恩阳外环线监理规划内容

恩阳城区外环线（一期）恩阳城区外环线(一期)工程监理规划四川华达建设工程管理有限公司-PAGE59-第一节恩阳城区外环线（一期工程）工程概况一、项目环境（一）概况恩阳外环线是S302的重要组成部分。本项目总长11.20664公里，项目起点K0+600（与相交），项目止点为K11+850.036（与相交）。道路红线控制为标准路基宽度为40米，标准桥梁宽度为30米，分离式隧道宽度为12米（单洞宽度）。路基断面组成为：3.25m（人行道）+3.50m（非机动车道）+0.25m（路缘带）+1.75m（两侧分隔带）+0.5m（路缘带）+3×3.50m（机动车道）+0.5m（路缘带）+3×3.50m（机动车道）+0.5m（路缘带）+1.75m（两侧分隔带）+0.25m（路缘带）+3.50m（非机动车道）+3.25m（人行道）=40.0m。桥梁断面组成为：3.75m（人行道）+0.5m（路缘带）+3×3.50m（机动车道）+0.5m（路缘带）+3×3.50m（机动车道）+0.5m（路缘带）+3.75m（人行道）=30.0m。隧道断面组成为：0.75m（检修道）+0.5m（路缘带）+2×3.50m（机动车道）+0.75m（路缘带）+2.00m（人行道）=11.0m。公交车停靠港断面组成：路幅单侧，外侧人行道2米，靠内非机动车道1.75米，站台宽2.5米，机动车道13.75米，路基半幅宽度20米，公交车停靠港渐变段30米。本监理合同段的重点工程为义阳大桥、旱谷山隧道、戏坪梁隧道。（二）沿线气候、水文特征、地形、地质、地震、地理及与公路建设关系1、地形、地貌工程区主要属于侵蚀剥蚀桌状低山缓坡地貌，主要地貌形态是槽谷方山（宽谷桌状低山），海拔标高500～600m，该类型地貌表现为谷稀顶宽，当山顶为砂岩时，山顶平展，顶宽一般500～1000m，长约1～2Km，局部有残丘，周围切割成陡壁，形似桌状。由于砂、泥岩层层迭置，软硬相间，又形成了1～3级明显的台阶，台阶一般宽200～500m，沟谷一般为方槽状，谷宽200～500m，最宽可达1000m以上。2、工程地质评价拟建道路工程区分布的地层主要有：第四系全新统残坡积（Q4el＋dl）粉质粘土、坡洪积（Q4al+dl）粉质粘土、冲洪积（Q4al+dl）砂卵石、崩坡积（Q4c＋dl）块石土，白垩系白龙组（K1b）基岩。各岩土层工程地质基本特征由新至老分述如下：（1）、第四系全新统坡残积（Q4el+dl）粉质粘土层：土黄色、紫红色，可塑～硬塑状，稍湿，为全风化泥岩或砂岩的坡残积土，干强度中等，韧性中等，无摇震反应，局部含少量碎石、角砾、块石。该层具遇水软化、失水易开裂、手搓成细条等特性。该层广泛分布于缓坡地带。（2）、第四系全新统坡洪积（Q4al+dl）粉质粘土层：土黄色、紫黄色为主，软塑～可塑状，稍湿～湿，以粉粘粒为主。该层广主要分布于丘间谷底、沟槽及冲沟地带，厚度一般3.0m～7.0m，最厚可达9.0m左右。（3）、第四系全新统冲洪积（Q4al+pl）砂卵石层：呈杂色，密实度呈松散状，石质成分为主要为灰岩、花岗岩等，质较硬，呈亚圆状,局部富集，分布不均；粒径含量：10～20cm约占50%，20～30cm约占35%，30～40cm约占15%。主要分布于恩阳河河床及河漫滩上。（4）、第四系全新统崩坡积（Q4c＋dl）块石土：土灰、黄灰色，松散，土质不均，渗透性强，部分具有架空结构。块石含量以30%～50%为主，粒径0.2～1.5m，充填物为粉质粘土，块石母岩成分为砂岩，棱角状～次棱角状。（5）、白垩系白龙组基岩（K1b）=1\*GB3①、强风化泥岩:砖红色、褐色，薄层状，成份以粘土矿物为主，风化裂隙发育，岩体破碎，裂隙面平整，裂面多被Fe、Mn氧化物侵染，矿物风化蚀变明显。裸露段风化作用强烈，多已崩解。勘探岩芯呈土状、散体、碎块状。=2\*GB3②、中等风化泥岩:砖红色，中厚层状，矿物成份以粘土矿物为主，含少量石英、长石，风化裂隙发育，岩体较破碎，勘探岩芯多呈碎块状，岩芯敲击声清脆、有回弹，浸水后指甲可划出痕迹，岩质软。RQD指标＞75%。=3\*GB3③、强风化砂岩:黄灰色、灰色、褐色，矿物成份以粘土矿物为主，石英、长石次之，岩体较破碎，勘探岩芯多呈短柱状，饼状及碎块状，岩芯敲击声不清脆、稍有回弹，岩质较软。RQD>75%。=4\*GB3④、中风化砂岩：青灰色，其矿物成分主要为石英、长石，风化裂隙不发育，裂隙面粗糙，部分裂面可见灰黑色铁锰质氧化附着物，取芯多呈短柱状及长柱状，岩体较完整，用镐难挖掘，岩芯钻方可钻进，岩芯采取率平均约95%，RQD>90%。3、水文地质评价第四系松散岩类孔隙潜水：该类型地下水主要赋存于第四系残坡积层和坡洪积层的粉质粘土、含卵砾石粉质粘土层中。水位埋深1.5m～6m，接受大气降水、地表水下渗补给，水量随季节变化较大。此外，该类型地下水在山体表层、坡脚与山涧盆地表层的松散－半松散残坡积、崩坡积层内以及冲积层内也有分布，主要受大气降水补给，水量季节性变化明显，一般较为贫乏。基岩裂隙水：主要赋存于基岩风化裂隙及构造裂隙中，以裂隙发育带为主要富水部位，其余地段富水性差；主要接受大气降水的补给，受地形切割排出地表，水量的大小受地貌岩性与构造控制，接受大气降水补给；风化裂隙水依地形由高处到低处径流，层间裂隙水依岩层倾向径流，多以泉的形式排泄，在低洼处或是深埋区，一般形成裂隙承压水，接受层间侧向渗透补给、大气降水和地表水补给，富水性一般，在构造条件有利及补给条件较好时，也可形成富水区。4、地震从地质环境看，拟建场地无大断裂构造通过，不具备强地震发生条件；地震历史记录表明，拟建场地以弱地震为主，自1169年以来无大于6级以上地震记录；《建筑抗震设计规范》（GB50011－2010）附录A“我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组”第A.0.20条规定：巴州区抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组。5、沿线筑路材料、水、电等建设条件及与公路建设关系（1）、砂、砂砾石、卵石旺苍县张华镇金牛砂石场：该料场位于旺苍县张华镇吴家河河滩，河道及漫滩宽100-150m，可开采长度1000m以上，开采厚度1-3m；卵石粒径一般为5-20cm，漂石粒径30-50cm为主，最大达80cm以上，漂、卵石母岩成分以灰岩、变质砂岩、花岗岩为主，石质较硬；砂为河砂和机制砂，中粗砂，含泥量稍高，需冲洗使用。该料场可以提供桥涵、挡防等结构物的粗细集料，三背回填料及软弱路基处理的换填料及砂砾石垫层，可选取洁净、硬质卵石轧制碎石用于路面基层、底基层及垫层。南充市仪陇县新政嘉陵江河畔：料场位于南充市仪陇县新政嘉陵江河畔右岸潆新路附近，料场名称为仪陇仁和砂石厂。该料场生产天然砂，及卵石破碎后的机制砂。卵石主要成分为花岗岩、灰岩等，可用于桥涵、挡防等结构物的粗细集料，三背回填料及软弱路基处理的换填料及砂砾石垫层，可选取洁净、硬质卵石轧制碎石用于路面基层、底基层及垫层。（2）、片、块、碎石巴中市南江县流坝乡:料场位于巴中市南江县流坝乡梅岭村，为三迭系灰岩，灰色～深灰色，薄～中厚层状，表层节理裂隙较发育。生产各种规格的灰岩碎石，也可加工机制砂。根据巴中至达州高速公路取样试验结果，试验压碎值19.1%，洛杉矶磨耗损失21%，磨光值46.0，可用于路面基层、底基层，沥青砼中、下面层，也可用于桥涵、挡防等结构物的粗集料。（3）、水泥、石灰、粉煤灰水泥拟在南江海螺水泥厂购买。石灰：可从旺苍县嘉川镇和旺苍县五权镇购买，粉煤灰：可从当地火电厂及矿厂购买。（4）、工程用电和当地供电局协商，从周边电源T型搭接接入使用，另外根据实际情况配备相应发电机以作备用电源。二、主要技术标准如下：1、道路等级：一级公路兼市政工程2、计算行车速度：60Km/h3、路基宽度：整体式路基40.0m4、路面类型：沥青混凝土路面5、路面标准轴载：BZZ—100，设计年限内一个车道上累计当量轴次：945×104次。6、桥涵载荷标准：公路-Ⅰ级7、隧道设计标准：一级公路设计速度60Km/h8、交通饱和设计年限：15年9、路面结构设计年限：沥青路面15年。10、其余技术指标：《公路工程质量检验评定标准》（JTGF801-2012）和《\o"CJJ1-2008《城镇道路工程施工与质量验收规范》"城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）。三、计划工期本项目原计划工期为24个月，建立服务业务自2014年10第二节监理工作的指导思想和监理目标一、指导思想以招标文件、业主与承包商签订的合同文件及附件、设计图纸及说明、国家技术规范、合同指定的技术规范及工程质量控制、检验、评定标准、试验规程、各级政府颁布的有关法规、业主制定的监理办法都是开展监理工作的依据。以合同为依据，以控制质量、工期、投资为目标，坚持严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律的原则。严格执行国家有关施工监理的各项方针政策、法规、技术标准和规范，认真履行监理合同，制定详细的监理工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好监理工作，全面完成监理任务，确保建设项目的顺利实施。二、监理工作目标1、对监理范围内的工程，从施工的准备开始，对其质量、工期、投资三大目标实施动态管理与目标控制，做好合同管理、信息管理、提高工程管理水平和经济效益，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化，使所监理的工程力争达到优质工程标准。通过对进度进行科学管理，实现计划工期，使投资控制在合同条款范围以内。2、促进施工承包单位的工程管理、质量管理体系的建立和健全，确保项目建设质量优、效益高。三、施工监理的监理模式框图费用控制进度控制质量控制合同管理组织协调信息管理技术管理费用控制进度控制质量控制合同管理组织协调信息管理技术管理分析、论证、分解、确定工程质量、进度、投资目标四、动态控制框图分析、论证、分解、确定工程质量、进度、投资目标监理部向业主提出报告或报表采取措施（组织、合同、技术、经济措施）分析估计目标偏离的可能性或偏离情况收集目标（数量、进度、费用）实际数据监理部向业主提出报告或报表采取措施（组织、合同、技术、经济措施）分析估计目标偏离的可能性或偏离情况收集目标（数量、进度、费用）实际数据第三节项目监理组织机构形式、人员分工及主要人员的职责一、监理部的组织机构（一）、拟定该组织机构的依据1、《公路工程施工监理规范》 2、本合同工程施工监理招标文件中对监理人员的要求3、本合同工程概况（二）、组织机构形式附表一:项目监理部组织结构形式总监理工程师总监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师总监代表监理员监理员监理员二、监理部的职责和分工（一）、监理部的职责监理部要严格履行监理服务合同，切实抓好“五大控制（质量、进度、费用、安全、环保）”、“两管理(合同、信息)”、和协调等方面的工作，并把施工过程的质量控制作为重中之重。其具体职责是：1、开工准备监理方面：（1）、制订监理工作计划，并组织计划的实施；（2）、按照单位、分部、分项工程划分（见附录A）和规定的监理抽检频率编制监理独立平行试验检测计划并组织实施；务必做到以试验检测数据说话，科学地指导施工；（3）、审批承包人的质量保证体系及其质量责任制度；（4）、督促、检查承包人的试验仪具到位、调试并标定，试验室工作制度与职责上墙，建立工地试验室；审批承包人的标准试验报告，督促承包人完成路堤地段软弱地基地动力触探试验；（5）、督促检查承包人的人员、施工机械进场到位，并要求承包人提供操作技术水平较高的主要机手（特别是平地机手）、电焊工、爆破工等特种技术工人；（6）、向承包人提供设计图纸和技术交底，及时完成现场交桩工作；（7）、审查承包人的导线点、水准点复测成果，并抽测复核无误后批复；（8）、审查承包人的复测的占地红线图，检查承包人占用工程场地情况，审批承包人的取（弃）土场及其用地计划；（9）、检查、督促承包人架设临时施工便桥，开通纵向施工便道；（10）、检查、督促承包人切实做好水系调查。2、工程进度监理方面（1）、初审承包人的总体施工组织计划，报业主审核；（2）、审批承包人的月进度计划，并监督工程进度计划的实施，特别要把握关键路线上的工程进度不能滞后，控制工程进度以达到总工期要求；当工程未能按计划进度进行时，要强制要求承包人采取增加资源配置等措施加快施工进度，并审批承包人的调整进度计划，报业主备案：（3）、审批承包人单位、分部、分项工程开工申请，报业主备案。3、工程质量监理方面：（1）、对承包人进场的材料品质进行检验或检查，以确定认可或拒绝使用；材料配比必须采用重量法操作，杜绝偷工减料；（2）、对承包人施工过程的质量控制进行工序跟踪监理，主要工程、隐蔽工程及关键工序必须实施全方位、全天候、全过程的旁站监理；对质量不合格的工程，监理工程师具有否决权，直接向承包人下达停工令或返工令责令其返工并整改；对不符合规范和《施工监理实施办法》规定的施工操作程序要及时制止并纠正；（3）、组织中间交工验收，签发中间交工证书；（4）、签认工程质量检验中申请批复单；（5）、组织对工程质量事故的调查取证、分析评价及处理工作，工地生意外事故或工程质量事故时，及时采取措施，并报告工程部或总工室；（6）、参与合同段的交工验收和竣工验收。4、工程费用监理方面：（1）、组织工程计量，签认合格项目的中间计量证书；（2）、审查承包人的中期支付证书，上报合同部审核，由业主审批；（3）、审查承包人的最终支付证书，上报合同部审核，由业主审批；5、合同管理方面：（1）、审批一般工程的施工方案与工程变更，上报业主备案；（2）、协助业主审核重要工程变更；协助业主审核重大工程变更与重要重大的施工技术方案；（3）、检查和监督承包人及其人员的资质是否符合合同规定的要求，对不称职或不合规定的人员，有权提出撤换；（4）、检查承包人转包、分包与施工组织管理水平，有权采取认为必要的措施责成承包人整改、纠正或向业主报告；（5）、初审承包人的延期、索赔申请，上报合同部审核，业主审批；（6）、检查和监督承包人办理工程保险，工程出险时，协助承包做好向保险公司索赔的现场调查、测量工作；（7）、主持第一次工地会议与工地会议，及时研究并尽可能解决施工中出现的问题，并撰写会议纪要；（8）、审查承包人的工程月报并编写监理月报，上报工程部和总工办公室；（9）、检查、督促承包人及时办理竣工文件和竣工结算；（10）、做好有关资料、档案、记录、报表等文件资料的归档管理。6、协调及其他：（1）、协助承包人搞好与地方指挥部、当地政府各职能的工作关系；（2）、审查承包人临时用地计划，协助承包人办理临时用地手续；（3）、协调当地与承包人因施工通道、材料供应、通道涵洞接线及水冲砂压等问题引起的矛盾；（4）、参加业主组织的协调工作会议；（5）、协调相邻合同段之间的施工纠纷；（6）、组织承包人参加学习，交流经验；（7）、完成业主交办的其他工作。（二）监理部的分工1、总监：负责组织、领导、协调驻地监理部的全面工作，向业主负责；2、副总监：协调总监做好监理部的工作，总监离开时可行使总监职权；3、路基监理工程师：负责管辖路段的路基、防护、排水、涵洞、通道的修建与维护，各种临时工程（包括便道、便桥、临时码头）等工程的质量跟踪监理、质量验收、旁站监理工作；4、路面监理工程师：负责管辖路段的路面工程的质量跟踪监理，旁站监理、质量验收等有关工作；5、结构监理工程师：负责管辖路段的桥梁等工程的质量跟踪监理、旁站监理、质量验收等有关工作；6、隧道监理工程师：负责管辖路段隧道工程的质量跟踪监理、旁站监理、质量验收等有关工作；7、测量监理工程师：负责管辖路段的测量监理工作；8、计量监理工程师：负责利用计算机进行合同管理、计量、信息管理工作；9、试验监理工程师：负责管辖路段承包人的工程质量进行独立的抽样检验与试验，及时向专业监理工程师提供试验检验报告以便科学地指导施工；配合专业工程师进行质量验收和质量检验；监督承包人的试验检测工作；10、交通工程监理工程师：负责管辖路段的护栏、隔离栅、轮廓标；标志、标线；通讯、监控系统的预埋管道及基础工程的监理工作；11、环保监理工程师：负责环境保护监理工作；12、安全监理工程师：负责安全监理工作。三、监理部主要监理人员的职责（一）正（副）总监职责1、组织本监理部人员完成监理部担负的各项工作，向业主负责；2、主持监理部的监理业务工作，制定本监理部的监理计划；3、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，及时解决在合同履行过程中出现的问题；4、审核承包人提交的施工设计详图，对其中技术比较复杂的设计图进行初审后，报业主总工室审批；5、组织检查承包人的质量自检体系和质量责任制度；6、审批承包人提交的分部工程开工申请报告，下达分部工程开工令；7、审查承包人的总体施工组织设计和年进度计划，审批月进度计划，报业主备案；8、检查工程进度计划的落实情况，监督承包人的进度计划是否达到合同要求；9、巡视工地，检查管辖路段的施工质量，审签质量验收单；10、主持中间交工验收，审签中间交工证书和中间计量证书；11、主持关键性计量工作；12、签署或签发返工令、停工令、复工令等监理指令；13、初审承包人提交的支付报表、延期和索赔报告及其他函件，按本办法有关规定报送业主；14、初审重大和重要工程变更并提出处理建议；在业主授权的范围内审批一般工程变更，签发一般工程变更令；初审变更的单价；15、审查合同履行中出现的分包问题；16、主持工地会议，尽可能地及时解决施工中出现的各种问题；17、主持对质量事故的调查、取证、分析、评价及处理工作；18、会同工程部组织工程的交工验收；19、组织检查环保工作；20、协调与相邻合同段承包人之间的施工纠纷，协调承包人与地方之间的各种矛盾；21、组织承包人到相关施工现场考察学习，交流经验；22、完成业主及其上级交办的其他监理工作；23、副总监协助总监履行上述职责，当总监离开时，履行总监的职责。（二）计量工程师职责1、在总监的领导下，负责本驻地所辖合同段工程结算工作（包括中期结算，交工结算，最终结算），初审各种支付证书，建立计量支付台帐；2、参加关键性计量工作；3、初审承包人提交的延期、索赔报告，提出索赔、延期的处理意见；4、初审合同段的合同分包问题，对分包人的资质和分包合同提出初审意见；5、协助总监拟定向业主的报告，处理承包人来往函件，协助总监签发一般工程变更令；6、监督承包人办理合同担保等事宜；7、负责收集汇总按规定应上报的各种记录、纪要和报告，经总监签发后上报；8、负责往来合同文件归档管理工作，便于查阅，随时准备提供有关统计资料；9、监督本驻地所属合同段的工程保险，风险发生时，协助业主和承包人做好向保险公司的索赔工作；10、完成总监交办的其他工作。（三）专业（路基、路面、结构、隧道）工程师的职责1、在总监领导下，负责各合同段单位、分部、分项工程施工过程的质量控制，检查施工进度；2、熟悉合同文件、规范、图纸和工程量清单，会同承包人共同进行工程计量；3、初审承包人提交的施工详图设计，督促承包人及时办理竣工图纸、资料；4、初审承包人的施工计划、施工组织设计和施工方案；提出审查意见，供总监审批时参考，并对计划的执行情况进行检查与监督，随时掌握现场工、料、机械动态和工程进展情况；5、按规定要求对工程质量进行抽检，签认工程质量检验表；参加中间交工验收和关键性计量工作；协助总监审查中间交工证书；6、对承包人的不合格施工人员、试验人员有权要求撤换；7、审核承包人的各种监理报表；8、协助对有关索赔、延期及变更提出处理意见；9、参加所管合同段的交工验收工作；10、完成总监交办的其他工作。(四)试验工程师职责1、在总监领导下，与合同段专业工程师紧密配合，准确及时地提供试验报告和分析意见，为专业工程师进行工程质量控制提供依据；2、监督、检查（包括必要的旁站）承包人工地试验室的工作，督促承包人保证有足够的仪器和人员，依据合同文件的要求，按规定的频率进行各项试验检测。监督承包人的试验、检测数据，做到实事求是、准确无误；3、按有关规范和标准规定的抽检频率编制监理平行独立试验计划并负责计划实施，抽检下列试验项目：⑴、原材料试验（钢材、水泥送中心试验室或有资质的试验室）；⑵、压实度检测；⑶、弯沉值检测；⑷、所有混合料（砂浆、混凝土、基层材料）的试件制备及强度检测；⑸、平整度检测；⑹、路基用土的标准击实、液塑限、CBR试验、颗粒分析；⑺、基层用混合料的重型击实及配合比试验；⑻、混凝土的配合比试验；⑼、砂浆配合比试验。⑽、沥青及沥青混合料配合比试验。4、监督检查承包人的进场材料、保管和贮存条件是否符合规定要求；5、提供分项工程有关验收的试验、检测资料及重要结构、重要部位的质量控制试验检测资料；6、负责向中心试验室上报有关试验、检测汇总表，并配合中心试验室及上级有关机构的抽检工作；7、参加新技术、新材料、新工艺等施工技术的科研；8、完成总监或中心试验室交办的有关工作。（五）测量工程师职责1、在总监的领导下，负责合同段的测量监理工作；2、严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样，审批承包人的测量内外业成果，复测承包人水准点、道路、桥梁控制线及各类构造物的基底标高、控制轴线等；3、负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩情况，注意不受损坏，有变更时需要在图上说明；4、检查监督承包人的测量放样工作，按规定进行抽检，认真审核后签认；5、承包人的检测申请，经现场检测，符合规范要求的予以签认，对不合格的及时通知承包人及有关人员；6、协助专业工程师做好工程的计量工作；7、督促和检查承包人定期标定测量仪器；8、完成总监交办的其他工作。（六）环保工程师职责1、熟悉国家地方政府有关环保工作的法律、法规，指导承包人做好环保工作；2、审核承包人的环保方案；3、现场巡视工程现场的环境保护情况，对污染环境，影响沿线景观的违规施工予以制止及纠正；4、做好承包人、地方政府及群众在环保方面的协调工作；5、完成总监交办的其他工作。（七）旁站监理员的职责1、旁站监理员必须对各施工工序进行现场旁站，对主要工程、关键工序、隐蔽工程进行全过程旁站，坚守岗位，严格监理；2、旁站监理员必须严格要求承包人按图纸、按施工技术规范及有关专业监理工程师的指示进行施工，对现场的违规施工行为要及时制止；3、做好监理日记，逐日详细记录工地的情况。包括承包人工作及闲置的机械、人员情况、工地内容、工地发生的情况及处理办法、材料进场情况及下达的工作指令等；4、监督承包人的自检取样，对承包人的自检试验进行旁站，保证自检结果的真实性；配合试验监理工程师进行抽检；5、配合测量监理工程师进行放样抽检工作，参与工程计量的联测工作，但不得独立签认变更增加的工程量；6、及时向专业工程师、总监汇报工地的施工质量及工程进度状况情况；7、及时督促承包人按图纸、规范及合同的要求，正常、安全生产；8、督促承包人做好工地施工管理，做到文明施工。四、本项目监理人员分工表附表二:项目监理部人员分工分段一览表序号姓名职务职责范围备注1熊正军总监全面主持监理部的工作2徐小彬总监代表协助总监工作3刘犍造价、合同管理工程师负责标段计量、合同信息管理工作4孙可明测量工程师负责本监理合同段的测量监理工作5张成勇桥梁工程师主持义阳大桥监理工作6刘昌友道路工程师负责管网、交安、绿化监理工作7邓辉安全工程师负责标段安全监理工作8张国才隧道工程师负责合同段隧道监理工作9裴攀峰道路工程师负责合同段路基路面监理工作10潘传江道路工程师负责路基、路面监理工作11喻兵监理员负责路基、路面施工全过程旁站、监督12王永明监理员负责管网施工全过程旁站、监督13郑仕祝标监理员负责桥梁工程施工全过程旁站、监督14李智明标监理员负责隧道工程施工全过程旁站、监督第四节、质量控制主要目标、职责及监理工作的主要措施和程序质量是工程建设项目的核心，是企业的生命，也是监理工作的重中之重。一、工程质量监理的依据1、合同条款——合同条款是要求承包人执行规范、按图施工的法律保证。2、设计图纸、施工规范——要求整个工程及其任何分部、分项工程符合设计图纸和施工规范要求。监理人员应严格约束承包人按照图纸和技术规范中写明的施工要求、试验检测工程所用材料品质、设备性能的有关规定进行施工。所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合合同文件所列技术规范或业主同意使用的其他技术规范或标准的技术要求。3、质量标准——所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或业主同意使用的其他标准。二、质量监理组织体系监理工程师应建立健全工程的质量监理组织体系，以保证对所有施工部位或环节进行有效的控制。质量监理组织体系中应根据工程规模大小和复杂程度设置材料、试验、测量、计量及工程项目的专业技术岗位，明确其分工和职责。（一）、总监理工程师的主要职责总监理工程师的工作重点是全面负责工程质量的管理，主要包括以下工作：1、明确质量标准，判定质量偏差，评定工程质量；2、提出保证工程质量的措施和手段，组织进行质量抽查和抽验；编制各种报表，收集质量控制信息和数据；3、批准各分部工程开工报告，发出各分部工程开工通知；4、经常巡视工地，及时解决处理影响工程质量的问题；5、向承包人发出质量控制的批示；6、建立部门或专业监理人员的日常汇报制度，每月以表格、图解及简报的形式提出质量控制分析报告，上报业主。（二）、专业监理工程师的主要职责各专业监理工程师及现场监理人员的主要职责是：监督承包人实施各项质量控制目标并满足标准、规范和图纸的要求，主要包括以下工作：1、熟悉本专业的技术标准、规范、规程、图纸及其变更或特殊要求，并予以落实和实施；2、提出各项工作流程及质量控制程序，监督、检查和检测工程质量；3、对关键部位或工序进行旁站监理，对各隐蔽工程或工序进行工序验收；4、系统记录、分析、整理各项质量成果；5、向总监理工程师汇报现场质量情况，每月提出本专业（或项目）的质量报告。（三）、主要分工1、监理工程师严格按程序和规范进行施工监理，按标准进行检验；2、检查签证与中间交工验收。监理工程师对各道工序的检查签证必须及时、真实、字迹工整。签证者应对其资料的可靠性负责。3、对分项、分部、单位工程的中间交工验收按以下职责划分：（1）、分项工程的中间交工验收由监理工程师负责；（2）、分部、单位工程的中间交工验收由总监理工程师负责；（3）、以下重要分项工程的工序检查和中间交工验收，总监理工程师委托总监办专业工程师参加，当总监办专业工程师与高级驻地监理工程师对检验结果或质量发生分歧，应及时报请总监理工程师裁定，重要隐蔽工程的验收必须有业主方参加。4、审核承包人的交工验收报告，向上级监理机构转报并提交相关的监理情况报告，参加上级监理机构及业主主持的交、竣工验收工作。三、各监理阶段的主要工作1.组织技术交底和现场交桩，按时向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据，并进行现场交接，同时对承包人的施工定线进行检查验收；2.组织协调向承包单位供应、分发施工图纸和已批准的变更设计等文件；3.负责组织开工前对施工图纸的现场核对优化，严格遵循未进行现场核对优化的工点不准予开工的要求；4.在开工前和施工过程中应按施工承发包合同检查、审核承包人用于工程的各种材料、设备质量、人员持证情况是否按合同承诺兑现，发现问题及时处理；5.审查承包人的施工组织计划是否满足招标文件、设计文件、合同文件的要求，包括质量保证体系和创优措施；6.经委托人授权，审批、签发各项工程的开工报告；对承包人的检验、测试工作、质保体系进行全面监理，不符合者必须纠正；7.按施工程序严把隐蔽工程质量关，严格按规范对每道工序、各个部位进行规定的质量抽检和现场监督，对重点工程、重点部位进行全面旁站监理。对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其他补救措施，以达到合同及设计文件规定的技术标准和质量要求，并适时实施质量评定，合格后方可签认；8.对设计文件质量负有审查、复核的职能，特别是对设计地质有疑点的项目，有重新补勘的建议权；9.参与依据设计合同对设计单位的工作考核；对涉及工程环境保护和水土保持的方案，有权提出建议并予以否决；主持工程验收前的专业对口检查，及时处理有关问题；按委托人的要求主持或参加有关初验和验收工作。四、质量控制的监理工作方法质量控制方法以工序控制为中心，以事前控制及事中控制为重点，严把事后控制关。我们将在进场后制定监理实施细则，实施细则中详细规定了对每一个工程项目从开工报告的审批到竣工验收的每一个中间环节(一道工序)进行检查验收，只有经过了上一道工序的检查验收并签证，下一道工序方可进行施工，从而保证了工程的稳扎稳打，步步为营，顺利进行。质量控制又要以事前控制(设计图纸的会审，技术交底，审查施工方案、施工工艺、人员配备、机械配备、材料供应等)和事中控制(施工过程中的控制)为主，贯彻预防为主的原则，以确保最终产品目标的实现。事后控制则是单位或分项工程的检查验收，一定要坚持质量标准，用数据说话，保证向业主提交合格满意的产品。五、质量控制的监理工作措施质量控制的监理工作措施以试验检测、旁站为主、辅之以其它措施。1.试验检测试验检测是监理工程师采用实测数据正确判断和确认各种材料、构配件和设备质量的主要方法，检验和试验应按《公路工程施工监理规范》有关规定执行，同时还应对现场施工过程的路基、钢结构工程、混凝土及混凝土结构工程进行抽样检验和实验。根据工程的需要，外环线指挥部成立了中心实验室，实行资源共享，我监理部保证检验和试验数量和质量满足本工程监理工作的需要，同时我们还享有使用承包人提供的实验室的权利。2.旁站旁站监督同样是主要的监理工作措施，施工过程中在现场观察、监督与检查，注意并及时发现质量事故苗头和影响质量因素的不利发展变化以及潜在的质量隐患等，以便及时提醒承包人予以纠正，确保工程质量。3.其它措施质量控制的其它措施主要有给承包人发工作指令、召开现场会、计量支付等。(1)指令文件是表达监理工程师对施工承包商提出指示和要求的书面文件，它是监理工程师运用权力对工程质量等进行控制的措施之一，监理工程师通过书面指令指出施工中存在的问题，提醒施工单位注意，以及指示施工单位做什么或不做什么等，当时间紧迫时，也可先发口头指令，但事后必须予以书面确认。监理工程师发指令应十分谨慎，严禁意气用事，当所发指令可能导致费用增加时，应先向业主汇报并取得认可。(2)对于具有共性的问题和典型性问题，监理工程师可采用召开现场会的形式，用以肯定或否定某一项工程的施工艺或工程产品，以起到示范或引以为戒的作用。我们以往的作法是以正面宣传教育为主，多树立样板工程，对于反面的东西在坚持返工原则的前提下，尽量照顾承包人的负面影响。(3)计量支付也是进行质量控制的措施之一，未经验收合格的工程一律不得进行计量支付，确保计量支付的工程是优质工程，至少是合格工程。六、质量监理工作程序1.控制测量监理部及时组织技术交底和现场交桩，按时向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据，并进行现场交接，同时对承包人的施工定线进行检查验收；如施工单位欲将控制桩移位或增设控制桩，则应将联测资料报监理部审核，批准后方可使用。所有控制桩应稳固可靠，并得到施工单位的妥善保护。2.施工放样测量承包人进行工程定线和放样后，应向监理部报“施工放样报验单”和施工测量记录计算资料，监理部测量专业工程师应认真审查并现场复测在48小时内予以批复。3.中间检查每道工序完成后，承包人应认真自检，若自检不合格，应自行返工或补救；若自检合格，则填写“检验申请批复单”，随同附件资料报监理部。监理部在规定时间内组织检验并进行批复。对于工程的关键部位、关键工序、工程隐蔽部位，易产生缺陷的工程，监理部要进行全过程旁站监理，并填写好监理旁站日志，备查。工程使用材料、构件和设备必须有检验合格证。监理机构应按承包单位抽样试验数量20%的比例进行见证试验和按10%的比例进行平行试验。4.中间交工验收当工程进行一定程度，已形成一定数量的符合技术规范要求的工程细目时，可办理中间交工验收手续。质量控制检查程序详见图1。单位工程质量控制程序见图2。审查开工申请单审查开工申请单每道(步)工序完工后承包人自检填报工序质量检验单分项工程已完工承包人自检填报检验申请批复单

及分项工程中间交工证书监理工程师检查，汇总质量验收单监理部签认分项工程中间交工证书进行下道工序合格不合格不合格返工合格不合格返工不合格合格报送监理部合格图1质量控制检查程序框图

承包人各道工序(分项工程)施工承包人各道工序(分项工程)施工承包人对各项(隐蔽)工程自检总监签署分项工程质量评定表监理工程师现场检查监理工程师检测抽查分部工程完成填写分部工程质量评定表(承包人)监理工程师汇总分项工程质量评定表，并将其编号填入分部工程验收单中。总监现场检查总监检查内业资料总监签证分部工程质量评定等级单位工程完成承包人填写工程初验申请书总监理工程师组织单位工程初验监理工程师内业资料检查总监理工程师签署工程质量评定表不合格不合格不合格不合格图2单位工程质量控制程序框图5.质量事故处理程序无论何时，一旦发生工程质量事故，监理工程师应立即指令承包人暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施，并按质量事故处理程序办事，质量事故处理程序详见图3。承包人调查事故发生情况，初步分析、提出处理方案（委托人、监理参与）填报规定表格承包人调查事故发生情况，初步分析、提出处理方案（委托人、监理参与）填报规定表格发生工程质量事故一般质量问题一般质量事故严重质量事故各有关单位按《公路工程施工监理规范》有关规定填报规定表格委托人、承包人、设计、监理人研究确定事故处理方案及措施设计单位提出事故处理的设计文件件夹委托人审查同意设计文件总监签认同意设计文件，指令承包人执行并监督承包人执行设计文件图3工程质量事故处理程序框图

第五节、工期控制主要目标、职责及监理工作的主要措施和程序一、工期控制目标进度控制直接影响投资效益和承包人效益，应严格按合同工期和季度、年度施工计划进行控制，确保工程项目按期建成交付使用，使投资产生预期效益。二、工期控制的职责和权限1、施工总体进度计划施工组织设计的组成部分，在审核承包人施工总体进度计划时，重点审查以下内容：（1）、阶段目标所完成的单位工程、分部工程所需的工期、开工竣工日期，各单位、分部工程的施工顺序；（2）、各阶段目标计划完成的单位工程、分部工程的工程量和工作量；（3）、按季编列投入的设备、材料、人力；（4）、施工方案；（5）、施工组织机构、管理人员及质量、环保、安全保证体系和措施；（6）、大桥工程单独编制施工组织设计；2、按业主确定的总体进度计划目标，依据经批准的施工组织设计，审查审核承包人的季、月进度计划。3、依据承发包合同和承包人的投标承诺，审核承包人的上场人员、设备及工程分包等情况，针对存在的问题，提出整改意见，并报委托人；4、在施工过程中检查和监督工程进度计划的实施，发现问题及时予以协调解决。对承包人主观原因造成的工期滞后有权向承包人提出处理意见并报委托人；5、定期向建设单位部报告施组实施及工程进度情况，并提出建议；6、在对施组或计划进行调整时可以提出意见并上报建设单位批准。三、工期控制的监理工作方法工期控制的监理工作方法主要是规划、控制和协调。所谓规划，即承包人根据合同工期、建设单位下达的季、年度施工计划以及合同项目具体情况编制施工进度计划(总体进度计划)，并据此对项目进行分解，编制各单位工程进度计划，进而编制月进度计划。重点工程和控制性工程则应采用网络技术编制进度计划。所谓控制，就是在项目实施过程中，进行计划进度和实际进度的比较，发现偏离，就及时采取措施纠正；所谓协调，就是协调参加单位之间的进度关系。我单位派驻现场的项目监理部配备一名合同管理工程师主管进度控制，通过月、季、年进度报表、进度协调会和各监理部采集数据后，进行整理和分析，每月末向委托人报告，对比实际进度和计划进度的差异，组织相关人员分析进度拖延的原因并寻求解决办法。建立工程进度台帐，核对承包人工程形象进度，按月、季度向委托人报告。对控制工期的重点工程，加大监控力度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报告委托人。四、工期控制的监理工作措施当发现实际进度和计划进度有差异时，监理工程师可采取如下工作措施；1.由总监组织召开进度协调会议，分析原因，寻求解决问题的措施和方法，形成会议纪要，上报业主并分发有关单位。2.向承包人发布赶工指令，写明赶工部位、完成时间、建议投入的人力、设备和相应措施。由于承包人原因造成的赶工不计赶工费用。3.当承包人的管理人员、技术人员工作不力，影响工程进度时，建议业主更换或要求承包人限期调整。五、工期控制的监理工作程序1.工程开工(1)业主发布《开工令》工程施工承包合同正式签订后，由业主根据合同规定发布《开工令》。(2)单位(分项)工程开工程序=1\*GB3①、承包人在进行各单位(分项)工程开工之前，应向监理部提交工程开工/复工报审表及相关资料，开工申请应列明开工的工程名称、位置、申请开工时间和施工准备情况等，并提供相应的施工技术文件供审查。=2\*GB3②、监理部审核承包人的单位(分项)工程开工申请，检查施工许可证是否已获政府主管部门批准；征地征迁工作能否满足工程进度的需要；施工组织设计是否已获总监理工程师批准；现场管理人员是否已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料是否已落实；进场道路及水、电、通讯等是否满足开工要求。质量、安全措施是否可靠。监理部收到单位(分项)工程开工申请后，当具备开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位。=3\*GB3③、如果开工条件具备，总监理工程师签发《工程开工令》。如果不具备开工条件，总监理工程师应指出问题，退回承包人重报或另报。在审查开工报告时，应将安全措施与质量保证措施同等对待。单位(分部)工程开工程序框图如图4。承包人选择开工项目，提出分部开工申请承包人选择开工项目，提出分部开工申请监理部审核备足条件重报

或另报项目开工条件

是否具备如为业主问题请业主落实总监批复分部工程开工申请问题解决通知监理部200m以上桥梁、隧道单位工程开工申请报监理项目部，经总监审查、批复承包人收到批复申请分部工程开工业主备查退承包人否否报业主送业主图4单位(分部)工程开工程序框图2.施工进度计划的编制承包人在施工承包合同签订后，应于28天内提交实施性施工进度计划，该计划作为施工技术文件的组成部分，其内容包括：工程概况：整体施工组织计划整体施工方法整体施工进度图(横道图、网络图)劳力与机械设备表施工场地总布置图施工准备说明质量、安全及环保措施资金使用计划监理部收到施工进度计划后，应组织人员认真审查、核实后报送总监，并于14天内给予批复。3.施工进度计划的修改施工进度计划编制完成并被批准后，应逐月检查完成情况。如发现工程进度过于延缓，则应指示承包人解释理由，并提出加快工程进度的措施，必要时应指示承包人提交修正计划。尤其当情况表明工程不能按合同工期完成时，监理部应指示承包人采取有效措施，保证在合同工期内完成工程，并提交修正计划。修正计划亦应认真审查，签署意见。最终审定的修正计划应报业主同意。4.季、月进度计划的编制承包人应根据批准的总进度计划逐季、逐月编制月进度计划。每季末月25日和每月25日止实际完成的季、月进度计划应与原计划情况进行对比分析，并据此同时结合总进度计划制定下一个季、月进度计划。上述季、月进度计划及当季、月完成计划情况应于每季末28日和每月28日送交监理部。监理部在收到承包人的季、月进度计划后应于7天内进行批复。第六节、投资控制主要目标、职责及监理工作的主要措施和程序一、投资控制目标依据法律法规及施工承发包合同，严格贯彻执行建设单位的资金使用计划，合理控制投资是监理控制投资的主要目标。认真审核承包单位编制的项目总费用，年度、月度费用计划并监督实施。认真做好变更设计、验工计价及费用索赔等监理工作。投资控制的职责权限。1、依据合同文件、技术规范、工程量清单、施工图设计（包括变更、完善设计图纸），以合同段为单位，单独建立工程台帐。工程台帐要先与施工图设计为基础，先建立工程设计台帐，在与承包人核对无误后报业主审批。对施工中发生的经批准的变更、完善设计要定期核对列入工程量清单。工程台帐必须做到依据明确、计算方法正确，最终合计工程台帐必须与竣工数量、设计数量、结算数量三对口；2、认真审核承包人的开工预付款申请资料和中期计量支付证书。计量支付应按规定的程序做到手续完备、签证齐全、有依据、有凭证；3、中期的计量支付属分次计量的，必须是经检验合格的工程；属一次计量的，必须是经签发中间交工证书的工程。对未列入工程台帐的变更、完善设计工程不得计量；4、对新发生的工程缺项细目单价应认真审核承包人提交的单价分析资料，并向业主报告；5、认真掌握承包人的施工合同及时核实和记录工程土石方的调配变化情况并向总监办报告。6、严格贯彻执行建设单位的资金使用计划，对有可能引起工程造价增加的分项工程事宜，及时向建设单位报告，充分尊重建设单位意见。7、依据建设单位的“工程量清单计量规则”实施现场计量，核实合同工程量清单和计量规则规定的已完工程数量和单价，签报月、季、年度验工计价表；8、按合同规定，对合同外或因不可抗力所造成的自然灾害或政策性变化导致的工程量或单价的变化情况进行核实并报建设单位，经建设单位同意后据实签认；在充分调查的基础上，坚持实事求是，本着确保工程质量、设计功能和节省投资的原则，根据建设单位制定的变更设计管理细则做好变更设计工作。收集与索赔有关的资料，以合同为依据，本着维护建设单位的利益但不损害第三方利益的原则，公正处理索赔事宜。二、投资控制的监理工作方法投资控制的监理工作方法可概括为“一切以文字为依据，用数据说话”。具体地为：1.计量支付项目、数量、单价必须与合同文件相符，即符合施工合同、设计文件及洽商、纪要的要求。2.计量支付项目必须质量合格并签认了中间交工证书，对于不符合质量标准需返工的分项、分部工程，未经返工处理达标前不能验工计价。3.计量支付应数据准确，避免多报、虚报、错报、少报、漏报，合理安排进度款，以保证施工进度。4.建立验工计价台帐。每季度向建设单位报告一次，每年末与施工单位核对清算一次，核对后资料报建设单位一份。三、投资控制的监理工作措施为了作好投资控制工作，项目监理部合同管理工程师主管投资控制，由注册造价工程师协助管理。要求监理组和监理工程师层层负责，作好计量签证工作。为了规范各级监理人员的行为和责任，我们建立了监理工程师的岗位职责，监理工作制度和监理工程师职业道德准则，详见第三节。四、投资控制的监理工作程序一、工程量清单1、工程量清单及工程量清单说明监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方法。（1）、工程量清单数量工程量清单数量是合同图纸给定的数量。计量时以实际完成并经监理工程师确认的数量为准。（2）、工程量清单单价说明监理工程师可要求承包人中标之后在合同或招标文件所要求的时间内对所报单价的来源及其构成作出详细的书面说明。（3）、工程量清单的变动监理工程师按合同文件规定办理工程变更时，应对工程量清单按下列方式进行相应的修改和补充。①变更工程数量，清单细目内容及单价不变。②工程性质变更引起单价变化、原清单细目内容及数量不变。③清单细目内容、单价、数量全部变更（包括项目整个补取消）。④新增工程，即清单细目、单价、数量全部都是增列的，监理可用类比法提出建议单价，报请业主与承包商认定。工程理清单的使用（1）、有具体工程单位的清单栏目①监理工程师必须按工程量清单标明的单价和工程数量办理，送业主批准。②实际计量的工程数量与工程量清单给定的数量相比，自然增减的幅度在合同规定的范围内，应按（一）2（1）①项办理，并按规定的审批程序实施。=3\*GB3③、工程数量自然增减的幅度超出合同幅度时，应按合同的有关规定办理，报业主批准。（2）、以细目为单位的清单栏目监理工程师应根据实际民政部确定细目计量划分比例。=3\*GB2⑶、暂估数量的清单栏目监理工程必须严格控制工程数量，并报总监批准。=4\*GB2⑷、暂定金额的清单栏目①监理工程师应根据实际情况处理，动用时必须报经业主批准。非规定动用该项金额的情况下，不得动用该项费用。②实际费用超清单限额，宜通过工程变更办理，并报经业主审定。=5\*GB2⑸、以时间为单位的清单栏目监理工程师必须根据工程实施的具体情况严格掌握，并报总监批准。二、工程计量1、计量范围①、工程量清单及修订的工程量清单的内容。②、合同文件规定的各项费用支付。2、主要计量依据①、工程量清单及说明②、合同图纸③、工程变更令及修订的工程量清单④、合同条件⑤、技术规范⑥、有关计量的补充协议、《索赔时间/金额审批表》=8\*GB3⑧、承包商的计量申请及经监理签署的竣工图、表等。3、计量原则①、不符合合同文件要求的分部、分项工程，不得计量。②、不符合工程质量验收程序的不得计量。③、按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量。④、按业主统一的计量原则计量。4、工程计量方式a、工程达到规定的计量单位时，监理工程师应审查承包人提供的计量所需的资料，并与其共同进行计量工作。b、监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数，对承包人应提前发出通知，写明监理工程师准备何时对工程进行何种计量。c、监理工程师对承包人增加计量次数的申请，应要求提前填写计量申请单，写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间。5、工程计量的程序和主要文件计量申请或通知：工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请后向承包人发出计量通知。审查有关文件资料监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关竣工图、表、资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂不进行计量，或计量后暂不予以支付。填写中间计量表《中间计量表》必须清楚真实的填写计量结果，如承包人在合同规定的时间内提出异议，监理工程师应进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人。主要文件①《中间计量表》②《工程分项开工申请批复单》③《检验申请批复单》及有关的自检资料④工程质量检验表及有关的质量评定意见⑤《工程变更令》⑥《中间交工证书》⑦完工工程的竣工图、表及说明三、支付1、支付原则支付是对承包人应获得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程中应满足下列要求：（1）、质量合格的已完工程是支付的必备条件；（2）、变更项目必须有业主、承包人、监理工程师三方共同签认且由监理工程师签发的变更指令；（3）、须调整的材料价差必须有业主签认证明；（4）、任何工程款项的支付必须首先经过监理工程师审核，然后由业主审定；（5）、支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务。2、中期支付内容（1）、分部分项工程验收合格后支付该部分工程款的90%，余10%留作质保金。（2）、材料价差随同该部分工程一并支付，条件同A项。（3）、已完成的工程变更随该部分工程一并支付，条件同A项。3、中期支付程序每月2日，承包人向监理工程师上报截止到上月25日完成的合格工程量项目及数量，并可提出支付月报。监理工程师应在接到报告后七天内审核完毕后报业主审定。业主应在二十天内审定并给予拨款。4、竣工支付程序工程竣工后，承包人应首先进行自检，在竣工验收前，自检合格后15天向监理工程师提出竣工验收报告，该报告应包括完整的全套竣工资料一式三份。监理部组织有关各方共同验收合格后，承包人应在十天内提出竣工支付报告，监理工程师应在接到报告的十天内审核完毕，然后报业主审定。业主应在二十天内审定完毕，并在随后的三十天内给予拨款。5、最终支付竣工验收合格后一年为质量保修期，保修期间因承包人原因而导致的保修费用从质保金中支出。保修期满由总监理工程师签发缺陷责任终止证书。承包人据此提出最终支付申请报告，监理部应在接到报告后十天内审查完毕，然后报业主审定。业主应在二十天内审定完毕，并在随后的三十天内返还所余质保金。第七节、安全控制目标及监理工作的方法、措施和程序安全生产的监控，是监理工作中的项非常重要的工作内容，特别是本建设项目，为城市主干道兼一级公路，有桥梁、隧道工程及高挖深填路基，因而本工程建设项目安全工作就更为突出，我们必须把安全与质量工作同等重视，才能确保工期和投资目标的实现，本标段安全控制工作由总监亲自负责。一、安全控制目标杜绝施工中发生人员伤亡等重大安全事故，力争不发生安全事故。二、安全控制的监理工作方法1、加强安全教育，安全思想层层贯彻到每一个人，提高全体监理人员，施工人员的安全意识；2、总监主管安全工作，要求施工单位建立安全工作组织机构，配备素质高，责任心强的人员负责安全工作；3、要求施工单位建立各项安全生产工作制度，安全生产管理规章和安全操作规程；4、要求施工单位在各项目施工组织设计中要有详细的安全生产措施。三、安全控制的监理工作措施1、检查施工单位的安全工作组织机构和人员配备，未落实的督促限期落实；2、审查开工报告中有无安全生产措施，无安全生产措施的不批准开工；3、检查施工中安全措施是否落实，未落实的或督促限期落实，对危及安全或可能造成重大安全质量事故的指令暂行施工，待安全措施落实后方可恢复施工；4、针对施工中的不安全因素，指导和配合施工单位采取有效的安全技术措施，消除不安全因素，预防安全事故的发生；5、定期或不定期组织安全生产大检查，并将检查结果通报有关单位；6、发生各类安全事故时要按规定程序及时、准确上报，按批示参加事故分析会，严格要求按四不放过原则办理；7、对可能危及道路两侧既有构筑物安全或行车安全的施工项目加强旁监理，及时发现并消除隐患；8、对炸药雷管的贮运、使用加强度检查监督，要求爆破手持证上岗，措施到位。第八节合同管理的任务与方法一、工程变更（一）、有关规定：工程变更的依据按第六节四（一）C条款执行（1）、任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动，必须报请业主审批后签发工程变更令，并由监理工程师监督承包人实施。（2）、监理工程师认为有必要根据合同有关规定进行工程变更时，就经业主同意。（3）、业主提出工程变更时，监理工程师应根据有关规定办理。（4）、承包人请求变更时，监理工程师必须审查，报业主审批，根据合同有关规定办理。（5）、设计单位认为有必要变更工程时，应经监理工程师批准，报业主同意。（6）、监理工程师应就颁布工程变更令而引起的费用增减，与业主及承包人进行协商，确定变更费用，报业主批准。（二）、程序（1）、意向通知监理工程师根据合同规定对工程进行变更时，应向承包人发出变更意向通知。主要内容包括：a、变更的工程项目、部位或合同文件某些条款的内容。b、变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料。c、要求承包人安排变更工程的施工等事宜。d、要求承包人提交此项变更给其费用带来影响的估价报告。（2）、资料收集监理工程师指定专人受理变更，较大的工程变更应邀请设计代表和业主参加。变更意向通知书发出的同时，必须着手搜集有关资料，包括：变更前后的图纸（或合同文件）；技术变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会议记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。（3）、费用评估监理工程师必须根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响、完成下列工作之后对变更费用作出评估。a、审核变更工程数量，监理工程师评审的主要依据是：①、变更通知及变更图纸②、工程验收合格文件③、监理工程师现场计量的结果b、确定变更工程的单价①、工程量清单内的单价②、合同内规定的单价计算方法③、国家、部级机构颁布的概算定额及价格参考书④、参考承包人预算及实际支出证明，协商单价⑤、参考三、（一）进度考核的资料⑥、计日工方法（4）、协商价格监理工程师应与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商，在意见难以统一时，监理工程师应确定最终的价格，由业主批准。（5）、签发（工程变更令）变更资料齐全、变更费用确定之后，根据合同规定，在报请业主核准后，签发《工程变更令》。《工程变更令》主要包括以下文件：a、文件目录b、工程变更令c、工程变更说明d、工程变更费用估计表附件：变更前后的图纸：业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件；有关设计部门对变更的意见；有关行业部门、上级主管部门的文件；承包人预算报告及监理审批结论；确定工程量及单价的证明资料等。二、工期延误（一）、有关规定监理工程师必须在确认下述条件满足，并报业主审批后受理工程延期：（1）、由于非承包人的责任，工程不能按原定工期完工。（2）、延期情况发生后，承包人在合同规定期限内向监理工程师提交了工程延期意向。（3）、承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料，并根据监理工程师的要求随时提供有关证明。（4）、延期事件终止后，承包人在合同规定期限内，向监理工程师提交了正式的延期申请报告。（二）、延期的主要类型（1）、额外或附加的工作（2）、异常恶劣的气候条件（有省、地级气象部门公开发表的气象灾害性通报）；（3）、由业主造成的延误、妨碍、阻工（4）、非承包人的过失、违约或因其它特殊情况造成的延期（5）、合同中规定的任何延误原因（三）、临时延期如果影响延期的事件有连续性，监理工程师可在收到并确认承包人提交的临时延期报告，报业主批准后，可先给予临时延期，在收到并确认承包人正式延期申请后，再给予确认该事件的最终延期。但最终延期不能大于累计的临时延期。（四）、受理程序（1）、收集资料、做好记录监理工程师应在收到承包人延期意向后，应做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息。（2）、审查承包人的延期申请监理工程师收到承包人正式的延期申请后，主要从以下几个方面进行审查：a、延期申请的格式应满足监理工程师的要求；b.延期申请应列明延期的细目及编号；阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；所有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸、照片等。审查通过后，可开始下一步评估。否则，监理工程师应将申请书退回承包人。（3）延期评估主要从以下几个方面进行评定：a.承包人提交的申请资料必须真实、齐全，满足评审需要；b.申请延期的合同条款依据必须准确；c.申请延期的理由必须正确与充分；d.申请延期天数的计算原则与方法适当。监理工程师应根据现场记录和有关资料，进行核算并就核算的结果与业主和承包人进行协商。（4）、审查报告审查报告主要由以下文件组成：a.正文受理承包人延期申请的工作日期；工程简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的天数、结论等。（5）、确定延期监理工程师应在确认其结论之后，报业主签发《索赔时间/金额审批表》。三、费用索赔（一）有关规定监理工程师必须确认下述条件满足时，报业主批准，受理费用索赔。（1）承包人索取额外的费用必须符合合同的有关规定；（2）承包人在出现引起索赔的事件后，应按合同规定的期限向监理工程师提交索赔意向书，并同时抄送业主；（3）承包人承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔金额和索赔依据等的详细材料，并根据监理工程师的要求随时提供有关证明文件；（4）承包人在索赔事件终止后，按合同规定的期限，向监理工程师提交正式索赔申请。（二）费用索赔的主要类型a.异常恶劣的气候条件；b.外界障碍（化石、古物、地下建筑等）；c.战争入侵、叛乱、暴乱等；d.通常无法预测和防范的任何一种自然力。（2）业主责任引起a.未按合同规定和承包人合理的工程进度计划，提供承包人对现场的占有权；b.未按规定向承包人支付工程款；c.延误提供设计图纸；d.提前占用或使用永久性工程区段而造成未完工程损失或损害；e.因工程设计不当而造成的损失与损害；f.其它违约使合同中止。（三）受理程序（1）搜集资料、做好记录监理工程师应在收到承包人的索赔意向后，立即通知有关的监理人员，做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息。（2）审查承包人的索赔申请监理工程师收到承包人的正式索赔申请后，应主要从以下几个方面进行审查：a.索赔申请的格式满足监理工程师的要求；b.索赔申请的内容符合要求。即已列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，报经业主批准，可开始下一步的评估，否则应对承包人的申请予以退回。（3）索赔评估应主要从以下几个方面进行评定：a.承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全，满足评审的需要；b.申请索赔的合同依据必须正确；c.申请索赔的理由必须正确与充分；d.申请索赔数额的计算原则与方法应恰当：数量应与监理工程师掌握的资料一致，价格与取费的来源能被业主接收。否则应更正承包人的计算方法和索赔数额，并与业主和承包人进行协商。（4）审查报告审查报告主要由以下文件组成：a.正文受理承包人索赔申请的工作日期；工程简况；确认索赔理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确认的测算方法及由此确认的索赔数额、结论等。b.附件①监理人员对该索赔的评语；②承包人的索赔申请，包括涉及的文件、资料、证明等。（5）确定索赔在确认其结论之后，报请业主核准，并由业主签发《索赔时间/金额审批表》，通过中期支付证书予以支付。四、争端与仲裁(一)争端（1）监理工程师在收到承包人有争议的通知后，应按合同规定的期限，完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议的解决提出建议，经业主批准后，做出决定，并将决定书面通知业主和承包人。（2）监理工程师发出书面通知后，如果业主或承包人未在合同规定的期限内要求仲裁，其决定为最终决定。（3）合同只要未被放弃或终止，监理工程师应要求承包人继续精心施工。（二）仲裁（1）当合同一方提出仲裁要求时，监理工程师应在合同规定的期限内，对争议设法进行友好调解，同时督促业主和承包人继续遵守合同，执行监理工程师的决定。（2）在合同规定的仲裁机构进行仲裁调查时，监理工程师应以公正的态度提供证据和作证。（3）监理工程师应在仲裁后，应根据仲裁结果作出执行决定。五、违约（一）业主的违约（1）有关规定当业主有下列事实时，监理工程师应确认业主违约；a.由于不可预见的理由，而不能继续履行其合同义务；b.没有在合同规定的时间内根据监理工程师的支付证书向承包人付款，或干涉、拒绝、阻挠监理工程师支付证书的签发。（2）处理a.监理工程师收到承包人提出的部分或全部中止合同的通知后，应尽快深入调查，搜集掌握有关情况，澄清事实。b.监理工程师应根据合同文件的有关规定，办理部分或全部中止合同的支付证明。（二）承包人的违约（1）有关规定a.当承包人有下列事实时，监理工程师应确认承包人一般违约；①给公共利益带来伤害、妨碍和造成不良影响；②未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规；③由于承包人的责任，使业主的利益受到损害；④不严格执行监理工程师的指示；⑤未按合同规定照管好工程。b.当承包人有下列事实时，监理工程师应确认承包人严重违约；①由于无力偿还债务、陷入破产、主要财务被法院接管、主要资产被抵押，工程已无法继续施工等原因，而放弃合同的执行；②承包人的主管单位不合理的抽走资金，使得工地因资金紧缺无法继续履行合同；③无正当理由不开工或拖延工期；④无视监理工程师的紧告，拒不履行合同规定的责任与义务；⑤未经监理工程师同意，随意分包工程，或转包整个工程。（2）处理a.监理工程师确认承包人属一般违约后，应采取以下措施：①书面通知承包人在尽可能在短的时间内，予以弥补与纠正；②提醒承包人一般违约有可能导致严重违约；③上述措施无效时，书面通知业主；④确定因承包人违约对业主造成的费用影响，办理扣除相应费用的证明。b.监理工程师确认承包人严重违约，业主已部分或全部中止合同后，应采取以下措施：①指示承包人将其未履行合同而签订的任何协议的利益（如材料和货物的供应服务的提供等）转让给业主。②认真调查并充分考虑业主因此受到的直接和间接的费用影响后，办理并签发部分或全部中止合同的支付证明。六、分包、转让和指定分包（一）分包（1）有关规定a.监理工程师应严禁承包人违反合同规定分包工程或层层分包；b.必须经业主批准，并按合同规定办理分包工程手续，承包人才能将部分工程分包出去，分包量不得大于30％，且不能是主体工程；c.监理工程师对分包的批准不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。（2）审批分包监理工程师应从以下主要方面审查承包人分包工程的申请报告a.分包人的资格、资信情况及证明。包括企业概况，财务资本情况，参加分包工程人员的资质，施工机械状况等；b.分包工程项目及内容；c.分包工程数量及金额；d.分包工程项目所使用的技术规范与验收标准；e.分包工程的工期；f.承包人与分包人的合同责任；g.分包协议。（3）分包工程的管理a.监理工程师应通过管理承包人对分包工程进行管理。监理工程师更应加强对分包工程的质量检查，发现分包工程质量的各类问题，应要求承包人负责处理。b.监理工程师应通过承包人对分包商进行支付，只有在承包商无理克扣分包商的工程费用，并接到分包商投诉时，才能在《中期支付证书》发生支付时，由监理工程师仲裁处理。（二）转让监理工程师应注意，必须由业主书面同意，承包人才能进行合同转让。（三）指定分包（1）监理工程师宜设专人对指定分包工程进行管理；（2）监理工程师应要求指定分包人提供资质、资信情况的资料，并要求指定分包人保护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽、违约造成的一切损失。（3）监理工程师应要求指定分包人明确所使用的技术规范与验收标准应符合业主的要求。（4）监理工程师应审查承包人反对指定分包人的理由。确认反对合理时，建议业主对承包人的反对予以考虑，反之则应帮助业主说服承包人接收指定分包人。（5）监理工程师对指定分包的支付，应根据有关规定办理。七、保险（一）检查保险监理工程师应根据合同有关规定，从以下几方面对承包人的保险进行检查。（1）保险的种类，一般分为工程和装备的保险；人员伤亡或伤残事故的保险；第三方的保险。（2）保险的数额，应与实际价值相符，严禁采用保险获取非法利益。（3）保险的有效期，应不少于合同工期或修订的合同工期。（4）保险单及保险费收据，确认承包人已在合同规定的时间被提交业主，并保留一份复印件备查。（二）落实保险当监理工程师确认承包人未在合同规定的时间内，按合同规定的内容，向业主提交合格的保险单时，应采取以下措施：（1）指示承包人尽快补办或补充办理保险；（2）承包人拒绝办理时，通知并建议业主补办或补充办理保险；（3）保险最终由业主补办或补充办理的，监理工程师应签发扣除承包人相应的费用的证明；（4）如果业主未补办，监理工程师应书面通知承包人和业主由此带来的危害，并督促其尽快办理保险。第九节、信息管理信息管理就是对施工过程中业主、承包方、地方等各方面信息进行收集、整理、分析、处理和保存等的管理活动。及时、准确、完整的掌握信息，可使监理工程师耳聪目明、胸有成竹，从而卓越的完成监理任务。信息管理不但是监理决策的重要依据，同时也是沟通各方联系的重要环节，信息管理工作的好坏，直接影响到监理工作的成效，因而监理工程师必须十分重视信息管理工作。一、信息管理目标及时、准确、完整地掌握有关各方信息，正确分析、处理各种信息资料，卓越地完成本项目监理任务。二、信息管理职责权限1.建立健全信息台帐，包括：人员、设备、制度、质量、投资、进度及其它过程控制内容；2.建立月、季、年计划、报告、报表制度，及时为委托人提供信息资料；3.监理人应对各类报表的数据真实性负责；4.信息、资料均应以文字为凭、数字为据；5.若遇信息失真或有失第三方公正者应接受委托人追究。造成损失或影响者，按合同有关条款执行。三、信息管理方法1.信息的收集(1)收集业主提供的信息业主作为工程建设项目的组织者，在施工中要按照合同文件规定提供相应的条件，并要不时表达对工程各方面的看法、意见和要求，必须时会下达某些指令。不管是对承包方还是对监理方的往来文函，均应及时收集。(2)收集施工单位提供的信息施工单位在施工过程中必须经常向业主，设计单位，监理单位及其它单位发出某些文件，传达一定的内容，如要求解释、澄清、变更设计文件，解决施工场地，报送施工组织设计、各种计划、报验单等等