土地复垦实施方案

土地复垦实施方案为了切实保护耕地，合理利用土地，改善生态环境，促进社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》和新建贵州至广州高速铁路《铁道部与广西壮族自治区铁路建设会议纪要》及贵广铁路公司与广西壮族自治区国土资源厅签订的《新建贵阳至广州铁路工程广西境内征地拆迁协议》，结合集团公司承建的贵广铁路标段建设项目实际情况，制定本项目部土地复垦实施方案。土地复垦的含义：是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。土地复垦的原则：按照“占多少、垦多少，谁破坏、谁复垦”的原则。一、指导思想现场管理为手段，以复垦后的土地用途为目的，土地复垦规划应当与土地利用总体规划相协调，树立企业信誉和良好形象。二、组织领导为加强对贵广铁路ggtj-8标段第一项目经理部土地复垦工作的组织领导，成立以项目经理李春中为组长，项目部书记魏作权、安全环保部部长岳明日为副组长，以及项目部相关部室和各架子队负责人为成员的土地复垦工作领导小组（领导小组名单附后）责任，积极有序的推进土地复垦工作的开展，确保土地复垦效果。三、时间安排行了如下的安排。200911—1231想意识。201011—201112312009116号《关于广西铁路建设项目征地拆迁有关问题的通场、弃碴场及施工生活区等临时占用的土地。临时用地所需费用，包括土地及地上物补偿费、土地复垦费、耕地开垦费、森林植被恢复费等，广西壮族自治区按每亩10000元的标准给予补贴，计入各市200931610000元／亩实施，复垦责任主体归地方政府”。广西壮族自治区政府对铁路临时用地实行的政策是：按10000元／亩对地方政府进行补贴，不足部分由地方政府标标准的架子队要给予经济处罚。201211—1231予以明确。项目部在协助配合地方政府组织复垦及验收的的基础上，收集、整理、完善用地各种资料，一并移交给地方政府行政主管部门。四、复垦内容⑴施工便道；⑵堆料场；⑶施工作业场；⑷机械加工场；（5）混凝土拌合站；（7）弃碴场；（8）施工生活区等。五、具体要求1管部门完成好本施工区的土地复垦任务，项目部要并完善用地各种资料。2用废弃土作为土地复垦填充物，应当防止造成新的水土流失和环境污染。3、复垦后的土地达到复垦标准，项目部和地方政府行政主管部门会同监理单位共同验收合格后，办理相关手续后方可移交地方政府。4、用于基本建设用地，依照国家和地方政府有关规定给予优惠，项目部在征地拆迁中统筹规划，优化用地方案，尽量少占耕地和农田。5、对违规用地和破坏土地，又不积极协助配合地方政府行政主管部门做好土地复垦的架子队，一经查出给予经济处罚，对责任人给予行政处分。中铁十三局集团有限公司贵广铁路工程指挥部第一项目经理部二〇〇八年五月二十日中铁十三局集团公司贵广铁路工程指挥部第一项目经理部土地复垦工作领导小组长:李春中 （项目经理）副组长：魏作权 （项目部书记）组员岳明日 张洪斌 饶胜斌 朴占华 刘青华 赵顺 龙安全 吕秋影 李强 李云峰曲峰刘旭麻凯（安全环保部部长）（项目部总工程师）（安全生产副经理）（生产副经理）（财务部部长）（工程技术部部长）（部物资设备部部长）（计划合同部部长）（技术质量部部长）（架子一队技术员）（架子二队队长）（架子二队队长）（队队长）（架子三队技术员）（架子四队队长）（架子四队技术员）（综合办公室主任）篇二：土地复垦方案报告书土地复垦方案报告书（范文）1986年的《土地管理法》、《矿产资源法》都提到了土地复垦的内容，但在当时条件下，还没有任何法律依据。1989年发布的《土地复垦规定》，是关于土地复垦的基本法。1998年新修订的《土地管理法》中对土地复垦有了更加明确的规定，为出台《土地复垦条例》提供了足够的法律依据。而直到《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发[2006]225号》、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知国土资发〔2007〕81号》的颁布，土地复垦方案编制这项业务才如火如荼地开展起来！那么，如何编制合格的土地复垦方案呢？本主题以81号文的编写提纲为主线，展开对方案编制思路的解读，希望从事这项业务的同仁们热诚参与！附件1：土地复垦方案报告书（内容和格式）（封面）＊＊＊＊项目土地复垦方案报告书项目单位：编制单位：年 月 我们来解读封面的内容。1、什么样的项目要做土地复垦方案？这个问题的答案在81号文中已经回答，那就是“凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目（设项目是指交通、水利、能源等项目），地点或所采用的生产工艺等发生重大变化的，复垦义务人应重新组织编制土地复垦方案。”2、土地复垦的定义是什么？88年国务院19号令《土地复垦规定》中定义为：“土地复垦，是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。”而即将修订发布的《土地复垦条例》定义为“土地复垦，是指对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占、污染等造成破坏的土地或因自然灾害造成破坏的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态或恢复生态的活动。”复垦后土地不一定要被再次利用，恢复生态自然状态在生态脆弱的地区是十分必要的，市垃圾的堆放就不应该属于“生产建设”活动。根据成因，破坏的土地有以下几种类型：是各类工矿企业在生产建设过程中挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地；是因道路改线、建筑物废止、村庄搬迁以及垃圾压占等而遣弃荒废的土地；是农村砖瓦窑、水利建设取土等造成的废弃坑、塘、洼地；是工业污染造成的废弃土地。3、土地复垦方案报告书与报告表：土地复垦方案分为“土地复垦方案报告书”和“土地况直接编制报告表。4、项目单位：就是履行土地复垦义务的单位或个人。目前土地复垦执行“谁破坏谁复垦，谁复垦谁受益”的政策。包括以下几部分：露天采矿、挖沙、取土、采石等挖损造成地表破坏的；地下采掘引起地表塌陷的；堆放煤矸石、排放土、石、矿渣、粉煤灰、废弃建筑物和城市垃圾等压占土地的；修建建筑物、构筑物和建设临时占用土地后造成土地破坏的；矿产资源开采、工业排污等造成土地污染的；因居住搬迁，遗留废弃村址、宅基地等的。5、编制单位：指具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位。目录1总则1.l编制目的编制原则1.3编制依据目标服务年限22.1项目简介3.2项目所在地区自然环境与社会经济概况4.3项目区内土地利用现状5.4项目生产工艺流程3土地复垦可行性分析6.l7.28.3生态环境影响分析9.4土地复垦可行性评价5预防控制与复垦措施123土地复垦工程设计及工程量测算12土地复垦效益分析土地复垦工作计划安排保障措施成果要求附件：土地复垦方案报告表8111356“为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书，制定以下编制要求。”上述是引言部分，指出了土地复垦方案编制的目的。在81号文中，似乎做为强制性的内容。但实际操作中，也有些把它进行了扩展，比如路工程的土地复垦方案，独立成为前言部分。 “公路工程土地复垦方案”前言土地是人类社会赖以生存和发展的最重要的物质基础。根据全国土地利用现状调查，我国土地总面积居世界第三位，但人均土地面积仅亩，相当于世界平均水平的1/3，人均耕地面积亩，不足世界人均数的43为保持经济繁荣和社会协调发展的基础设施，加快其建设是我国目前面临的重要任务。在未来较长时间内，随着公路建设大规模进行，大片土地和自然植被不可避免地要遭到压占和破坏。面对此种现度地对因公路建设而遭到破坏的土地进行合理的复垦。编制《****公路土地复垦方案报告书》的意义在于：避免复垦工程盲目性减轻企业和社会的负担；保证土地复垦工程与公路建设协调进行；明确复垦土地的利用方向，提高土地利用率；改善公路沿线的生态环境。《****公路土地复垦方案报告书》，针对该公路的勘测设计和施工建设期，所处地理位复垦一片、治理一片、恢复一片。”上述前言，指出了我国目前土地现状，旨在强调土地复垦的重要性和必要性。“煤矿的土地复垦方案”前言为落实国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联2006930[2006]225省赫章县六曲河镇兴达煤矿土地复垦方案》（以下简称为《兴达煤矿土地复垦方案》）。本方案包含对该矿土地现状的调查分析、土地破坏状况预测、土地复垦方案设计等。方案依据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》及《土地复垦技术标准》源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜，综合利用”的原则，依据当地的土地利用总体规划，合理确定复垦区土地用途，宜农则农，宜林则林。水电站的前言：前言土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。在我国由于生产建设造成坡坏的土地复垦率不到10%，而国外发达国家的土地复垦率已达到50%2006930[2006]225黄河大河家水电站项目坐落在青海省民和县和甘肃省积石县交接处的黄河干流上，是典科学合理、可持续发展方向发展，使编制项目土地复垦方案报告书的必要性所在。根据《中华人民共和国土地管理法》，国务院《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准（试行）报告书》。报告书要遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜、综合利设、边复垦、边受益”，坚持“谁破坏、谁复垦、谁优先使用”的复垦原则。编制《黄河大河家水电站项目土地复垦方案报告书》的意义在于：一是避免复垦工作的在本方案的编制过程中，受到中国水电顾问集团西北勘测设计研究院、青海三江水点开此编制衷心的感谢。铁路专线的前言：前言新建铁路专用线将不可避免的破坏土地资源和生态环境，而如何把已被破坏的土地，通****煤化工厂专用线在开发建设前进行编制土地复垦与生态恢复方案的工作是非常必要的。本方案就是根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》、中华人民**县国民经济发展********煤化**************煤化工厂专用线土地复垦与生态恢复实施方案》。编制《******煤化工厂专用线土地复垦与生态恢复实施方案》的意义在于：篇三：土地复垦方案附件1：土地复垦方案报告书（内容和格式）项目单位：编制单位：（封面）＊＊＊＊项目报告书年 月 1土地复垦方案项目名称：项目单位（个人）：单位地址：联系人：电 话：送审时间： 2编制单位及人员基本情况3目 1.总则······························································································································51.l编制目的············································································································5 编制原则············································································································5 编制依据············································································································5 目标····················································································································6 服务年限············································································································6 主要计量单位····································································································62项目概况······················································································································6项目简介············································································································6 社会经济概况························································7 项目区内土地利用现状····················································································7 项目生产工艺流程····························································································73土地复垦可行性分析··································································································7已破坏土地现状································································································7 拟破坏土地预测································································································7 生态环境影响分析····························································································8 土地复垦可行性评价························································································8 复垦标准············································································································84预防控制与复垦措施··································································································8预防控制措施····································································································8 工程技术措施····································································································8 生物化学措施····································································································85土地复垦工程设计及工程量测算··············································································9工程设计············································································································9 工程量测算········································································································96土地复垦投资估(概)算测算······················································································97土地复垦效益分析······································································································98土地复垦工作计划安排······························································································99保障措施······················································································································910成果要求··················································································································10附件：土地复垦方案报告表··························································错误！未定义书签。4为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书，制定以下编制要求。1总则1.l编制目的按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。编制原则根据当地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下复垦原则：(一)源头控制、预防与复垦相结合；(二)统一规划，统筹安排；(三)因地制宜，优先用于农业。编制依据文件；5土地复垦方案报告表篇五：土地复垦方案报告书前言土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。在我国由于生产建设造成坡坏的土地复垦率不到10%，而国外发达国家的土地复垦率已达到50%2006930[2006]225黄河大河家水电站项目坐落在青海省民和县和甘肃省积石县交接处的黄河干流上，是典科学合理、可持续发展方向发展，使编制项目土地复垦方案报告书的必要性所在。根据《中华人民共和国土地管理法》，国务院《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准（试行）报告书》。报告书要遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜、综合利设、边复垦、边受益”，坚持“谁破坏、谁复垦、谁优先使用”的复垦原则。编制《黄河大河家水电站项目土地复垦方案报告书》的意义在于：一是避免复垦工作的盲目性，减轻企业和社会的负担；二是保证土地复垦工作与电站建设协调进行；三是明确复垦土地的利用方向，提高土地利用率和土地资源的可持续发展；四是改善电站周边的生态环境。在本方案的编制过程中，受到中国水电顾问集团西北勘测设计研究院、青海三江水点开此编制衷心的感谢。总则编制目的和内容按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将黄河大河家水电站项目土地复垦方案报告书的土地征收等提供依据。黄河大河家水电站项目是黄河龙羊峡至青铜峡河段水电开发规划中的第12个梯级电站，项目目前正处于前期规划设计阶段，所以本方案内容主要包含电站建设过程中土地破坏情况预测、土地复垦范围、土