第六讲函、会议纪要课件

行政公文函、会议纪要行政公文函、会议纪要1一、函的含义和用途含义：是机关之间办理日常公务的交往性公文。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。但有时也可用于上下级之间的交往。

函与请示：（平级或不相隶属机关之间、上下级）函与答复报告：（重要程度）一、函的含义和用途含义：是机关之间办理日常公务的交往性公文。2函的主要适用范围1．平级机关或不相隶属机关单位之间的商洽性、询问性和答复性公务联系。2．向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项。3．业务主管部门答复或审批无隶属关系的机关请示批准的事项。4．机关单位对个人的公务联系，如复群众来信等。函的主要适用范围1．平级机关或不相隶属机关单位之间的商洽性、3请批函与请示之比较表

请批函

请示

行文对象:非上级，是业务主管上级

目的:请求批准

请求指示、批准

不平等性:比请示弱

强

与行文对象关系:业务主管与被主管关系

上下级关系反馈文种:复函

批复请批函与请示之比较表

4二、函的特点1．形式灵活，适应性强2．务实性强，直陈其事3．行文对象的广泛性使用范围不受级别高低、单位大小的限制，收发函件的单位均以比较平等的身份进行联系。4．行文方向的平行性

(既可平行，又可以上行、下行，但大多作平行文。)5.用语谦敬性用语得注重谦恭有礼，尊重对方。函是最注重使用文言词汇的公文。函是公文中最富有文学性的文种。二、函的特点1．形式灵活，适应性强5三、函的类型

1．按照行文方向分为去函与复函对下级的“请示”进行批复时，有时上级用“批复”，而有时又用“函”，这是因为对下级机关的“请示”，由上级机关批复时必须使用“批复”，但当这种批复是由上级机关的办公厅(室)代行时，由于他们之间属于平行关系，故用“函”代行“批复”来进行批复。即“函代批复”。因为从公文外形上看是一份“函”，而从实际效力上看它是一份“批复”。2．按内容和目的分类，有商洽函、问复函、请批函、知照函等。3．按内容的轻重分有公函和便函。三、函的类型1．按照行文方向分为去函与复函6`国务院办公厅关于成都

皮影博物馆冠名问题的复函

国办函〔2006〕79号四川省人民政府：

你省《关于成都皮影博物馆冠名的请示》（川府〔2006〕43号）收悉。经商有关部门并报国务院领导同志同意，现函复如下：

成都皮影博物馆名称可定为“成都中国皮影博物馆”。

国务院办公厅二○○六年十月十一日

`国务院办公厅关于成都

皮影博物馆冠名问题的复函

国办函〔27关于同意派组赴美检验引进设备的批复浙府〔2009〕110号省外资局：你局《关于组团赴美检验引进设备的请示》（浙外资〔2009〕100号）已悉。经研究批复如下：同意你局派以黄××局长为团长的代表团一行五人于2009年12月10日赴美。赴美检验考察时间20天，所需外汇由你局按有关规定自行解决。浙江省人民政府二〇〇九年八月二十日关于同意派组赴美检验引进设备的批复8商洽函关于商请派车运送民工的函×××省交通厅：

为做好今年的春运工作，及时运送在我省工作的外省民工回家过年，我们组织了民工运送专门车队，但由于我们运力不足，车辆不够，估计不能满足民工的要求，特请贵省派出大型客车20辆，与我省组成运送民工车队，负责运送贵省在我省工作的民工。妥否？请尽快函复，以便办理有关手续。××省交通厅××××年×月×日商洽函关于商请派车运送民工的函9询问函关于商请报价的函×××茶厂：我公司对贵厂生产的绿茶感兴趣，拟定购君山毛尖茶。我公司要求该茶叶品质一级，规格为每包100克，望贵厂能就单价报表和交货日期、结算方式等给予回复。如果贵厂报价合理，且能给予最惠折扣，我公司将考虑大批量订货。××××副食品公司××××年×月×日

询问函关于商请报价的函10复函关于我市代表团出访波塞雄市和路易港市问题的复函

中华人民共和国驻毛里求斯大使馆：

贵馆陈添进领事一九九○年八月三日给我市外事办的信函收悉。关于我市代表团出访波塞雄市和路易港市一事，由于时间太急，来不及办理各种手续，无法在九月下旬成行，届时拟以市长名义发一贺电，祝贺波塞雄市建市一百周年。访毛里求斯一事，推迟到年底待牌楼设计方案定下来才出访，届时是否顺访波塞雄市，请贵馆酌定。佛山市人民政府一九九○年八月二十日复函关于我市代表团出访波塞雄市11请求批准函关于拟录用1996届大中专毕业生的函省人事厅：

根据中共××省委组织部、××省人事厅《关于1996年省级机关录用应届高校、中专学校优秀毕业生的通知》规定，我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究，拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上，请审批。附件：录用审批材料××省安全厅一九九六年三月二十五日请求批准函关于拟录用1996届大中专毕业生的函12复函关于批准录用×××等××名同志为国家公务员的复函省安全厅：你厅《关于拟录用1996届大中专毕业生的函》(国安政［1996］18号)收悉。根据中共××省委组织部、××省人事厅《关于部分省级机关从1996年应届高校、中专毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》的规定，经考试、考核合格，批准录用×××等××名同志为国家公务员。特此函复。附件：录用人员名单××省人事厅一九九六年三月二十九日复函关于批准录用×××等13关于给××超市总公司商租商场一事的复函上海××超市总公司：贵公司《关于商租××商厦五楼的函》（沪×超函〔×××〕20号）收悉，经研究，现答复如下：贵公司欲租我商厦五楼闲置的楼面开设超市，这是方便顾客的购买需求，有利于盘活我商厦的闲置资源、扩大我商厦的经营规模与商品种类的好事，本商厦欢迎贵公司来我商厦五楼开设超市。具体租金请贵公司来人面洽。特此复函。上海××商厦××××年四月一日关于给××超市总公司商租商场一事的复函14四、函的结构和写法（一）一事一函，直陈其事（二）语言要礼貌、得体、尊重对方。对上要尊重、谦敬，但不恭维逢迎；对下要严肃，但不自傲训人；对平行单位、不相隶属单位，要以礼待人，用商量口气，不盛气凌人。一般不用“必须”、“应该”、“注意”等指示性语言。

（三）较讲究文学修辞。（函常用的词语有：拟、承蒙、蒙、鼎立相助、承蒙惠允、贵、贵单位、敝、为荷、为盼、请）四、函的结构和写法（一）一事一函，直陈其事151．发文机关名称上边缘距上页边30mm，也就是上白边的30mm，然后在30mm之下标识发文机关名称。由于不加“文件”二字，所以发文机关的名称不能使用简称，而要用全称。发文机关的名称也同“文件式格式”一样套红印刷。1．发文机关名称上边缘距上页边30mm，也就是上白边的30m16在制发机关公文的实践中，经常使用一种只标识发文机关名称而不标识“文件”二字的“信函式”公文，它是用于处理日常事务的平行文或下行文，而且使用频率很高。㈠信函式格式在制发机关公文的实践中，经常使用一种只标识发文机关名称而不标17

3．信函式公文的份数序号、密级、紧急程度可以放在武文线下左上角顶格的位置，发文字号放在武文线下右上角顶格的位置。信函式公文的首页不显示页码，其后从第2页开始标识。其他各要素的标识方法均同“文件式”公文格式。3．信函式公文的份数序号、密级、紧急程度可以放在武文线下左182．在发文机关名称4mm之下印一条武文线，在距下页边20mm处印一条文武线，两条线的长度均为170mm，这样“信函式”公文与“文件式”公文的版心基本一致。2．在发文机关名称4mm之下印一条武文线，在距下页边20mm19函的格式

函一般包括标题、发文字号、主送机关、正文、发文机关、日期等。1．标题：一般由“发文机关+事由+文种”或“事由+文种”组成。一般发函为《（发文机关）关于ⅹⅹ（事由）的函》；《关于请求拨款举办‘民间艺术节’的函》

复函为《（发文机关）关于ⅹⅹ（答复事项）的复函》《关于拨款举办‘民间艺术节’的复函》2．发文字号：正式的函，无论是发函还是复函，都应标注发文字号。写法“xx函〔2011〕x号”。3．主送机关。4．正文：一般包括开头、主体、结尾三层：简要介绍背景情况，缘由；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求。5．发文机关和日期函的格式函一般包括标题、发文字号、主送机关、正文、发文机关20正文去函：开头，一般先写商洽、请求、询问或告知事项的依据、背景、原由。主体，叙述和说明，简明扼要交待清楚商洽、告知、请求、询问的事宜。结语：“请函复”、“请复”、“请予以接洽为荷”、“请批准”、“特此函达”。复函：引语，引述来函标题及来函文号。“你厅《关于拟录用1996届大中专毕业生的函》(国安政［1996］18号)收悉。”答复意见：针对来函所提出的商洽、询问或请求等问题予以答复，即表示同意或不同意，不同意是什么原因，或应该怎么办，不应该怎么办，或对询问问题做出说明等。结语：“特此函复”，“此复”正文去函：21函的写作模式框图模式

文字模板依据↓目的↓文种承启语↓事项↓要求注：以上为公文的基本内容模块结构模式，除了“事项”，其余模块也可视情况作相应的省略1.去函××××（发文方）关于函洽（函请；函知）××××××（事由）的函××××：×××××××××××××（依据、缘由、背景）。为了××××××××××××（行文目的），现函商（现函请；现函洽；现函告）如下（文种承启语）：××××××××××××××××××。××××××××××××××,××××××××。（事项）如蒙同意（如蒙慨允；如可行），请函复（请函批；请函告）（要求、希望、祈盼）。××××××公司××××年×月×日2.复函××××（复函方）关于×××××（事由）的复函××××：贵公司（贵方）方《关于××××××××××的函》（××××〔×××〕20号）收悉（依据、缘由、背景）。经研究，现函复（现函批；现函告）如下（文种承启语）：××××××××××××××××××。（事项）专此函复（特此函复；特此函批）。××××××集团公司××××年×月×日函的写作模式框图模式文字22病文关于请××商厦准备经保工作经验材料的函××市商业局：你局××商厦狠抓安全保卫工作，成绩突出。经市综合治理办公室同意，我局准备于12月中旬召开全市经保工作经验交流会，请××商厦在会上介绍加强内部防范工作的经验。请速通知该单位，于12月中旬将此材料报送我局×处秘书科(写作要求附后)。此致敬礼!××市公安局一九××年十一月二十日病文关于请××商厦准备经保工作经验材料的函23修改稿关于商请××商厦准备经保工作经验材料的函××市商业局：经市综合治理办公室同意，敝局12月下旬召开全市经保工作经验交流会。据悉，贵局××商厦狠抓安全保卫工作，取得了突出的成绩，拟请该商厦在会上介绍加强内部防范工作的宝贵经验。如蒙同意，恳请通知该单位，于12月中旬将经验介绍材料送敝局×处秘书科为盼。××市公安局一九××年十一月二十日修改稿关于商请××商厦准备经保工作经验材料的函24技能训练以下内容哪些需用函来写1.某某大学就某某系学生李四擅离学校，违反学校纪律，给予警告处分一事发出文件，使全校师生周知。2.某省人民政府发文要求所属单位认真贯彻执行国务院关于调整纺织品价格的规定，以便保持市场稳定。3.某县工业局为请求购置防暑设备的经费，特向该县财政局制发文件。技能训练以下内容哪些需用函来写254.某省财政厅对本省农业厅申请批准拨款购置办公室设备的来文制发复文，批准对方的请求。5.国家某某局就当前农村基层土地管理人员队伍的现状和存在的问题向国务院行文汇报，并对如何进一步加强这支队伍的建设提出了具体的建议。6.某某大学为了整顿学校的教学秩序特发文做出具体规定，要求全校师生周知并遵守。4.某省财政厅对本省农业厅申请批准拨款购置办公室设备的来文制26一、会议纪要的含义与作用含义:是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文件。适用于记载、传达会议情况和议定事项。作用:起上报、下达、横传的作用。

一、会议纪要的含义与作用含义:是记载会议情况和精神用以公布或27二、会议纪要的特点纪实性纪要性约束性（指导性）知照性二、会议纪要的特点纪实性28二、会议纪要的分类按会议的性质和目的可分为决议性会议纪要、研讨性会议纪要、协议性会议纪要。按会议的形式可分为行政工作会议纪要（办公会议纪要、工作会议纪要）、专业会议纪要（讨论会、学术研讨会、理论、座谈会议纪要）二、会议纪要的分类按会议的性质和目的可分为29四、会议纪要的写作（一）掌握会议的全部情况，会后起草，签署定稿。（二）注意会议纪要格式1．会议纪要不用主送单位和落款。2．成文时间多写在标题下方。3．会议纪要不盖公章。（三）由会议主持机关撰写，抓住要点，突出会议主题，文字简洁明快。四、会议纪要的写作（一）掌握会议的全部情况，会后起草，签署定30

会议纪要是机关常用的一种公文，但公文格式中的会议纪要格式主要是针对国家行政机关的办公会议纪要而言。而作为一般公文种类的会议纪要，可以采用“文件式”或“信函式”公文形式来发，并在标题中显现会议纪要的文种。㈢会议纪要格式会议纪要是机关常用的一种公文，但公文格式中的会议纪要格式主31

1．会议纪要标识由“XXXXXX会议纪要”组成。标识用红色小标宋体字，标识的位置距版心上边缘25mm。2．会议纪要不加盖印章。1．会议纪要标识由“XXXXXX会议纪要”组成。32例文绵阳市人民政府会议纪要绵府纪要［1997］18号__________________________________________________________________

严厉打击制贩注水猪肉会议纪要1997年4月3日下午，在市政府二会议室，向正副市长主持召开了严厉打击制贩注水猪肉的专题会议。参加会议的有：市政府副秘书长李有全、姜涛，市府财办副主任张德怀，市技术监督局局长张克勤、副局长李方侠，市公安局副局长张梁，市工商局副局长杨纯忠，市卫生局副局长辛林平，市物价局副局长段启华，市畜牧食品局纪检组长邓方培和市中级法院办公室副主任赵永华等。现将会议议定事项纪要如下：一、进一步提高认识，加强组织领导。目前一些不法厂商在猪肉中注水，以牟取暴利，危害人民群众身心健康，损害农民和消费者利益，扰乱正常的市场秩序，破坏绵阳形象，我们要站在促进经济建设和对人民负责的高度来认识这个问题。市政府要尽快调整以市府财办、市技术监督局、市工商局、市畜牧食品局、市卫生局、市公安局等职能部门组成的市“整顿猪肉市场”领导小组；市府财办负责领导小组的日常工作。领导小组人员名单由市府财办拟制后，报市政府审定行文。

例文绵阳市人民政府会议纪要33

二、完善制度，规范行为。责成市府财办牵头会同有关职能部门尽快制定可操作的具体管理办法。同意以市财办、市技术监督局、市工商局、市畜牧食品局、市卫生局和市公安局的名义联合发出打击制贩注水猪肉的通告。通告经市政府审定后冠以“经市人民政府同意”字样。三、加大打击力度。由市府财办牵头组织有关部门，制定方案，抽调得力人员，组成联合行动组，于4月、5月、6月分别进行三次集中整治行动；查获一起，惩处一起。四、加强宣传。市级各新闻单位应在近段时期内对通告广泛宣传，使群众知晓，形成社会氛围；与各有关职能部门做好衔接配合工作，对典型案件要顶住压力，坚决予以曝光，并进行跟踪报道；同时注意做好面上的宣教工作，努力提高全社会的质量意识和法律意识。五、各级政府、各有关部门要将打击制贩注水猪肉工作纳入议事日程，加强信息交流，各尽其职，密切配合，务求将此项工作抓紧、抓实、抓出成效。___________________________________________________________

发：各县(市、区)人民政府，高新区管委会，市政府有关部门。送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级法院，市级各新闻单位。

(共印80份)二、完善制度，规范行为。责成市府财办34会议纪要格式1．会议纪要的标题一是会议名称+文种，如《第二次学位委员会会议纪要》；二是召开会议的机关+内容+文种，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。三是正副标题，正题，主旨意义；副题，会议名称+文种《探讨新时期文学的发展

——中国当代文学研究会第二次学术讨论会纪要》2．正文开头：会议概况，时间、名称、议题、出席者、主持者等（总体的了解

）主体：会议内容，介绍会议的主要精神和决定事项结尾：结束语，希望要求3．落款会议纪要格式1．会议纪要的标题35主体

一是条项式：

把主体内容，包括讨论的问题和议定的事项，按主次一条条列出来，——条理化，一目了然。例如：《关于加速设置广州市公用电话亭事宜会议纪要》的主体分5条写，——每一条写一个问题：第1条写电话亭的选点，第2条写电话亭的照明用电，第3条写电话亭的线路安装，第4条写开展精神文明教育，爱护电话亭，第5条写广告收入的处理。内容清楚，重点突出，便于执行。主体一是条项式：36二是综合式：

将会议的内容，或议定事项，进行综合概括，分成若干个部分。主要的、重要的↓次要的或一般性的内容↓特殊的内容

二是综合式：37三是摘要式：

把与会者的具有典型性、代表性的发言要点摘录出来，按发言顺序或按内容性质先后写出。好处是，可尽量保留发言人谈话的风格，比较客观、具体。三是摘要式：38会议纪要的写作模板框

图

模

式

文

字

模

板依据↓目的↓文种承启语↓事项↓要求注：以上为公文的基本内容模块结构模式，除了“事项”，其余模块也可视情况作相应的省略。1.格式一：×××会议纪要

××××年×月×日，××××在×××××××召开。参加会议的有各部门负责人。会议由×××总裁主持。会议讨论了××××××问题。现纪要如下：

一、××××××××××××××。

二、××××××××××××××。三、××××××××××××××。

2.格式二：×××会议纪要

××××年×月×日，××××在×××××××召开。参加会议的有各部门负责人。会议由×××总裁主持。现将会议讨论和决定的问题纪要如下：

一、会议指出：××××××××××××××。

二、会议认为：××××××××××××××。

三、会议要求：××××××××××××××。

会议纪要的写作模板框图模式文字模板依据39五、会议纪要的写作要求（1）要正确地集中会议的意见。（2）条理清晰，简明扼要。（3）会议纪要要用“会议”作主语，即“会议认为”、“会议确定”、“会议决定”“会议要求”等。五、会议纪要的写作要求（1）要正确地集中会议的意见。40例文×××企业集团办公会议纪要

（××××年一月十一日）××××年1月21日下午，陈×总裁在总部主持召开了新年第一次总裁办公会议，确立今年企业集团的工作思路，布置了工作任务。参加会议的有各部门负责人。会议议定事项如下：一、企业集团今年的工作思路是：“扶持和培育10~15家骨干企业；稳定30家左右中等企业；撤、并、停、转、重组一批小企业和困难企业”，减少企业集团下属子企业数量，促进有潜力的企业快速发展。会议要求集团总部各部门依据工作思路制订出今年的工作计划。二、今年的工作重点是建立“三库”，即建立企业资产财务信息库、人力资源库和企业基本情况数据库。三、今年要加强集团内部管理，强化服务意识，理顺工作程序，严格考勤考核工作，增强执行制度和各项规定的自觉性，树立企业集团的良好形象。四、年初出台新的企业考核体系。对不同性质的企业出台不同的考核办法。例文41××××学院学生思想状况分析座谈会纪要时间：××××年×月×日下午地点：本院小会议室主持人：主管政治思想教育工作副院长××出席者：各系党总支书记、政治辅导员、班主任、学生会委员。现将座谈会情况纪要如下：一、××副院长传达了省教育厅领导关于要认真加强学生政治思想工作，注重分析当前学生的思想状况的讲话精神，其后，××副院长对学生思想状况作了分析，认为当前学生的思想状况总体是健康的，向上的，但也存在一些较突出的问题，如……（略）二、人文系党总支书记×××同志说：当前青年学生思想比较活跃，愿意思考问题，这确是学生的主流，但当前在部分学生中也存在比较严重的拜金主义、重技能轻理论、重实用轻人文的倾向。三、××班党支部书记在汇报学生思想状况时，指出有些同学在思想上没有处理好学习与兼职的关系，严重影响了学习成绩。四、经贸系政治辅导员×××同志谈到个别学生存在怕露贫而不愿申请经济困难补助的心理。（略）××××学院学生思想状况分析座谈42××省人民政府办公厅关于食糖储备工作会议纪要 ××××年×月×日，省政府办公厅召集省经委、贸易厅、财政厅、工商银行研究了省级食糖储备问题。秘书长×××同志主持会议。参加会议的有×××、×××等同志。现将会议确定事项纪要如下：一、当前食糖资源短缺，供应紧张，为保证我省市场消费和轻工食品生产正常进行，加强对食糖的调控能力，一致同意建立省级食糖储备制度。二、省级食糖储备暂安排2吨，由省糖酒茶叶公司落实货源。三、食糖储备资金6000万元，由省糖酒茶叶公司自筹500万元，省工商银行贷款5500万元，贷款指标近期予以安排。四、储备费用年需730万元，由省财政厅和代储企业共同承担。其中，省财政拨付一部分资金作为铺底资金，周转使用。省级储备糖坚持全年储备和季节性更新相结合，销售差价部分先抵补储备费用，如有节余，除适当留给储备单位作留利外，主要用于充实储备资金；如出现亏损，先从基金中补贴，超过部分由省糖酒茶叶公司负担。

××省人民政府办公厅关于食糖储备工作会议纪要 43试写出病文的修改稿。要求先指出病文的毛病，再改写。《××××学会会议纪要》时间：××××年×月××日参加人员：常务副会长×××，副会长×××、×××、×××，办公室主任×××、副主任×××，活动中心主任××。会议内容：一、确定了学会的办公地点。根据××××年×月××日会议决定，×××、×××同志对学会办公地点进行了考察，经过比较，认为XX大学办公条件优越，适合作学会的办公地点。会议决定，从即日起××××学会迁到××大学，挂牌办公。通信地址：××市××区×××路××号。联系电话：××××××××。二、学会与××大学商定，由××大学给学会提供办公室、办公桌椅、电话和必要的办公费用。利用××大学的教学条件，双方共同组织举办秘书培训班等。三、增补了学会副会长。为便于开展工作，建议增补××为学会副会长，负责学会的后勤保障和日常管理，先开展工作，以后提请×月份常务理事会确认。四、制定了今年的活动计划。（略）××××学会××××年××月××日试写出病文的修改稿。要求先指出病文的毛病，再改写。44答案这篇会议纪要的主要毛病如下：标题不能加书名号。标题中缺会议主题。导言不合规范。缺写会议主持人。以“会议内容”作过渡句也不规范。第三条“增补了学会副会长”的表述与后文不一致，或不清楚。增补“副会长”需经常务理事会确认。本文第一、三、四条均采用段旨句领起表述法，开门见山，继而展开阐述，脉络分明。独第二条采用了直接叙述方式，有损于行文的整体和谐，不便于读者根据前文形成的阅读惯性及时把握该条内容，最好能改为也用段旨句领起的写法。语言不够准确、精炼。答案45【修改稿】×××学会办公会议纪要××××年×月×日下午，会长×××在学会办公室主持召开了办公会议。参加会议的人员有：常务副会长×××，副会长×××、×××、×××，办公室主任×××、副主任×××，活动中心主任××。现将会议议定事项纪要如下：一、确定了学会的办公新址。根据××××年×月××日会议决定，×××、×××同志对学会办公地点进行了考察，经过比较，认为×××大学办公条件优越，适合作学会的办公地点。会议决定，从即日起××××学会迁到××大学办公。二、讨论了有关单位对学会的支持和合作事项。学会与××大学商定，由××大学给学会提供办公室、办公桌椅、电话和必要的办公费用。利用××大学的教学条件，共同举办秘书培训班等。三、讨论了增补学会副会长事宜。为便于开展工作，建议增补××为学会副会长，负责学会的后勤保障和日常管理，先开展工作，待×月再提请常务理事会确认。四、制定了今年的活动计划。（略）

×××学会××××年×月××日【修改稿】46演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！47行政公文函、会议纪要行政公文函、会议纪要48一、函的含义和用途含义：是机关之间办理日常公务的交往性公文。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。但有时也可用于上下级之间的交往。

函与请示：（平级或不相隶属机关之间、上下级）函与答复报告：（重要程度）一、函的含义和用途含义：是机关之间办理日常公务的交往性公文。49函的主要适用范围1．平级机关或不相隶属机关单位之间的商洽性、询问性和答复性公务联系。2．向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项。3．业务主管部门答复或审批无隶属关系的机关请示批准的事项。4．机关单位对个人的公务联系，如复群众来信等。函的主要适用范围1．平级机关或不相隶属机关单位之间的商洽性、50请批函与请示之比较表

请批函

请示

行文对象:非上级，是业务主管上级

目的:请求批准

请求指示、批准

不平等性:比请示弱

强

与行文对象关系:业务主管与被主管关系

上下级关系反馈文种:复函

批复请批函与请示之比较表

51二、函的特点1．形式灵活，适应性强2．务实性强，直陈其事3．行文对象的广泛性使用范围不受级别高低、单位大小的限制，收发函件的单位均以比较平等的身份进行联系。4．行文方向的平行性

(既可平行，又可以上行、下行，但大多作平行文。)5.用语谦敬性用语得注重谦恭有礼，尊重对方。函是最注重使用文言词汇的公文。函是公文中最富有文学性的文种。二、函的特点1．形式灵活，适应性强52三、函的类型

1．按照行文方向分为去函与复函对下级的“请示”进行批复时，有时上级用“批复”，而有时又用“函”，这是因为对下级机关的“请示”，由上级机关批复时必须使用“批复”，但当这种批复是由上级机关的办公厅(室)代行时，由于他们之间属于平行关系，故用“函”代行“批复”来进行批复。即“函代批复”。因为从公文外形上看是一份“函”，而从实际效力上看它是一份“批复”。2．按内容和目的分类，有商洽函、问复函、请批函、知照函等。3．按内容的轻重分有公函和便函。三、函的类型1．按照行文方向分为去函与复函53`国务院办公厅关于成都

皮影博物馆冠名问题的复函

国办函〔2006〕79号四川省人民政府：

你省《关于成都皮影博物馆冠名的请示》（川府〔2006〕43号）收悉。经商有关部门并报国务院领导同志同意，现函复如下：

成都皮影博物馆名称可定为“成都中国皮影博物馆”。

国务院办公厅二○○六年十月十一日

`国务院办公厅关于成都

皮影博物馆冠名问题的复函

国办函〔254关于同意派组赴美检验引进设备的批复浙府〔2009〕110号省外资局：你局《关于组团赴美检验引进设备的请示》（浙外资〔2009〕100号）已悉。经研究批复如下：同意你局派以黄××局长为团长的代表团一行五人于2009年12月10日赴美。赴美检验考察时间20天，所需外汇由你局按有关规定自行解决。浙江省人民政府二〇〇九年八月二十日关于同意派组赴美检验引进设备的批复55商洽函关于商请派车运送民工的函×××省交通厅：

为做好今年的春运工作，及时运送在我省工作的外省民工回家过年，我们组织了民工运送专门车队，但由于我们运力不足，车辆不够，估计不能满足民工的要求，特请贵省派出大型客车20辆，与我省组成运送民工车队，负责运送贵省在我省工作的民工。妥否？请尽快函复，以便办理有关手续。××省交通厅××××年×月×日商洽函关于商请派车运送民工的函56询问函关于商请报价的函×××茶厂：我公司对贵厂生产的绿茶感兴趣，拟定购君山毛尖茶。我公司要求该茶叶品质一级，规格为每包100克，望贵厂能就单价报表和交货日期、结算方式等给予回复。如果贵厂报价合理，且能给予最惠折扣，我公司将考虑大批量订货。××××副食品公司××××年×月×日

询问函关于商请报价的函57复函关于我市代表团出访波塞雄市和路易港市问题的复函

中华人民共和国驻毛里求斯大使馆：

贵馆陈添进领事一九九○年八月三日给我市外事办的信函收悉。关于我市代表团出访波塞雄市和路易港市一事，由于时间太急，来不及办理各种手续，无法在九月下旬成行，届时拟以市长名义发一贺电，祝贺波塞雄市建市一百周年。访毛里求斯一事，推迟到年底待牌楼设计方案定下来才出访，届时是否顺访波塞雄市，请贵馆酌定。佛山市人民政府一九九○年八月二十日复函关于我市代表团出访波塞雄市58请求批准函关于拟录用1996届大中专毕业生的函省人事厅：

根据中共××省委组织部、××省人事厅《关于1996年省级机关录用应届高校、中专学校优秀毕业生的通知》规定，我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究，拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上，请审批。附件：录用审批材料××省安全厅一九九六年三月二十五日请求批准函关于拟录用1996届大中专毕业生的函59复函关于批准录用×××等××名同志为国家公务员的复函省安全厅：你厅《关于拟录用1996届大中专毕业生的函》(国安政［1996］18号)收悉。根据中共××省委组织部、××省人事厅《关于部分省级机关从1996年应届高校、中专毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》的规定，经考试、考核合格，批准录用×××等××名同志为国家公务员。特此函复。附件：录用人员名单××省人事厅一九九六年三月二十九日复函关于批准录用×××等60关于给××超市总公司商租商场一事的复函上海××超市总公司：贵公司《关于商租××商厦五楼的函》（沪×超函〔×××〕20号）收悉，经研究，现答复如下：贵公司欲租我商厦五楼闲置的楼面开设超市，这是方便顾客的购买需求，有利于盘活我商厦的闲置资源、扩大我商厦的经营规模与商品种类的好事，本商厦欢迎贵公司来我商厦五楼开设超市。具体租金请贵公司来人面洽。特此复函。上海××商厦××××年四月一日关于给××超市总公司商租商场一事的复函61四、函的结构和写法（一）一事一函，直陈其事（二）语言要礼貌、得体、尊重对方。对上要尊重、谦敬，但不恭维逢迎；对下要严肃，但不自傲训人；对平行单位、不相隶属单位，要以礼待人，用商量口气，不盛气凌人。一般不用“必须”、“应该”、“注意”等指示性语言。

（三）较讲究文学修辞。（函常用的词语有：拟、承蒙、蒙、鼎立相助、承蒙惠允、贵、贵单位、敝、为荷、为盼、请）四、函的结构和写法（一）一事一函，直陈其事621．发文机关名称上边缘距上页边30mm，也就是上白边的30mm，然后在30mm之下标识发文机关名称。由于不加“文件”二字，所以发文机关的名称不能使用简称，而要用全称。发文机关的名称也同“文件式格式”一样套红印刷。1．发文机关名称上边缘距上页边30mm，也就是上白边的30m63在制发机关公文的实践中，经常使用一种只标识发文机关名称而不标识“文件”二字的“信函式”公文，它是用于处理日常事务的平行文或下行文，而且使用频率很高。㈠信函式格式在制发机关公文的实践中，经常使用一种只标识发文机关名称而不标64

3．信函式公文的份数序号、密级、紧急程度可以放在武文线下左上角顶格的位置，发文字号放在武文线下右上角顶格的位置。信函式公文的首页不显示页码，其后从第2页开始标识。其他各要素的标识方法均同“文件式”公文格式。3．信函式公文的份数序号、密级、紧急程度可以放在武文线下左652．在发文机关名称4mm之下印一条武文线，在距下页边20mm处印一条文武线，两条线的长度均为170mm，这样“信函式”公文与“文件式”公文的版心基本一致。2．在发文机关名称4mm之下印一条武文线，在距下页边20mm66函的格式

函一般包括标题、发文字号、主送机关、正文、发文机关、日期等。1．标题：一般由“发文机关+事由+文种”或“事由+文种”组成。一般发函为《（发文机关）关于ⅹⅹ（事由）的函》；《关于请求拨款举办‘民间艺术节’的函》

复函为《（发文机关）关于ⅹⅹ（答复事项）的复函》《关于拨款举办‘民间艺术节’的复函》2．发文字号：正式的函，无论是发函还是复函，都应标注发文字号。写法“xx函〔2011〕x号”。3．主送机关。4．正文：一般包括开头、主体、结尾三层：简要介绍背景情况，缘由；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求。5．发文机关和日期函的格式函一般包括标题、发文字号、主送机关、正文、发文机关67正文去函：开头，一般先写商洽、请求、询问或告知事项的依据、背景、原由。主体，叙述和说明，简明扼要交待清楚商洽、告知、请求、询问的事宜。结语：“请函复”、“请复”、“请予以接洽为荷”、“请批准”、“特此函达”。复函：引语，引述来函标题及来函文号。“你厅《关于拟录用1996届大中专毕业生的函》(国安政［1996］18号)收悉。”答复意见：针对来函所提出的商洽、询问或请求等问题予以答复，即表示同意或不同意，不同意是什么原因，或应该怎么办，不应该怎么办，或对询问问题做出说明等。结语：“特此函复”，“此复”正文去函：68函的写作模式框图模式

文字模板依据↓目的↓文种承启语↓事项↓要求注：以上为公文的基本内容模块结构模式，除了“事项”，其余模块也可视情况作相应的省略1.去函××××（发文方）关于函洽（函请；函知）××××××（事由）的函××××：×××××××××××××（依据、缘由、背景）。为了××××××××××××（行文目的），现函商（现函请；现函洽；现函告）如下（文种承启语）：××××××××××××××××××。××××××××××××××,××××××××。（事项）如蒙同意（如蒙慨允；如可行），请函复（请函批；请函告）（要求、希望、祈盼）。××××××公司××××年×月×日2.复函××××（复函方）关于×××××（事由）的复函××××：贵公司（贵方）方《关于××××××××××的函》（××××〔×××〕20号）收悉（依据、缘由、背景）。经研究，现函复（现函批；现函告）如下（文种承启语）：××××××××××××××××××。（事项）专此函复（特此函复；特此函批）。××××××集团公司××××年×月×日函的写作模式框图模式文字69病文关于请××商厦准备经保工作经验材料的函××市商业局：你局××商厦狠抓安全保卫工作，成绩突出。经市综合治理办公室同意，我局准备于12月中旬召开全市经保工作经验交流会，请××商厦在会上介绍加强内部防范工作的经验。请速通知该单位，于12月中旬将此材料报送我局×处秘书科(写作要求附后)。此致敬礼!××市公安局一九××年十一月二十日病文关于请××商厦准备经保工作经验材料的函70修改稿关于商请××商厦准备经保工作经验材料的函××市商业局：经市综合治理办公室同意，敝局12月下旬召开全市经保工作经验交流会。据悉，贵局××商厦狠抓安全保卫工作，取得了突出的成绩，拟请该商厦在会上介绍加强内部防范工作的宝贵经验。如蒙同意，恳请通知该单位，于12月中旬将经验介绍材料送敝局×处秘书科为盼。××市公安局一九××年十一月二十日修改稿关于商请××商厦准备经保工作经验材料的函71技能训练以下内容哪些需用函来写1.某某大学就某某系学生李四擅离学校，违反学校纪律，给予警告处分一事发出文件，使全校师生周知。2.某省人民政府发文要求所属单位认真贯彻执行国务院关于调整纺织品价格的规定，以便保持市场稳定。3.某县工业局为请求购置防暑设备的经费，特向该县财政局制发文件。技能训练以下内容哪些需用函来写724.某省财政厅对本省农业厅申请批准拨款购置办公室设备的来文制发复文，批准对方的请求。5.国家某某局就当前农村基层土地管理人员队伍的现状和存在的问题向国务院行文汇报，并对如何进一步加强这支队伍的建设提出了具体的建议。6.某某大学为了整顿学校的教学秩序特发文做出具体规定，要求全校师生周知并遵守。4.某省财政厅对本省农业厅申请批准拨款购置办公室设备的来文制73一、会议纪要的含义与作用含义:是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文件。适用于记载、传达会议情况和议定事项。作用:起上报、下达、横传的作用。

一、会议纪要的含义与作用含义:是记载会议情况和精神用以公布或74二、会议纪要的特点纪实性纪要性约束性（指导性）知照性二、会议纪要的特点纪实性75二、会议纪要的分类按会议的性质和目的可分为决议性会议纪要、研讨性会议纪要、协议性会议纪要。按会议的形式可分为行政工作会议纪要（办公会议纪要、工作会议纪要）、专业会议纪要（讨论会、学术研讨会、理论、座谈会议纪要）二、会议纪要的分类按会议的性质和目的可分为76四、会议纪要的写作（一）掌握会议的全部情况，会后起草，签署定稿。（二）注意会议纪要格式1．会议纪要不用主送单位和落款。2．成文时间多写在标题下方。3．会议纪要不盖公章。（三）由会议主持机关撰写，抓住要点，突出会议主题，文字简洁明快。四、会议纪要的写作（一）掌握会议的全部情况，会后起草，签署定77

会议纪要是机关常用的一种公文，但公文格式中的会议纪要格式主要是针对国家行政机关的办公会议纪要而言。而作为一般公文种类的会议纪要，可以采用“文件式”或“信函式”公文形式来发，并在标题中显现会议纪要的文种。㈢会议纪要格式会议纪要是机关常用的一种公文，但公文格式中的会议纪要格式主78

1．会议纪要标识由“XXXXXX会议纪要”组成。标识用红色小标宋体字，标识的位置距版心上边缘25mm。2．会议纪要不加盖印章。1．会议纪要标识由“XXXXXX会议纪要”组成。79例文绵阳市人民政府会议纪要绵府纪要［1997］18号__________________________________________________________________

严厉打击制贩注水猪肉会议纪要1997年4月3日下午，在市政府二会议室，向正副市长主持召开了严厉打击制贩注水猪肉的专题会议。参加会议的有：市政府副秘书长李有全、姜涛，市府财办副主任张德怀，市技术监督局局长张克勤、副局长李方侠，市公安局副局长张梁，市工商局副局长杨纯忠，市卫生局副局长辛林平，市物价局副局长段启华，市畜牧食品局纪检组长邓方培和市中级法院办公室副主任赵永华等。现将会议议定事项纪要如下：一、进一步提高认识，加强组织领导。目前一些不法厂商在猪肉中注水，以牟取暴利，危害人民群众身心健康，损害农民和消费者利益，扰乱正常的市场秩序，破坏绵阳形象，我们要站在促进经济建设和对人民负责的高度来认识这个问题。市政府要尽快调整以市府财办、市技术监督局、市工商局、市畜牧食品局、市卫生局、市公安局等职能部门组成的市“整顿猪肉市场”领导小组；市府财办负责领导小组的日常工作。领导小组人员名单由市府财办拟制后，报市政府审定行文。

例文绵阳市人民政府会议纪要80

二、完善制度，规范行为。责成市府财办牵头会同有关职能部门尽快制定可操作的具体管理办法。同意以市财办、市技术监督局、市工商局、市畜牧食品局、市卫生局和市公安局的名义联合发出打击制贩注水猪肉的通告。通告经市政府审定后冠以“经市人民政府同意”字样。三、加大打击力度。由市府财办牵头组织有关部门，制定方案，抽调得力人员，组成联合行动组，于4月、5月、6月分别进行三次集中整治行动；查获一起，惩处一起。四、加强宣传。市级各新闻单位应在近段时期内对通告广泛宣传，使群众知晓，形成社会氛围；与各有关职能部门做好衔接配合工作，对典型案件要顶住压力，坚决予以曝光，并进行跟踪报道；同时注意做好面上的宣教工作，努力提高全社会的质量意识和法律意识。五、各级政府、各有关部门要将打击制贩注水猪肉工作纳入议事日程，加强信息交流，各尽其职，密切配合，务求将此项工作抓紧、抓实、抓出成效。___________________________________________________________

发：各县(市、区)人民政府，高新区管委会，市政府有关部门。送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级法院，市级各新闻单位。

(共印80份)二、完善制度，规范行为。责成市府财办81会议纪要格式1．会议纪要的标题一是会议名称+文种，如《第二次学位委员会会议纪要》；二是召开会议的机关+内容+文种，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。三是正副标题，正题，主旨意义；副题，会议名称+文种《探讨新时期文学的发展

——中国当代文学研究会第二次学术讨论会纪要》2．正文开头：会议概况，时间、名称、议题、出席者、主持者等（总体的了解

）主体：会议内容，介绍会议的主要精神和决定事项结尾：结束语，希望要求3．落款会议纪要格式1．会议纪要的标题82主体

一是条项式：

把主体内容，包括讨论的问题和议定的事项，按主次一条条列出来，——条理化，一目了然。例如：《关于加速设置广州市公用电话亭事宜会议纪要》的主体分5条写，——每一条写一个问题：第1条写电话亭的选点，第2条写电话亭的照明用电，第3条写电话亭的线路安装，第4条写开展精神文明教育，爱护电话亭，第5条写广告收入的处理。内容清楚，重点突出，便于执行。主体一是条项式：83二是综合式：

将会议的内容，或议定事项，进行综合概括，分成若干个部分。主要的、重要的↓次要的或一般性的内容↓特殊的内容

二是综合式：84三是摘要式：

把与会者的具有典型性、代表性的发言要点摘录出来，按发言顺序或按内容性质先后写出。好处是，可尽量保留发言人谈话的风格，比较客观、具体。三是摘要式：85会议纪要的写作模板框

图

模

式

文

字

模

板依据↓目的↓文种承启语↓事项↓要求注：以上为公文的基本内容模块结构模式，除了“事项”，其余模块也可视情况作相应的省略。1.格式一：×××会议纪要

××××年×月×日，××××在×××××××召开。参加会议的有各部门负责人。会议由×××总裁主持。会议讨论了××××××问题。现纪要如下：

一、××××××××××××××。

二、××××××××××××××。三、××××××××××××××。

2.格式二：×××会议纪要

××××年×月×日，××××在×××××××召开。参加会议的有各部门负责人。会议由×××总裁主持。现将会议讨论和决定的问题纪要如下：

一、会议指出：××××××××××××××。

二、会议认为：××××××××××××××。

三、会议要求：××××××××××××××。

会议纪要的写作模板框图模式文字模板依据86五、会议纪要的写作要求（1）要正确地集中会议的意见。（2）条理清晰，简明扼要。（3）会议纪要要用“会议”作主语，即“会议认为”、“会议确定”、“会议决定”“会议要求”等。五、会议纪要的写作要求（1）要正确地集中会议的意见。87例文×××企业集团办公会议纪要

（××××年一月十一日）××××年1月21日下午，陈×总裁在总部主持召开了新年第一次总裁办公会议，确立今年企业集团的工作思路，布置了工作任务。参加会议的有各部门负责人。会议议定事项如下：一、企业集团今年的工作思路是：“扶持和培育10~15家骨干企业；稳定30家左右中等企业；撤、并、停、转、重组一批小企业和困难企业”，减少企业集团下属子企业数量，促进有潜力的企业快速发展。会议要求集团总部各部门依据工作思路制订出今年的工作计划。二、今年的工作重点是建立“三库”，即建立企业资产财务信息库、人力资源库和企业基本情况数据库。三、今年要加强集团内部管理，强化服务意识，理顺工作程序，严格考勤考核工作，增强执行制度和各项规定的自觉性，树立企业集团的良好形象。四、年初出台新的企业考核体系。对不同性质的企业出台不同的考核办法。例文88××××学院学生思想状况分析座谈会纪要时间：××××年×月×日下午地点：本