法检目录查询与商品归类

项目一法检目录查询一、进出口商品归类依据1．海关合作理事会1983年通过《协调制度公约》及其附件《商品名称及编码协调制度》，简称《协调制度》或HS。2．《协调制度》分为21类97章。3．从类来看，基本上按社会生产的分工分类。从章来看，基本按照商品的自然属性或功能、用途来划分。从品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程度低的产品先于加工程度高的产品。列名具体的品种先于列名一般的品种。协调制度分为21类，97章，每一章由若干品目构成，品目项下又细分若干一级子目和二级子目。同时为保证《协调制度》解释的统一性，设立了归类总规则，作为整个商品归类到总原则。共21共21类，按社会生产分工来分类类第1～83第1～83章（64～66章除外）这些货物按商品的自然属性来分章；共共97章按商品自然属性或功能（用途）来分章章这些货物按用途和功能、用途分章64这些货物按用途和功能、用途分章64～66、84～97章品目一级、二级子目品目一级、二级子目品目排列的一般规律：先原材料后成品；品目排列的一般规律：先原材料后成品；先加工程度低的后加工程度高的；先具体列明的后一般列明的；（一）《协调制度公约》商品分类目录1．我国在《协调制度》的基础上增设本国子目（三级和四级子目），分别编制出《进出口税则》和《统计商品目录》。2．《进出口税则》中商品的号列称为税号，每项税号后列出了该商品的税率。3．《统计商品目录》中为了统计需要，列出该商品的计量单位，并增加了第22类，22类分为第98章、99章。4．《协调制度》中的编码只有6位数，而我国进出口税则中的编码为8位数，其中第7、8位就是我国根据实际情况加入的“本国子目”。《协调制度》中的编码只有6位数，我国采用8位编码，其中第7、第8位是我国根据实际情况加入“本国子目”。编码：03019210位数：12345678含义：章号顺序号一级子目二级子目三级子目四级子目品目第五位编码—它所在税（品）目下所含商品一级子目的顺序号第六位编码它所在税（品）目下所含商品二级子目的顺序号第七位编码它所在税（品）目下所含商品三级子目的顺序号第八位编码它所在税（品）目下所含商品四级子目的顺序号没有设一级或二级子目的品目，商品编码的第五位或第六位编码为0作为未列名商品的第五位或第六位用数字9表示，不代表它在该级子目中的实际序号，其间的空序号是为在保留原有编码的情况下，适应日后增添新商品而设立的（二）进出口商品归类的依据（重点）1．《进出口税则》2．《商品及品目注释》3．《本国子目注释》4．海关总署发布的关于商品归类的行政裁定5．海关总署发布的商品归类决定二、进出口商品预归类在海关注册登记的进出口货物的经营单位，可以在货物实际进出口的45日前，向直属海关申请就其拟进口的货物进行商品归类。（一）预归类申请填写“中华人民共和国海关商品预归类申请表”向直属海关提出申请。（二）预归类受理和预归类决定1．有关的法律法规有明确规定的，应当在接受之日起15个工作日内制发“预归类决定书”。2．没有明确规定的，应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。（三）“预归类决定书”的使用申请人在进出口预归类决定书所述商品时，应当主动向主管海关提交预归类决定书。《协调制度》归类总规则一、规则一（原文）：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。★解释规则一：规则一共有三层含义：1．指出“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”例如说，第一类第一章是活动物；按标题它应该包括所有的活动物的，但是根据第一章的章注，本章不包括品目03.01、03.06或03.07的鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物。那么活的鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物则不归入第一章，所以说“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”，能不能归入这章，要看品目条文、类注、章注有没有特殊的规定。活鲤鱼应在在第三章2．“具有法律效力的归类应按品目条文和有关类注或章注确定”在第一章章注中有规定，本章不包括95.08的动物，不包括品目30.02的培养微生物及其他产品。那么95.08的马戏团动物、30.02的培养微生物，就不能归入本章。所以说，具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。3．“如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定”在对商品进行归类的时候，品目条文、及相关的章注、类注是最重要的。如果按品目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的，才能够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。解决商品归类的具有法律效力的依据，它们的优先顺序为：品目条文—子目注释—章注—类注—归类总规则历年考题（单选题）解决商品归类的具有法律效力的依据包括：归类总则、类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是：A、子目注释—章注—类注—归类总则B、归类总则—类注—章注—子目注释C、类注—章注—子目注释—归类总则D、章注—子目注释—类注—归类总则答案：A二、规则二（原文）：(一)品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件或拆散件。(二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组成的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。★解释规则二（一）规则二（一）规定品目条文不仅仅限于品目条文本身，还应扩大到：1．不完整品（缺少非关键部分，不完整）例如：84713000索尼电脑如果缺少电池，也应归类到此编码缺少电池的便携式计算机按便携式计算机归类2．未制成品（尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品）例如：做手套用已剪成手套形状为缝合的机织棉布按手套归类621600003．未组装件或拆散件（尚未组装或已拆散）例如：家具通常都是未组装或拆散开的，虽然未组装，但是也按家具类归类。未组装卧室用红木床94035010※只要具有完整品或制成品的基本特征，就应按制成品归类。历年考题（单选题）：对商品进行归类时，品目条文所列的商品，应包括该项商品的不完整品或未制成品，只要进口或出口时，这些非完成品或未制成品具有完整品或制成品的（）。A、基本功能B、相同用途C、基本特征D、核心组成部件答案：C※规则二(一)不适用于第一类到第六类的商品。※而且是只有在规则一无法解决的时候，才能够运用规则二。★解释规则二（二）规则二（二），是关于混合及组合材料或物质，以及由两种材料或物质构成的货品的归类。规定品目所列材料或物质，还应该扩大到该材料或物质中可以加入其他材料或物质；但是条件是加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征。例1：天然软木制成，外层包纱布的热水瓶塞子。热水瓶塞子虽然包了纱布，但是并没有改变这个瓶塞是软木的基本特征，因此还是归入4503.1000（天然软木制成的塞子）的品目。规则二第二款还有一个含义即：如果由一种以上材料或物质构成的货品，或者看起来可归入两个或两个以上税目的，应按规则三归类。例如一块布料由棉和麻共同织成，那么有两种或以上材料组成，就应按规则3去归类三、规则三（原文）：当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类：(一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。（具体列名原则）(二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。（“基本特征”原则）(三)货品不能按照规则三(一)或(二)归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。★解释规则三（一）列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。（简称“具体列名”原则）。列出品名比列出类名更为具体。例：真空吸尘器(品名)在归类时应归入8508真空吸尘器，而不归入8509家用电动器具。因为8508中具体列出真空吸尘器的名称了，因此应归入8508。例如榨汁机没有具体品名列名，那么就归入8509(二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。（“基本特征”原则）例：“碗装的方便面，由面饼、调味包、塑料小叉构成”，在这个商品中，就属于混合物，由于面饼构成了这个商品的基本特征，所以应该按面归类。1902.3030例：一套成套的理发工具，由一个电动理发推子、一把木梳、一把刷子组成，装于一只塑料盒中查阅类、章注释，并无提到这类商品的具体列名，因此根据规则三（二），在这个商品中最具有主要特征的货品是电动理发推剪，所以应该归入8510.2000。例：成套的理发工具，由一个手动的理发推剪、一把木梳、一把刷子组成，装于一只塑料盒中（2004年）查阅类、章注释，并无提到这类商品的具体列名，因此根据规则三（二），在这个商品中最具有主要特征的货品是手动理发推子，所以应该归入8214.9000。(三)货品不能按照规则三(一)(二)归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。（“从后归类”原则）例：“由200克巧克力糖果和200克的奶糖混和而成的一袋400克的糖果”，由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等，“基本特征”无法确定，因此应从后归类，奶糖是归入1704，巧克力糖果是归入1806，那么就归入后一个税目1806。根据编码在后的决定归类。而不能根据描述中奶糖在后归类。★在运用规则三时要注意以下三点：1．只有规则一和规则二都不能用的时候才用规则三。例：“豆油70%、花生油20%、橄榄油10%的混合食用油”在这里同学们不能因为他是混合物，而且豆油的含量最大，构成基本特征，从而运用规则三（二）款将其按豆油归类15.07。这是错误的，根据规则一，归类的法律依据是品目条文，因此根据15.17的商品名称包括“各种动、植物油混合而成的食用油”，而在本道题，题目说的是混合食用油，因此先适用规则一，归入品目15.17的品目。2．在运用规则三时，必须按其中（一）（二）（三）款的顺序逐条运用。历年考题（判断题）：当货品看起来可归入两个或两个以上税目时，应按“从后归类”的原则归类。答案：错应用规则三，并按顺序使用3．规则三（二）中的零售成套货品，必须同时符合下列三个条件：（1）归入不同品目号的货品组成（2）用途上相互补充、配合使用（3）零售包装历年考题（多选题）：下列货品属于HS归类总规则中所规定的“零售的成套货品”的是（）。A、一个礼盒，内有咖啡一瓶、咖啡伴侣一瓶、塑料杯子两只B、一个礼盒，内有一瓶白兰地酒、一只打火机C、一个礼盒，内有一包巧克力、一个塑料玩具D、一碗方便面，内有一块面饼、两包调味品、一把塑料小叉答案：AD解释：BC不符合：用途上不属于相互补充、配合使用。不能按成套货品来归类，分开归类。四、规则四根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的货品的品目。（最相类似原则）例如羊毛剪子是贱金属工具，但没有品目直接对应，被归类到82019090.90其他农业、园艺、林业用手工工具

(其他农业、园艺、林业用手工工具)历年考题（单选题）：在进行商品税则归类时，对看起来可归入两个及两个以上税号的商品，在税目条文和注释均无规定时，其归类次序为：A.基本特征、最相类似、具体列名、从后归类B.具体列名、基本特征、从后归类、最相类似C.最相类似、具体列名、从后归类、基本特征D.具体列名、最相类似、基本特征、从后归类答案：B首选具体列名，排出AC五、规则五（原文）：除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类：(一)制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时进口或出口，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一样归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。(二)除规则五(一)规定的以外，与所装货品同时进口或出口的包装中包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。★解释规则五规则五，解决的是包装材料或包装容器在什么情况下单独归类，在什么情况下与所装的物品一并归类的问题。★解释规则五（一）※符合5个方面的条件则与所装物品一并归类1、特殊形状专用（照相机套、乐器盒）2、适合长期使用3、与所装物品一同进口或出口（例如说装香水的瓶子）4、与所装物品一同出售5、本身不构成货物的基本特征，包装物属于从属物品“不适用于本身构成整个货品基本特征的容器”。例1：装茶叶的银制茶叶罐，这个茶叶罐比较贵重，就构成了货品的基本特征，因此应按照银制品归类如7114.1100，单独征税，而不是按茶叶一并来归类。规则五(一)主要解决的是：制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的容器归类如何归类的问题（如：乐器盒、照相机套）。除此以外的其他容器，运用归类总五（二）类归类。★解释规则五（二）除规则五(一)规定的以外，与所装货品同时进口或出口的包装中包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。例如：纸箱用于装彩色电视，纸箱并无特殊形状，但通常是用来包装电视的，应与电视一并归类※明显可重复使用的包装材料和包装容器应单独归类，不是与其所装的物品一并归类。例如装液化煤气用的煤气罐，煤气罐是可以重复使用的，所以归类的时候应该要与液化煤气分开。历年考题（多选题）下列货品进出口时，包装物与所装物品应分别归类的是（）。A．40升专用钢瓶装液化氮气B．25公斤桶（塑料桶）装涂料C．纸箱包装的彩色电视机D．分别进口的照相机和照相机套答案：A、D氮气与钢瓶需分开归类，因钢瓶可重复使用B包装打开使用后不能直接反复使用D是分别进口了，自然分开归类2012年考题（单选题）根据（）的规定，“一个纸盒内装一只手机”的商品，应按手机归类。A、归类总规则三（一）B、归类总规则三（二）C、归类总规则五（一）D、归类总规则五（二）答案：D如果是一同进口的带套相机，则是按归类总规则五（一）六、规则六（原文）：货品在某一品目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上进行。除本目录另有规定的以外，有关的类注、章注也适用与本规则。★解释规则六规则六，主要是解决如何确定商品的子目的归类原则。确定子目时，应遵循“同级比较”的原则。一级子目与一级子目比较，确定一级子目后，再将二级子目与二级子目比较，确定二级子目，依此类推。历年考题（2008年判断题）：进出口商品在品目项下各子目的归类应当按照品目条文和类注、章注确定。答案：错解析：根据规则六的规定，商品在品目项下的各子目的归类应当按照子目条文和子目注释确定。历年考题（2009年判断题）：对进出口商品进行归类时，如果该商品在品目条文上有具体列名可以直接查到，则无须运用总规则。答案：错，已经运用了总规则一了在考试中20道编码题，近几年每年都会有一道题考查归类总规则，特别总规则六，考查考生经常容易犯的跳级查阅的陷阱。2006年考题：吊秤，最大称重为1000公斤答案：8423.8290解释：很多考生直接按“吊秤”的列名归入子目8423.8930。84238930.00最大秤量>5000KG的吊秤

(最大秤量>5000KG的吊秤)但是重量范围不正确其错误的根源在于看到“吊秤”的列名就迫不及待地“跳级”归类，而没有按照“子目的比较只能在同一数级上进行”这一规则，先确定一级子目，再二级子目，然后三级子目，最后四级子目的步骤进行。84238290.0030＜最大称量≤5000kg的其他衡器

(30＜最大称量≤5000kg的其他衡器)如果按照正确的步骤，先确定一级子目，由于该吊秤是其他衡器，所以确定其一级子目为“其他衡器”，然后确定其二级子目，根据题目的条件，最大称重为1000公斤，因此二级子目可以确定为“最大称重超过30千克，但不超过5000千克”，再确定其三级子目，三级子目有两个，一个是地中衡，一个是其他，题目给出来的是吊秤，所以应归入第二个三级子目8423.8290。2007年考题：快速吸水浴巾，由一种新型超细化学纤维（100%涤纶）织成的毛巾布制成答案：6302.930063章纺织制成品6302一级子目--其他63026010棉制浴巾但为化纤制，则应选93002008年考题：一款家庭两用沙发（晚上放开可当床睡觉），由木框架、弹簧加上软垫和化纤布面制成答案：9401.40909401坐具9401.6190木框架其他坐具2009年考题：针织印花棉制床单63章答案：6302.10106302.2110一级子目：针织钩编应归到10102110其他印花,如果是机织就选212012年考题：如图所示的门垫，由海绵橡胶制成答案：4016.1090解析：橡胶归入第40章，海绵橡胶制成的门垫归入品目4016“硫化橡胶（硬质橡胶除外）的其他制品；再确定其一级子目“海绵橡胶制”，三级子目无具体列名，故归入4016.1090“其他”。有不少考生犯跳级查阅的陷阱看到铺地制品及门垫，归入4016.9100练习规则一：1、活龙虾2、20英尺的集装箱3、流动动物园的母老虎4、经过冷藏的牛胃5、经针织的纯棉胸罩规则二：规则二（一）1、缺少鞍座的山地自行车2、尚未上油漆的木制椅子3、还没有经过刺绣的纯棉窗帘（机织）4、散装的整套木床5、缺少鞍座的山地自行车拆散件规则二（二）1、涂蜡的热水瓶软木塞子2、80%的燕麦和20%的大米的混合谷物3、70%的铝与30%的铜制成的管子接头（属于管子附件）但是混合物不可以改变产品的基本特征1、95%的大米和5%的老鼠药组成的混合物（零售袋装）规则三：是对混合物归类的具体要求，是规则二（二）的进一步补充。注意，规则三中的三条是依次使用的，也就是具体列名优先于基本特征优先于从后归类。（一）、具体列名：1、小汽车上用的纯棉制簇绒地毯2、电动剃须刀（二）基本特征基本特征针对（1）不同材料或不同部件构成的混合物、组合物（2）零售的成套物品1、80%的燕麦和20%的大米（精米）的混合物2、60%的猪肉馅和40%的牛肉馅组成的饺子馅（新鲜的）3、由锤