08689公共政策基础2010年10月试卷

08689#公共政策基础试题第4页共4页浙江省2010年10月高等教育自学考试公共政策基础试题课程代码：08689一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。１．著有《国富论》，提出“看不见的手”理论的英国古典经济学家是()A.西蒙 B.马克斯·韦伯C.亚当·斯密 D.恩格斯2.公共政策的______，是对政策执行中的各种影响以及政策实施中的情况，做出有效的分析和判断。()A.内部评估 B.外部评估C.前评估 D.后评估3.政策制定中的______，是指基于某种成见对人做出判断的心理过程。()A.光环效应 B.从众效应C.定型效应 D.新闻效应4.西方学者认为，在政策科学中所有的政治现象都可归结为团体现象，不同的团体有着不同的要求，来自不同团体的不同要求都聚敛于政府，从而对其形成不同程度的压力。这种理论模式被称为()A.团体理论 B.渐进主义理论C.混合扫描理论 D.批判理论5.采用渐进的方式，一步步对政策进行终结，其目的是有效缓解因政策终结所带来的巨大冲击，逐步协调好各方面的关系，从而减少一些不必要的损失。这种形式属于政策终结中的“______”。()A.缩减 B.合并C.分解 D.废止6.认为政策的合法化既包括政治系统自身的合法化，又包括公共政策的合法化，这种观点属于()A.广义政策合法性 B.狭义政策合法性C.广义政策制定 D.狭义政策制定7.在政策制定中，______是对未来事物所做的行为设计和方案抉择，是一种面向未来的活动。()A.预测原则 B.客观原则C.优化原则 D.效益原则8.一个民族在特定的历史时期流行的一套政治态度、政治信仰和政治情感，就是()A.政治思想 B.政治原则C.政治文化 D.政治理性9.在阶级社会中，公共政策集中体现了统治阶级的利益需要，是为一定阶级服务的。公共政策的这种特质就是其()A.主观性 B.利益性C.系统性 D.政治性10.“机不可失，失不再来”论及的是政策规划的______原则。()A.效率 B.预测C.客观 D.时效11.在政策类型方面，政策是对先前政策目标和手段的突破性改变，它要求决策者敢于创新，勇于进取，这种政策是()A.激进性政策 B.保守性政策C.实质性政策 D.象征性政策12.在政策系统中，直接或间接地参与政策制定等过程的个人、团体或组织，是()A.政策主体 B.政策客体C.政策环境 D.政策对象13.相比较而言，政策执行中执行人员的基本素质要求不包括()A.政治素质 B.历史素质C.身体素质 D.能力素质14.公共政策作为一门学科，其创立者是()A.拉斯韦尔 B.马克思C.德洛尔 D.列宁15.政策执行中的______，主要是指执行机构之间、执行机构与有关部门之间、上下级之间、执行人员之间、执行人员与目标群体之间为实现政策目标所进行的信息交换。()A.政策反馈 B.政策沟通C.政策调整 D.政策学习二、名词解释(本大题共5小题，每小题4分，共20分)1.利益集团2.（政策规划中的）效益原则3.政策法律化4.保守（型）政策5.政策评估三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)1.简述政策评估中的事实标准的主要内容。2.一般说来，政策过程主要包括哪几个阶段？3.政府制度赋予了公共政策的哪些特征？4.简述政策终结心理方面障碍的主要表现形式。四、论述题(本大题15分)试述政策执行主要特征。五、案例分析题（本大题共15分）请仔细阅读下列材料，然后运用所学公共政策原理回答相关问题。答题时一定要结合该材料，当然也可作必要的延伸，但必须观点正确、自圆其说。个人所得税（简称“个税”，下同）自1993年到2006年以前一直以800元为起征点。2006年1月1日起，个税起征点上调至1600元，而在2008年初再次上调了400元。无疑这样的上调步幅偏小。何以至此？根源还是我们的公共管理机构未从政策意识的起点位置开始爱民，没有真正在立规制策的开始便在头脑上筑就一种“还富于民”从政文明与智慧告诉我们，制定任何民生政策，都应具有一种全局性、前瞻性、能动性，不能总是在CPI（居民消费指数）一年年甚至一月月攀升后再被动应对；不该总是要等到广大民众面对飙升的肉价空手而回后，才来挖肉补疮式的仓促改进。个税起征点不是一个冰冷的数字，它是一支富有感情的百姓冷暖“温度计”，理应随民众的民生实情而真情互动。要让它灵动，就须动态把脉住物价消费指数的步子，掌握着公民的收支状况。我们需要尽快完善公民财产申报等一系列相关配套制度，个人申报不留“特殊通道”，做到官民一致。再建立和完善个人所得账户，让个税起征点与当前民生可以负担的现实同步，实时动态掌握公民家庭成员的收入状况。只有这样，才能真正以人为本、削峰填谷，打破垄断格局、实现行业分配上的大体公平，才能使高收入者一个不漏地成为纳税的主力