安全生产事故课程

第四章安全生产事故分析一、伤亡事故经济损失计算方法二、事故原因分析三．事故致因理论四、事故性质认定的原则和程序五、事故调查处理的批复结案六、对事故调查处理的监督七、事故预防措施的制定一、伤亡事故经济损失计算方法和标准伤亡事故经济损失计算方法和标准按照国标《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-1986）进行计算。伤亡事故经济损失是指企业职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。含义1．直接经济损失指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。2．间接经济损失指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值。3．直接经济损失的统计范围（1）人身伤亡后所支出的费用①医疗费用（含护理费用）；②丧葬及抚恤费用；③补助及救济费用；④歇工工资。（2）善后处理费用

①处理事故的事务性费用；②现场抢救费用；③清理现场费用；④事故罚款和赔偿费用。（3）财产损失价值

①固定资产损失价值；②流动资产损失价值。4．间接经济损失的统计范围（1）停产、减产损失价值；（2）工作损失价值；（3）资源损失价值；（4）处理环境污染的费用；（5）补充新职工的培训费用；（6）其他损失费用。5．计算方法（1）经济损失E=ED+EI式中：E——经济损失，万元；ED——直接经济损失，万元；EI——间接经济损失，万元。（2）工作损失价值

VW=DL．M/（S．D）

式中：VW——工作损失价值，万元；DL——一起事故的总损失工作日数，死亡一名职工按6000个工作日计算，受伤职工视伤害情况按《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）的附表确定，日；M——企业上年税利（税金加利润），万元；S——企业上年平均职工人数；D——企业上年法定工作日数，日。6．经济损失的评价指标（1）千人经济损失率RS（‰）=E/S×1000式中：RS——千人经济损失率；E——全年内经济损失，万元；S——企业平均职工人数，人。（2）百万元产值经济损失率RV（％）=E/V×100式中：RV——百万元产值经济损失率；E——全年内经济损失，万元；V——企业总产值，万元。（l）某企业有员工15000人，2003年企业的总产值是8．9亿元，2003年发生各类事故36起，全年因事故造成的经济损失达到57．6万元，试计算：千人经济损失率、百万元产值经济损失率。1、解：千人经济损失率：Rs=E/S×1000=57.6÷15000×1000=3.84百万元产值经济损失率：Rv=E/V×100=57.6÷89000×100=0.065（2））某次次伤亡亡事故故造成成某企企业直直接经经济损损失24.6万万元，，医疗疗费用用10万元元，因因停产产、减减产损损失的的价值值是5.8万元元，工工作损损失的的价值值是1.3万元元，资资源损损失价价值是是16.2万元元，试试计算算：这这次事事故经经济损损失是是多少少？2、解：经济济损失失E=直直接经经济损损失Ed+间间接经经济损损失E=24.6+5.8+1.3+16.2=47.9（万万元））案例一一、某某建筑筑企业业，企企业经经理为为法定定代表表人，，没有有现场场安全全生产产管理理负责责人。。该企企业在在其注注册地地的某某项施施工过过程中中，甲甲班队队长在在指挥挥组装装塔附附电没没有严严格按按规定定把塔塔吊吊吊臂的的防滑滑板装装入燕燕尾槽槽中并并用螺螺栓固固定，，而是是用E瞧烬烬将防防滑板板点焊焊健。。某日日甲班班作业业过程程中发发生吊吊臂防防滑板板开焊焊、吊吊臂折折断脱脱落事事故，，造成成3人人死亡亡、1人重重伤。。这次次事故故造成成的损损失包包括：：医疗疗费用用(含含护理理费用用)45万万元，，丧葬葬及抚抚恤等等费用用60万元元，处处理事事故和和现场场抢救救费用用28万元元，设设备损损失200万元元，停停产损损失150万元元。根据以上场场景，回答答下列问题题(共16分，每小小题2分，，l～3题题为单选题题，4～8题为多选选题。请将将正确选项项对应的字字母填写到到题干上的的括弩内)：1.此次事事故的主要要责任人为为()。。A.企业经经理B.现场安安全生产管管理负责人人C、、与此次事事故有关的的甲班作业业人员D.甲甲班队长E.甲甲班队员2.根据上上述情况描描述，此次次事故的宜宜接经济损损失为()。A.45万万元B.105万元C.133万元D、333万元元E.483万万元3.根据《《企业职工工伤亡事故故分类》(GB6441.86)，，该事故的的类别应为为()。A.物体打打击B.机械伤伤害C、起重伤伤害D.车辆伤伤密E.其它伤伤害4.根据《《建筑工程程安全生产产管理条例例》，以下下说法正确确的有()。A.该企业业所在行政政区的县级级以上人民民政府负责责安全生产产监督管理理的部门，，对该企业业的建筑工工程安全生生产工作实实施行业监监督管理B、该项工工程应取得得施工许可可证C、对建建筑工程程安全生生产违法法行为可可以实施施罚款的的处罚D.建筑筑企业应应当为本本企业所所有人员员办理意意外伤害害保险E、甲班班队长应应取得《《特种作作业操作作资格证证书》5.此次次事故发发生后，，组成事事故调查查组的部部门和单单位应包包括()。。A、地市市级安全全生产监监督管理理部门B.工程监监理单位位C、地市市级公安安部门D.县级级环保部部门E.县县级工会会6.根据据《企业业职工伤伤亡事故故调查分分析规则则》(GB6442-86)，该起起事故的的直接原原因包括括()。A、私自自改装、、使用不不牢固的的设施B.塔吊司司机作业业时未加加注意C.现现场安全全生产管管理不到到位D、塔吊吊吊臂防防滑板开开焊E.安全全生产资资任制不不健全案例二、、某危险险化学品品生产企企业，有有北区、、中区和和南区等等三个生生产厂区区，北区区有库房房等，在在南区通通过氧化化反应生生产脂溶溶性剧毒毒危险化化学品A，中区区为办公公区。为为扩大生生产，计计划在北北区新建建工程项项目。2007年7月月2日，，北区库库房发生生爆炸事事故，造造成作业业人员9人死亡亡、5人人受伤。。事故损损失包括括：医药药费12万元，，丧葬费费5万元元，抚恤恤赔偿金金180万元，，罚款45万元元，补充充新员工工培训费费3万元元，现场场抢险费费200万元，，停工损损失800万元元。根据以上上场景，，回答下下列问题题(共7题，每每题2分分，其中中1～3题为单单选题，，4～7题为多多选题)：1．．该企业业要取得得安全生生产许可可证应进进行的安安全评价价为()。。A．安安全预评评价B．安全全验收评评价C、安全全现状评评价D．．安全技技术评价价E．．安全管管理评价价2．按照照上述事事故损失失明细，，此次事事故的直直接经济济损失为为()。A．197万元元B．．397万元C、442万万元D．1197万万元E．1200万万元3．建立立、健全全本企业业的安全全生产责责任制是是()的责责任。A、该该单位主主要负责责人B．该该单位安安全管理理人员C．该单单位安全全技术人人员D．．政府安安全监管管部门E．．该单位位主管部部门4．按照《安安全生产许可可证条例》的的规定，该企企业要取得安安全生产许可可证，应该具具备的安全生生产条件包括括()。。

A、、建立健全安安全生产责任任制B、、安全投入符符合安全生产产要求C．每半年年进行一次安安全评价D、设置置安全生产管管理机构，配配置专职安全全生产管理人人员E．企业技术术负责人取得得注册安全工工程师执业资资格5．根据产品品A的性质，，下列关于产产品A的危害害和监管的说说法，正确的的有()。A．产品A可可以经皮肤吸吸收引起接触触人员中毒B．因产品A为脂溶性的的，所以进入入人体消化道道不能被吸收收

C、、生产产品A的反应过程程失控，有发发生爆炸的可可能性D、产品A必须存储在在经安监部门门批准设置的的专门危险化化学品仓库中中

E、、运输产品A时，应指派派专人押运，，押运人员不不得少于2人人6．为了防止止危险化学品品爆炸事故再再次发生，该该企业可以采采取的措施有有()。。

A、、安装安全监监控系统B、进行危危险源辨识C、开展展风险评价D．准准备充足的医医疗救护设备备E．疏疏散企业周围围的居民7．此次事故故发生后，安安全生产监督督管理部门和和负有安全生生产监管职责责的有关部门门应逐级上报报事故情况。。报告事故应应包括的内容容有()。A、事故发生生单位概况B、事故故发生时间C．事故故所有责任人人

D、、估计的事故故直接经济损损失E．．估计的事故故间接经济损损失二、事故原因因分析对一起事故的的原因分析，，通常有两个个层次，即直直接原因和间间接原因。直接原因通常是一种或或多种不安全全行为、不安安全状态或两两者共同作用用的结果。间接原因可追踪于管理理措施及决策策的缺陷，或或者环境的因因素。分析事事故时，应从从直接原因入入手，逐步深深入到间接原原因，从而掌掌握事故的全全部原因。1．事故原因因分析的基本本步骤《企业职工伤伤亡事故调查查分析规则》》中，给出了了以下分析事事故原因的步步骤。（1）整理和和阅读调查材材料（2）原因分分析可从以以下这这些方方面来来分析析：①①受伤伤部位位；②②受伤伤性质质；③③起因因物；；④致致害物物；⑤⑤伤害害方式式；⑥⑥不安安全状状态；；⑦不不安全全行为为。（3））确确定定事事故故的的直直接接原原因因从两两个个方方面面来来考考虑虑；；能能量量源源和和危危险险物物质质。。（4））确确定定事事故故的的间间接接原原因因从深深层层次次，，多多角角度度分分析析问问题题（5））确确定定事事故故责责任任者者2．．直直接接原原因因分分析析在《《企企业业职职工工伤伤亡亡事事故故调调查查分分析析规规则则》》中中规规定定，，属属于于下下列列情情况况者者为为直直接接原原因因：：（1））机机械械、、物物质质或或环环境境的的不不安安全全状状态态（2））人人的的不不安安全全行行为为（2））人人的的不不安安全全行行为为（2））人人的的不不安安全全行行为为（2））人人的的不不安安全全行行为为（2））人人的的不不安安全全行行为为（2））人人的的不不安安全全行行为为（2））人人的的不不安安全全行行为为（2））人人的的不不安安全全行行为为（2））人人的的不不安安全全行行为为3．．间间接接原原因因分分析析间接接原原因因分分析析案例例一一：：某某厂厂，，油油污污法法兰兰损损坏坏需需维维修修。。维维修修钳钳工工甲甲将将带带有有污污油油底底阀阀的的污污油油管管线线放放入入污污油油池池内内，，当当时时污污油油池池液液面面高高度度为为500cm，，上上面面浮浮有有30cm的的浮浮油油。。在在液液面面上上的的100cm处处需需对对法法兰兰进进行行更更换换，，班班长长乙乙决决定定采采用用对对接接焊焊接接方方式式。。电电焊焊工工丙丙去去办办理理动动火火票票，，钳钳工工甲甲见见焊焊工工丙丙办办理理动动火火手手续续迟迟迟迟没没回回，，便便开开始始焊焊接接，，结结果果发发生生油油气气爆爆炸炸，，钳钳工工甲甲掉掉入入污污油油池池死死亡亡。。一、、单单项项选选择择题题1、、焊焊接接人人员员必必须须具具备备（（））A、、懂懂得得防防火火知知识识B、、懂懂得得防防爆爆知知识识C.焊焊工工作作业业证证D、、经经过过培培训训2、、该该起起事事故故性性质质（（））A、、自自然然灾灾害害B、、刑刑事事事事件件C.责责任任事事故故D、、非非责责任任事事故故3、、该该起起事事故故爆爆炸炸直直接接原原因因（（））A、、没没有有办办理理动动火火证证B、、污污油油池池存存在在油油气气C、、没没有有监监护护D.违违章章动动火火二、多项项选择题题4、该该事故直直接与油油气爆炸炸有关的的因素有有（））A.空空气B.污污油挥发发的气体体C、、环境温温度D.电焊焊焊接中中产生的的火花E、污污油5、、钳工甲甲此次作作业环境境中主要要存在的的危险有有（））A、电磁磁辐射B.触触电C.油气气着火D.油油气爆炸炸E、、机械伤伤害6、按照伤伤亡事故分分类标准，，该事故可可能涉及的的事故类型型有：（））A.其其他爆炸B.火灾灾C.淹淹溺D.灼烫E、机械伤伤害7、该起起事故爆炸炸间接原因因（））A.作业组组织不严密密B.教教育培训不不够C.作业现场场监护不到到位D、没有有动火票制制度E.安全意识识不强案例二：8月月6日18时时,驾驶员甲甲驾驶装满液液氯的槽罐车车驶入某高速速公路B56段,20许许,槽罐车与与驾驶员乙驾驾驶的货车相相撞,导致槽槽罐车破裂,液氯泄露造造成除驾驶员员甲之外的两两车其他人员员死亡.撞车车事故发生后后,驾驶员甲甲不顾槽罐车车严重损坏,液氯已开始始外泄的危险险情况,没有有报警也没有有采取措施,就迅速逃离离事故现场,由于延误了了最佳应急救救援时机,泄泄漏的液氯迅迅速汽化扩散散,形成了大大范围污染,造成了该高高速公路B56附近村民民30人中毒毒死亡,285人住院治治疗,近万人人紧急疏散,7日2时,应急人员赶赶到事故现场场,组织村民民的紧急疏散散和氯气污染染区伤亡人员员的搜救,并并对现场进行行了紧急处置置。一、单项选择择题1、导致事故故的直接原因因是()。

A.槽车与货货车相撞，槽槽罐车破裂，，液氯泄漏B、槽车设计计不合理C、驾驶员的的教育培训不不够D、村民对液液氯的危害认认识不够2、根据《生生产过程危险险和有害因素素分类与代码码标准》，导导致事故的化化学性危险、、有害因素是是（））

A、、槽车液氯破破裂B、、标志不清C.有毒毒物质D、、作业环境不不良3、根据《特特别重大事故故调查程序暂暂行规定》，，该事故的严严重程度属于于()。A.特别重大大事故B、重大死亡亡事故C、重伤事故故D、一一般事故4、根据相关关法律法规，，应追究事故故直接责任者者是（））

A.驾驶员甲B、驾驶驶员乙C、村长D、公路管理理部门负责人人5、根据《特特别重大事故故调查程序暂暂行规定》，，该事故调查查组职责是（（）。。

A、请军军队参加调查查B、、加强危化品品运输管理C、对责任人人进行处理D.提出对对驾驶员甲的的处理意见二、多项选择择题6、该事故调调查取证主要要包括:（））A.收集与与事故发生有有关事实B、成立应急急救援指挥部部C、慰慰问抢险人员员；D.寻访访驾驶员甲E、及时时让新闻媒体体发布信息；；

7、、该事故直接接经济损失包包括:（））A.中中毒人员死亡亡的丧葬和抚抚恤费用B.受伤住住院村民补助助、救济费用用

C.受伤住院村村民费用D.事故罚款款或赔偿费用用E、槽罐罐车停运期间间减少收入的的损失8、根据危危险化学品安安全管理条例例，运输单位位需要办理的的手续:（））

A.经资资质认定B.对驾驶驶员甲进行相相关安全知识识培训

C.配备必要防防护用品D、办理夜夜间行车手续续E.配配备押运人员员案例三：2002年05月17日，，某电厂多经经公司检修班班职工刁×××带领张×××检修380

V直流焊焊机。电焊机机修后进行通通电试验良好好，并将电焊焊机开关断开开。刁××安安排工作组成成员张××拆拆除电焊机二二次线，自己己拆除电焊机机一次线。约约17点15分，刁×××蹲着身子拆拆除电焊机电电源线中间接接头，在拆完完一相后，拆拆除第二相的的过程中意外外触电，经抢抢救无效死亡亡。刁××已参加加工作10余余年，一直从从事电气作业业并获得高级级维修电工资资格证书。该该公司于2001年制订订并下发了《《电动、气动动工器具使用用规定》，包包括了电气设设备接线和15种设备的的使用规定。。《规定》下下发后组织学学习并进行了了考试。试根据上述资资料分析这起起重大事故发发生的直接原原因和间接原原因。答题要点：这起事故的直直接原因如下下：（1）本次作作业中刁×××安全意识淡淡薄，工作前前未进行安全全风险分析，，在拆除电焊焊机电源线中中间接头时，，未检查确认认电焊机电源源是否已断开开，在电源线线带电又无绝绝缘防护的情情况下作业，，导致触电。。刁××低级级违章作业是是此次事故的的直接原因。。（2）工作组组成员张×××虽为工作班班成员，在工工作中未有效效地进行安全全监督、提醒醒，未及时制制止刁某的违违章行为，是是此次事故的的直接原因之之一。这起事故的间间接原因如下下：（1）该公司司于2001年制订并下下发了《电动动、气动工器器具使用规定定》，包括了了电气设备接接线和15种种设备的使用用规定。《规规定》下发后后组织学习并并进行了考试试。但刁某在在工作中不执执行规章制度度，疏忽大意意，凭经验、、凭资历违章章作业。（2）该公司司领导对“安安全第一，预预防为主”的的安全生产方方针认识不足足，存在轻安安全重经营的的思想，负有有直接管理责责任。案例四、某啤啤酒厂灌装车车间，有传送送带、洗瓶机机、烘干机、、灌皱机、装装箱机、封箱箱机等设备。。为减轻职业业危害的影响响，企业为职职工配备了防防水胶靴、耳耳塞等劳动保保护用品。2007年7月8日，维修工甲对洗瓶机进行行维修时，将将洗瓶机长轴轴上的一颗内内六角螺栓丢丢失，为了图图省事，甲用用8号铅丝插插入孔中，缠缠绕固定。7月22日，，新到岗的洗洗瓶机操作女工乙在没有接受岗岗前安全培训训的情况下就就开始操作。。乙没有扣好好工作服纽扣扣，致使工作作服内的棉衣衣角翘出，被被随长轴旋转转的8号铅丝丝卷绕在长轴轴上，情急之之下乙用双手手推长轴，致致使乙整个人人都随着旋转转的长轴而倒倒立。由于乙乙未按规定配配戴工作帽，，所以倒立时时头发自然下下垂，被旋转转的长轴紧紧紧缠绕，导致致乙头部严重重受伤而当场场死亡。事故处理完毕毕后，企业领领导决定建立立职业健康安安全管理体系系，引入现代代化的管理理理念和科学的的管理方法，，以提升企业业的整体安全全管理水平。。根据以上场景景，回答下列列问题：1．指出该起起事故的直接接原因和间接接原因。2．列出出该起事故调调查组的人员员组成。3．该企企业职业健康康安全管理体体系文件应包包括哪些内容容?4．结合本起起事故，分析析在此类人机机系统作业场场所中，常见见的机械伤害害有哪些形式式。五、、答答案案及及评评分分标标准准(共共26分分，，第第1题题10分分，，第第2题题6分分，，第第3题题5分分，，第第4题题5分分。。)1．．指指出出该该起起事事故故的的直直接接原原因因和和间间接接原原因因。。1．．(10分分，，按按以以下下标标记记给给分分，，最最高高得得10分分)直接接原原因因：：(1)乙乙没没有有系系上上纽纽扣扣；；（（2分分））(2)乙乙未未戴戴工工作作帽帽；；（（2分分））(3)甲甲用用铅铅丝丝替替代代螺螺栓栓；；（（2分分））(4)甲甲未未按按操操作作规规程程作作业业。。（（2分分））间间接接原原因因：：(1)乙乙未未经经培培训训上上岗岗；；（（2分分））(2)检检查查不不到到位位；；（（2分分））(3)没没有有实实行行验验收收制制度度。。（（2分分））2．(6分，每每个1分分，最高高得6分分)2．列出出该起事事故调查查组的人人员组成成。事事故故调查组组由属地地的下列列县级部部门人员员和专家家组成：：（1分分）(1)人民民政府；；（1分分）(2)安全全生产监监督管理理部门；；（1分分）(3)负有有安全生生产监督督管理职职责的有有关部门门；（1分）(4)监监察机关关；（1分）(5)公公安机关关；（1分）(6)工工会；（（1分））(7)人民检检察院；；（1分分）(8)有关关专家(技术人人员)。。（1分分）3．(5分分，按按以下下标记记给分分，最最高得得5分分)3．该该企业业职业业健康康安全全管理理体系系文件件应包包括哪哪些内内容?(1)职业业健康康安全全方针针（1分））和目目标（（1分分）；；(2)职业业健康康安全全管理理的关关键岗岗位（（1分分）与与职责责（1分））；(3)职职业健健康安安全风风险（（1分分）及及其预预防（（1分分）和和控制制措施施（1分））；(4)职职业健健康安安全管管理体体系框框架内内的管管理方方案（（1分分）、、程序序（1分））、作作业指指导书书（1分））和其其他内内部文文件（（1分分）。。4．结结合本本起事事故，，分析析在此此类人人机系系统作作业场场所中中，常常见的的机械械伤害害有哪哪些形形式。。4．(5分分，每每个得得1分分，最最高得得5分分)(1)卷卷入；；（1分））(2)挤挤压；；（1分））(3)碰撞撞；（（1分分）(4)撞击击；（（1分分）(5)打打击；；（1分））(6)接接触伤伤害；；（1分））(7)刺刺伤；；（1分））(8)烫烫伤；；（1分））(9)触电电。（（1分分）案例五五：E钢钢铁公公司棒棒材厂厂的加加热炉炉使用用煤气气为燃燃料。。2008年4月9日8时，，棒材材厂1号加加热炉炉停产产检修修，更更换煤煤气阀阀组后后面的的补偿偿器。。11时更更换完完补偿偿器后后，由由工长长甲负负责组组织引引燃煤煤气。。按照照引起起操作作程序序，先先用氮氮气对对加热热炉进进行吹吹灰置置换，，经检检测合合格后后才能能引燃燃煤气气点火火。工长甲甲让维维修工工乙和和丙两两人去去开阀阀组后后面的的截止止阀，，两人人合力力未能能打开开。乙乙取来来一个个铁质质扳手手。11时时35分，，乙在在松动动截止止阀的的紧固固螺栓栓时，，扳手手与螺螺栓撞撞击产产生了了火花花，遇遇到泄泄漏的的煤气气着火火。工工长甲甲在现现场立立即拿拿灭火火器灭灭火，，但由由于火火势太太大无无法扑扑灭，，现场场火势势迅速速蔓延延并发发生爆爆炸，，乙当当场死死亡，，丙被被烧伤伤。甲甲手足足无措措，带带着丙丙慌忙忙离开开现场场并赶赶赴医医院。。事故故后调调查发发现，，由于于阀组组前球球阀密密封不不严，，煤气气从密密封处处泄漏漏，扩扩散到到截止止阀处处。事故造成的的经济损失失包括：设设备损失500万元元，处理事事故和现场场抢救费用用30万元元，停产损损失300万元，丙丙住院治疗疗费用80万元，支支付乙家属属抚恤金25万元，，丙歇工工工资3万元元，事故罚罚款15万万元，补充充新员工培培训费1万万元。根据以上场场景，回答答下列问题题（共26分）：：1．计算此此次事故的的直接经济济损失和间间接经济损损失。2．指出甲甲、乙、丙丙3人在操操作过程中中和事故处处置过程中中的不当之之处。3．指出本本案中E钢钢铁公司棒棒材厂在安安全生产方方面存在的的不足。4．为防止止此类事故故再次发生生，E钢铁铁公司棒材材厂应采取取哪些安全全措施？答案1.答：直直接经济损损失包括：：设备损失失500万万元、处理理事故和现现场抢救费费用30万万元、丙住住院治疗费费80万元元、丙歇工工工资3万万元、支付付乙家属抚抚恤金25万元、事事故罚款15万元。。直接经济济损失：500+30+80+3+25+15=653万元间接经济损失失包括：停产产损失300万元、补充充新员工培训训费1万元。。间接经济损损失：300+1=301万元2.答：工长长甲不当之处处：（1）在作业前没有有制备作业方方案和安全措措施：《工业企业业煤气安全规规程》（GB6222-2005）中10.2.5带煤煤气作业或在在煤气设备上上动火，应有有作业方案和和安全措施，，并应取得煤煤气防护站或或安全主管部部门的书面批批准。（2））在开截止阀之之前没有取样样分析，测定定作业环境空空气中的含氧氧量。《工业企业煤煤气安全规程程》（GB6222-2005））中10.2.7在停产产的煤气设备备上动火，除除应遵守10.1.2～～10.1.3的规定外外，还应遵守守：用可燃气气体测定仪测测定合格，并并经取样分析析，其含氧量量接近作业环环境空气中的的含氧量；将将煤气设备内内易燃物清扫扫干净或通上上蒸汽，确认认在动火全过过程中不形成成爆炸性混合合气体。（3）发生事故后没没有立即报告告调度室和煤煤气防护站。。《工业企业煤煤气安全规程程》（GB6222-2005）中中11.1.1发生煤气气中毒、着火火、爆炸和大大量泄漏煤气气等事故，应应立即报告调调度室和煤气气防护站。如如发生煤气着着火事故应立立即挂火警电电话，发生煤煤气中毒事故故应立即通知知附近卫生所所。发生事故故后应迅速查查明事故情况况，采取相应应措施，防止止事故扩大。。维修工乙、丙丙不当之处：：（1）作业业时未有煤气气防护人员在在场监护；（（2）使用了了能产生火星星的工具；（（3）未备有有防毒器具及及消防器材。。3.答：棒材材厂在安全生生产方面存在在的不足：（（1）安全管管理不到位；；（2）作业业现场管理混混乱；（3））违章指挥和和违章作业；；（4）职工工安全意识不不高；（5））安全教育、、培训不足；；（6）安全全设施投入不不足，本质安安全程度低。。4.答：应采采取的安全措措施：（1））建立、健全全、落实安全全责任制；（（2）杜绝违违章指挥、违违章作业；（（3）加强对对职工安全教教育培训，提提高安全意识识；（4）加加强应急培训训，提高职工工应急能力；；（5）严格格执行安全操操作规程；（（6）加强对对安全设施的的投入。三．事故致因因理论防止事故，需需要掌握事故故发生和控制制的原理，即即事故预防原原理。所谓事故预防防原理，主要是阐明事故是怎样发发生的，为什什么会发生，，以及如何采采取措施防止止事故的理论论体系。它以以伤亡事故为为研究对象，，探讨事故致致因因素及其其相互关系、、事故致因因因素等方面的的问题。（1）事故频频发倾向论事故频发倾向向是指个别人人容易发生事事故的、稳定定的、个人的的内在倾向。。这种观点认为为，事故频发倾倾向是由个人人内在因素决决定的，并且且长时间不会会变化的容易易发生事故的的倾向，也就就是说有些人人的本性就是是容易发生事事故。具有事故频发发的人被称为为事故频发倾倾向者，他们们的存在被认认为是工业事事故发生的原原因。（2）海因里里希事故因果果连锁论海因里希首先先提出了事故故因果连锁论论。该理论认认为，伤亡事事故的发生不不是一个孤立立的事件，而而是一系列原原因事件相继继发生的结果果。海因里希把伤伤害事故的发发生、发展过过程描述为具具有一定因果果关系的事件件的连锁，即即：1）人员伤亡亡的发生是事事故的结果；；2)事故的发发生是由于人人的不安全行行为和物的不不安全状态；；3)人的不安安全行为或物物的不安全状状态是由于人人的缺点造成成的；4)人人的缺缺点由由于不不良环环境诱诱发的的，或或者是是由先先天的的遗传传因素素造成成的。。（3））能量量意外外释放放论能量意意外释释放论论认为为事故故是一一种不不正常常的或或不希希望的的能量量释放放，意意外释释放的的机械械能是是导致致事故故时人人员伤伤害或或财物物损坏坏的主主要类类型的的能量量。能量在在人类类的生生产、、生活活中是是不可可缺少少的，，人类类利用用各种种形式式的能能量做做功以以实现现预定定的目目的。。一旦旦能量量失去去了控控制，，就会会有能能量的的意外外释放放或逸逸出，，造成成活动动的中中止，，发生生事故故。（4））博德德的事事故因因果连连锁博德在在海因因里希希事故故因果果连锁锁的基基础上上，提提出了了反映映现代代安全全观点点的事事故因因果连连锁。。1）控控制不不足———管管理事故因因果连连锁中中一个个最重重要的的因素素是安安全管管理。。完全全依靠靠工程程技术术上的的改进进来预预防事事故既既不经经济也也不现现实。。需要要完善善的安安全管管理工工作，，才能能防止止事故故的发发生。。2）基基本原原因———起起源论论为了从从根本本上预预防事事故，，必须须查明明事故故的基基本原原因，，并针针对查查明的的基本本原因因采取取对策策。3）直直接原原因———征征兆不安全全行为为或不不安全全状态态是事事故的的直接接原因因。这这一直直是最最重要要的，，必须须加以以追究究的原原因。。4）事事故———接接触从实用用的目目的出出发，，往往往把事事故定定义为为最终终导致致人员员肉体体损伤伤、死死亡，，财物物损失失，不不希望望的事事件。。5）伤伤害———损损坏———损损失博德的的模型型中的的伤害害，包包括了了工伤伤、职职业病病，以以及对对人员员精神神方面面、神神经方方面或或全身身性的的不利利影响响。（5））事故故统计计分析析因果果连锁锁模型型该模型型着重重于伤伤亡事事故的的直接接原因因:人人的不不安全全行为为和物物的不不安全全状态态,及及背后后的深深层原原因:管理理失误误。我我国国国家标标准《《企业业职工工伤亡亡事故故分类类》（（GB/6441——1986）就就是基基于此此事故故因果果连锁锁模型型（见见图3-1）制制定的的。五、事事故性性质认认定的的原则则和程程序1.事事故性性质认认定的的依据据对事故故性质质的认认定可可以依依据国国家法法规和和标准准《企企业职职工伤伤亡事事故调调查分分析规规则》》、《《企业业职工工伤亡亡事故故分类类标准准》、、《企企业职职工伤伤亡事事故报报告和和处理理规定定》、、《特特别重重大事事故调调查程程序暂暂行规规定》》等来来评定定。2.事事故性性质认认定的的程序序（1））事故故原因因分析析分析事事故的的直接接原因因和间间接原原因。。（2））事故故类型型分析析按事故故的性性质可可分为为以下下几种种：自自然事事故、、技术术事故故、责责任事事故。。（3））确定定事故故的责责任者者根据事事故调调查所所确定定的事事实，，通过过对事事故原原因（（包括括直接接原因因和间间接原原因））的分分析；；找出出对应应于这这些原原因的的人及及其与与事件件的关关系，，确定定是否否属于于事故故责任任者；；按责责任者者与事事故的的关系系分为为：直接接责责任任者者、、主主要要责责任任在在、、领领导导责责任任者者。（4））事事故故责责任任分分析析事故故责责任任分分析析是是在在原原因因分分析析的的基基础础上上进进行行的的，，查查清清事事故故发发生生原原因因，，是是确确定定事事故故责责任任的的依依据据。。责任任分分析析的的目目的的在在于于使使责责任任者者吸吸取取教教训训，，改改进进工工作作。。事故故责责任任分分析析的的步步骤骤：：①按照事事故调查查确认的的事实；；②按照有有关组织管理理（劳动组组织、规规程标准准、规章章制度、、教育培培训、操操作方法法）及生产技术术因素（如规划划设计、、施工、、安装、、维护检检修、生生产指标标），追追究最初初造成不不安全状状态（事事故隐患患）的责责任；③按照有有关技术术规定的的性质、、明确程程度、技技术难度度，追究属于明显显违反技技术规定定的责任任，不追究属于未知知领域的的责任；；④根据事事故后果果（性质质轻重、、损失大大小）和和责任者者应负的的责任以以及认识识态度（（抢救和和防治事事故扩大大的态度度、对调调查事故故的态度度和表现现）提出出处理意意见。（5）事事故性质质的认定定；（6）事事故经济济损失分分析依据国家家法规和和标准《《企业职职工伤亡亡事故调调查分析析规则》》、《企企业职工工伤亡事事故分类类标准》》、《企企业职工工伤亡事事故报告告和处理理规定》》、《特特别重大大事故调调查程序序暂行规规定》等等来评定定。在事故调调查的过过程中，，通过对对事故类类型的分分析和确确定、事事故原因因的分析析（包括括直接原原因和间间接原因因）、事事故责任任的分析析和确定定、事故故性质的的认定和和事故经经济损失失的分析析，才能能对一起起事故的的分析比比较完整整。四、责任任追究安全生产产责任追追究是指指因安全全生产责责任者未未履行安安全生产产有关的的法定责责任，根根据其行行为的性性质及后后果的严严重性，，追究其其行政、、民事或或刑事责责任的一一种制度度。1、事故故责任分分类（1）直直接责任任者：其其行为与与事故的的发生有有直接关关系的人人员（2）主主要责任任者：其其行为对对事故的的发生起起主要作作用的人人员（3）领领导责任任者：对对事故的的发生负负有领导导责任的的人员有下列情情况之一一时应由由肇事者者或有关关人员负负直接责责任或主主要责任任：违章指挥挥、违章章作业或或冒险作作业造成成的事故故违反安全全生产责责任制和和操作规规程造成成事故的的违反劳动动纪律，，擅自开开动机械械设备或或擅自更更改、拆拆除、毁毁坏、挪挪用安全全装置和和设备，，造成事事故的有下列情情况之一一时，有有关领导导应负领领导责任任由于安全全生产规规章、责责任制度度和操作作规程不不健全，，职工无无章可循循，造成成事故的的未按规定定对职工工进行安安全教育育和技术术培训，，或职工工未经考考试合格格上岗操操作造成成事故的的机械设备备超过检检修期限限或超负负荷运行行，设备备有缺陷陷又不采采取措施施，造成成事故的的作业环境境不安全全，又未未采取措措施，造造成事故故的没有贯彻彻“三同同时”制制度造成成事故的的根据行为为的性质质及后果果的严重重性，可可追究其其行政、、民事或或刑事责责任。1．行政政责任行政责任任是指行为为人因违违反行政政法或因因行政法法规定而而应承担担的法律律责任。。行政责任任一般分分为职务过错错责任和行政过错错责任。前者是是指行政政机关工工作人员员在执行行公务中中因滥用职权权或违法法失职行行为而应承担担的法律律责任；；后者是是指行政政管理相相对人因因违反行政政管理法法规而应承担担的法律律责任。。（1）行政责责任的种类①行政处分。。《国务院关于于国家行政机机关工作人员员的奖惩暂行行规定》第6条的规定，，对国家工作作人员的行政政处分分为：：警告、记过过、记大过、、降级、降职职、撤职、留留用察看、开开除八种。根根据《企业职职工奖惩条例例》第12条条的规定，对对企业职工的的行政处分分分为：警告、、记过、记大大过、降级、、降职、留用用察看、开除除七种，并可可给予一定的的罚款。②行政处罚。。包括警告；罚罚款；没收违违法所得、没没收非法财物物；责令停产产、停业；暂暂扣或者吊销销许可证、暂暂扣或者吊销销执照；行政政拘留。（2）安全生生产责任的行行政处分规定定安全生产责任任的行政处分分主要是对职务性过错错的制裁，，它包括不不作为失职职处分和作作为失职处处分。《国务院院关于特大大安全事故故行政责任任追究的规规定》（国国务院令第第302号号）对各种种不作为失失职行为和和作为违法法、违纪行行为的处分分都作了明明确规定；；《安全生生产法》第第6章对安安全生产监监督管理人人员的行政政法律责任任有明确的的规定。主要有：①①防范性工工作失职处处分；②确确保中小学学生社会实实践活动安安全的失职职处分；③③安全审批批失职处分分；④监督督管理失职职处分；⑤⑤事故调查查处理失职职处分。（3）安全全生产责任任的行政处处罚规定在在《安全生生产法》、、《国务院院关于特大大安全事故故行政责任任追究的规规定》、《《消防法》》、《矿山山安全法》》、《建筑筑法》、《《环境保护护法》、《《治安管理理条例》等等法律、法法规中，对对违反安全全规定或因因违法行为为造成事故故的责任人人（公民、、法人或其其他组织））的行政处处罚，都有有具体规定定。2．刑事责责任刑事责任是指行为人人因犯罪行行为而应承承受的，由由司法机关关代表国家家所确定的的否定性法法律后果。。由于刑事事违法的违违法性质最最为严重，，故刑事责责任也最为为严厉。在在我国，认认定和追究究刑事责任任的主体只只能是国家家审判机关关即各级人人民法院；；承担刑事事责任的主主体只能是是刑事违法法者本人。。根据《刑法法》中的规规定，与安全生产产有关的犯犯罪主要有有危害公共安安全罪，渎渎职罪，生生产、销售售伪劣商品品罪和重大大环境污染染事故罪。。其中危害公共安安全罪是一类社会会危害性非非常严重的的犯罪，是是《刑法》》分则规定定的犯罪中中除危害国国家安全罪罪外，客观观危险性最最大的一类类犯罪。罪名包括重大飞行事事故罪、铁铁路运营安安全事故罪罪、交通肇肇事罪、重重大责任事事故罪、重重大劳动安安全事故罪罪、危险物物品肇事罪罪、工程重重大安全事事故罪、教教育设施重重大安全事事故罪、消消防责任事事故罪。在《《安安全全生生产产法法》》中中，，追追究究刑刑事事责责任任具具体体规规定定：：第八八十十条条规规定定：生生产产经经营营单单位位的的决决策策机机构构、、主主要要负负责责人人、、个个人人经经营营的的投投资资人人不不依依照照本本法法规规定定保保证证安安全全生生产产所所必必需需的的资资金金投投入入，，致致使使生生产产经经营营单单位位不不具具备备安安全全生生产产条条件件的的的的犯犯罪罪及及刑刑事事处处罚罚。。主主要要依依据据《《刑刑法法》》第第一一百百三三十十五五条条的的规规定定追追究究刑刑事事责责任任。。具具体体的的是是对对直直接接责责任任人人员员，，处处三三年年以以下下有有期期徒徒刑刑或或者者拘拘役役；；情情节节特特别别恶恶劣劣的的，，处处三三年年以以上上七七年年以以下下有有期期徒徒刑刑。。第八八十十一一条条规规定定：生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人未未履履行行本本法法规规定定的的安安全全生生产产管管理理职职责责的的犯犯罪罪及及刑刑事事处处罚罚。。主主要要依依据据《《刑刑法法》》第第一一百百三三十十五五条条的的规规定定追追究究刑刑事事责责任任。。具具体体的的是是对对直直接接责责任任人人员员，，处处三三年年以以下下有有期期徒徒刑刑或或者者拘拘役役；；情情节节特特别别恶恶劣劣的的，，处处三三年年以以上上七七年年以以下下有有期期徒徒刑刑。。第八八十十三三条条规规定定：违反反《安安全生生产法法》关关于生生产经经营单单位的的安全全生产产保障障的犯犯罪及及刑事事处罚罚。主主要依依据《《刑法法》第第一百百三十十五条条的规规定追追究刑刑事责责任。。具体体的是是对直直接责责任人人员，，处三三年以以下有有期徒徒刑或或者拘拘役；；情节节特别别恶劣劣的，，处三三年以以上七七年以以下有有期徒徒刑。。第八十十四条条规定定：未经经依法法批准准，擅擅自生生产、、经营营、储储存危危险物物品的的犯罪罪及刑刑事处处罚。。主要要依据据《刑刑法》》第一一百三三十六六条的的规定定追究究刑事事责任任。具具体的的是对对直接接责任任人员员，处处三年年以下下有期期徒刑刑或者者拘役役；情情节特特别恶恶劣的的，处处三年年以上上七年年以下下有期期徒刑刑。第八十十五条条规定定：生产产经营营单位位违反反有关关危险险物品品管理理的规规定及及进行行危险险作业业未安安排专专门管管理人人员进进行现现场安安全管管理的的犯罪罪及刑刑事处处罚。。主要要依据据《刑刑法》》第一一百三三十六六条的的规定定追究究刑事事责任任。具具体的的是对对直接接责任任人员员，处处三年年以下下有期期徒刑刑或者者拘役役；情情节特特别恶恶劣的的，处处三年年以上上七年年以下下有期期徒刑刑。第八十十八条条规定定：生产经经营单位位生产、、经营、、储存、、使用危危险物品品的车间间、商店店、仓库库与员工工宿舍不不符合有有关安全全要求的的犯罪及及刑事处处罚。主主要依据据《刑法法》第一一百三十十六条和和第一百百三十九九条的规规定追究究刑事责责任。具具体的是是对直接接责任人人员，处处三年以以下有期期徒刑或或者拘役役；情节节特别恶恶劣的，，处三年年以上七七年以下下有期徒徒刑。第九十条条规定：生产经经营单位位的从业业人员不不服从管管理，违违反安全全生产规规章制度度或者操操作规程程的犯罪罪和刑事事处罚。。主要依依据《刑刑法》第第一百三三十四条条的规定定追究刑刑事责任任。具体体的是对对直接责责任人员员，处三三年以下下有期徒徒刑或者者拘役；；情节特特别恶劣劣的，处处三年以以上七年年以下有有期徒刑刑。第九十一一条规定定：生产经经营单位位主要负负责人在在本单位位发生重重大生产产安全事事故时，，不立即即组织抢抢救或者者在事故故调查处处理期间间擅离职职守或者者逃匿的的以及对对生产安安全事故故隐瞒不不报、谎谎报或者者拖延不不报的犯犯罪及刑刑事处罚罚。主要要依据《《刑法》》第一百百六十八八条的规规定追究究刑事责责任。具具体的是是对直接接责任人人员，处处三年以以下有期期徒刑或或者拘役役；致使使国家利利益遭受受特别重重大损失失的，处处三年以以上七年年以下有有期徒刑刑。第七十七七条规定定：负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门的工作作人员不不依法履履行审批批和监督督管理职职责的犯犯罪及刑刑事处罚罚。主要要依据《《刑法》》第三百百九十七七条的规规定追究究刑事责责任。具具体的是是对直接接责任人人员，处处三年以以下有期期徒刑或或者拘役役；情节节特别恶恶劣的，，处三年年以上七七年以下下有期徒徒刑。第七十九九条规定定：承担安安全评价价、认证证、检测测、检验验工作的的机构出出具虚假假证明的的犯罪及及刑事处处罚。主主要依据据《刑法法》第二二百二十十九条的的规定追追究刑事事责任。。具体的的是对直直接责任任人员，，处五年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役；由由于严重重不负责责任，出出具的证证明文件件有重大大失实，，造成严严重后果果的，处处三年以以下有期期徒刑或或者拘役役。第九十二二条规定定：有关地地方人民民政府、、负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门，对生生产安全全事故隐隐瞒不报报、谎报报或者拖拖延不报报的所构构成的犯犯罪及刑刑事处罚罚。主要要依据《《刑法》》第三百百九十七七条的规规定追究究刑事责责任。具具体的是是对直接接责任人人员，处处三年以以下有期期徒刑或或者拘役役；情节节特别恶恶劣的，，处三年年以上七七年以下下有期徒徒刑。3．民事事责任民事责任任是指行行为人违违反民事事法律、、违约或或者由于于民法规规定所应应承担的的一种法法律责任任。民事事责任主主要表现现为财产产责任，，是一种种救济责责任，用用于救济济当事人人的权利利，赔偿偿或补偿偿当事人人的损失失，多数数可通过过当事人人协商解解决。民民事责任任大体可可分为违违约民事事责任和和侵权民民事责任任两大类类安全全生生产产的的民民事事责责任任主主要要是是侵侵权权民民事事责责任任，，包包括括财财产产损损失失赔赔偿偿责责任任和和人人身身伤伤害害民民事事责责任任。。在在《《安安全全生生产产法法》》中中，，有有关关民民事事责责任任的的具具体体规规定定：：第七七十十九九条条规规定定：承承担担安安全全评评价价、、认认证证、、检检测测、、检检验验工工作作的的机机构构，，出出具具虚虚假假证证明明，，给给他他人人造造成成损损害害的的，，与与生生产产经经营营单单位位承承担担连连带带赔赔偿偿责责任任。。第十十六六条条规规定定：生生产产经经营营单单位位将将生生产产经经营营项项目目、、场场所所、、设设备备发发包包或或者者出出租租给给不不具具备备安安全全生生产产条条件件或或者者相相应应资资质质的的单单位位或或者者个个人人，，导导致致发发生生生生产产安安全全事事故故给给他他人人造造成成损损害害的的，，与与承承包包方方、、承承租租方方承承担担连连带带赔赔偿偿责责任任。。第九九十十五五条条规规定定：生生产产经经营营单单位位发发生生生生产产安安全全事事故故造造成成人人员员伤伤亡亡、、他他人人财财产产损损失失的的，，应应当当依依法法承承担担赔赔偿偿责责任任；；拒拒不不承承担担或或者者其其负负责责人人逃逃匿匿的的，，由由人人民民法法院院依依法法强强制制执执行行。。第四四十十八八条条规规定定：因因生生产产安安全全事事故故受受到到损损害害的的从从业业人人员员，，除除依依法法享享有有工工伤伤社社会会保保险险外外，，依依照照有有关关民民事事法法律律尚尚有有获获得得赔赔偿偿的的权权利利的的，，有有权权向向本本单单位位提提出出赔赔偿偿要要求求