安全生产实用培训教程

安全培训主题：

持证上岗全员教育本课程的主要内容：为什么要持证上岗？为什么要全员教育？法定的安全培训包括哪些？

培训依据《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月颁布）《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（安监管人字【2002】123号）《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》（【2002】124号）《安全生产培训管理办法》（总局令【2004】20号）

《生产经营单位安全培训规定》（2006年1月17日国家安全生产监督管理总局第3号令自2006年3月1日起施行）《安全生产培训管理实施细则》（广东省安全生产监督管理局2006年12月1日实施）第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险品的生产、经营储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。《中华人民共和国安全生产法》

对安全生产教育培训的具体规定第二十二条生产经营单位的采用新工艺、新技术新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。《中华人民共和国安全生产法》

对安全生产教育培训的具体规定第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。《中华人民共和国安全生产法》

对安全生产教育培训的具体规定第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。第五十条从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。《生产经营单位安全培训规定》的立法目的

为了加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害。

造成事故故多发的的原因有有方方面面面的原原因，有有人的不不安全行行为和物物不安全全状态的的直接原原因，有有管理上上的间接接原因，，有历史史的原因因、有发发展中的的原因，，更有经经济增长长方式落落后、行行业管理理弱化、、监管体体制机制制不完善善、安全全欠帐严严重等深深层次原原因，其其中最关关键的还还是人的的因素。。国内外的的统计分分析资料料来看，，90%以上的的事故是是由人的的不安全全行为造造成的，，这些不不安全行行为具体体表现为为安全知知识不够够，安全全意识不不强，安安全习惯惯不良。。而提高安安全知识识，增强强安全意意识，改改善安全全习惯最最有效的的手段就就是强化化安全教教育培训训，构建建安全生生产培训训体系，，把培训训工作纳纳入法制制化、规规范化轨轨道。培训目的的：减少少事故一、生产产经营单单位安全全培训基基本规定定（一）适适用范围围该规定适适用于工工矿商贸贸生产经经营单位位(以下下简称生生产经营营单位)从业人人员的安安全培训训。（二）相相关概念念生产经营营单位主主要负责责人是指指有限责责任公司司或者股股份有限限公司的的董事长长、总经经理，其其他生产产经营单单位的厂厂长、经经理、（（矿务局局）局长长、矿长长（含实实际控制制人）等等。生产经营营单位安安全生产产管理人人员是指指生产经经营单位位分管安安全生产产的负责责人、安安全生产产管理机机构负责责人及其其管理人人员，以以及未设设安全生生产管理理机构的的生产经经营单位位专、兼兼职安全全生产管管理人员员等。生产经营营单位其其他从业业人员是是指除主主要负责责人、安安全生产产管理人人员和特特种作业业人员以以外，该该单位从从事生产产经营活活动的所所有人员员，包括括其他负负责人、、其他管管理人员员、技术术人员和和各岗位位的工人人以及临临时聘用用的人员员。安全生产第一责任人特种作业人员安全生产直接责任人安全生产管理人员特种设备操作人员其他从业人员厂长(经理)培训安监部门安全主任危险品单位安全管理人员安监部门人员培训及证书培训单位培训单位法定强制培训企业安监部门技监部门（三）基基本要求求1、生产产经营单单位负责责本单位位从业人人员安全全培训工工作。2、生产产经营单单位应当当按照安安全生产产法和有有关法律律、行政政法规和和本规定定，建立立健全安安全培训训工作制制度。3、生产产经营单单位应当当进行安安全培训训的从业业人员包包括主要要负责人人、安全全生产管管理人员员、特种种作业人人员和其其他从业业人员。。4、生产产经营单单位从业业人员应应当接受受安全培培训，熟熟悉有关关安全生生产规章章制度和和安全操操作规程程，具备备必要的的安全生生产知识识，掌握握本岗位位的安全全操作技技能，增增强预防防事故、、控制职职业危害害和应急急处理的的能力。。未经安全全生产培培训合格格的从业业人员，，不得上上岗作业业。（四）相相关部门门职责国家安全全生产监监督管理理总局指指导全国国安全培培训工作作，依法法对全国国的安全全培训工工作实施施监督管管理；国国务院有有关主管管部门按按照各自自职责指指导监督督本行业业安全培培训工作作，并按按照本规规定制定定实施办办法；国家煤矿矿安全监监察局指指导监督督检查全全国煤矿矿安全培培训工作作；各级级安全生生产监督督管理部部门和煤煤矿安全全监察机机构（以以下简称称安全生生产监管管监察部部门）按按照各自自的职责责，依法法对生产产经营单单位的安安全培训训工作实实施监督督管理。。二、负责责人、安安全生产产管理人人员安全全培训的的要求（一）安安全培训训对象生产经营营单位主主要负责责人和安安全生产产管理人人员应当当接受安安全培训训，具备备与所从从事的生生产经营营活动相相适应的的安全生生产知识识和管理理能力。。煤矿、非非煤矿山山、危险险化学品品、烟花花爆竹等等生产经经营单位位主要负负责人和和安全生生产管理理人员，，必须接接受专门门的安全全培训，，经安全全生产监监管监察察部门对对其安全全生产知知识和管管理能力力考核合合格，取取得安全全资格证证书后，，方可任任职。（二）安安全培训训内容1、生产产经营单单位主要要负责人人安全培培训应当当包括下下列内容容：（1）国国家安全全生产方方针、政政策和有有关安全全生产的的法律、、法规、、规章及及标准；；（2）安安全生产产管理基基本知识识、安全全生产技技术、安安全生产产专业知知识；（3）重重大危险险源管理理、重大大事故防防范、应应急管理理和救援援组织以以及事故故调查处处理的有有关规定定；（4）职职业危害害及其预预防措施施；（5）国国内外先先进的安安全生产产管理经经验；（6）典典型事故故和应急急救援案案例分析析；（7）其其他需要要培训的的内容。。2、生产产经营单单位安全全生产管管理人员员安全培培训应当当包括下下列内容容：（1）国国家安全全生产方方针、政政策和有有关安全全生产的的法律、、法规、、规章及及标准；；（2）安安全生产产管理、、安全生生产技术术、职业业卫生等等知识；；（3）伤伤亡事故故统计、、报告及及职业危危害的调调查处理理方法；；（4）应应急管理理、应急急预案编编制以及及应急处处置的内内容和要要求；（5）国国内外先先进的安安全生产产管理经经验；（6）典典型事故故和应急急救援案案例分析析；（7）其其他需要要培训的的内容。。（三）安安全培训训时间生产经营营单位主主要负责责人和安安全生产产管理人人员初次次安全培培训时间间不得少少于32学时。。每年再再培训时时间不得得少于12学时时。煤矿、非非煤矿山山、危险险化学品品、烟花花爆竹等等生产经经营单位位主要负负责人和和安全生生产管理理人员安安全资格格培训时时间不得得少于48学时时；每年年再培训训时间不不得少于于16学学时。（四）安安全培训训大纲生产经营营单位主主要负责责人和安安全生产产管理人人员的安安全培训训必须依依照安全全生产监监管监察察部门制制定的安安全培训训大纲实实施。非非煤矿山山、危险险化学品品、烟花花爆竹等等生产经经营单位位主要负负责人和和安全生生产管理理人员的的安全培培训大纲纲及考核核标准由由国家安安全生产产监督管管理总局局统一制制定。煤矿主要负负责人和安安全生产管管理人员的的安全培训训大纲及考考核标准由由国家煤矿矿安全监察察局制定。。煤矿、非非煤矿山、、危险化学学品、烟花花爆竹以外外的其他生生产经营单单位主要负负责人和安安全管理人人员的安全全培训大纲纲及考核标标准，由省省、自治区区、直辖市市安全生产产监督管理理部门制定定。（五）安全全培训机构构煤矿、非煤煤矿山、危危险化学品品、烟花爆爆竹等生产产经营单位位主要负责责人和安全全生产管理理人员安全全资格培训训，必须由由安全生产产监管监察察部门认定定的具备相相应资质的的安全培训训机构实施施。煤矿、、非煤矿山山、危险化化学品、烟烟花爆竹等等生产经营营单位主要要负责人和和安全生产产管理人员员，经安全全资格培训训考核合格格，由安全全生产监管管监察部门门发给安全全资格证书书。其他生产经经营单位主主要负责人人和安全生生产管理人人员经安全全生产监管管监察部门门认定的具具备相应资资质的培训训机构培训训合格后，，由培训机机构发给相相应的培训训合格证书书。三、其他从从业人员的的安全培训训要求（一）安全全培训对象象1、煤矿、、非煤矿山山、危险化化学品、烟烟花爆竹等等生产经营营单位必须须对新上岗岗的临时工工、合同工工、劳务工工、轮换工工、协议工工等进行强强制性安全全培训，保保证其具备备本岗位安安全操作、、自救互救救以及应急急处置所需需的知识和和技能后，，方能安排排上岗作业业。2、加工、、制造业等等生产单位位的其他从从业人员，，在上岗前前必须经过过厂（矿））、车间（（工段、区区、队）、、班组三级级安全培训训教育。3、生产经经营单位可可以根据工工作性质对对其他从业业人员进行行安全培训训，保证其其具备本岗岗位安全操操作、应急急处置等知知识和技能能。4、生产经经营单位的的特种作业业人员，必必须按照国国家有关法法律、法规规的规定接接受专门的的安全培训训，经考核核合格，取取得特种作作业操作资资格证书后后，方可上上岗作业。。特种作业人人员的范围围和培训考考核管理办办法，另行行规定。（二）安全全培训时间间生产经营单单位新上岗岗的从业人人员，岗前前培训时间间不得少于于24学时时；煤矿、、非煤矿山山、危险化化学品、烟烟花爆竹等等生产经营营单位新上上岗的从业业人员安全全培训时间间不得少于于72学时时，每年接接受再培训训的时间不不得少于20学时。。（三）安全全培训内容容1、厂（矿矿）级岗前前安全培训训内容应当当包括：（1）本单单位安全生生产情况及及安全生产产基本知识识；（2）本单单位安全生生产规章制制度和劳动动纪律；（3）从业业人员安全全生产权利利和义务；；（4）有关关事故案例例等。煤矿、非煤煤矿山、危危险化学品品、烟花爆爆竹等生产产经营单位位厂（矿））级安全培培训除包括括上述内容容外，应当当增加事故故应急救援援、事故应应急预案演演练及防范范措施等内内容。2、车间（（工段、区区、队）级级岗前安全全培训内容容应当包括括：（1）工工作环境及及危险因素素；（2）所所从事工种种可能遭受受的职业伤伤害和伤亡亡事故；（3）所所从事工种种的安全职职责、操作作技能及强强制性标准准；（4）自救救互救、急急救方法、、疏散和现现场紧急情情况的处理理；（5）安全全设备设施施、个人防防护用品的的使用和维维护；（6）本车车间（工段段、区、队队）安全生生产状况及及规章制度度；（7）预防防事故和职职业危害的的措施及应应注意的安安全事项；；（8）有关关事故案例例；（9）其他他需要培训训的内容。。3、班组级级岗前安全全培训内容容应当包括括：（1）岗位位安全操作作规程；（2）岗位位之间工作作衔接配合合的安全与与职业卫生生事项；（3）有关关事故案例例；（4）其他他需要培训训的内容。。从业人员在在本生产经经营单位内内调整工作作岗位或离离岗一年以以上重新上上岗时，应应当重新接接受车间（（工段、区区、队）和和班组级的的安全培训训。生产经经营单位实实施新工艺艺、新技术术或者使用用新设备、、新材料时时，应当对对有关从业业人员重新新进行有针针对性的安安全培训。。四、、安安全全培培训训的的组组织织实实施施国家家安安全全生生产产监监督督管管理理总总局局组组织织、、指指导导和和监监督督中中央央管管理理的的生生产产经经营营单单位位的的总总公公司司（（集集团团公公司司、、总总厂厂））的的主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员的的安安全全培培训训工工作作。。国国家家煤煤矿矿安安全全监监察察局局组组织织、、指指导导和和监监督督中中央央管管理理的的煤煤矿矿企企业业集集团团公公司司（（总总公公司司））的的主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员的的安安全全培培训训工工作作。。省级级安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门组组织织、、指指导导和和监监督督省省属属生生产产经经营营单单位位及及所所辖辖区区域域内内中中央央管管理理的的工工矿矿商商贸贸生生产产经经营营单单位位的的分分公公司司、、子子公公司司主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员的的培培训训工工作作；；组组织织、、指指导导和和监监督督特特种种作作业业人人员员的的培培训训工工作作。。省省级级煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构组组织织、、指指导导和和监监督督所所辖辖区区域域内内煤煤矿矿企企业业的的主主要要负负责责人人、、安安全全生生产产管管理理人人员员和和特特种种作作业业人人员员（（含含煤煤矿矿矿矿井井使使用用的的特特种种设设备备作作业业人人员员））的的安安全全培培训训工工作作。。市级级、、县县级级安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门组组织织、、指指导导和和监监督督本本行行政政区区域域内内除除中中央央企企业业、、省省属属生生产产经经营营单单位位以以外外的的其其他他生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员的的安安全全培培训训工工作作。。生产产经经营营单单位位除除主主要要负负责责人人、、安安全全生生产产管管理理人人员员、、特特种种作作业业人人员员以以外外的的从从业业人人员员的的安安全全培培训训工工作作，，由由生生产产经经营营单单位位组组织织实实施施。。五、、生生产产经经营营单单位位违违法法行行为为应应负负的的法法律律责责任任生产产经经营营单单位位的的法法律律责责任任《生生产产经经营营单单位位安安全全培培训训规规定定》》第第二二十十九九至至第第三三十十一一条条对对生生产产经经营营单单位位的的违违法法行行为为进进行行了了界界定定，，设设定定了了警警告告、、责责令令限限期期改改正正、、责责令令停停产产停停业业整整顿顿，，2万万元元以以下下的的罚罚款款、、吊吊销销安安全全资资格格证证书书的的行行政政处处罚罚。。（二二））安安全全生生产产监监管管监监察察部部门门的的法法律律责责任任安全全生生产产监监管管监监察察部部门门有有关关人人员员在在考考核核、、发发证证工工作作中中玩玩忽忽职职守守、、滥滥用用职职权权的的，，由由上上级级安安全全生生产产监监管管监监察察部部门门或或者者行行政政监监察察部部门门给给予予记记过过、、记记大大过过的的行行政政处处分分。。9、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。12:36:4812:36:4812:3612/29/202212:36:48PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。12月月-2212:36:4812:36Dec-2229-Dec-2212、故人江海别别，几度隔山山川。。12:36:4812:36:4812:36Thursday,December29,202213、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。12月-2212月-2212:36:4812:36:48December29,202214、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。29十十二二月202212:36:48下下午午12:36:4812月月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。十二二月月2212:36下下午午12月月-2212:36December29,202216、行动动出成成果，，工作作出财财富。。。2022/12/2912:36:4812:36:4829December202217、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。12:36:48下午午12:36下下午12:36:4812月-229、没有失失败，只只有暂时时停止成成功！。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很多事情情努力了未未必有结果果，但是不不努力却什什么改变也也没有。。。12:36:4812:36:4812:3612/29/202212:36:48PM11、成成功功就就是是日日复复一一日日那那一一点点点点小小小小努努力力的的积积累累。。。。12月月-2212:36:4812:36Dec-2229-Dec-2212、世间成事事，不求其其绝对圆满满，留一份份不足，可可得无限完完美。。12:36:4812:36:4812:36Thursday,December29,202213、不知知香积积寺，，数里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2212:36:4812:36:48December29,202214、意志坚强的的人能把世界界放在手中像像泥块一样任任意揉捏。29十二月月2