重大危险源评估和安全管理制度

重大危险源评估和安全管理制度第一章总则第一条为加强重大危险源的安全监督管理，有效预防重特大事故发生，保障财产和职工生命安全，依据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等法律法规，制定本规定。第二条术语与解释重大危险源，是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。第三条本规定适用于焦化公司重大危险源的辨识、评估、建档、备案、演练、监督检查等。第二章组织与职责第四条生产副总对本公司的重大危险源安全管理工作负责，各分管领导按照职责不同分工负责。第五条化产车间负责人为重大危险源第一负责人，化产车间主要职责：1.负责重大危险源的日常检查、监控，发现问题及时提出解决措施并组织落实。2.负责对重大危险源岗位员工进行相关方面的安全教育培训。3.负责本车间重大危险源应急救援预案组织、演练、总结。4.负责对重大危险源安全设施、应急器材和设备的管理、维护。第六条安全管理部对重大危险源进行监督管理，主要负责：1.负责组织各相关部门对重大危险源进行辨识、评价，并登记建档。2.负责对重大危险源进行检查，发现隐患问题督促相关部门及时解决。3.负责制定重大危险源应急救援预案并定期组织演练。4.负责监督重大危险源管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训。第七条生产部职责：1.负责组织各相关部门对重大危险源的生产管理和检查。2.监督管理对重大危险源的安全监控系统和电气、仪表设备设施进行检测、检验。第三章管理要求第八条每三年组织一次重大危险源的辨识、分类进行登记、备案。按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)进行辨识。第九条每三年进行一次重大危险源安全评估，并确定重大危险源等级。安全评估可委托有资质的机构进行，也可以由企业内部组织进行。企业内部进行评估时，应成立由安全、生产、技术、设备、质量等部门有关人员和专家组成的评估小组，按确定的评估方法内容进行，并对重大危险源风险控制措施进行评审。第十条重大危险源安全评估应形成安全评估报告，由安全管理部按规定报地方政府安监部门和相关部门备案。第十一条重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行，并包括下列内容：评估的主要依据；1.重大危险源的基本情况；2.事故发生的可能性及危害程度；3.可能受事故影响的周边场所、人员情况；4.重大危险源辨识、分级的符合性分析；5.安全管理措施、安全技术和监控措施；6.事故应急措施；7.评估结论与建议。第十二条有下列情形之一的，危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级：重大危险源安全评估已满三年的；1.构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；2.危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的；3.外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的；4.发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的；5.有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。第十三条通过辨识评估，确定我粗苯罐区为危险化学品重大危险源,级别为四级。第四章管理与监控第十四条安全管理部、化产车间应对重大危险源管理人员和操作岗位人员进行安全教育和安全技能培训，使其了解重大危险源的危险特性，熟悉安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。第十五条建立有效的动态监控系统，机电维修车间定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行，维护、保养、检测应当作好记录。第十六条岗位操作人员严格执行岗位操作规程，发现威胁生产安全的问题或事故隐患及时报告，并采取相应措施。随时掌握相关参数的变化情况，发现问题立即整改。第十七条安全管理部要做好重大危险源的档案管理工作，重大危险源档案应当包括下列文件、资料：1.辨识、分级记录；2.重大危险源基本特征表；3.涉及的所有化学品安全技术说明书；4.区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；5.重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；6.安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；7.重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告；8.安全评估报告或者安全评价报告；9.重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称；10.重大危险源场所安全警示标志的设置情况；11.其他文件、资料。第十八条在重大危险源现场设置安全警示标志、标识，设置重大危险源安全告知牌。第十九条重大危险源岗位操作人员应做好以下工作：1.认真学习重大危险源安全管理规章制度和本岗位安全操作规程，掌握安全操作技能以及应急措施。2.严格遵守安全操作规程和安全管理制度，做到各项工艺指标符合操作规程的要求，各类动、静设备必须达到完好标准，基础设施及安全附件齐全、完好。3.严格执行巡检制度，每班进行安全检查做好记录，及时报告处理存在的问题。4.做好岗位应急物资的维护和保养，保障其完好可用，熟练掌握应急器材的使用方法。第五章应急预案演练第二十条安全管理部负责制定重大危险源应急预案，并进行评审备案。第二十一条化产车间应结合实际生产过程中可能出现的事故制定相应现场处置方案，并进行评审报安全管理部备案。第二十二条安全管理部应当制定重大危险源事故应急预案演练计划，并按照下列要求进行事故应急预案演练：对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。应急预案演练结束后，应对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。第六章执行与检查第二十三条班每月检查不少于两次。第二十四条其它安全管理人员(班组长以上)对重大危险源每月检查不少于两次。第二十五条所在车间管理人员对重大危险源每月进行不少于两次的全面检查。第二十六条操作人员的检查频率：按巡检时限要求执行。第二十七条检查人员应认真填写检查记录，对于检查中发现的问题和隐患，应采取防范措施并限期整改；对不能立即整改的，要限期完成