建设项目环境影响评价文件审批办事指南

第一项yx1211001建设项目环境影响评价文件审批办事指南（附录：办理《建设项目（餐饮业）选址及申报环评意见表》的指南）一、行政许可项目名称：建设项目环境影响报告表、环境影响登记表审批二、行政许可对象：广州市越秀区内新、改、扩建的建设项目（辖区内市环保局管辖的单位除外）。三、办理依据：1.《中华人民共和国环境保护法》第十三条第二款2.《中华人民共和国环境影响评价法》第廿二条第一款、第廿四条3.《建设项目环境保护管理条例》第六条、第十条、第十二条4.《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条5.《中华人民共和国水污染防治法》第十七条第一款、第二款6.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十三条7．《中华人民共和国环境保护法》十三条8.《广东省建设项目环境保护管理条例》第十四条、第十八条9.《广东省固体废物污染环境防治条例》第十六条第二款10.《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法》第五条11.《广东省城市垃圾管理条例》第十六条12.《广州市环境保护条例》第十八条、第二十条13．《广州市大气污染防治规定》第二十五条14.《广州市固体废物污染环境防治规定》第六条、第十三条15．《广州市餐饮场所污染防治管理办法》四、审批项目范围1.依据《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环保部第5号令）、《广东省建设项环境影响评价文件分级审批管理规定》（粤府[2009]104号）、《关于进一步加强建设项目环境影响评价文件审批工作的通知》（穗环[2011]101号）的要求，属于区环保部门审批受理范围的建设项目；2、项目建设符合环境保护法律、法规、规章的要求；3、项目的建设符合国家产业政策的要求；4、项目选址符合广州市城市规划、环境保护规划的要求；5、各类污染物排放符合国家、地方的污染物排放标准；6、污染物排放总量符合总量控制的要求；7、项目的建设不引起污染投诉。8、提供的申请材料齐全、符合法定形式；9、环境影响评价文件符合下述要求：（1）环评文件对环境现状描述清楚、环境现状监测数据选用正确；（2）环境影响识别全面、评价因子筛选准确；（3）环境影响预测与评价方法正确；（4）环境标准适用正确；（5）保护对象具体、明确；（6）环评文件准确把握了主要环境影响问题；评价内容全面、准确，足以支持环境影响评价结论;(7)环评文件对与项目相关的主要环境保护对象所受的环境影响程度和应采取的防护措施有相对应的具体阐述；（8）所提出的环境保护措施建议充分、合理、具有可操作性；所提出的对策措施能有效控制污染保护环境；（9）环境影响评价结论明确，对项目应执行的排放标准、应建设的污染防治设施和应采取的防治措施有清晰的表述。五、应提交的材料（注：未特别注明的材料，提供一式1份复印件）1、法人代表（或经营者）身份证复印件；凡委托他人办理的，需提交受委托人身份证复印件及《授权委托书》并载明受委托人的姓名、权限、委托事项及委托期限等内容；《越秀区建设项目环境影响审批申请表》（原件一式1份）；关于场地规划使用功能为“餐饮”的证明文件/房产证复印件；场地租赁合同或意向书以及街道租赁登记备案材料/租赁许可证；工商部门《名称预先核准通知书》；建设项目（餐饮业）平面布局图、厨房平面图、四置图；7、场地业主同意安装或使用排烟道和污水处理系统的证明材料（原件一式1份）；8、建设项目（餐饮业）环境影响评价文件（含环评文件电子版）（原件一式2份）；9、环境污染防治设施、措施和治理方案，施工、设计单位的资质证书。六、申请材料要求（一）申办人需要准备申报材料，申请人申报的资料应真实、准确、完整、清晰，并对材料的真实性负责，申报的资料统一使用A4规格纸张打印或复印。（二）复印件均须提供原件核对并注明“此复印件与原件相符”字样，有关原件在核对后交回申办人。七、业务办理的程序网上申报→预受理→窗口申报→审查资料（包括现场踏勘）→集体讨论决定发出《建设项目选址及申报环评意见表》或《否决书》→受理环评文件→环评文件审核（包括局重点项目集体审批会议审查）→经办人拟制审批意见→审核人校核→签发人核准签发《环评批复》→通知窗口取件。八、发放的证明文件：（一）《建设项目选址及申报环评意见表》（见附录）；（二）《越秀区环境保护局关于****项目环境影响报告表（登记表）的批复》（穗（越）环管影〔20**〕**号）。九、办理期限：法定办理期限：环境影响报告表：30个工作日环境影响登记表：15个工作日并联审批承诺提速时限：8个工作日（不含10天审批前公示时间）十、注意事项：如变更企业名称、法定代表人（或经营者）、排污状况或生产状况等须向环保部门申报。十一、办事机构：越秀区环境保护局规划建设科地址：广州市越秀区政务服务中心3楼环保局窗口咨询电话二、业务受理时间 周一至周四（上午9：00—12：00，下午1：00--17:00），周五（上午9：00—12：00，下午1：00--15:00）十三、办理结果告知方式：电话、短信、电子邮件或当面通知十四、收费标准：不收费十五、服务表格：（一）《越秀区建设项目环境影响审批申请表》（附表一）；（二）《授权委托书》（附表二）；（三）《广州市越秀区环保局建设项目申报情况告知单》（附表三）；（四）《环境影响评价登记表》（附表四）。[附录]办理《建设项目（餐饮业）选址及申报环评意见表》的指南办理《建设项目选址及申报环评意见表》，简称“办理环保《选址意见》”，属于申请人办理建设项目（餐饮业）环境影响文件审批的初审阶段，是越秀区为减少经营者办事时间，降低投资失误而实行多年来的餐饮业“并联审批”成果之一。具体办理指南如下：一、选址要求：1、《广州市环境保护条例》第十九条：建设项目必须符合下列要求：选址、定点符合环境保护规划，并不得擅自改变建筑物、构筑物使用功能；2、《广州市大气污染防治规定》第二十五条和《广州市餐饮场所污染防治管理办法》第十二条的有关规定，禁止在下列场所新建、扩建、改建产生油烟、废气、恶臭或者其他损害人体健康的气味的饮食服务项目：①、不含商业裙楼的住宅楼；②、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼；③、商住综合楼内与居住层相邻的楼层；④、与周边住宅楼等环境敏感建筑的距离少于5米的场所，其中，新建餐饮场所与周边环境敏感建筑的距离少于9米的场所。污染物（油烟废气和污水等）排放总量符合总量控制的要求。二、应提交的材料：（注：未特别注明的材料，提供一式1份复印件）1、法人代表（或经营者）身份证复印件；凡委托他人办理的，需提交受委托人身份证复印件及《授权委托书》并载明受委托人的姓名、权限、委托事项及委托期限等内容；2、《越秀区建设项目环境影响审批申请表》；3、关于场地规划使用功能为“餐饮”的证明文件/房产证复印件；4、场地租赁合同或意向书以及街道租赁登记备案材料/租赁许可证；5、工商部门《名称预先核准通知书》；6、建设项目（餐饮业）平面布局图、厨房平面图、四置图；7、场地业主同意安装或使用排烟道和污水处理系统的证明材料。三、业务办理的程序窗口申报→审查资料（包括现场踏勘）→集体讨论后决定发出《建设项目选址及申报环评意见表》或《否决书》→通知窗口取件。四、办理期限：1、完成现场勘察、材料齐全、且选址符合要求的建设项目（餐饮业类），5个工作日出具《建设项目选址及申报环评意见表》；2、不符合选址要求的建设项目（餐饮业类），5个工作日出具《否决书》；3、提交材料不齐或不符合要求，4个工作日内出具《材料补正通知书》。五、注意事项：由于办理环保《选址意见》”只是属于申请人办理建设项目（餐饮业）环境影响文件审批的初审阶段，餐饮业户领取了《建设项目选址及申报环评意见表》后，并不代表已完成环保审批手续，还需在限期内提交如下材料，继续办理环评审批手续：1、建设项目（餐饮业）环境影响评价文件（含环评文件电子版）；2、环境污染防治设施、措施和治理方案，施工、设计单位的资质证书。六：服务表格：（一）《越秀区建设项目环境影响审批申请表》（附表一）；（二）《授权委托书》（附表二）；（三）《广州市越秀区环保局建设项目申报情况告知单》（附表三）

[附表一]《越秀区建设项目环境影响审批申请表》编号穗（越）环管影[20]号申报登记号日期越秀区建设项目环境影响审批申请表建设项目名称：_____________________________建设项目地址：_____________________________申请项目：____________________________________项目性质：□新建□扩建□改建______________越秀区环境保护局制建设项目概要1.1、拟经营范围________________________________________1.2、员工总数__________________1.3、项目总投资_______万元人民币；拟用于防治污染资金_____万元人民币（其中废气_____万元废水____万元噪声_____万元）1.4、项目法人代表___________项目法人代表身份证复印件联系电话__________________联系地址___________________1.5、联系人姓名_______________联系电话__________________联系地址_________________1.6、拟开业日期_______年____月1.7、营业时间（日）__________二、项目拟选经营地址及周围主要街道、单位、建筑分布状况示意图（如非整栋占用，须注明上下层使用情况及企业名称）2.1、四置图2.2文字说明三、经营内容3.1、餐饮：3.1.1、餐厅总面积______平方米，厨房面积_____平方米，餐位数_____个；炉灶_____个（蒸炉_____个，汤面炉____个，炒炉____个，煲仔炉___个，蒸柜____个，烤炉____个，头矮仔炉____个）3.1.2、然料种类__________；然料用量_______________公斤/日；3.1.3、卡拉OK音响____套，功率____千瓦；风机____台，功率___千瓦3.2、歌舞厅：3.2.1、娱乐场所面积_________平方米；的士高舞厅面积_______平方米；3.2.2、卡拉OK音响__________套，功率___________千瓦3.3、机动车美容、维修：面积_______平方米，设备名称______台；3.4、棋艺：面积________平方米；座位___________个；3.5、健身娱乐：3.5.1、保龄球、桌球：球室面积_________平方米，球道数_______道；球桌数_____台；3.5.2、桑拿浴、药浴：浴室面积__________平方米；3.6、旅业：3.6.1、旅店建筑面积___________________平方米3.6.2、客房___________间；床位_____________张；3.6.3、洗衣房面积______________平方米；洗衣机________台；3.7、排水情况：总用水量_______废水排水量______重复用水量________；3.8、其他：四、附属设备：4.1、空调设备：____________型冷气机_________台；4.2、备用发电机：____________型，____________千瓦，发电机________台；燃油类别____________；用量________吨/日；4.3、其它设备及设施：五、防治废水、废气、噪声污染措施简要说明声明：本人郑重声明：本表所填报资料完全属实，如存在瞒报、假报等情况及由此导致的一切后果由本人承担全部责任。项目法人代表（亲笔）：_____________受委托人签名：______________（注：委托签名须附委托书）年月日注意：1、本申请表和我局批复《广州市排放污染物申报登记注册证》（正副本）为实施建设和经营管理之合法依据，遗失可能受法律追究。2、我局批复后一年内实施建设有效，如超过一年不动工建设，批复意见作废，建设者须依法另行申报。[附表二]《授权委托书》授权委托书我（本人/单位及地址）：委托为我（本人/单位）办理环保业务的全权代理人,代理人的权限为：（非代理事项请划线删除）委托期限为：年月日至年月日。我（本人/单位）承诺和保证，（受委托人）的代理行为的一切后果和责任由我（本人/单位）承担。本委托书一式两份，特此声明。委托人/单位签字：（盖章）签字日期：附：法人代表身份证复印件、联系电话；被受委托人身份证复印件、联系电话。[附表三]《广州市越秀区环保局建设项目申报情况告知单》广州市越秀区环保建设项目申报情况告知单NO.申报项目名称申报项目地址根据我局人员现场勘察，按环境保护法律法规、政策的有关规定，该项目存在以下问题，暂不受理（在□打√）：一、该项目不符合环境保护法律法规要求；二、行政许可申请涉及的项目或者申请人存在环境违法行为正在接受查处；三、该项目不属于本级环境保护部门审批范围；四、该项目提交的材料不全。请按要求补充下列所勾选的材料后重新报送（以A4纸规格）；共两联□法人代表身份证复印件，受委托人身份证复印件及《授权委托书》；共两联□《越秀区建设项目环境影响审批申请表》；□建设项目环境影响评价文件（环评报告书、报告表、登记表）；□环境污染防治设施、措施和治理方案，施工和设计单位的相应资质书；□规划部门关于场地使用功能的有关证明文件或同意改变功能的批文（原件备查）/租赁许可证；□场地租赁合同复印件（原件备查）；□建设项目场地平面布局图（含厨房平面图）、四置图；□工商局企业名称预先核准通知书/执业许可证、科目核定表（医疗单位）；□医疗废物处理协议（医疗单位