乡村建设行动实施方案

乡村建设行动实施方案全面深化农村改革以完善产权制度和要素市场化配置为重点，深化农村综合改革，盘活农村各类资源要素，不断提高农民收入水平，全面激发农村发展内在活力。（一）深化农村土地制度改革坚持农村土地集体所有，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。巩固完善农村基本经营制度，完善农村承包地三权分置制度，鼓励发展适度规模经营。稳步推进宅基地制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，有序开展农村宅基地改革试点。实施集体经营性建设用地入市制度，完善农村集体经营性建设用地出让、出租、出资、入股、转让、抵押等制度，健全土地增值收益分享机制。积极推进点状供地，统筹推进水田垦造，大力推进拆旧复垦。（二）深化农村集体产权制度改革落实省农村集体资产管理条例，全面加强农村集体资产管理，健全覆盖全省的农村产权流转管理服务体系，推进农村集体经营性资产股份合作制改革。探索发展壮大农村集体经济有效形式，深入推进资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，消除集体经济空壳村薄弱村，发展一批集体经济多元化发展强村。健全资产收益分配制度，有序推动集体经济股份内部流转，深化集体资产股份权能改革。建立进城落户农民依法自愿有偿转让农村权益制度。（三）健全农民收入持续稳定增长机制完善财税、信贷、保险等支农发展政策，加强职业农民培训，实施农村电商乡村工匠工程，培育新型职业农民。建立农产品优质优价正向激励机制，强化农村社会化服务。推动农民工与城镇职工平等就业，健全农民工输出输入地劳务对接机制，鼓励就近就业、就地就业。完善对农民直接补贴政策，持续推进涉农资金统筹整合改革，建立普惠性农民补贴长效机制。（四）巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，持续推进脱贫地区发展。健全防止返贫监测和帮扶机制，加强扶贫项目资金资产管理，推动特色产业持续发展。建立乡村振兴定点帮扶机制，实施强镇兴村工程，推动帮扶重点由现有的驻村向驻镇扶村转变，形成强镇联村带户机制。全面实施乡村振兴战略加快农业农村现代化按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深入实施乡村振兴战略，深化农村综合改革，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。指导思想以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌为总定位总目标，持之以恒实施1+1+9工作部署，加快推动粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设，加快建设现代化经济体系，打造新发展格局的战略支点，推进治理体系和治理能力现代化，统筹发展和安全，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。乡村建设行动1、农房管控工程推进珠三角地区80%、粤东粤西粤北地区60%以上存量农房完成微改造，实行一户一宅。2、乡村风貌带建设工程推进各县和条件成熟的垦区建设乡村风貌示范带。开展村庄洁化、绿化、美化行动，每年绿化美化乡村1000个。珠三角地区完成旧村庄改造30万亩。3、农村基础设施补短板工程完善农村集中供水、生活垃圾分类处理等设施，基本实现自然村集中供水、生活污水处理全覆盖。实施宽带乡村工程。建设区域性农产品产地和田间地头仓储冷链物流设施，建设乡村物流设施示范村1000个。全面推进厕所革命，厕所粪污全面得到有效处理或资源化利用。4、强