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文档简介
公司安全环保事故责任追究办法第一条为了促进集团公司安全健康可持续发展,减少和防范各类安全事故和环境事件发生,强化“党政同责、一岗双责、失职追责”有效落实,根据国家有关法律法规和集团公司内部相关规定,制定本办法。第二条本办法适用于集团公司发生安全事故和突发环境事件对境内出资企业负责人、集团公司有关部门负责人的责任追究。本办法所称出资企业负责人,是指由集团公司向所出资的全资、控股和参股企业推荐或选派的企业领导人员。境外出资企业发生安全事故和突发环境事件的责任追究参照本办法执行。第三条本办法所称安全事故,是指出资企业在生产经营活动中发生的生产安全责任事故以及火灾、道路交通事故、职业病危害事故等;环境事件,是指《国家突发环境事件应急预案》规定的各类突发环境事件。第四条集团公司安全事故和环境事件责任追究应在落实政府部门对事故调查处理意见的基础上,坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致原则,对出资企业负责人和集团公司有关部门负责人进行责任追究。第五条集团公司相关部门应根据安全事故、突发环境事件造成的人员伤亡、财产损失和事故后果影响程度,区别不同情况,提出对相关负责人采取书面检查、约谈、组织处理、党纪政纪处分等形式的处理意见,书面报告集团公司党委会或总经理办公会批准确定后,对出资企业负责人和集团公司有关部门负责人进行责任追究。追究党纪政纪处分的,按照有关干部管理权限和纪律处分程序办理;追责对象涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。第六条追责对象对责任追究决定不服的,可以向集团公司提出书面申诉,集团公司相关部门应当依据有关规定受理并报告集团公司党委会或总经理办公会作出处理决定。第七条有下列情况之一的,出资企业主要负责人、负有相关管理职责的其他负责人作书面检查:(一)出资企业年度内连续发生2起一般死亡事故或一般突发环境事件的;(二)出资企业发生安全事故或突发环境事件后未按照集团公司有关规定24小时内书面上报,或违反《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《突发环境事件信息报告办法》(环保部令第17号)等国家有关规定迟报、漏报的;(三)安全事故或突发环境事件发生后,出资企业有关负责人未按规定立即赶赴事故现场,组织协调有效开展事故应急救援的;(四)安全事故或突发环境事件调查结束后,出资企业未及时向集团公司安全生产监督管理部(质量环保部)备案调查报告和地方政府批复函的。第八条有下列情况之一的,对出资企业主要负责人、负有相关管理职责的其他负责人进行约谈:(一)出资企业年度内累计发生3起及以上一般死亡事故或一般突发环境事件的;(二)出资企业年度内发生1起较大安全事故或较大突发环境事件,且事故单位负有次要责任的;(三)安全事故或突发环境事件发生后,出资企业应急救援协调组织不力,发生严重次生灾害(事故)的;(四)出资企业安全事故或突发环境事件善后处置不力,与死(伤)者家属、地方居民发生纠纷,造成不良社会影响的;(五)出资企业年度内发生环境保护重大违法违规事件,被环境保护主管部门通报或被主要新闻媒体关注并造成较大社会影响的。第九条有下列情况之一的,给予出资企业主要负责人行政警告或党内警告处分,给予负有相关管理职责的其他负责人行政警告处分:(一)出资企业年度内发生1起较大安全事故或较大突发环境事件,且事故单位负有主要责任的;(二)出资企业发生安全事故或突发环境事件后违反国家有关规定谎报、瞒报的;(三)出资企业阻碍、干涉安全事故或突发环境事件调查工作,存在破坏现场、提供伪证或销毁证据的;(四)出资企业对安全事故或突发环境事件调查结果有抵触,拒不按期执行整改或停产整顿令的。’第十条出资企业年度内累计发生2起较大安全事故或较大突发环境事件的,给予出资企业主要负责人行政记过或党内严重警告处分,负有相关管理职责的其他负责人行政记过处分。第十一条出资企业年度内累计发生3起及以上较大安全事故或较大突发环境事件的,给予出资企业主要负责人行政记大过或降级处分,负有相关管理职责的其他负责人行政记大过处分。第十二条出资企业年度内发生重大、特大安全事故或突发环境事件,或给集团公司带来特别重大社会影响的其他事件的,给予出资企业主要负责人、负有相关管理职责的其他负责人行政撤职或开除,撤销党内职务或留党察看处分。第十三条因集团公司有关部门未履行或未正确履行监管职责,集团公司年度内发生2起较大事故的,集团公司有关部门负责人作书面检查。第十四条集团公司年度内累计发生3起及以上较大事故的,给予集团公司有关部门负责人行政警告处分。第十五条集团公司年度内发生重大、特大安全事故或突发环境事件,或给集团公司带来特别重大社会影响的其他事件的,视情节严重程度,给予集团公司有关部门负责人行政记过、调离岗位或降职(级)处分。第十
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