户籍所在街道（乡、镇）计划生育部门提出申请。申请材料不全或者不符合法定形式的，街道（乡、镇）计划生育部门应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。街道（乡、镇）计划生育部门受理时出具书面凭证。

三、申请生育第二个子女需经过的程序（四）拟批区（县）人口和计划生育部门依据上报材料进行审核后，认为符合条件的在20个工作日（含公示时间，需要病残鉴定的时间不计算在内）内作出拟批准决定。20个工作日不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

（五）公示区（县）人口和计划生育部门将拟批准结果在当事人所居住的村（居）公示7个工作日（城市地区的公示地点在夫妻双方所在工作单位，无工作单位的视情况掌握），无群众反映后再正式履行审批手续。

三、申请生育第二个子女需经过的程序

（七）换证当事人持有《二孩审批证明》后，可在计划生育部门的帮助下终止避孕措施，并接受计划生育部门的优生指导与孕情监测。怀孕后持《二孩审批证明》到原申报街道（乡、镇）计划生育部门换取《二孩生育服务证》。无故终止妊娠的，《二孩审批证明》作废。

（八）退证对已领取《二孩审批证明》后决定不再生育第二个子女的，可到街道（乡、镇）计划生育部门办理退证手续。退证后可重新领取《独生子女父母光荣证》，领取已上交的独生子女父母奖励费。从重新领取《独生子女父母光荣证》之月起，继续享受对独生子女父母的奖励。在领取《二孩审批证明》期间停发的《独生子女父母奖励费》不予补发。

四、申请生育第二个子女需提供的证明材料

（二）再婚夫妻（含一方再婚,一方初婚），原有一个子女的：1.再婚方离婚判决书（调解书或协议书）和离婚证（查验原件、留存复印件）；2.夫妻双方工作单位出具的婚育情况证明（无工作单位的由村（居）委会出具证明，下同）；3.丧偶方原配偶户籍所在地派出所出具的死亡证明。

（三）婚后五年以上不孕（育），依法收养一个子女后又怀孕的：1.女方工作单位出具的婚育情况证明；2.民政部门出具的《收养子女证》；3.市级医院或区（县）计划生育服务机构出具的已孕证明。

四、申请生育第二个子女需提供的证明材料（四）夫妻双方均系归国华侨或者香港、澳门、台湾同胞，回国或者回内地定居不满六年的：1.区级以上侨务办公室或对台办公室出具证明；2.夫妻双方工作单位出具证明。

（五）夫妻双方均系独生子女的：1.夫妻双方工作单位出具的独生子女证明；2.属于十四周岁前被送养过继的独养子女需有区（县）人口和计划生育部门的调查材料；3.曾有同胞兄弟姐妹，但均于未生育子女前死亡的，由注销户籍的派出所出具死亡证明。四、申请生育第二个子女需提供的证明材料（六）从外地迁入我市的少数民族居民，迁入前经当地县级以上人口和计划生育行政部门批准，允许生育第二个子女并已怀孕的：1.迁出地县级以上人口和计划生育行政部门批准生育第二个子女的证明；2.现接收单位出具的女方迁入时确已怀孕证明；3.市级医院或区（县）计划生育服务机构出具的现孕证明。

四、申请生育第二个子女需提供的证明材料

夫妻双方或者女方为农村居民，除符合上述六条规定者按要求提供有关证明外，符合下列条件之一的，需分别提供以下证明：（一）夫妻一方因伤残全部或者大部分丧失劳动能力或者是二等乙级以上伤残军人的：1.提交夫妻近期（半年内）两张二寸正面免冠同底版合影彩照；2.伤残人残疾证明（原件）和近期（半年内）指定医院诊断证明、辅助检查报告单和近两年门诊病历，住院首页病历，病程（病历）摘要（小结）以及出院记录（小结）档案资料。四、申请生育第二个子女需提供的证明材料（二）夫妻一方为独生子女的：1.独生子女方原出生地或长期居住地村（居）委会的证明；2.属于十四周岁前被送养过继的独养子女需有区（县）级人口和计划生育部门的社会调查材料；3.曾有同胞兄弟姐妹但均于未生育子女前死亡的，由注销户籍的派出所出具死亡证明。

（四）劳动力缺乏的山区、半山区的农民，只有一个女孩的（本条款专指蓟县14个山区半山区乡镇的独女户）：

村委会出具的只有一个女孩的证明。

（三）男方到有女无儿家结婚落户，并负责赡养女方父母的：1.姐妹同意招婿和该夫妻负责赡养其父母的协议书；2.村委会证明和区（县）级人口和计划生育部门的社会调查材料。五、申请表及各种证明的填写要求天津市生育第二个子女申请表

申请人姓名：

(女方)

(男方)

填表日期年月日姓名出生年月婚姻状况政治面目身份证号工作单位

女方初婚/再婚

男方初婚/再婚

户籍地址与户口本首页上“住址”栏内容相同户籍类别

农业/非农业家庭住址市区(县)街(镇乡)社区(村)号门室

子女情况姓名性别出生年月是否由申请人抚养

生育第二个子女适用条款

《天津市人口与计划生育条例》第十六条第x款第x项街(镇、乡)计生办意见经办人：领导签字：

情况属实，同意（单位盖章）盖计生办章

年月日区(县)人口计生委意见经办人：领导签字：情况属实，同意（单位盖章）年月日

填表说明：(1)此表必须使用钢笔或碳素笔如实填写。(2)子女情况栏如涉及两个子女的，将两个孩子情况分别填入此栏。家庭住址填写现居住地天津市申请办理二孩审批的人户分离人员婚育情况证明姓名性别身份证号出生日期婚姻状况初婚/再婚联系电话工作单位无工作单位的填写所在村居户籍性质农业/非农业户籍地址省市区(县)街(镇乡)居(村)居住地址市区(县)街(镇乡)社区(村)号门室申请人于

年

月至

年

月在此地居住。在此期间，申请人发生了

次婚姻(含事实婚姻),生育(含收养)

个男孩

个女孩。如有其它况请注明

居（村）委会审查意见：经办人：领导签字：单位电话：（单位盖章）年月日街（镇、乡）计生部门审查意见：经办人：领导签字：单位电话：（单位盖章）年月日区（县、市）计生部门审查意见：经办人：领导签字：单位电话：（单位盖章）年月日注：1、此表用钢笔或水笔填写。2、婚育情况栏在未发生信息的相应空格内划“×”。表中栏目不得有空项。3、表中字迹或公章务必清晰，如有模糊不清则此表无效。若无领导签字、单位电话等相关信息，此表无效居住地址填写现居住地

天津市申请办理生育第二个子女有关证明（存根）再婚证明证明编号NO._______

我单位

同志，于

年

月到我单位工作，性别

，现年

周岁，属于离婚后再婚，现为第

次婚姻。原(有、无)子女

个(带在身边、判给对方)，子女姓名

，性别

，出生于

年_

_月

日。特此证明。经手人_______开证明时间：

年

月

日

天津市申请办理生育第二个子女有关证明（二）再婚证明证明编号：NO.___________我单位

同志，于

年

月到我单位工作，性别

，现年

周岁，属于离婚后再婚，现为第

次婚姻。原(有、无)子女

个(带在身边、判给对方),子女姓名

，性别

，出生于

年

月

日。符合《天津市人口与计划生育条例》第十六条第一款第(二)项生育第二个子女的条件，特此证明。

本级单位盖章：上一级单位盖章：

分管计划生育领导签字：分管计划生育领导签字：

年月日年月日附：女方

法院(民政)(离婚判决书、协议离婚书)

份编号

附：男方

法院(民政)(离婚判决书、协议离婚书)

份编号

无上一级单位的可由户籍所在街道（乡、镇）计划生育部门盖章；如申请人在户籍地居住时间较短，可根据实际情况，由申请人长期居住地街道（乡、镇）计划生育部门盖章街镇计生办盖骑缝公章街镇计生办进行编号，如201101

此处必须填写

天津市申请办理生育第二个子女有关证明（存根）丧偶证明证明编号NO._______

我单位

同志，于

年

月到我单位工作，性别

，现年

周岁，于

年丧偶，现再婚，为第

次婚姻。原(有、无)子女

个，子女姓名

，性别

，出生于

年_

_月

日。特此证明。经手人_______开证明时间：

年

月

日

天津市申请办理生育第二个子女有关证明（三）丧偶证明证明编号：NO.___________我单位

同志，于

年

月到我单位工作，性别

，现年

周岁，于

年丧偶，现再婚，为第

次婚姻，原(有、无)子女

个,子女姓名

，性别

，出生于

年_

_月

日。符合《天津市人口与计划生育条例》第十六条第一款第(二)项生育第二个子女的条件，特此证明。

本级单位盖章：上一级单位盖章：

分管计划生育领导签字：分管计划生育领导签字：

年月日年月日附：女方

法院(民政)(离婚判决书、协议离婚书)

份编号

附：男方

法院(民政)(离婚判决书、协议离婚书)

份编号

无上一级单位的可由户籍所在街道（乡、镇）计划生育部门盖章；如申请人在户籍地居住时间较短，可根据实际情况，由申请人长期居住地街道（乡、镇）计划生育部门盖章街镇计生办盖骑缝公章街镇计生办进行编号，如201101

此处必须填写

天津市申请办理生育第二个子女有关证明（存根）收养后再孕证明（女方单位出具）

证明编号NO._______

我单位

同志，于

年

月到我单位工作，性别

，现年

周岁，于

年丧偶，现再婚，为第

次婚姻。原(有、无)子女

个，子女姓名

，性别

，出生于

年_

_月

日。特此证明。

经手人_______开证明时间：

年

月

日

天津市申请办理生育第二个子女有关证明（四）

收养后再孕证明（女方单位出具）

证明编号：NO.___________我单位

同志，于

年

月到我单位工作，现年

周岁，婚后

年不孕。于

年

月收养一个子女,子女姓名

，性别

，出生于

年_

_月

日。现已怀孕

个月。符合《天津市人口与计划生育条例》第十六条第一款第(三)项生育第二个子女的条件，特此证明。

本级单位盖章：上一级单位盖章：

分管计划生育领导签字：分管计划生育领导签字：

年月日年月日附：收养登记证复印件一份，编号

无上一级单位的可由户籍所在街道（乡、镇）计划生育部门盖章；如申请人在户籍地居住时间较短，可根据实际情况，由申请人长期居住地街道（乡、镇）计划生育部门盖章街镇计生办盖骑缝公章街镇计生办进行编号，如201101

六、病残儿、成残医学鉴定诊断标准儿童部分

（一）非遗传性疾病

⑴严重的支气管哮喘

1.呼吸系统疾病⑵支气管扩张

⑴非遗传性心血管畸形

2.心血管系统疾病

⑵感染性心肌炎

⑶原发性心肌病

⑴先天性消化道畸形及各种原因引起的消化道损伤3.消化系统疾病

⑵肝硬变六、病残儿、成残医学鉴定诊断标准

（一）非遗传性疾病

⑴严重泌尿生殖系统畸形及发育不全

4.心血管系统疾病⑵慢性肾功能障碍

⑶肾病综合征⑴再生障碍性贫血5.血液系统疾病

⑵特发性血小板性紫癜

⑶各种白血病

6.结缔组织疾病——系统性红斑狼疮六、病残儿、成残医学鉴定诊断标准

（一）非遗传性疾病

⑴各种神经系统疾病造成的残疾

⑵脑炎、脑膜炎、脊髓灰质炎、脊髓炎7.神经系统疾病

⑶大脑发育不全、脑积水、脑性瘫痪⑷脑、脊髓血管畸形⑸继发性癫痫

8.内分泌系统疾病——非遗传性的垂体性侏儒、儿童期甲状腺功能低下（呆小症）

9.运动系统疾病——各种因素引起的骨骼系统畸形、关节运动障碍、脊柱和肢体残疾六、病残儿、成残医学鉴定诊断标准

（一）非遗传性疾病

⑴盲（含单盲）:后天性原因造成

双侧耳聋无残余听力或其残余听力在80分以上

⑵聋语言障碍:中度以上

10.后天性眼、耳疾病北京301医院耳鼻喉科研究所可做耳聋基因筛查

⑶哑者

①外伤或眼疾所致

⑷视力障碍②经治疗，双眼矫正视力仍低于0.3

③一眼视力低于0.2、另一眼视力在0.5以下

④生活不能自理

六、病残儿、成残医学鉴定诊断标准（一）非遗传性疾病

①交流障碍，生活不能自理

⑴孤独症、自闭症②智商测定：55分以下（克氏检查15分）

①典型临床表现

11.其它疾病

⑵各种恶性肿瘤

②各种辅助检查证实

①严重影响功能

⑶大面积烧伤、烫伤、外伤②不能手术矫正治疗、血管瘤、黑痣③治疗效果不佳

六、病残儿、成残医学鉴定诊断标准

（二）遗传性疾病

1.常染色体显性遗传病

常见病种：缺指、并指症、先天性外耳道闭锁、先天性肌强直、周期性麻痹、多囊肾（成年型）、先天性白内障、鱼鳞病。

2.常染色体隐性遗传病

常见病种：如白化病、半乳糖血症、粘多糖储积症（Ⅱ型以外的各型）、先天性聋哑、小头畸形、多囊肾（婴儿型）、进行性肌营养不良（肢带型）、先天性青光眼、先天性小眼球、垂体性侏儒、早老症。

3.X连锁隐性遗传病

常见病种：如进行性肌营养不良（Duchenne型）、粘多糖储积症（Ⅱ型）

4.X连锁显性遗传病

常见病种：如抗维生素D佝偻病、先天性眼球震颤。5.多基因遗传病

常见病种：如小儿精神分裂症、家族性智力低下、脊柱裂、少年型糖尿病、重度肌无力、先天性腭裂、先天性髋脱位、躁狂抑郁精神病、尿道下裂、先天性哮喘、睾丸下降不全、脑积水。6.染色体病常见病种：21-三体综合征

六、病残儿、成残医学鉴定诊断标准六、病残儿、成残医学鉴定诊断标准

（三）其它

1.其他遗传病或遗传性质难以确定的疾病；

2.病残儿父母患有严重疾病，如传染性肝炎、肺结核、爱滋病（AIDS）、心脏病、原发性血小板减少性紫癜、糖尿病、甲状腺功能亢进、癫痫、恶性肿瘤等，在治疗前不宜再生育。批准再生育指标后，应在指定的计划生育技术服务、医疗保健部门指导下生育，进行咨询和孕前、孕期检查。六、病残儿、成残医学鉴定诊断标准

（四）两种病残儿多发病的处理原则

1.智力低下⑴遗传方式明确的或染色病引起的智力低下，按上述遗传病指导原则处理。⑵遗传方式不明确或病因不明的智力低下，对其进行家系和社会调查，一、二级亲属无类似病史者，方可鉴定生育第二个子女。

2.癫痫⑴继发性癫痫按非遗传病指导原则处理，原发性癫痫按遗传病指导原则处理。

⑵确诊癫痫所致的病残程度，患病儿需在指定的医疗服务机构住院（站）观察一个月，一个月至少有典型发作一次以上，脑电图检查有癫痫特异改变，方可鉴定生育第二个子女。

六、病残儿、成残医学鉴定诊断标准成人部分

①外伤致脑、脊髓损伤

②病史、症状、体症明确

（一）神经系统伤残

③肢体瘫痪

④神经功能障碍严重，中度以上智力低下

⑤辅助检查：智商测定、CT等

①外伤致骨骼系统畸形，关节运动障碍

②脊髓和肢体残疾，功能严重障碍或完全丧失

（二）运动系统伤残

③两年系统治疗无效或不能手术矫正④劳动能力丧失者

⑤X-rey、CT报告

六、病残儿、成残医学鉴定诊断标准

①外伤手术史

1.外伤致肺叶切除

②肺功能不全

③胸部X线、支气管照影、肺功能

（三）呼吸系统伤残检查（无效）

2.外伤致鼻、咽、喉①严重影响生理功能

、呼吸道严重畸形②手术治疗不能矫正

六、病残儿、成残医学鉴定诊断标准

①消化功能障碍，明显消瘦

1.外伤致胃切除②外伤手术史

或肠部分切除③两年系统治疗后体重低于正常标准的15%

（四）消化系统伤残

2.外伤引起肝、①行修补或切除术后

脾破裂、脏②两年系统治疗

器综合脐压③劳动能力丧失者

六、病残儿、成残医学鉴定诊断标准

①行修补术后外伤致肾、②一侧肾脏摘除、慢性肾功能不全失（五）泌尿系统伤残——膀胱、输尿管代偿期以上破裂或损伤③两年系统治疗无效，劳动能力丧失

④辅助检查：B超、CT报告

（一）审批主体:

滨海新区人口和计划生育委员会

（二）审批依据:

《天津市人口与计划生育条例》

新区：病残儿、收养再育、华侨

及港澳台同胞、双独、外

地迁入少数民族、成残、

（三）政策内二孩审批事项

单独、招婿、替生、特困

管委会：再婚、大龄独女户七、滨海新区人口计生委关于政策内内二孩审批有关规定

街镇计生办初审管委会人口计生委复审新区人口计生委上报对所负责的审批事项进行审批，签署意见盖章、归档、立卷工作

（四）审批程序七、滨海新区人口计生委关于政策内内二孩审批有关规定

条件批次管委会上报时间单独、双独、依法收养再育、华侨及港澳台同胞、外地迁入少数民族每季度审批一次每季度最后一个月的10日之前上报新区计生委。即：3月10日、6月10日、9月10日、11月10日符合农村居民生育条件（替生、招婿等）一年两次6月10日、11月10日之前病残、特困一年一次另行通知大龄独女户由各管委会计生委根据有关规定和实际情况自行确定再婚（五）审批批次和管委会上报时间七、滨海新区人口计生委关于政策内内二孩审批有关规定滨海新区2011年第

季度申请生育二孩一览表填表单位（盖章）：编号所属

街镇

女

方

情

况男方情况第

一

孩

情

况申

请

二胎理由姓

名出生时间女方单位女方户籍地址身份证号姓名出生时间男方单位姓名性别出生时间

从2011年1月1日开始，生育间隔可适当掌握第一个孩子在三周零三个月开始，在夫妻双方未孕的情况下，提出申请，进行申报（大龄独女政策除外）。

（一）生育间隔问题八、滨海新区人口计生委关于政策内内二孩审批具体要求

接到生育第二个子女申请的街镇计划生育部门，需认真核实当事人提供的原件，并在原件的复印材料上加盖“复印件与原件核实无误”的方章，复核人签字确认。

（二）强化初审环节复印件与原件核实无误复核人：年月日八、滨海新区人口计生委关于政策内内二孩审批具体要求

各管委会人口和计划生育委员会在复审后，填写《公民再生育审批复审意见》，科室负责人、分管领导签字后，管委会人口和计生委盖章。

（三）强化复审环节八、滨海新区人口计生委关于政策内内二孩审批具体要求一、申请人基本情况所在街镇村居街镇村居申请人姓名女方男方申请理由二．复审情况说明复审时间年月日对申报材料原件、复印件的核对情况属实□不属实□对申请理由、村（居）出具证明的调查核实情况属实□不属实□复审结果合格□不合格□三、管委会人口计生委意见是否上报新区人口计生委是□否□签字科室负责人：分管领导：盖章管委会人口和计划生育委员会年月日公民再生育审批复审意见基本信息材料招婿材料要求替生材料要求

（四）材料要求八、滨海新区人口计生委关于政策内内二孩审批具体要求夫妻双方及子女户口本的原件、复印件

（四）材料要求夫妻双方身份证原件及复印件

依据办法规定需提供的其它材料原件、复印件

基本信息材料夫妻结婚证原件及复印件八、滨海新区人口计生委关于政策内内二孩审批具体要求男方到有女无儿家结婚落户，并负责赡养女方父母的，姐妹同意招婿和该夫妻赡养其父母的协议书需要到公证处进行公证。

（四）材料要求八、滨海新区人口计生委关于政策内内二孩审批具体要求协议书协议人：

xxx，女，xxxx年xx月xx日出生，现住天津市滨海新区xx街/镇xx村居，公民身份号码xxxxxxxxxxxxxxxxxx。xxx，女，xxxx年xx月xx日出生，现住天津市滨海新区xx街/镇xx村居，公民身份号码，。协议人之间系亲生姐妹关系，现经协议人协商达成如下一致意见：一、由协议人xxx与其丈夫xxx以男到女家落户名义申请生育第二个子女，其他人保证不再以相同理由申请生育第二个子女。二、本协议书经协议人签字并按手印后生效。协议人：年月日赡养协议书被赡养人（甲方）：xxx，男，xxxx年xx月xx日出生，现住天津市滨海新区xx街/镇xx村/居。

xxx，女，xxxx年xx月xx日出生，现住天津市滨海新区xx街/镇xx村/居。赡养人（乙方）：xxx，女，xxxx年xx月xx日出生，现住天津市滨海新区xx街/镇xx村/居。

xxx，男，xxxx年xx月xx日出生，现住天津市滨海新区xx街/镇xx村/居。赡养人xxx与xxx于xxxx年xx月xx日在登记结婚，xxx自愿到xxx、xxx家落户，现双方经协商自愿达成如下协议：一、被赡养人xxx、xxx同意女婿xxx男到女家落户。二、xxx、xxx保证赡养xxx、xxx老人，保证孝顺老人，不虐待、不遗弃老人，让二位老人安度晚年。三、本赡养协议书经双方当事人签名后成立。赡养人：被赡养人：年月日同胞兄弟中一人婚后没有生育能力或者因特殊原因不能结婚，其他人各生一个子女的，经协商一致，准许其中一人再生一个的，同胞兄弟同意该夫妻生育第二个子女的协议书以及夫妻双方与不能生育方签订的抚养协议书（无行为能力的由监护人代签）需要到公证处进行公证。

（四）材料要求八、滨海新区人口计生委关于政策内内二孩审批具体要求协议书协议人：甲方：xxx，男，xxxx年xx月xx日出生，现住天津市滨海新区xx街/镇xx村居，公民身份号码xxxxxxxxxxxxxxxxxx。乙方：xxx，男，xxxx年xx月xx日出生，现住天津市滨海新区xx街/镇xx村居，公民身份号码xxxxxxxxxxxxxxxxxx。丙方：xxx，男，xxxx年xx月xx日出生，现住天津市滨海新区xx街/镇xx村居，公民身份号码xxxxxxxxxxxxxxxxxx。协议人之间系亲生兄弟关系，甲方患有

疾病，现经协议人协商达成如下一致意见：一、由乙方xxx与其妻子xxx以替生名义申请生育第二个子女，其他人保证不再以相同理由申请生育第二个子女。二、乙方xxx与其妻子xxx今后承担抚养甲方的义务。三、未尽事宜按有关法律、法规、规定执行。四、本协议书经协议人签字并按手印后生效。协议人：年月日抚养协议书被抚养人（甲方）：xxx，男，xxxx年xx月xx日出生，现住天津市滨海新区xx街/镇xx村/居。抚养人（乙方）：xxx，男，xxxx年xx月xx日出生，现住天津市滨海新区xx街/镇xx村/居。

xxx，女，xxxx年xx月xx日出生，现住天津市滨海新区xx街/镇xx村/居。被抚养人患有

疾病，现双方经协商自愿达成如下协议：一、被抚养人xxx同意抚养人xxx，xxx以替生为条件申请生育第二个子女。二、抚养人xxx、xxx保证抚养xxx，保证不虐待、不遗弃，让其安度晚年。三、本抚养协议书经双方当事人签名后成立。抚养人：被抚养人：年月日申请人应严格遵守管理办法规定的申请审批程序办理相关手续。申请人在领取《天津市政策内二孩审批证明》（以下简称《二孩审批证明》）前，需到指定医疗机构或者计划生育服务站进行孕检。

（五）严格程序八、滨海新区人口计生委关于政策内内二孩审批具体要求新区、管委会人口和计划生育委员会应做好二孩审批的公示工作，举报电话统一为管委会、新区（65305730）两个电话。由管委会人口和计划生育委员会负责将公示照片的电子档交新区人口和计划生育委员会存档。

（六）统一公示八、滨海新区人口计生委关于政策内内二孩审批具体要求公示

单位职工

，其爱人

，工作单位

，经审查符合《天津市人口与计划生育条例》第十六条第

款第

项，拟批准生育第二个子女，从即日起七个工作日内，如对此拟批有异议，请向天津市滨海新区人口和计划生育委员会举报。举报电话：管委会电话新区电话65305730

天津市滨海新区人口和计划生育委员会年月日

依据《滨海新区人口和计划生育委员会关于政策内二孩审批有关规定》，由滨海新区人口和计划生育委员会负责审批的事项，对符合生育第二个子女条件的当事人批准生育后，由各管委会人口和计划生育委员会到新区办理《二孩审批证明》的领取手续，转发给各街镇计划生育部门，再发放给申请人。由各管委会人口和计划生育委员会负责审批的，管委会人口和计划生育委员会对符合生育第二个子女条件的当事人批准生育后，将《二孩审批证明》下发给各街镇计划生育部门，再发放给申请人。

（七）领取审批证明八、滨海新区人口计生委关于政策内内二孩审批具体要求

廖颖，女，1980年1月，本人为独生女，再婚，有一女孩带身边；杨卓，男，1980年10月，系独生子，再婚，有一男孩，判对方。新组成家庭有一孩。（夫妻双方都是滨海新区户籍）1.本人填写“天津市生育第二个子女申请表”2.夫妻双方的户口本、身份证、结婚证原件和复印件、孩子户口