房建浙江商品住宅项目投资控制监理细则

杭政储出【2012】44号地块商品住宅工程投资控制方案编制：批准：浙江中兴工程建设监理有限责任公司杭政储出【2012】44号地块项目工程监理部2014年6月23日工程概况：工程名称:杭政储出【2012】44号地块商品住宅工程建设单位：汇耀置业（杭州）有限公司监理单位：浙江中兴工程建设监理有限责任公司设计单位：浙江省建筑设计研究院勘察单位：杭州市勘察设计研究院施工单位：浙江省建设投资集团有限公司总建筑面积：81456平方米工程造价：约16167万元施工工期：779日历天二、投资控制的依据：1、根据承包商与业主签订的施工合同，以及监理委托合同等；2、依据施工图纸及说明、相关规范及技术标准、地方现行预算定额及收费标准；3、已批准的施工组织设计。三、投资控制的原理：在项目施工过程中，把控制计划值作为工程项目投资的目标值，在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较，通过比较分析发现并找出实际支出额与投资控制目标值的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。四、工程造价的监督与控制：1.严格控制工程变更，按合同规定的控制程序和计量方法确定工程变更价款，及时分析工程变更价款，及时分析工程变更对控制投资的影响。2.在施工进展过程中进行投资跟踪，动态控制，对投资支出做好分析和预测，即将收集的实际数据整理后与投资控制值比较，并预测尚需发生的投资支出值，及时提出报告。3.做好施工监理记录和收集保存有关原始资料，依据合同处理承建单位提出索赔事宜。4.对施工组织设计或施工方案进行认真审核和技术经济分析。5.促进承建单位推行项目法施工，形成项目经理对项目建设的工期、质量、成本的三大目标的全面负责制。协助承建单位改革施工工艺技术，优化施工组织。6.进行主动控制，帮助承建单位加强成本管理，使工程实际成本控制在合同价款之内。五、施工阶段的投资控制及措施：1、投资的事前控制投资事前控制目的是进行工程风险预测，并采取相应的措施，尽量减少施工单位提出的索赔。2、投资的事中控制按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和不让对方有提出索赔的条件；工程变更、设计更改要慎重，事前应对技术、经济的合理性进行分析；严格经费签证，所有经济费签证由项目总监理工程师最后核算签认有效；按合同规定，及时对已完成工程进行计量并核对施工单位上报的工程量；根据合同及时支付工程进度款，定期向业主汇报投资的动态情况。3、投资的事后控制审核施工单位提交的工程清算书；公正地处理施工单位提出的索赔，对索赔有异议的，进行双方调解，一般由监理工程师调解，调解不成由政府建设主管机构进行调解，若仍调解不成由经济仲裁委员会进行调解或仲裁。索赔协议或处理意见由造价工程师和合同管理的监理工程师进行起草，由总监理工程师核签。4、投资控制措施组织措施：建立健全的监理组织机构，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责任。技术措施：招标阶段合理确定标底及合同价；材料供应阶段，通过质量价格比较，合理确定生产厂家；施工阶段通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施的费用以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。经济措施：除及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析外，监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议被采用，由此产生的投资节约，可按监理合同规定予以一定奖励；合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付；全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会；正确地处理索赔。六、工程变更对投资控制：在一般工程变更通知单中只确定变更数的内容、范围及数量，而不确定项目的费用，因此，对变更数量大的，又直接影响总造价的，或不同阶段不能反映出变更后对合同价款的影响，需采取全过程投资跟踪，动态控制和分析预测，对工程变更价格的审查：1.合同中有单价适用于变更工程的单价，按合同已有单价计算变更合同的价款。2.合同有类似变更单价，以此为基础确定单价，计算工程量。3.合同中没有类似和适用单价，一般按当地规定的预算定额和费率，以编制预算的方法来确定变更项目价款和合同工期的增加数。七、工程计量与支付控制：1.工程计量是对承建单位按合同中规定的建设项目，按施工进度计划及施工图纸设计要求，在建设施工时，对实际完成的工程量的确认，按合同工程量清单中的项目，根据工序或部位将对应项目编号，对已完成的工程量进行核对。2.工程支付条件：对已完成工程，对照施工图，经过计量确认，质量符合技术标准要求，并经监理人员确认，开具质量检验认可书，对工程变更项目必须有监理工程师签发的变更指令，对劳力、材料、施工机械等价格的调整，按合同条款规定和计算方法进行计算，合同的索赔和反索赔按同规定，违约费用按合同款规定，根据实际发生情况对违约一方的处理。支付方式：根据合同规定提交工程款报表，经总监理工程师审核，报建设单位，由建设单位按合同规定期内支付工程款。八、竣工阶段控制：1、收集