安全生产相关法律与法规

课程名称:安全生产法律法规

姓名：操越

安徽电信工程有限责任公司电话_mail:caoyue@宪法（根本大法）我国法律法规架构体系法律（全国人大审议通过）行政法规（国务院制定）地方法规（省市自治区人大审议通过）政府规章（省市自治区政府）部门规章中华人民共和国主席令第七十号

《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。

中华人民共和国主席

江泽民2002年6月29日立法必要性

1、是各级安全监督管理部门依法行政的需要。

2、是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要。

3、是依法制裁安全生产违法犯罪的需要。

4、是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。立法的宗旨

1、规范生产经营单位的安全生产行为，明确生产经营单位主要负责人的安全生产责任，建立安全生产管理制度；

2、明确从业人员在安全生产方面的权利和义务，规范从业人员安全作业行为，保护从业人员的合法权益，保障人民群众的人身安全和健康。

3、明确各级人民政府的安全生产责任，加强安全生产监管，防止和减少生产安全事故。4、规范从事安全评价、咨询、检测、检验中介机构的行为，加强安全生产社会舆论媒体监督。5、建立生产安全事故应急救援体系，强化责任追究。《安全生产法》的地位

1、是我国第一部全面规范安全生产的法律。2、是我国安全生产法律体系的主体法。3、是安全生产法制建设的一个里程碑。

4、是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则，是各级人民政府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据。《安全生产法》确立的

七项基本法律制度

一、安全生产监督管理制度1、安全生产监督管理体制；2、各级人民政府和安全生产监督管理部门以及其他有关部门各自的安全监督管理职责；3、安全监督检查人员职责；4、社区基层组织和新闻媒体进行安全生产监督的权利和义务等。

二、生产经营单位安全保障制度1、生产经营单位的安全生产条件；2、安全管理机构及其人员配置；3、安全投入；4、从业人员安全资质；5、安全条件论证和安全评价；6、建设工程“三同时”；7、安全设施的设计审查和竣工验收；8、安全技术装备管理；9、生产经营场所安全管理10、社会工伤保险等。三、生产经经营单位负负责人安全全责任制度度生产经营单单位主要负负责人和其其他负责人人、安全生生产管理人人员的资质质及其在安安全生产工工作中的主主要职责。。四、从业人人员安全生生产权利义义务制度生产经营单单位的从业业人员在生生产经营活活动中的基基本权利和和义务，以以及应当承承担的法律律责任。五、安全中中介服务制制度从事安全评评价、评估估、检测、、检验、咨咨询服务等等工作的安安全中介机机构和安全全专业技术术人员的法法律地位、、任务和责责任。六、安全生生产责任追追究制度1、安全生生产的责任任主体；2、安全生生产责任的的确定和责责任形式；；3、追究安安全责任的的机关、依依据、程序序和安全生生产法律责责任。七、事故应应急救援和和处理制度度1、事故应应急预案的的制定；2、事故应应急体系的的建立；3、事故报报告、调查查处理的原原则和程序序；4、事故责责任的追究究；5、事故信信息发布等等。贯彻实施《安全生产产法》的意意义1、有利于于各级政府府加强对安安全生产工工作的领导导。2、有有利于安监监部门和有有关部门加加强监督管管理，依法法行政。3、、有利于依依法规范生生产经营单单位的安全全生产工作作。4、有利利于提高从从业人员的的安全素质质。5、有有利于制裁裁各种安全全违法行为为。当前对安全全生产的影影响最大、、危害最严严重的问题题主要有4种：安全生产监监督管理薄薄弱生产经营单单位安全生生产基础工工作薄弱从业人员的的人身安全全缺乏应有有的法律保保障安全生产问问题严重制制约和影响响了社会主主义现代化化建设事业业的顺利发发展目录录第一章安全生产相相关法律第二章安全生产相相关法规第三章安全生产相相关规定第四章信息产业相相关规定第一章安全生产相相关法律第一节中华人民共共和国安全全生产法安全生产法法于2002年6月29日，在第九九届全国人人民代表大大会常务委委员会第二二十八次会会议通过，，2002年6月29日中华华人民共和和国主席令令第七十号号公布，自自2002年11月月1日起施施行。全法共分七七章97条。1.1制定安全生生产法的目目的加强安全生生产监督管管理防止和减少少生产安全全事故保障人民群群众生命和和财产安全全促进经济发发展1.2适适用范围在中国境内内从事生产产经营活动动的一切单单位有关法律、、行政法规规对消防安安全和道路路交通安全全、铁路交交通安全、、水上交通通安全、民民用航空安安全另有规规定的，适适用其规定定1.3安安全生产方方针：坚持持安安全全第第一一，，预预防防为为主主的的方方针针（1））建建立立建建全全安安全全责责任任制制；；（2））完完善善生生产产条条件件；；（3））各各级级主主要要领领导导亲亲自自挂挂帅帅全全面面负负责责；；（4））从从业业人人员员履履行行好好自自己己安安全全生生产产的的权权利利和和义义务务；；（5））全全员员参参与与民民主主监监督督和和管管理理；；（6））各各级级工工会会组组织织要要起起到到维维护护职职工工安安全全生生产产方方面面合合法法权权益益抓安安全全生生产产不不能能走走过过场场，，必必须须落落到到实实处处，，主主要要领领导导必必须须亲亲自自抓抓，，这这才才能能有有效效果果，，安安全全生生产产怎怎样样抓抓都都不不过过份份。。1.4追追究究制制度度实行行安安全全生生产产事事故故责责任任追追究究制制度度，，追追究究安安全全生生产产事事故故责责任任人人员员的的责责任任。。本法法第第六六章章有有十十九九条条对对事事故故责责任任人人的的责责任任追追究究；；对对负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责部部门门的的工工作作人人员员；；对对负负有有安安全全监监督督的的部部门门；；对对生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人，，甚甚至至对对地地方方政政府府，，凡凡是是违违反反本本法法，，工工作作不不力力，，渎渎职职犯犯罪罪，，出出具具假假证证瞒瞒报报事事故故等等，，根根据据事事故故严严重重程程度度和和情情节节轻轻重重，，分分别别给给予予降降级级、、撤撤职职，，给给予予行行政政处处罚罚、、经经济济处处罚罚和和刑刑事事处处罚罚。。19条条处处罚罚措措施施制制定定的的很很具具体体明明确确，，条条条条有有章章可可循循，，涉涉及及违违法法违违规规的的问问题题很很全全面面具具体体，，给给予予何何等等处处罚罚很很明明确确。。1.5基本本安安全全生生产产条条件件规规定定为了了减减少少和和杜杜绝绝安安全全事事故故的的发发生生，，安安全全生生产产法法对对生生产产经经营营单单位位的的安安全全生生产产保保障障作作了了明明确确的的祥祥细细的的具具有有强强制制性性的的规规定定。。安安全全为为了了生生产产，，生生产产必必须须安安全全。。生产经经营单单位应应当具具备法法规法法律，，国家家行业业标准准规定定的安安全生生产条条件，，不具具备安安全生生产条条件的的一律律不能能从事事生产产经营营。1.6单位主主要负负责人人职责责建立建建全安安全生生产责责任制制组织制制定本本单位位安全全生产产规章章制度度及操操作规规程保证安安全生生产投投入的的有效效实施施督促、、检查查安全全生产产落实实情况况，以以消除除安全全隐患患制定并并实施施安全全事故故应急急救援援预案案发生安安全事事故，，及时时如实实报告告1.7安全生生产资资金投投入的的规定定：保证安安全生生产条条件必必须的的资金金投入入；由决策策机构构、主主要负负责人人、个个体经经营者者给予予保证证；对投入入资金金不足足导致致的后后果承承担责责任。。1.8安全生生产管管理机机构人人员的的规定定矿山,建筑筑施工工单位位，危危险品品生产产、经经营、、储存存单位位要设设安全全管理理机构构或专专职安安全管管理员员。其它生生产经经营单单位300人以以上的的设安安全管管理机机构，，300人人以下下设专专兼职职安全全员。。可委托托具有有国家家规定定的相相关安安全技技术人人员提提供安安全管管理服服务，，但安安全生生产责责任仍仍由本本单位位负责责1.9安全考考核合合格的的规定定：单位主主要负负责人人和安安全员员应具具备与与本单单位生生产相相适应应的安安全知知识和和管理理能力力；危险品品生产产经营营储存存，建建筑施施工单单位人人员应应经过过考核核合格格后任任职；；考核不不得收收费。。1.10安全教教育培培训的的规定定保证安安全教教育和和培训训，使使从业业人员员掌握握安全全操作作技能能，否否则不不得上上岗。。1.11特种作作业持持证上上岗的的规定定从事特特种作作业人人员应应经过过特种种作业业培训训，持持证上上岗1.12安全设设施三三同时时的规规定生产经经营单单位新新建、、扩建建、改改建项项目的的安全全设施施必须须与主主体工工程同同时设设计、、同时时施工工、同同时投投产使使用。。1.13设置安安全警警示标标志的的规定定在有危危险因因素存存在的的生产产、施施工场场所，，或有有关设设备应应设警警示标标志。。1.14危险作作业安安全管管理的的规定定危险作作业指指从事事爆破破、吊吊装等等作业业存在在重大大危险险因素素的工工作；；从事危危险作作业时时，现现场必必须有有专门门人员员指挥挥管理理，以以确保保安全全措施施落实实。1.15安全告告之的的规定定告知从从事作作业的的人员员，作作业场场所及及工作作岗位位存在在的危危险因因素及及防范范应急急措施施。1.16提供安安全防防护用用品单位必必须提提供符符合标标准的的防护护用品品，并并监督督检查查穿戴戴情况况；1.17安全管管理检检查协协调两个以以上单单位在在同一一作业业区工工作，，要签签定安安全管管理协协议，，明确确各自自的职职责和和防范范措施施，并并要有有专人人协调调。1.18坚持职职守的的规定定一旦发发生重重大安安全事事故，，应立立即组组织抢抢救，，不得得逃逸逸，要要坚守守岗位位。不不得擅擅离职职守。。1.19办办理理保险险，缴缴纳保保险费费给从业业人员员办理理保险险，缴缴纳保保险费费。以上十十九个个部分分是生生产经经营单位必必须做做到的的安全全保障障工作作，这这是劳劳动法法对经经营单单位的的强制制性规规定，，必须须落实实。(三)从业业人员员的权权利和和义务务1、生生产经经营单单位要要与从从业人人员订订立劳劳动合合同，，合同同中应应有保保障从从业者者安全全，办办理工工伤保保险的的内容容。不得与与从业业者订订立免免除企企业责责任的的任何何协议议。2、从从业者者有对对企业业安全全存在在的问问题提提出批批评、、检举举控告告的权权利，，有权权拒绝绝违章章指挥挥、强强令冒冒险作作业，，企业业不得得因此此对从从业者者有歧歧视性性待遇遇。3、工工会组组织要要起到到监督督作用用，工工会有有权对对企业业违反反安全全的各各种行行为，，侵害害从业业者合合法权权益，，违章章指挥挥，强强制冒冒险作作业等等提出出批评评，工工会应应参与与事故故调查查和处处理。。(四)生产产安全全事故故的应应急救救授和和调查查处理理1、危危险品品、生生产、、经营营、储储存单单位要要建立立应急急救援援组织织，规规模小小的企企业，，组织织专兼兼职救救授人人员，，配备备应急急救援援器材材、设设备，，并保保证其其有效效性。。2、发发生事事故后后要逐逐级上上报，，立即即采取取措施施，组组织救救援，，减少少伤亡亡损失失，防防止事事故扩扩大。。坚决决制止止谎报报、瞒瞒报、、破坏坏现场场，毁毁灭证证据。。3、事事故调调查要要实事事求是是，遵遵重科科学的的原则则，处处理事事故要要及时时，调调查原原因要要认真真负责责，判判定事事故性性质要要准确确，整整改措措施要要到位位，并并提出出处理理意见见。4、责责任事事故，，必须须查清清责任任，依依法处处理，，同时时查明明负有有审批批和监监督职职责的的行政政部门门的责责任，，追究究其失失职、、渎职职的法法律责责任。。(五)法律律责任任安全法法对法法律责责任的的承担担规定定的祥祥细具具体，，处罚罚力度度很大大，责责任明明确，，处罚罚措施施具体体：1、对对投入入安全全资金金不足足的，，责令令限期期整改改，必必须提提供足足够的的资金金，否否则责责令停停产整整顿。。如因因其原原因导导致事事故的的，依依据轻轻重程程度对对生产产单位位给予予追究究刑事事责任任，轻轻者负负责人人撤职职，并并处罚罚款2-20万万元。。2、对对不按按本法法落实实生产产管理理责任任的，，责令令改正正，停停产整整顿，，由此此导致致安全全事故故的，，根据据轻重重处以以2-20万罚罚款、、撤职职和追追究刑刑事责责任。。3、有有下列列行为为之一一的责责令限限期改改正，，停业业整顿顿或处处2万万以下下罚款款：未按规规定设设制安安全机机构和和配备备安全全管理理人员员的，，危险品品生产产、经经营、、储存存单位位、施施工单单位主主要负负责人人和安安全管管理人人员未未按规规定考考核合合格的的；未对从从业人人员进进行安安全教教育和和培训训，未未向从从业者者告之之有关关安全全事项项的，，特种作作业人人员未未经培培训,未取取得上上岗操操作资资格证证的。。4、检检查协协调不不落实实的责责任两个以以上生生产经经营单单位在在同一一作业业区作作业，，未签签安全全管理理协议议，未未指定定专职职人员员检查查协调调的，，责令令改正正或停停业整整顿。。5、生生产单单位与与从业业人员员签定定免除除和减减轻企企业责责任协协议的的，该该协议议无效效，并并处罚罚负责责人2-20万万元罚罚款，，6、安安全距距离和和警示示标志志不明明确的的限期期改正正，停停业整整顿，，严重重者追追究刑刑事责责任。。，7、事事故抢抢救和和报告告不落落实的的责任任：发生事故故后，单单位负责责人不立立即抢救救，或擅擅离职守守、逃逸逸、或隐隐瞒事实实、拖延延不报的的，将给给予降职职，撤职职，拘留留或追究究刑事责责任。8、事故故赔偿的的法律责责任企业单位位如发生生了安全全事故，，造成了了人员伤伤亡和财财产损失失，必须须依法承承担赔偿偿责任，，如不履履行，法法院将强强制履行行。如强制履履行后，，仍不能能给受害害人足够够赔偿的的，应继继续履行行赔偿义义务，什什么时候候发生财财产，何何时强制制其履行行。第二节《中华人人民共和和国建筑筑法》相相关内容《建筑法法》八届届人大常常委会二二十八次次会议通通过，1998年3月月1日起起施行，，建筑法法属于行行政法律律，共计计八章十十五条有关施工工企业安安全生产产的主要要规定如如下：(了解)1、坚持持安全第第一，预预防为主主的方针针，建立立安全生生产责任任制和群群防群治治制度。。2、施工工单位的的组织设设计，要要有安全全技术措措施的内内容，重重点项目目应编制制安全施施工组织织设计。。3、施工工现场应应有安全全防范措措施，实实行封闭闭管理。。4、注意意施工现现场环保保，采取取防尘，，处理废废气、噪噪音、振振动等措措施。5、落实实安全生生产责任任制，加加强安全全生产管管理。6、施工工现场安安全由施施工企业业负责，，总包单单位对分分包单位位承担连连带责任任有关施工工企业安安全生产产的主要要规定如如下：7、建立立培训制制度，加加强培训训力度，，未经培培训不得得上岗。。8、确保保从业人人员的权权利。9、为作作业人员员办理意意外伤害害保险，，支付保保险金。。10、应应坚持及及时报告告制度，，积极抢抢救，减减少伤亡亡和损失失。11、施施工单位位应对工工程质量量负责，，不得擅擅自修改改设计，，偷工减减料，确确保建筑筑产品安安全。12、从从投入开开始控制制材料的的质量，，不合格格材料不不得使用用。13、在在产品寿寿命期内内，因质质量不合合格受到到损害的的，有权权要求责责任者赔赔偿。第三节《中华人人民共和和国劳动动法》相相关内容容(熟悉)《劳动法法》有关关施工企企业安全全生产的的有关规规定如下下1、企业业与当事事人签定定劳动合合同必须须书面形形式，并并要有以以下条款款：·劳动合合同期限限··工工作内容容··劳动动条件和和劳动保保护·劳动报报酬··合同同终止的的条件··违约责责任2、劳动动安全卫卫生设施施应具备备规定的的标准：：·建全劳劳动安全全卫生制制度··严格格执行劳劳动安全全卫生标标准·对劳动动者进行行安全卫卫生教育育··防防止安全全事故和和减少职职业病发发生3、安全全卫生设设施标准准的规定定：·即安全全设施三三同时：：与主体体工程同同时设计计、施工工、投产产使用..《劳动法法》有关关施工企企业安全全生产的的有关规规定如下下4、用人人单位应应向劳动动者提供供符合规规定的必必要的劳劳动保护护用品，，对从事事危险、、危害作作业的人人员定期期检查身身体。。5、特种种作业人人员经专专门培训训取得资资格后，，持证上上岗,劳劳动过程程中要严严格遵守守操作规规程，拒拒绝违章章指挥,冒险作作业，对对违章指指挥行为为可提出出批评、、检举、、控告。。7、贯彻彻执行伤伤亡和职职业病报报告规定定:国家建立立伤亡事事故和职职业病报报告处理理制度，，由县以以上人民民政府的的劳动部部门,用用人单位位,依法法对伤亡亡事故、、职业病病等情况况进行统统计报告告。《劳动法法》有关关施工企企业安全全生产的的有关规规定如下下8、对女女职工和和未成年年人保护护的规定定：禁止安排排女职工工从事井井下工作作和第四四级体力力劳动强强度的工工作。9、安全全设施不不足应承承担的法法律责任任：用人单位位的劳动动设施，，卫生条条件不符符合规定定要求，，不向劳劳动者提提供劳动动保护，，可根据据情节给给予的处处罚有：：责令改改正、罚罚款、停停业整顿顿，如发发生重大大事故，，追究刑刑事责任任。10、违违章作业业的法律律责任：：用人单位位违章指指挥，强强令冒险险作业而而发生重重大伤亡亡事故的的，对责责任人追追究刑事事责任。。11、无无效合同同的法律律责任：：用人单位位因订立立合同无无效，对对劳动者者造成损损害的，，必须承承担赔偿偿责任。。5.1建建筑筑材料防防火标准准的规定定：建筑材料料防火标标准符合合规定标标准。装饰、装装修材料料应符合合消防规规定。5.2单位消防防安全责责任规定定：制定消防防制度，，消防安安全操作作规程实行防火火安全责责任制，，责任到到单位、、部门和和个人根据单位位特点对对职工进进行防火火宣传组织防火火检查,消除火火灾隐患患.按规定配配备消防防器材，，并保证证其有效效性按规定设设置安全全标志，，保证疏疏散通道道畅通5.3集体宿舍舍不能设设在车间间或仓库库内5.4使用易燃燃易爆品品的规定定生产单位位对其产产品应当当附有燃燃点,爆爆炸极限限等数据据的说明明书，并并注明注注意事项项包装上贴贴危险品品标签进入危险险品场所所必须执执行消防防规定禁止携带带危险品品乘车或或进入公公共场所所加强仓储储管理5.5使用明火火的规定定在具有火火灾爆炸炸场所禁禁止使用用明火必须使用用的应办办理审批批手续从事电气气焊等有有火灾危危险作业业人员，，要持证证上岗5.6消防产品品质量标标准的规规定：消防产品品质量必必须符合合国家或或行业标标准公安消防防人员不不得指定定销售产产品的单单位和品品牌5.7电电气产产品的质质量要符符合质量量标准，，如热水水器、燃燃气灶、、燃气管管道设备备等。5.8任任何单单位、个个人不得得损坏、、挪用、、拆除、、埋压、、圈占消消防设施施，堵塞塞消防通通道。5.9保保护火火灾现场场的规定定火灾现场场是认定定火灾原原因、确确定损失失大小、、查明事事故责任任的依据据，起火火单位及及个人有有责任保保护现场场，否则则将负法法律责任任。5.10使用不合合格材料料的法律律责任：：使用不合合格材料料和装修修材料的的，要限限令整改改，停工工和处罚罚；同时时对负责责人和主主管人员员给予处处理。5.11未履行消消防职责责的法律律责任企事业单单位违反反规定，，不履行行职责的的，要责责令改正正，并接接受行政政处罚；；营业性场场所要责责令改正正、停产产、接受受处罚；；对主要负责责人和主管管人员罚款款；5.12电气安装不不符合安全全的法律责责任责令改正，，责令停止止使用5.13冒险作业的的法律责任任有下列情形形的处以警警告和罚款款强令他人冒冒险作业没没造成恶果果的圈压占用消消防栓，挪挪用消防设设施堵塞消消防通道的的对重大消防防隐患逾期期不改的。。6.1进行行职业病前前期预防的的规定产生职业病病危害的用用人单位，，其工作场场所应符合合职业卫生生要求：职业病危害害因素的强强度、浓度度要符合国国家标准有防护设施施有害与无害害作业区分分开有更衣洗浴浴休息间工具设施应应符合作业业者心理要要求法律法规的的其它要求求6.2职业病防治治措施的规规定设置卫生管管理机构，，配备专兼兼职专业人人员，负责责职业病的的防治制定实施防防治计划建全卫生制制度和操作作规程建立建全职职工健康档档案建立建全危危害监测评评估制度建全应急事事故预案6.3职业病防护护用品的规规定采取防护措措施，用人人单位应提提供防护用用品，其防防护用品要要符合要求求，起到作作用6.4建立职业病病防治制度度的规定用人单位应应公布职业业病防治制制度，应急急措施，和和工作场所所危害因素素检测结果果；用人单位应应设警示标标志，表明明危害种类类、后果、、应急措施施等内容。。6.5职业病应急急措施规定定工作场所设设警报装置置，急救用用品,撤离离通道，和和泄险区；；放射性场所所，及放射射性同位素素运输,储储存等设警警示标志，，接触者配配戴个人剂剂量计；对应急设施施物品等经经常维护、、检修、保保证有效正正常6.6危害的设备备设立警示示的规定向用人单位位提供可能能产生职业业病危害设设备的，应应有中文说说明，设备备上挂中文文警示标志志，写明设设备性能，，可能的危危害，注意意事项，应应急措施等等。6.7危害材料设设立警示的的规定向用人单位位提供可能能产生职业业危害材料料的单位应应有中文说说明，表明明材料特性性，成分,危害后果果，使用注注意事项，，应急措施施等。产品包装应应有醒目的的标识和警警示说明首次使用进进口的危害害材料，应应经国务院院相关部门门批准，并并报送鉴定定资料，登登记注册等等。6.8条款内容规规定签定劳动合合同时应将将工作中可可能产生职职业病危害害、后果、、保护措施施、待遇，，如实告知知劳动者，，因工作变变更涉及职职业病危害害的，用人人单位应告告知并更改改合同条款款如用人单位位违反前面面规定，作作业者可拒拒绝作业，，用人单位位不得解除除劳动合同同6.9培训和遵守守操作规程程的规定用人单位负负责人应接接受培训，，遵守职业业病防治的的法律法规规；对劳动者进进行岗前培培训，在岗岗培训，督督促其遵守守职业病防防治的法律律法规；劳动者应学学习掌握职职业卫生知知识，正确确使用防护护用品，发发现隐患及及时报告6.10职业病立即即报告的规规定可能或发生生职业病事事故时，用用人单位要要立即采取取措施及时时报告，并并应采取临临时控制措措施；对受危害者者要急时救救治，承担担费用6.11职业卫生保保护权利的的规定有获得卫生生、教育培培训权；有权获得健健康检查诊诊治防治服服务对职业病危危害后果措措施的知情情权有权使用防防护用品、、要求改善善工作条件件有对违反相相关法律法法规的行为为的批评、、检举、控控告权。有权拒绝违违章指挥作作业参与民主管管理权6.12防治费开支支的规定职业病防治治、培训、、卫生检测测等费用可可列入成本本6.13职业病人费费用规定医疗机构发发现疑似职职业病人，，应告知本本人，并通通知单位单位应积极极诊断治疗疗，并在治治疗观察期期间，不得得解除劳动动合同，并并承担费用用6.14有关制度方方面的法律律责任违反本法规规定，有下下列行为之之一的可给给予警告,限期整改改，处2万万元以下罚罚款等处理理。工作场所危危害因素检检测，评价价不存档上上报公布的的；没有应急救救援措施的的；没有组织职职业卫生培培训的，未对劳动者者防病指导导的；首次进口与与职业病有有关材料，，没登记上上报注册的的6.15生生产过程程中的法律律责任：生产过程中中，违反本本规定，有有下列情形形之一的给给予警告，，限期整改改、罚款、、停产、关关闭处理。。危害因素超超标的未提供防护护用品或提提供的物品品不合要求求的对提供的防防护设备、、保护用品品,应急措措施，不检检查检测等等，失去正正常状态的的未对工作场场所危害因因素进行检检测评价的的对危害因素素治理未达达标而继续续作业的未对病人诊诊断治疗的的发生或可能能发生职业业病危害事事故未立即即采取措施施和报告的的未设立中文文警示标志志的拒绝卫生行行政部门监监督检查的的6.16个人法律责责任用人单位违违反本规定定造成重大大职业病危危害事故，，或严重后后果的，要要追究刑事事责任。1、违章冒冒险作业的的刑事责任任工厂厂、、矿矿山山、、林林场场、、建建筑筑企企事事业业等等职职工工不不服服管管理理，，违违章章作作业业，，或或强强令令工工人人冒冒险险作作业业发发生生重重大大伤伤亡亡事事故故的的，，处处3年年以以下下，，严严重重的的处处3年年——7年年有有期期徒徒刑刑。。2、、存存在在事事故故隐隐患患的的刑刑事事责责任任：：企事事业业单单位位的的劳劳动动安安全全措措施施不不符符合合规规定定，，对对事事故故隐隐患患不不采采取取措措施施，，处处以以拘拘役役或或3-7年年徙徙刑刑。。3、、违违规规使使用用化化学学品品的的刑刑事事责责任任违反反爆爆炸炸易易燃燃放放射射性性，，毒毒害害腐腐蚀蚀物物品品规规定定,发发生生重重大大事事故故,后后果果严严重重的的，，处处以以拘拘役役或或3-7年年徒徒刑刑。。4、、降降低低工工程程质质量量标标准准的的刑刑事事责责任任工程程相相关关单单位位违违反反国国家家规规定定，，降降低低质质量量标标准准，，造造成成重重大大事事故故的的，，对对责责任任人人处处以以罚罚金金，，拘拘役役和和徒徒刑刑。。5、、违违反反消消防防法法规规，，并并拒拒绝绝采采取取整整改改措措施施，，造造成成严严重重后后果果的的，，处处拘拘役役或或3-7年年徒徒刑刑。。8.1环环保保法法的的立立法法目目的的改善善生生活活、、生生态态环环境境，，防防止止污污染染和和公公害害，，保保障障人人体体健健康康。。8.2环环境境的的定定义义指影影响响人人类类生生存存和和发发展展的的天天然然的的和和人人工工改改造造的的自自然然因因素素的的总总体体，，包包括括大大气气、、水水、、海海洋洋、、土土地地、、森森林林、、草草原原、、动动物物、、自自然然遗遗迹迹、、乡乡村村城城市市风风景景名名胜胜等等。。8.3适适用用范范围围中国国领领域域或或中中国国管管辖辖的的领领域域。。8.4保保护护环环境境的的义义务务及及奖奖励励一切切单单位位和和个个人人都都有有义义务务，，有有权权对对破破坏坏环环境境的的单单位位、、个个人人检检举举控控告告，，对对保保护护环环境境有有成成绩绩的的由由政政府府奖奖励励。。8.5保保护护和和改改善善环环境境对对建建设设方方面面的的规规定定建设设污污染染环环境境的的项项目目，，必必须须遵遵守守国国家家环环保保规规定定，，要要对对环环境境污污染染作作出出评评价价，，有有防防治治措措施施，，要要报报相相关关部部门门审审批批，，没没有有环环保保审审批批，，建建设设计计划划部部门门不不能能批批准准设设计计。。城乡乡建建设设必必须须结结合合植植被被、、水水域域、、景景观观、、园园林林、、风风景景区区建建设设。。防污污染染设设施施与与主主体体工工程程三三同同时时建建设设；；生产产、、经经营营、、运运输输、、储储存存、、化化学学品品,放放射射物物品品等等，，必必须须遵遵守守规规定定，，防防止止污污染染。。,8.6施施工工企企业业安安全全生生产产的的法法律律责责任任防污污染染设设施施没没建建设设成成或或未未达达标标的的，，不不得得投投入入生生产产或或使使用用，，如如投投产产了了责责令令停停止止使使用用并并罚罚款款；；违反反本本法法造造成成重重大大环环境境污污染染的的，，或或人人身身伤伤亡亡事事故故的的，，对对责责任任人人追追究究刑刑事事责责任任；；违反反本本法法造造成成土土地地、、森森林林草草原原等等资资源源破破坏坏的的，，依依法法承承担担法法律律责责任任。。9.1立立法法目目的的防治治噪噪音音污污染染，，保保护护改改善善生生活活环环境境，，保保障障健健康康，，促促进进经经济济发发展展。。9.2噪噪音音定定义义指生生产产、、施施工工、、交交通通运运输输和和社社会会生生活活中中产产生生的的干干扰扰环环境境的的声声音音9.3适适用用范范围围适用用中中国国境境内内环环境境污污染染的的防防治治，，因因工工作作生生活活等等受受到到噪噪音音危危害害的的防防治治，，不不适适用用本本法法。。9.4保保护护声声环环境境的的义义务务对产产生生噪噪音音污污染染的的举举报报控控告告；；支持持防防噪噪音音污污染染的的科科研研工工作作；；对噪噪音音污污染染治治理理成成绩绩显显著著者者，，政政府府应应给给予予奖奖励励。。9.5针针对对建建设设方方面面的的规规定定：：搞工工程程要要遵遵守守环环保保规规定定，，对对工工程程可可能能产产生生的的噪噪音音要要报报告告，，要要有有防防治治措措施施，，报报告告书书应应含含有有项项目目所所在在地地单单位位居居民民的的意意见见；；防噪噪音音设设施施与与主主体体工工程程三三同同时时，，并并经经过过验验收收，，否否则则不不得得投投入入使使用用；；市区区夜夜间间禁禁止止施施工工作作业业；；交通通运运输输噪噪音音：：指指机机动动车车辆辆、、机机车车、、船船舶舶、、航航空空等等产产生生的的干干扰扰生生活活的的声声音音社会会噪噪音音定定义义：：除除工工业业交交通通建建筑筑产产生生的的噪噪音音之之外外，，干干扰扰生生活活的的声声音音。。9.6有有关关施施工工企企业业安安全全生生产产的的法法建建责责任任防噪噪音音设设施施不不““三三同同时时””建建设设，，相相关关部部门门责责令令停停产产并并处处罚罚款款，，拒拒报报和和谎谎报报规规定定噪噪声声排排放放标标准准的的，，给给予予警警告告和和罚罚款款，，施施工工单单位位违违反反标标准准的的责责令令改改正正和和罚罚款款；；违反反规规定定使使用用音音响响器器材材产产生生社社会会噪噪音音的的由由公公安安机机关关给给予予警警告告和和罚罚款款。。10.1目目的的防止止废废物物污污染染环环境境，，保保障障健健康康促促进进发发展展10.2固固体体废废物物污污染染环环境境的的防防治治单位位和和个个人人减减少少固固体体废废物物对对环环境境污污染染企事业业单位位产生生的固固定废废物，，必须须按行行政主主管部部门的的规定定处置置；施工单单位及及时清清运建建筑垃垃圾，，并采采取防防污染染措施施10.3法法律责责任贮存、、运输输、处处置城城市生生活垃垃圾，，违反反规定定的，，按相相关规规定处处罚。。第二章章安全生生产相相关法法规第一节节《建设设工程程安全全生产产管理理条例例》相相关关内容容1.1资质等等级许许可的的规定定施工单单位应应依法法取得得资质质，并并在许许可范范围内内承揽揽业务务。1.2单位主主要负负责人人安全全规定定主要负负责人人对安安全生生产工工作全全面负负责；；保证安安全资资金的的投入入；定期检检查安安全工工作；；项目负负责人人应取取得相相应执执业资资格；；落实各各项安全生生产规章制制度确保安安全费费用有有效使使用；；组织制制定安安全措措施；；及时报报告安安全生生产事事故。。1.3安全经经费投投入的的规定定施工单单位对列入工工程概概算的的安全全措施施费用用要落落实和和改善善安全全条件件，不不得挪挪用1.4建立安安全机机构，，配备备人员员的规规定施工单单位应应设安安全管管理机机构，，配备备专职职安全全管理理人员员；专职安安全员员的职职责是是：现现场监监督检检查，，发现现事故故及时时报告告处理理，制制止违违章指指挥，，冒险险作业业行为为。1.5总承包包单位位安全全生产产负总总责的的规定定总承包包单位位必须须完成成主体体部分分施工工，并并对分分包单单位安安全负负连带带责任任，分分包单单位应应服从从管理理。1.6特种作作业人人员应应经过过专门门培训训后，，持证证上岗岗起重作作业，，安装装拆卸卸，登登高作作业等等，应应经过过专门门的安安全作作业培培训，，取的的特种种作业业资格格证后后，持持证上上岗。。1.7编制专专项方方案的的规定定施工单单位的的组织织设计计中要要编制制安全全措施施方案案，对对有一一定规规模，，危险险性较较大的的分部部工程程应编编制专专项方方案，，并附附有安安全检检测结结果，，如：：基坑坑支护护、降降水工工程、、土方方开挖挖、模模板工工程、、起重重、脚脚手架架、折折除、、爆破破等，，重要要的安安全方方案要要有专专家论论证，，如地地下暗暗挖等等。1.8安全施施工技技术说说明的的规定定项目负负责人人施工工前，，应对对安全全技术术要求求，向向作业业班组组、作作业人人员说说明并并双方方签字字。1.9设立安安全警警示标标志的的规定定有危险险因素素存在在的地地方，，施工工单位位应设设安全全标志志：如如出入入通道道孔洞洞、坑坑基边边沿等等。随节气气、气气候变变化采采取相相应安安全措措施1.10保持安安全距距离的的规定定办公区区、生生活区区、作作业区区分开开设置置并保保持安安全距距离，，职工工膳食食、饮饮水、、休息息场所所应符符合卫卫生标标准，，临时时建筑筑应符符合安安全使使用要要求，，未竣竣工的的建筑筑物不不能设设职工工宿舍舍1.11专项防防护措措施的的规定定对因施施工建建设可可能危危及的的其它它毗邻邻建筑筑物应应采用用专项项防护护措施施；施工中中采取取环保保措施施，保保护环环境，，如废废水、、废气气、粉粉尘、、噪音音、振振动、、建筑筑垃圾圾等；；施工现现场应应封闭闭施工工1.12建立消消防安安全规规定建立消消防安安全责责任制制；制定用用火，，用电电、易易燃易易爆物物品的的管理理制度度；按规定定设置置安全全标志志1.13提供安安全防防护用用品的的规定定向作业业人员员提供供有效效的安安全防防护用用品，，并书书面告告知危危险岗岗位操操作规规程及及违章章作业业危害害；作业人人员有有权对对施工工现场场安全全问题题提出出建议议，批批评，，控告告，拒拒绝违违章指指挥冒冒险作作业；；发现危危及人人身安安全的的紧急急情况况有权权采取取措施施，撤撤离危危险区区1.14作业人员应遵守守操作作规程程，遵遵守各各项强强制性性标准准1.15施工单单位采采购的的防护护用品品、机机械设设备等等应有有“三三证，，并在在使用用前检检查，，应由由专人人管理理定期期检查查。1.16特种设设备使使用前前验收收规定定特种设设备使使用前前应组组织相相关单单位验验收；；起重设设备验验收前前，应应经过过具有有相应应资质质的检检测机机构检检测合合格；；特种设设备验验收合合格后后应向向主管管部门门登记记，登登记标标记；1.17实施安安全考考核的的规定定施工单单位负负责人人，项项目负负责人人，专专职安安全员员必须须经相相关部部门考考核合合格后后才可可任职职；施工单单位管管理人人员，，作业业人员员每年年必须须培训训一次次，培培训不不合格格人员员不得得上岗岗；1.18安安全全培训训规定定：作业人人员进进入新新的岗岗位，，或采采用新新工艺艺的工工程，，作业业人员员必须须经过过岗前前培训训，培培训不不合格格的人人员不不能上上岗。。1.19办办理理意外外伤害害保险险规定定施工单单位为为从事事危险险作业业人员员办理理保险险，期期限是是工程程施工工期间间，并并支付付保险险费1.20制定应应急预预案制定预案、、成立立机构构、配配备人人员和和应急急设备备。并组组织演练。。1.21施工现现场制制定应应急预预案应急预预案要要根据据工程程特点点、范范围、、部位位、环环节制制定。。总承包包工程程由总总承包包单位位统筹筹制定定；总包和和分包包单位位各自自建立立应急急组织织和配配备人人员；；1.22事事故故立即即报告告制度度施工单单位发发生安安全事事故后后，应应按规规定立立即报报告，，并逐逐级上上报。。1.23保保护现场场规定保护现场，，防止事故故扩大，妥善保管管有关证物物。1.24单位和直接接责任人的的法律责任任未成立安全全机构，配配备人员，，现场无专专职安全员员监督的；；单位负责人人、项目负负责人、安安全员等未未经培训合合格上岗工工作的；危险位置无无警示标志志，未设消消防通道、、配备消防防器材的；；未提供防护护用品的；；起重机等未未按规定登登记的；使用国家明明令陶汰的的设备材料料、工艺的的；挪用安全费费用的；施工前未进进行安全技技术交底的的……等；；根据情节严严重程度分分别给予限限期整改、、罚款，直直至追究刑刑事责任。。1.25挪挪用安全全经费的法法律责任施工单位挪挪用列入建建设工程概概算的安全全作业、环环境、安全全施工措施施费用的、、责令改正正，并处挪挪用费用的的20%~50%的的罚款。造成损失的的承担赔偿偿责任。1.26单位和和直接责任任人的法律律责任违反1.27条规定定的限期整整改，过期期不改正的的处5~10万罚款款，造成重重大安全事事故、构成成犯罪的追追究刑事责责任。1.27单位和直接接责任人的的法律责任任：有下列情形形之一者，，责令整改改、罚款、、直至追究究刑事责任任：工具设备用用具等未经经检查或检检查不合格格投入使用用的；大型机械设设备验收不不合格投入入使用的；；委托不具资资质的单位位拆装大型型机械的；；组织设计没没有安全措措施的；1.28未履行安全全职责的法法律责任由于单位负负责人、项项目负责人人违反本规规定，不履履行其职责责，至使作作业人员不不服管理，，冒险作业业，造成重重大伤亡事事故等，给给予整顿，，罚款直至至行政和刑刑事处罚。。1.29降低安全条条件的法律律责任施工单位降降低安全条条件的必须须整改，安安全条件应应与资质相相当，否则则将降低资资质或吊销销执照注：本条例例主要针对对的是建筑筑施工企业业，有些内内容也适应应通信工程程，安全法法都有规定定，本条例例是按安全全法制定的的。第二节《工伤保险险条例》相相关内容2.1工伤认定规规定工作时间、、工作场所所内，因工工作受到伤伤害；工作时间前前后在工作作场所内从从事与工作作相关工作作受到的伤伤害；工作时间及及工作场所所内，因履履行职责受受到伤害；；患职业病；；因工外出、、因工作受受到伤害或或下落不明明；上下班途中中受到机动动车伤害；；法律法规规规定的应当当认定的其其它情形2.2工伤认定申申请时间规规定从发生伤害害事故或被被诊断为职职业病之日日起，30天内，向向当地劳动动部门申请请认定用人单位没没有按前款款申请认定定，工伤职职工、直系系亲属、工工会组织可可在事故发发生之日一一年内向当当地劳动保保障部门办办理。应由省级劳劳动部门认认定的事项项可在当地地市级部门门办理，单单位未按期期限提交认认定申请的的，在此期期间发生的的符合工伤伤待遇的有有关费用一一律由用人人单位负担担。2.3伤残等级鉴鉴定规定劳动功能障障碍分为10个等级级，最重的的为一级；；生活自理障障碍分为三三级。2.4享受工伤医医疗待遇的的规定工伤治疗应应在协议医医疗机构就就医，或就就近急救；；工伤所需费费用符合：：工伤诊疗疗项目、工工伤保险药药品，住院院服务标准准；因工伤住院院，单位按按因公出差差伙食补助助标准70%发给伙伙食补助，，需到外地地治疗的，，单位按因因公出差报报销。工伤其间治治疗非工伤伤疾病不能能享受工伤伤待遇2.5工伤医疗期期间的待遇遇规定工伤医疗期期间，工资资福利待遇遇不变；工伤期一般般不超过12个月，，伤势严重重，应经设设区的市级级劳动部门门确认可延延长，最多多不超过12个月；；伤残等级评评定后，停停发原待遇遇，按规定定享受伤残残待遇，继继续需治疗疗的仍享受受医疗待遇遇生活不能自自理的，停停工留薪其其间需护理理由单位负负责；2.6用人单位变变化后，保保险责任的的规定用人单位分分立，合并并，转让，，工伤保险险责任继承承单位，承承担责任，，办理保险险变更；用人单位实实行承包经经营的，工工伤保险由由劳动关系系单位承但但。职工借调期期间的工伤伤，由原单单位承担保保险责任；；企业破产的的，在破产清算算时优先拨拨付工伤保保险待遇费费用2.7法律责任挪用工伤保保险金，根根据情节轻轻重给予纪纪律、行政政、刑事处处分，追回回挪用资金金，没收非非法所得；；用人单位瞒瞒报职工人人数和工资资总额，由由行政部门门