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文档简介

国际劳工组织一、国际劳工组织(一)组织机构及宗旨(二)主要活动(三)主要出版物(四)历史(五)职责二、国际劳工组织与中国的劳工政策比较(一)国际劳工组织的政策框架(二)中国劳工政策与核心劳工标准的比较三、国际劳工标准与我国劳动标准的比较国际劳工组织一、组织机构及宗旨

国际劳工组织(InternationalLabourOrganization-ILO)1919年根据《凡尔赛和约》作为国际联盟的附属机构成立。1946年12月14日成为联合国的一个专门机构。该组织的宗旨是:“促进充分就业和提高生活水平;促进劳资合作;改善劳动条件;扩大社会保障;保证劳动者的职业安全与卫生;获得世界持久和平,建立和维护社会正义。”国际劳工组织目前有175个成员国。主要负责人是国际劳工局长胡安·索马维亚(智利),1998年当选,1999年就任,分别于2003年和2008年获得连任。总部设在瑞士日内瓦。

国际劳工组织的组织机构包括:(1)国际劳工大会:最高权利机构,每年六月在日内瓦举行。(2)理事会:国际劳工组织的执行委员会,每三年经大会选举产生,在大会休会期间指导该组织工作,每年3月和11月各召开一次会议。(3)国际劳工局:常设秘书处,设在瑞士日内瓦国际劳工局总部。国际劳工组织是以国家为单位参加的国际组织,但在组织结构上实行独特的“三方性”原则,即参加各种会议和活动的成员国代表团由政府、雇主组织和工人组织的代表组成,三方代表有平等独立的发言和表决权。注:中国是该组织创始国之一。1971年该组织理事会根据联大决议,通过了恢复中国合法权利的决议。1983年6月,中国正式恢复了在该组织的活动。1985年1月该组织在北京设立分支机构——国际劳工组织北京局,负责与中国有关政府机关、工会组织、企业团体、学术单位等进行联系,并实施技术合作计划,协助中国发展职业技术培训。2008年5月28日至6月13日,第97届国际劳工大会上,中国工人代表成功当选工人副理事。

二、主要活动

组织自成立起至2009年共举行了98届国际劳工大会。到2009年6月,该组织共召开了305次理事会会议。近年来理事会的经常性议题主要有:审议通过结社自由、计划财务与行政、法律与国际劳工标准、就业与社会政策等专门委员会的工作报告,讨论预算、人事和会议计划等。

除以上例会外,该组织还经常召开各种产业和部门专业会议,研究有关产业或行业在就业、培训、职业安全卫生和社会保障等方面的问题。

组织的主要活动包括:(1)国际劳工立法:制定国际劳工公约和建议书供成员国批准实施。自成立至今的历届劳工大会已制定了188项公约和199项建议书。(2)技术援助与技术合作:向成员国提供劳动领域的资金、技术和咨询援助与合作。(3)研究和出版:开展劳动科学领域理论与实践的研究工作,出版散发各类有关期刊、专著和宣传材料三、主要出版物

(1)国际劳工评论(InternationalLabourReview)学术性刊物,登载与当前国际和各国劳工问题有关的经济和社会类文章。双月刊。(2)劳动法汇编(LabourLawDocuments)刊登重要的国际劳工公约以及各国劳动和社会保障方面的法律、法规文本。每年出版三期。(3)劳工统计公报(BulletinofLabourStatistics)刊登劳工统计方面的专题文章、英法西三种语言并列的关于就业、失业、工资、工时和消费物价每季度数字的统计表(每期附带一项最新补充材料)、另出专刊,登载国际劳工局每年按职业分类对工资和工时,以及食品零售物价进行《十月调查》得到的结果。每年共出版四期公报、四期补充材料、一期《十月调查》专刊。(4)劳工统计年鉴(YearBookofLabourStatistics)英法西三种语言。刊登年度世界各国劳动综合统计资料,包括总人口和经济活动人口、就业、失业、工时、工资、劳动成本、工伤、罢工和关厂(绝大多数表格按主要经济活动部门分类)、以及消费物价。对统计来源和方法进行说明,为使用年鉴和公报提供指导。

(5)正式公报(OfficialBulletin)公报A(SeriesA):登载国际劳工组织工作消息、国际劳工大会通过的文件及其它正式文件;公报B(SeriesB):登载国际劳工局理事会结社自由委员会报告。每年各出三期。(6)社会和劳工公报(SocialandLabourBulletin)社会和劳工新闻季刊。登载各国政府及雇主和工人组织在社会和劳动事务立法和制定政策方面活动情况的最新消息。每年四期和一期增刊(7)国际劳工文献(InternationalLabourDocumentation)月刊。根据国际劳工局LABORDOC数据库汇编的文献目录公报,包括世界各国劳动关系、劳动法、就业、工作条件、管理、职业培训、项目评估、劳动经济、社会发展、农村发展、技术变革等领域。(8)国际劳工大会文件(DocumentsoftheInternationalLabourConference)包括每年国际劳工大会各项议题的工作文件以及大会会议记录,通常为14至18项。(9)劳工教育(LabourEducation)季刊。供工会组织和其它工人教育机构开展工人教育用。登载世界劳工问题现况、国际劳工组织活动、工人教育方法和劳工运动历史等方面的消息以及书评。

(10)国际劳工组织行政法庭裁决汇编(JudgmentsoftheAdministrativeTribunaloftheILO)每年出版两至三期。(11)工作条件文摘(ConditionsofWorkDigest)刊登与工作条件和工作生活质量领域的重要问题和趋势有关的立法、制定政策和计划实施方面的消息。每年两期。(12)区域大会文件(DocumentsoftheRegionalConferences)包括国际劳工组织非洲、美洲、亚洲和欧洲区域大会各项议题的工作文件。每次会议后出版。(13)产业会议文件(DocumentsofIndustrialMeetings)包括国际劳工局召开的各类专业产业会议的工作文件和会议记录。每次会议后出版。(14)劳资关系丛书(Labour-ManagementRelationsSeries)关于劳动法和劳资关系的专著,不定期出版。

(15)管理开发丛书(ManagementDevelopmentSeries)关于各类管理问题和管理开发方法的专著,不定期出版。

(16)社会保障成本(TheCostofSocialSecurity)世界各国社会保障支出比较研究。三年出一期。

(17)职业安全卫生丛书(OccupationalSafetyandHealthSeries)针对职业病和工伤事故的职业安全卫生专著和报告。不定期出版(18)世界就业计划研究报告(WorldEmploymentProgramStudies)刊登国际劳工局世界就业计划处(该处的职能是为世界各国消除贫困和失业提供帮助)发表的宣传品、研究报告和专著。不定期出版四、历史

--国际劳工组织是在1919年第一次世界大战结束后召开的和平大会上成立的,这次和平大会首先在巴黎举行,尔后又在凡尔赛举行。1919年4月和平大会通过了《国际劳工组织章程》。--创立国际劳工组织首先是出于人道的目的。工人的工作条件日益不能接受,大量的工人遭受剥削,根本不考虑他们的身体、家庭生活和他们的个人发展。《国际劳工组织章程》在序言中鲜明地反映了人们对这种情况的关注,指出"现有的劳动条件使大量的工人遭受不公正、苦难和贫困"。第二是出于政治目的。如果不改善工人的工作条件,那么,随着工业化进程的发展,工人的人数将不断增加,可能因此而产生社会不安定,甚至出现革命。序言指出,不公正"造成了如此巨大的不安定,竟使世界和平与和谐遭受危害"。第三是出于经济目的。由于改善工作条件不可避免地对生产成本带来影响,任何进行社会改良的行业或国家可能会发现自己被置于与竞争对手不利的地位。序言指出,"任何一国不采用合乎人道的劳动条件,会成为其他国家愿意改善其本国状况者的障碍。"

--第第二二次次世世界界大大战战中中期期,,来来自自41个个国国家家的的政政府府、、雇雇主主和和工工人人代代表表出出席席了了在在费费城城召召开开的的国国际际劳劳工工大大会会。。代代表表们们通通过过了了《《费费城城宣宣言言》》,,它它作作为为《《国国际际劳劳工工组组织织章章程程》》的的附附件件,,至至今今仍仍然然是是关关于于国国际际劳劳工工组组织织宗宗旨旨和和目目标标的的宪宪章章。。国国际际劳劳工工组组织织于于1969年年纪纪念念其其成成立立50周周年年之之际际,,被被授授予予诺诺贝贝尔尔和和平平奖奖。。--1999年年3月月4日日,,职职业业律律师师和和外外交交官官胡胡安安··索索马马维维亚亚就就任任国国际际劳劳工工局局第第九九任任局局长长。。索索马马维维亚亚先先生生长长期期从从事事民民事事和和国国际际事事务务工工作作,,且且声声誉誉卓卓著著。。五、、职职责责--国国际际劳劳工工组组织织是是联联合合国国的的一一个个专专门门机机构构,,旨旨在在促促进进社社会会公公正和和国国际际公公认认的的人人权权和和劳劳工工权权益益。。它它以以公公约约和和建建议议书书的的形形式式制制定定国际际劳劳工工标标准准,,确确定定基基本本劳劳工工权权益益的的最最低低标标准准,,其其函函盖盖::结结社社自自由、、组组织织权权利利、、集集体体谈谈判判、、废废除除强强迫迫劳劳动动、、机机会会和和待待遇遇平平等等以以及及其它它规规范范整整个个工工作作领领域域工工作作条条件件的的标标准准。。国国际际劳劳工工组组织织主主要要在在下下列领域提提供技术术援助::职业培培训和职职业康复复;就业业政策;;劳动行行政管理;;劳动法法和产业业关系;;工作条条件;管管理发展展;合作作社;社社会保障;;劳动统统计和职职业安全全卫生。。它倡导导独立的的工人和和雇主组组织的发展展并向这这些组织织提供培培训和咨咨询服务务。在整整个联合合国系统统内,国际际劳动组组织拥有有独特的的三方结结构,即即工人和和雇主代代表作为为与政府平平等的伙伙伴参与与本组织织的活动动。注:国际际劳工组组织拍摄摄全球童童工现状状(视频频)国际劳工工组织与与中国的的劳工政政策比较较一、国际际劳工组组织的政政策框架架1、国际际劳工标标准及其其主要内内容国际劳工工标准,,又称国国际劳动动标准,,一般是是指国际际劳工大大会通过的公约约和建议议书,以以及其他他达成国国际协议议的具有有完备系系统的关关于处理劳动动关系和和与之相相关的一一些关系系的原则则、规则则。国际际劳工组组织对其制订订的国际际劳工公公约和建建议书,,按内容容分为13类:基本人人权;就就业政策与与人力资资源开发发;社会会政策;劳动行行政管理理与劳动动监察;产业(劳资)关系;工作条条件;社社会保障障;妇女女就业;儿童和和未成年年人就业业;老工工人,移民民工人;土著工工人与部部落人口口,非本本部领土土劳动者者;特殊殊行业劳劳动者。。2、社会会条款与与核心劳劳工标准准社会会条条款款即即所所谓谓有有关关社社会会权权利利的的条条款款,,其其内内容容主主要要包包括括人人权权和和劳工工权权利利、、环环境境保保护护等等问问题题,,其其中中劳劳工工权权利利是是其其基基本本的的核核心心内内容容。。国际际劳劳工工组组织织负负责责人人于于1995年年发发起起了了敦敦促促会会员员国国全全面面批批准准实实施施以以结社社自自由由和和集集体体谈谈判判、、废废除除强强迫迫劳劳动动、、消消除除就就业业歧歧视视和和废废除除童童工工劳动动为为四四项项原原则则的的7个个基基本本劳劳动动公公约约运运动动。。即即第第87号号结结社社自自由由与与保护组组织权权公约约、98号号组织织权与与集体体谈判判公约约、第第29号强强迫劳劳动公约、、105号号废除除强迫迫劳动动公约约、第第100号号男女女工人人同工工同酬酬公约约、111号就就业和和职业业歧视视公约约、第第138号号最低低就业业年龄龄公约约,并并奠定定了其““核心心劳工工标准准”的的地位位。1999年年国际际劳工工大会会进一一步制制订了第182号禁禁止最最恶劣劣形式式童工工劳动动公约约,并并列人人核心心劳动动标准准的第8个个国际际劳动动公约约。至至此,,国际际社会会对核核心劳劳工标标准的的4项项原则则和8个个公约约达成成共识识。二、中中国劳劳工政政策与与核心心劳工工标准准的比比较1、中中国政政府批批准的的国际际劳动动公约约1997年年10月和和1998年10月月,中中国政政府先先后签签署了了《经经济、、社会及及文化化权利利国际际公约约》和和《公公民权权利和和政治治权利利国际际公约》》,承承认这这两个个公约约,实实际上上就是是承认认目前前国际际劳工工组织提提出的的核心心劳工工公约约,因因为这这两个个国际际人权权公约约已经经包括了了核心心劳工工公约约的基基本内内容,,履行行该公公约规规定的的一义义务,与与承认认和实实施国国际劳劳工标标准是是一致致的。。中国国加WTO和社会主主义市市场经经济的的建立立,都都迫切切需要要加强强和完完善劳劳工标标准立法法,,从从中中国国劳劳工工立立法法的的进进展展来来看看,,以以《《中中华华人人民民共共和和国国劳劳动法法》》及及其其配配套套法法律律法法规规为为标标志志,,中中国国已已初初步步形形成成了了以以市市场场价值值为为取取向向的的劳劳动动法法律律体体系系。。2、、中国国劳劳工工政政策策与与核核心心劳劳工工标标准准的的比比较较(1)关于于自由由结社社第87号公公约规规定:“凡凡个人人和雇雇主,,均应应没有有任何何区别别地有权建建立他他们自自己选选择的的组织织,以以及仅仅依有有关组组织的的章程加入入他们们自己己选择择的组组织,,而无无须事事前得得到批批准””。《宪法法》规规定““中华华人民民共和和国公公民有有言论论、出出版、、集会会、结社、、游行行、示示威的的自由由”。。《工工会法法》规规定:“工工会是是职工工自愿结结合的的工人人阶级级的群群众组组织。。(2)关于于集体体谈判判第98号公公约规规定:“对对于雇雇主或或雇主主组织织同工工人组组织之间间进行行自愿愿谈判判的机机制,,政府府应当当采取取适合合本国国国情的的鼓励励措施施,并并促进进其充充分地地发展展与运运用,,以使使双方通通过签签订集集体协协议来来规定定工人人的就就业条条件。。”我我国《劳动动法》》规定定:企企业职职工一一方与与企业业可以以签订订集体体合同同,集体合合同由由工会会代表表职工工与企企业签签订;没有有建立立工会会的企业,,由职职工推推举的的代表表与企企业签签订””。但但是,,《劳劳动法》没没有规规定如如何进进行集集体谈谈判,,也没没有保保障集集体谈谈判的条款款。(3)关于于废除除强迫迫劳动动国际劳劳工组组织关关于强强迫劳劳动问问题的的公约约主要要是第第29号公约和和第105号公公约。。我国国还尚尚未加加人这这两项项公约约,但但联合国通过过的《公公民权利利和政治治权利国国际公约约》也规规定了强强迫劳动问问题。中中国是该该公约的的成员国国,应该该遵守该该公约关关于强迫劳劳动的规规定。(4)关关于平等等就业权权公约关于于“歧视视”的定定义是所所谓歧视视,就是是根据种种族、肤色、性性别、宗宗教、政政治观点点民族血血统或社社会出身身所做出的任任何区别别、排斥斥或优惠惠,其结结果是剥剥夺或损损害在就业或或职业上上的机会会或待遇遇上的平平等《宪宪法》规规定“中华人人民共和和国公民民在法律律面前人人人平等等”,““中华人人民共和国国公民有有劳动的的权利和和义务””。《劳劳动法》》规定:“劳动者者就业,,不因民民族、种种族、性性别、宗宗教信仰仰不同而受视。。妇女享享有与男男子平等等的就业业权利。。(5)关关子消除除剥削性性童工第138号公约约规定:凡是参参加该公公约的国国家,都都有义务务采取适当的国国家政策策,保证证有效地地废除童童工,并并且把允允许就业业或工作的最低低年龄逐逐步提高高到符合合青少年年的身体体和智力力充分发发育的水平。我我国政府府一贯坚坚决主张张禁止童童工。在在《宪法法》、《《劳动法法》、《《未成年年人保护护法》与与国务院院发布的的《禁止止使用童童工的规定》中中都有保保护儿童童权利和和禁止使使用童工工的条款款。而且且《劳动法》规规定的最最低就业业年龄为为16周周岁,高高于国际际标准。。注:国际际劳工组组织预计计失业人人数增加加2000万国际劳工工标准与与我国劳劳动标准准一、国际际劳工标标准(一)国国际劳工工标准的的含义国际劳工工标准在在我国称称作劳动动标准,,涉及劳劳动者的的经济、、政治和文文化权利利。国际际劳工标标准是联联合国的的一个专专门机构构、国际劳工工组织工工制定的的用以确确立和保保障世界界范围内内劳工权权利的国际际劳动立立法。(二)国国际劳工工标准的的形式国际劳工工组织以以公约和和建议书书的形式式制定国国际劳工工标准,,确定基本本劳工权权益的最最低标准准。国际际劳工公公约是国国际性条条约,须经国际际劳工组组织成员员国批准准。建议议书是无无法律约约束力的的文书。。公约对于于工作中中的基本本人权至至关重要要,要求求本组织织各成员员国全部予以批批准和实实施。二、国际际劳工标标准公约约(一)国国际劳工工标准公公约国际劳工工标准中中规定的的公约共共有189条,,其中有有105条随着着社会经济、、政治发发展的变变化已经经被撤消消或搁置置,截止止至2008年年2月3日,国际际劳工组组织规定定的有效效公约共共有84条。这这些公约约被分成成22类,具体体包括结结社自由由、集体体谈判和和员工关关系强迫迫劳动禁禁止童工工劳动和保护护未成年人人机会和待待遇平等三三方协商劳劳动管理和和监察雇用政策和晋晋升职业向向导和培训训雇用保障障工资工作作时间职业业安全与健康社会保保障生育保保护社会政政策移民劳劳工海员渔渔民船员土土著和部落居民工人人分类最终终条款列表表。在国际劳工标标准的所有公公约中,有如如下四个方面面(8项公约约)为核心公约,,涉及了劳动动者的基本权权利,所以又又称为国际劳劳工标准的基本公约约,包括结社社自由(87号公约和98号公约))、废除强迫劳动(29号公约和105号公约约)、机会和和待遇平等((100号公公约和111号公公约)和消除除童工劳动((138号公公约和182号公约)。。(二)国际劳劳工标准核心心公约内容87号结社自自由公约工人人和雇主不加加区别地都有有不经事先批批准建立或加入入自己选择的的组织的权利利,政府不得得以行政手段段加以取缔或终止止。这些组织织自主制定章章程、计划和和开展活动,,不受政党或政府府干预。罢工工权是工人及及其组织为维维护自身利益益而拥有的不可压压制的重要手手段。98号集体谈谈判公约在结结社自由的基基础上,工会会组织有权与与雇主或雇主组组织开展集体体谈判,就就就业条件、劳劳动条件、工工时工资、福利待待遇、解雇等等方面签订集集体合同和协协议,政府应应予保护和促进。。29号和105号强迫劳劳动公约要求求废除一切形形式的强迫劳劳动判刑后强迫和服兵役役等除外,非非法使用强迫迫劳动者应受受处罚。两个个公约的关系是,后者比比前者更严厉厉。后者规定定,不得将强强迫劳动用于于行政强制措施、政治教教育措施、对对不同政治观观点人员的制制裁、动员劳劳动力以发展经济、劳动动纪律规定,,对罢工人员员处罚、种族族民族社会宗宗教方面的歧视措施。100号同酬酬公约规定了了男女同工同同酬原则,并并且规定工人人工资不能低低于国家最低低标准。111号歧视视公约要求把把促进机会和和待遇平等作作为基本目标标,禁止就业业和职业方面面的歧视,包包括照顾、非非歧视原则建建立在不分种种族、肤色、、性别、宗教教、政治观点点、民族渊源源、社会出身身的基础上。。138号号和182号最最低年龄龄公约规规定了准准许就业业的最低低年龄标标准,发发达国家家为15岁,发展展中国家家为14岁,目目的是禁禁止童工工劳动。。二、国际际劳工标标准的新新发展一一SA8000标准(一)SA8000标标准的含含义SA8000是是1997年10月由由美国社社会责任任国际发发起、由美国经经济优先先权委员员会认证证委员会会制定的的企业社社会责任标准,,每4年年修订一一次,新新标准颁颁布两年年后颁布布认证指南。SA8000依依据《国国际劳工工组织宪宪章》、、《联合合国儿童权利利公约》》和《世世界人权权宣言》》等国际际条约制制定,SA8000标标准体系系所规定定的企业业社会责责任是指指企业在在赚取利润的的同时,,必须主主动承担担对环境境、社会会和利益益相关者的责任任。SA8000属于于非政府府组织制制定的民民间准,,是企业社会会责任领领域的自自愿性标标准。二、SA8000标准准的内容容1、童工工公司不应应使用或或者支持持使用童童工,应应与其他他人员或或利益团团体采取必要的的措施确确保儿童童和应受受当地义义务教育育的青少少年的教教育,不不得将其置于于不安全全或不健健康的工工作环境境和或条条件下。。2、强迫迫性劳动动公司不得得使用或或支持使使用强迫迫性劳动动,也不不得要求求员工在在受雇起始时交交纳“押押金”或或寄存身身份证件件。3、健康康与安全全公司应具具备避免免各种工工业与特特定危害害的知识识,为员员工提供供安全、、健康的工工作环境境,采取取足够的的措施,,最大限限度地降降低工作作中的危危害隐患,尽尽量防止止意外或或健康伤伤害的发发生为所所有员工工提供安安全卫生生的生活环境境,包括括干净的的浴室、、厕所、、可饮用用的水洁洁净安全全的宿舍舍卫生的的食食品品存存储储设设备备等等。。4、、结结社社自自由由和和集集体体谈谈判判权权公司司应应尊尊重重所所有有员员工工自自由由组组建建和和参参加加工工会会以以及及集集体体谈谈判判的的权权利利。。5、、歧歧视视公司司不不得得因因种种族族、、社社会会等等级级、、国国籍籍、、宗宗教教、、身身体体残残疾疾、、性性别别、、性取取向向、、工工会会会会员员、、政政治治归归属属或或年年龄龄等等而而对对员员工工在在聘聘用用、、报报酬酬、、培训训机机会会、、升升迁迁、、解解职职或或退退休休等等方方面面有有歧歧视视行行为为公公司司不不干干涉涉员员工工行使使遵遵奉奉信信仰仰和和风风俗俗的的权权利利和和满满足足涉涉及及种种族族、、社社会会阶阶层层、、国国籍籍、、宗教教、、残残疾疾、、性性别别、、性性取取向向、、工工会会会会员员和和政政治治从从属属需需要要的的权权利利公公司不不能能允允许许强强迫迫性性、、虐虐待待性性或或剥剥削削性性的的性性侵侵扰扰行行为为,,包包括括姿姿势势、、语言和身身体的接接触。惩惩戒性措措施公司司不得从从事或支支持体罚罚、精神神或肉体胁胁迫以及及言语侮侮辱。6、工作作时间公司应遵遵守适用用法律及及行业标标准有关关工作时时间的规规定,标标准工作周不得得经常超超过小时时,同时时,员工工每天至至少有一一天休息息时间。。所有加班工工作应支支付额外外津贴,,任何情情况下每每员工每每周加班班时间不不得超过小时时,且所所有加班班必须是是自愿的的。7、工资资报酬公司支付付给员工工的工资资不应低低于法律律或行业业的最低低标准,,并且必必须足以满足足员工的的基本需需求,以以及提供供一些可可随意支支配的收收入并以以员工方方便的形式式如现金金或支票票支付,,对工资资的扣除除不能是是惩罚性性的,并并应保证证定期向员员工清楚楚详细地地列明工工资、待待遇构成成应保证证不采取取纯劳务务性质的的合约安排排或虚假假的学徒徒工制度度以规避避有关法法律所规规定的对对员工应应尽的义义务。8、管理理系统高层管理理阶层应应根据本本标准制制定公开开透明、、各个层层面都能能了解并并实施的的符符合合社社会会责责任任与与劳劳工工条条件件的的公公司司政政策策,,要要对对此此进进行行定定期期审审核核委委派派专专职的的资资深深管管理理代代表表具具体体负负责责,,同同时时让让非非管管理理阶阶层层自自己己选选出出代代表表与与其其沟沟通通,,建立立并并维维持持适适当当的的程程序序,,证证明明所所选选择择的的供供应应商商与与分分包包商商符符合合本本标标准准的的规规定。。二、、我我国国劳劳工工标标准准的的现现状状实际际上上,,我我国国对对国国际际劳劳工工标标准准的的实实施施情情况况在在国国家家的的法法律律规规定定和企企业业的的具具体体实实施施过过程程中中存存在在着着一一定定的的差差距距和和不不对对称称性性。。总总体体上说说,,我我国国的的法法津津、、法法规规是是符符合合国国际际劳劳工工标标准准的的规规定定的的,,但但大大多数数中中小小企企业业对对劳劳工工标标准准阳阳奉奉阴阴违违,,并并没没有有做做完完全全符符合合我我国国的的法律律或或国国际际劳劳工工标标准准的的规规定定((一一))国国际际劳劳工工标标准准在在我我国国的的批批准准情情况况截止止至至2008年年2月月3日日,,我我国国共共批批准准认认可可了了25项项国国际际劳劳工工标标准的的公公约约,,其其中中包包括括4项项核核心心公公约约,,分分别别为为有有关关禁禁止止歧歧视视的的第第100号、第第111号号公约约和禁禁止雇雇用童童工的的第138号、、第182号公公约。。但我国目目前并并没有有批准准国际际劳工工标准准关于于禁止止强迫迫劳动动和结结社自自由的核心心公约约。另另外,,在公公约中中,第第11号、、15号、、16号、、23号、、26号、32号号、59号号、80号号和167号、、170号号共10条条公约约已由由国际际劳工工组织撤撤消或或搁置置,目目前对对我国国具有有法律律约束束力的的公约约共15条条。(二))SA8000标准准在我我国的的推行行情况况SA8000于于1997年出出台,,随后后欧美美客户户便陆陆续要要求我我国出口企企业达达到SA8000的的要求求,近近几年年来提提出我我国出出口企企业应达到到SA8000要求求欧美美公司司数量量呈急急速上上升趋趋势。。一些些进口商,,特别别是名名牌服服装进进口商商和知知名零零售企企业,,出于于政治治压力和维维护本本企业业社会会公众众形象象的考考虑,,己在在本公公司内内建立立起针对供供应商商的社社会行行为准准则及及相应应的检检验体体系。。根据据美国国社会责任任国际际(SAI)于于2004年10月月31日对对外公公布的的数据据,来来自个40国家家51个行行业的的492家家企业业取得得SA8000的有有效认认证中中中国企业是是59家家,但美美国社会会责任国国际在2007年公布布的数据据显示,截止止至2007年年6月30日,,中国有有个行业业的家企企业通过过了SA8000的的有有效效认认证证,,其其中中80%集集中中在在珠珠三三角角地地区区。。所所以以可可以以看出出,,在在过过去去的的三三年年里里中中国国的的企企业业面面对对越越来来越越严严重重的的跨跨国国公公司司的压压力力,,有有越越来来越越多多的的企企业业争争取取通通过过SA8000认认证证。。这这里里之之所所以以提出出有有效效认认证证,,是是因因为为在在过过去去通通过过SA8000认认证证的的企企业业中中,,有有不不少企企业业自自动动放放弃弃认认证证资资格格或或在在认认证证机机构构的的复复审审中中不不过过关关被被取取消消有效效资资格格。。另另外外这这些些通通过过认认证证的的企企业业都都是是出出口口型型企企业业,,而而且且没没有自自己己的的品品牌牌,,都都是是外外国国企企业业的的贴贴牌牌生生产产商商。。三、、我我国国有有关关劳劳工工标标准准的的法法律律和和政政府府政政策策我国的《《劳动法法》所规规定的关关于劳工工标准的的规定大大体符合合国际劳工工标准的的规定。。国际劳劳工标准准守则的的许多规规定,在在我国《劳动法法》、《《生产安安全法》》和《社社会保障障法》中中已有规规定,甚至于高高于它们们。而2007年2月月,全国国人大常常委会公公布了2007年的立法法计在这这一立法法计划中中有关劳劳动与社社会保障障的立法法有四项之多,,分别是是《就业业促进法法》、《《劳动争争议调解解仲裁法法》、《劳动合合同法》》、《社社会保险险法》,,其中新新的《劳劳动合同同法》己于2008年年1月1日起正正式实施施。新的的《劳动动合同法法》扩大大了实施范围为为提高劳劳动合同同签订率率,进一一步规定定了建立立劳动关关系应签订书面面合同的的要求严严格规范范了试用用期的实实施,抵抵制滥用用试用期的行为为纠正劳劳动合同同短期化化,鼓励励用人单单位与劳劳动者签签订无固定期限限劳动合合同认真真纠正拖拖欠工资资的行为为,保障障劳动者者劳动报酬不受受侵犯还还规范了了企业的的规章制制度、缩缩小竞业业限制的的范围,,进一步规规范了有有关集体体合同法法律问题题和劳务务派遣制制度的相相关问题题。除了上述述各项立立法工作作之外,,全国人人大常委委会还要要听取和和审议长期期拖欠工工资及建建立预防防拖欠工工资的有有效制度度的情况况报告,,这一活动动对构建建和谐劳劳动关系系同样具具有重要要的意义义,全国国人大常委会对对这一问问题予以以关注正正说明了了国家对对广大职职工合法法权益的关注。。以上都说说明对于于劳工保保准和对对劳工权权益的保保障我国国的法律律和政策都都可以说说是比较较完整的的,也是是确实为为广大劳劳工的切切实利益着想的的。总之,从从长期来来看,国国际劳工工标准在在我国的的推行将将为我国的企企业带来来根本性性的变革革,虽然然这是一一个逐步步实现、、不能急于于求成的的过程,,但它为为我国的的企业所所带来的的长期利利益,必然然会抵消消与之相相伴随的的短期的的消极利利益,我我国的企企业必须顺顺应国际际劳工标标准的发发展趋势势,逐步步做到遵遵守国际际劳工标准准的规定定,为其其在国际际市场上上赢得长长期的竞竞争力。。注:9、静夜夜四无无邻,,荒居居旧业业贫。。。12月月-2212月月-22Thursday,December22,202210、雨中中黄叶叶树,,灯下下白头头人。。。22:29:1622:29:1622:2912/22/202210:29:16PM11、以我我独沈沈久,,愧君君相见见频。。。12月月-2222:29:1622:29Dec-2222-Dec-2212、故人人江海海别,,几度度隔山山川。。。22:29:1722:29:1722:29Thursday,December22,202213、乍见见翻疑疑梦,,相悲悲各问问年。。。12月月-2212月月-2222:29:1722:29:17December22,202214、他乡生白白发,旧国国见青山。。。22十二二月202210:29:17下下午22:29:1712月-2215、比不了了得就不不比,得得不到的的就不要要。。。

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