发挥核心领导力实现HSE管理质的提升

发挥核心领导力实现HSE管理质的提升内容震惊中外的重大事故带来的反思法律法规在安全上的要求海油发展安全生产及管理的现状“一把手”的安全领导力是关键内容震惊中外的重大事故带来的反思法律法规在安全上的要求海油发展安全生产及管理的现状“一把手”的安全领导力是关键王家岭事故简述王家岭事故简述

3月30日，国家安全监管总局对王家岭矿“3.28”透水事故发出通报，要求中煤集团停止所有作业项目，整顿治理。但该公司无视中央的通知要求，仍继续作业，3月30日10时0分，在新疆塔城地区沙吉海煤矿（在建矿井）发生顶板事故，当班下井23人，13人升井，10人被困。

1988年7月6日夜，英国位于北海上的派珀•阿尔法石油钻井平台突然警报大作，工作人员迅速开始维修。可是没过多久，就发生了连环爆炸，整个钻井平台沉入海底，短短一个半小时内就有167人死于非命。这起事故直接导致西方石油公司退出北海油田，英国政府提高对安全的重视，提高了安全标准。2010年1月7日17时24分，兰州石化合成橡胶厂316罐区因管路泄露发生爆炸，大火持续45小时；事故造成企业员工6人当场死亡、6人受伤（其中1人重伤），316罐区8个立式储罐、2个球罐损毁，内部管廊系统损坏严重。

重大事故会给社会或国家带来灾难重大事故会对环境造成难以恢复的影响重大事故会引起政府对企业的干预重大事故会给公司经济与声誉带来巨大损失重大事故会给受害者及家属带来不可愈合的创伤

“要安全的效益，不要带血的利润”请思考以下问题我们目前的安全管理是否优于美国德州发生爆炸的BP炼厂？（中下游产业）我们目前的安全管理是否优于发生爆炸并烧毁的英国阿尔法石油平台？（上游产业）我们在安全管理方面有哪些过人之处？我们依靠什么避免类似灾难的发生？内容容震惊惊中中外外的的重重大大事事故故带带来来的的反反思思法律律法法规规在在安安全全上上的的要要求求海油油发发展展安安全全生生产产及及管管理理的的现现状状“一一把把手手””的的安安全全领领导导力力是是关关键键总公公司司重重大大安安全全、、环环境境污污染染责责任任事事故故行行政政责责任任追追究究的的规规定定按照照事事故故分分级级管管理理及及““谁谁主主管管，，谁谁负负责责””的的原原则则，，总总公公司司负负责责对对重重大大安安全全、、环环境境污污染染责责任任事事故故负负有有领领导导责责任任的的所所属属单单位位主主要要领领导导的的责责任任认认定定与与追追究究；；所所属属单单位位负负责责对对重重大大安安全全、、环环境境污污染染责责任任事事故故其其他他责责任任者者和和一一般般事事故故责责任任者者的的责责任任认认定定与与追追究究；；发发生生特特大大事事故故，，按按照照《《国国务务院院关关于于特特大大安安全全事事故故行行政政责责任任追追究究的的规规定定》》执执行行。。总公公司司重重大大安安全全、、环环境境污污染染责责任任事事故故行行政政责责任任追追究究的的规规定定-领导导职职责责1、、编编制制体体系系文文件件，，将将安安全全环环保保责责任任落落实实到到文文件件中中。。2、、每每年年制制定定健健康康安安全全环环保保目目标标，，通通过过指指标标分分解解落落实实。。3、、每每年年制制修修订订一一次次本本单单位位应应急急计计划划或或应应急急预预案案。。4、、每每月月召召开开安安全全生生产产形形势势分分析析会会，，每每半半年年召召开开防防范范重重大大事事故故的的工工作作会会议议。。5、、组组织织对对下下属属单单位位、、场场所所、、设设备备、、设设施施进进行行重重点点检检查查；；对对重重大大隐隐患患进进行行排排查查。。6、、组组织织有有关关人人员员按按照照应应急急计计划划对对重重大大事事故故施施救救。。7、、保保证证具具备备安安全全生生产产条条件件所所需需的的资资金金投投入入并并有有效效实实施施。。8、、保保证证新新建建、、改改建建、、扩扩建建工工程程项项目目的的““三三同同时时””。。《刑刑法法》》要要点点第一一百百三三十十四四条条［重重大大责责任任事事故故罪罪］］在生生产产、、作作业业中中违违反反有有关关安安全全管管理理的的规规定定，，因因而而发发生生重大大伤伤亡亡事事故故或者者造造成成其其他他严严重重后后果果的的，，处处三三年年以以下下有有期期徒徒刑刑或或者者拘拘役役；；情节节特特别别恶恶劣劣的，，处处三三年年以以上上七七年年以以下下有有期期徒徒刑刑。。强令令他他人人违违章章冒冒险险作作业业，因因而而发发生生重重大大伤伤亡亡事事故故或或者者造造成成其其他他严严重重后后果果的的，，处处五五年年以以下下有有期期徒徒刑刑或或者者拘拘役役；；情情节节特特别别恶恶劣劣的的，，处处五五年年以以上上（十十五五年年以以下下））有期期徒徒刑刑。。严重重事事故故会会涉涉及及行行政政甚甚至至法法律律责责任任《刑刑法法》》要要点点第一一百百三三十十五五条条［重重大大劳劳动动安安全全事事故故罪罪］］安全全生生产产设设施施或或者者安安全全生生产产条条件件不不符符合合国国家家规规定定（（修订订删删除除了了：：经经有有关关部部门门或或者者单单位位职职工工提提出出后后，，对对事事故故隐隐患患仍仍不不采采取取措措施施），，因因而而发发生生重重大大伤伤亡亡事事故故或或者者造造成成其其他他严严重重后后果果的的，，对对直直接接负负责责的的主主管管人人员员和和其其他他直直接接责责任任人人员员，，处处三三年年以以下下有有期期徒徒刑刑或或者者拘拘役役；；情情节节特特别别恶恶劣劣的的，，处处三三年年以以上上七七年年以以下下有有期期徒徒刑刑。。严重重事事故故会会涉涉及及行行政政甚甚至至法法律律责责任任《中中华华人人民民共共和和国国安安全全生生产产法法》要要点点第九九十十条条生产产经经营营单单位位的的从从业业人人员员不不服服从从管管理理，，违违反反安安全全生生产产规规章章制制度度或或者者操操作作规规程程的的，，由由生生产产经经营营单单位位给给予予批批评评教教育育，，依依照照有有关关规规章章制制度度给给予予处处分分；；造造成成重大大事事故故，构构成成犯犯罪罪的的，，依依照照刑刑法法有有关关规规定定追究究刑刑事事责责任任。。第九九十十一一条条生产产经经营营单单位位主主要要负负责责人人在在本本单单位位发发生生重大大生生产产安安全全事事故故时，，不不立立即即组组织织抢抢救救或或者者在在事事故故调调查查处处理理期期间间擅擅离离职职守守或或者者逃逃匿匿的的，，给给予予降降职职、、撤撤职职的的处处分分，，对对逃逃匿匿的的处处十十五五日日以以下下拘拘留留；；构构成成犯犯罪罪的的，，依依照照刑刑法法有有关关规规定定追追究究刑事事责责任任。。严重重事事故故会会涉涉及及行行政政甚甚至至法法律律责责任任《中中华华人人民民共共和和国国安安全全生生产产法法》要要点点第四四十十五五条条生产产经经营营单单位位的的从从业业人人员员有有权权了了解解其其作作业业场场所所和和工工作作岗岗位位存存在在的的危危险险因因素素、、防防范范措措施施及及事事故故应应急急措措施施，，有有权权对对本本单单位位的的安安全全生生产产工工作作提提出出建建议议。。第四四十十六六条条从业业人人员员有有权权对对本本单单位位安安全全生生产产工工作作中中存存在在的的问问题题提提出出批批评评、、检检举举、、控控告告；；有有权权拒拒绝绝违违章章指指挥挥和和强强令令冒冒险险作作业业。。严重重事事故故会会涉涉及及行行政政甚甚至至法法律律责责任任《中中华华人人民民共共和和国国环环境境保保护护法法》要要点点第四四十十三三条条违反反本本法法规规定定，，造造成成重大大环环境境污污染染事事故故，导导致致公私私财财产产重重大大损损失失或或者者人人身身伤伤亡亡的严严重重后后果果的的，对直接接责责任任人人员员依法法追追究究刑刑事事责责任任。。严重重事事故故会会涉涉及及行行政政甚甚至至法法律律责责任任内容容震惊惊中中外外的的重重大大事事故故带带来来的的反反思思法律律法法规规在在安安全全上上的的要要求求海油油发发展展安安全全生生产产及及管管理理的的现现状状“一一把把手手””的的安安全全领领导导力力是是关关键键2006年年2005年年健立立机机构构、、队队伍伍建建设设整合合制制订订管管理理体体系系搭建建办办公公平平台台启动动OSHA统统计计制定定开开工工许许可可制制度度STEPISTEPIISTEPIII地区区公公司司体体系系审审核核持持续续改改进进承包商管理理加强OHSA统计分分析应急能力建建设演习队伍建设班班组长培训训对专业公司司体系审核核持续改进进队伍建设班班组长OSHA统计计培训制订应急预预案重大作业重重大危险源源管理开工检查制制度落实2007年年通过五年来来的努力，，公司安全全管理从起起步开始，，循序渐进进，持续改改进，管理理水平逐步步提升，现现已步入规规范化、程程序化管理理轨道，安安全工作取取得了较好好的绩效。。STEPⅣⅣ2008年年承包商专项项审核推广班组建建设培训隐患排查治治理重大作业风风险管控清洁下水STEPⅤ2009年年重大作业管管理体系修订审审核设施完整性性管理环保审核文化建设培培训56个百万工时因工死亡3人62个百万工时因工死亡4人63个百万工时因工死亡1人74个百万工时因工死亡0人海油发展五五年HSE工作回顾顾几种风险：：石化、储罐罐船舶交通台风、季风风冰雪人员、设备备集中。一、面临的的风险和挑挑战（之一）东南沿海台台风、北方方冬季季风风的影响一、面临的的风险和挑挑战（之二）渤海重冰期期1月--2月，重叠叠冰1米左左右。一、面临的的风险和挑挑战（之二）交通运输风风险高发生事故以自救为主主，很难得到外外援。一、面临的的风险和挑挑战（之三）与油气打交交道易发发生火灾爆爆炸事故Processhazardscouldleadtofiresandexplosions一、面临的的风险和挑挑战（之四）海油发展已已涉及多个个高风险行行业优秀企业三个特征完善的管理理体系管理队伍高高素质的员工队伍高高素质的我们如何应应对这些风风险海油发展目目前安全管管理现状---安全队伍情情况1、随着各各单位新事事业的发展展，导致缺缺乏专业人人员，专项项管理能力力不足2、部分单单位管理队队伍比较年年轻，富有有朝气，但但经验不足足3、部分单单位管理队队伍年龄较较大，富有有经验，但但不愿接受受新的管理理理念4、对装备备配备的投投入不足，，导致装备备老化现象象日益凸显显，新投入入装备标准准较低海油发展目目前安全管管理现状6、对承包商商的管理水水平虽有较较大提升，，但对承包包商的现场场管控能力力还有待加加强海油发展目目前安全管管理现状7、管理体体系基本完完善，但通通过审核发发现仍存在在执行力不不足的问题题杜邦安全管管理四阶段段图团队自主监督本能依靠本能服服从命令管理责任归归于安全经经理没有管理方方参与管理方参与与雇雇佣条条件劳动纪律制制度度/程序培培训训监督、目标标人人的价价值知识、委员员会、标准准内控力个个人价价值自我监督个个人认认知实践经验、、习惯集体荣誉感感帮帮助他人共同的目标标关关爱他人杜邦公司将将企业安全全管理分为为本能、监监督、自主主和团队四四个管理层层次对照“四阶阶段图”各各单位安全全管理的阶阶段大部分处于于监督管理理阶段部分处于自自主管理阶阶段少量处于团团队管理阶阶段安全理念是是最关键的的，是前提提计划对各单单位一把手手组织安全全理念和专专项技能方方面的培训训安全管理最最核心的是是理念，我我们安全管管理的切入入点在哪里里？职责

目标

风险评价沟通、参与和协商能力、培训和意识

文件资料控制法规和其他要求

合规性评价

应急准备和响应不符合、纠正与预防监测和测量

内部审核管理评审安全领导力内容严重事故会会带来巨大大损失认识公司目目前安全生生产形势公司安全生生产必须有有“质的提提升”“一把手””的安全领领导力是关关键某企业安全全管理改进进案例可记录事件件率下降––事故故损失减少少，生产效效率提高“一把手””更替所产产生的神奇奇效果“一把手””的安全领领导力是提提升安全的的关键请回答以下下问题我们对安全全工作的定定位到底是是什么？我们是如何何发挥我们们的安全领领导力的（（举例说明明）？我们是否具具备了管理理好安全的的专业素质质和能力？？安全领导力力十六字方方针领导参与关注细节保持沟通维护标准领导对安全全工作的定位及管理理能力,将决定其其所管辖范范围安全管管理所能达达到的最高高水平！只有领导用自己的行行动表明期望在安全全方面达到到某个标准准时才有可可能达到这这样的标准准！领导力对于于安全工作作的核心作作用不可替代，，无法授权权领导对HSE工作有有着不可替替代的核心心作用安全领导力力行为准则则之一关注安全，，将安全作作为自己最最重要的工工作之一要有实现““零事故””作业的坚坚定信念和和决心，并并帮助下属属树立这种种信念设定具有挑挑战性的健健康安全环环保目标，，并带领大大家为实现现设定的目目标而努力力。安全领导力力行为准则则之二积极参与各各种安全管管理活动安全会议安全观察/检查查风险评评估安全培训隐患、险情情报告/事故调调查自我评估安全领导力力行为准则则之三领导的示范范作用带头遵守规规章制度和和程序不能泛泛谈谈安全，要要在行动上上有投入，，这种投入入要被员工工看得到，，并且定量量强调一百次次，不如亲亲自做一次次要去现场，，而且要经经常去安全领导力力行为准则则之四关注细节，，高标准，，严要求安全领导力力行为准则则之五与员工/承承包商保持持良好的沟沟通不放过任何何可以沟通通HSE的的机会；与员工在作作业现场交交流HSE方面的问问题；及时肯定员员工好的做做法和对HSE的贡贡献，纠正正不符合要要求的行为为；认真对待每每一项改进进HSE的的建议；关注关键HSE管理理程序的运运转，关注注HSE表表现和目标标的完成情情况。安全领导力力行为准则则之六关注HSE管理重点点重点作业风风险评估承包商管理理应急管理安全领导力力行为准则则之七用行动向员员