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文档简介
核电工程项目质量管理0.质量管理概述核电厂的质量要求核电工程项目质量活动的法定目标和依据核电工程项目质量管理的基本任务QA、QC与QS的相互关系以及QA分级我国“九五”核电工程项目质量管理模式的主要特征核电工程项目质量管理核电厂的质量要求什么是质量?国际标准化组织对于质量的定义是:质量是反映实体(产品、过程或活动等)满足明确的和隐含的需要的能力特性总和。通常认为,质量就是产品的适用性,即产品在使用时能够满足用户需要的程度。简单地说,质量就是满足要求。核电厂作为一种特殊的产品,质量应满足的要求有其独特的含义。这种要求既包括业主的,也包括公众的,即产品对公众的影响。具体地说,除了要满足经济高效地产生电力,还必须保证安全,保证核电厂工作人员的安全,保证公众的安全,也要保证对环境的影响是可以接受的。核安全在核电厂的质量要求中占有特殊的重要地位核电工程项目质量控制2.核电工程项目质量活动的法定目标和依据一类是国家核安全条例和法规,《中华人民共和国核安全法规汇编》和《核安全导则汇编》,质量管理和质量保证的GB/T-ISO系列国标使非核安全物项与服务的质量也得到有效控制一类是适用于核电厂建设的技术标准和规范以及技术条件、规范书等技术文件两类文件构成了核电工程项目全部质量活动的法定目标和依据。它们通过严密的合同关系分解到全体项目伙伴各自承担的责任中。核电工程项目质量控制3.核电工程项目质量管理的基本任务核电工程项目的质量活动由作业活动和管理活动组成。产品质量是在作业过程中形成的。对作业活动的指挥、监督和控制是管理活动的基本任务。核电厂工程项目质量管理是业主与它的合作伙伴在质量方面的指挥、监督和控制活动。这些活动通常包括制定质量方针、质量目标、进行质量策划,实施质量控制、质量保证和质量改进质量控制致力于满足质量要求。质量保证则致力于提供质量要求会得到满足的信任。在核电厂质量要求明确以后,在相关组织(业主的、合作伙伴的)质量方针和质量目标制定以后,质量控制和质量保证是质量活动的中心环节。质量策划(包括质量计划)以及质量改进本质上是质量控制与质量保证的策划和改进。核电工程项目质量控制质量控制QC、质量保证QA和质量监督QS在核电工程项目质量管理的三类活动—质量控制(QC)、质量保证(QA)和质量监督(QS)中,质量控制是直接针对产品质量的;质量保证则主要是针对过程质量或活动质量的;质量监督既有针对产品质量的部份,也有针对过程质量与活动质量的部份,这种双重性与它相对于监督对象的独立性是并存的。
5.作业活动与质量控制作业活动的承担者是承包商、制造商、设计单位和施工单位等作业责任单位,因而质量控制通常是作业责任单位作业活动的组成部份。业主、总包商或它们委托的监理公司、AE公司等单位的质量控制是独立于作业活动的外部控制,不转移作业责任单位承担的质量责任。作业活动承担者的内部质控与作业活动委托者的外部质控构成了完整的质量控制体系。核电工程项目的作业活动包括设计、采购与建造三个主要领域。不同领域作业活动的任务范围与活动方式完全不同,因而质量控制的要求与方法有很大差异核电工程项目质量管理7.质量保证体系的基本构成质量保证是在业主领导下由全体项目伙伴共同承诺和有效实施的对质量监督和质量控制进行管理和控制的活动,也是对业主自身和全体项目伙伴的组织机构、人员资格、规章程序等的有效性进行全面管理和控制的活动。核电工程项目的质量保证体系是一个从业主到各类承包商的分层的网络体系。它包括质量保证大纲的文件体系,质量保证组织的机构体系以及质量保证要求的分级体系。7.1质量保证大纲的文件体系质量保证大纲的文件体系由管理方针和程序(即质量保证大纲概述和大纲程序)以及技术性的程序和细则(即工作计划和进度,工作细则、程序和图纸)两大类组成(见表7.1)表7.1质量保证大纲文件的结构和内容文件结构文件类型文件内容管理方针和程序质量保证大纲概述大纲程序方针、目标、要求、组织机构(责任和权力)、大纲程序的概述用于制定并保持大纲有效管理的程序技术性的程序和细则工作计划和进度工作细则、程序和图纸工作的进度安排或流程图并指明所使用的工作细则、程序和图纸用于完成和验证质量保证大纲所包括工作的特定要求核电工程项目质量管理7.2质量保证组织的机构体系质量保证组织的机构体系与合同方式以及业主和承包商的组织机构设置密切相关。在业主和承包商的组织机构中必须设置专职的质量保证部门(质量保证部、质量保证处、质量监督处等等),并配备专职的质量保证人员。这样的部门要有必需的权力和组织独立性,质量保证的监查、监督等专职人员要具备规定的资格。不能把质量保证活动理解为仅仅是专职质保机构与人员的活动。质量保证活动是核电工程项目整个组织体系的活动。因此,质量保证的组织体系与核电工程项目的组织体系是一致的。核电工程项目质量管理7.3质量保证与质量保证要求是分级的质量保证要求的分级体系是与质保大纲的结构与质保活动内容的分组(表7.2)相对应的。并非所有物项与服务的所有活动都需要遵循同样严格、同样详尽的质量保证要求。物项与服务的质量保证是分级别的(Level),每一项活动的质量保证要求在每一级别中又是分等次的(Grade)。这样,不同物项与服务的不同活动就可以获得不同程度的控制、验证、测量和记录,由此,人们就能对物项或服务满足规定的质量要求保持足够的置信度,同时避免过大的成本付出,以求得安全性与经济性的平衡。表7.2质质保大纲的结结构与活动内内容分组实例例大纲管理的范围质量保证大纲组织文件控制监查和审查不符合项控制纠正措施报告记录人员培训活动领域与内容分组设计采购制造建造运行设计输入要求设计过程计划和实施设计验证设计变更控制计划采购文件编制、审核和变更控制采购源地选择评标和签订合同买方对供方工作的评价买方进行的验证活动不符合项控制和纠正措施物项和服务的验收制造过程的计划和变更控制文件控制采购控制物项标识控制检查和试验控制结果评价和报告测量和试验设备控制制造设备控制装卸、贮存和运输不符合项控制计划接收、贮存和处理测量和试验设备控制变更控制过程中检查和试验最终检查和试验检查和试验数据分析和评价不符合项控制计划文件控制运行控制维修控制改进控制材料控制设备控制检查和试验标定控制不符合项控制总大纲核电工程项目目质量管理7.4质量保保证级别与质质量保证要求求等次的关系系级别(Level)与等等次(Grade)是用用于不同范围围的近义词。。在实际应用用中,常把““等次”也称称为“级别””。这里,应用者者必须明确,,特定物项或或服务在特定定领域的各项项活动的质量量保证要求的的级别与该物物项或服务在在该领域的质质量保证的级级别不是等同同的概念。通常,某一物物项或服务在在某一领域的的质保级别若若为“I级””(即QAI),那么,,该物项或服服务在该领域域的所有活动动的质量保证证要求的等次次都为“1等等”。若质保级别为为“II级””或“III级”(即QAII、QAIII)),那么各项项活动的质保保要求的等次次未必都是““2等”与““3等”,某某些特定活动动的等次可以以高于“2等等”与“3等等”(“级别别”与“等次次”的对应关关系详见附表表7.1)。。附表7.1.f管理
质保级别IIIIII质保要求质保要求等次人员培训和资格123质保大纲的计划和设计12-质保大纲程序的制定113编写质保大纲123/-组织机构配置11-组织机构形成文件113文件控制制度12-编写、审查和批准12-发布和分发12-变更控制12-监查和审查12-管理部门审查12-不符合项控制111纠正措施12-趋势分析1--报告质量状况123报告质保大纲状况和适用性11-记录管理制度12-核电工程项目目质量管理8.划分质量量保证级别的的原则与方法法8.1划分质质量保证级别别的原则通常常是考虑:(1)物项或或服务在安全全和运行上的的重要性;(2)所涉及及领域(设计计、采购、制制造、建造、、运行和管理理)的成熟性性;(3)所涉涉及领域的复复杂性。依据以上原则则按一定的方方法进行评价价,并综合工工程判断,可可给出物项与与服务在不同同领域的质保保级别。表7.3是物物项采购在设设计、制造、、建造、管理理领域的实例例。从表7.3看到,同同一物项在不不同领域的质质保级别可以以不一样。例例如反应堆压压力容器,它它在设计、制制造和管理领领域都是QAI级,但在在建造领域却却是QAII级。但是,,如前所述,,QAII级级的所有活动动的质保要求求并非都是2等。从附表表7.1.d可以看到,,反应堆压力力容器在建造造过程中的下下列活动的质质量保证要求求是1等:工工程考虑,计计划,程序、、细则和图纸纸的编制,测测量和试验设设备控制,安安装过程中的的检查和试验验,不符合项项控制的鉴别别和文件编制制。质保要求不不同等次的的内容实例例见附表7.2。表7.3核核电厂物物项采购质质保级别选选择实例a.建议议的质保级级别是根据据所列物项项在采购中中通常碰到到的工业和和合同情况况而言的。。b.当通通常由承包包商(而不不是由物项项的供货商商)来进行行物项的现现场安装时时,建造领领域不必另另提质保要要求。c.当有有两个或两两个以上质质保级别时时,说明有有关的工业业和合同情情况还没有有得到确定定。例如,,乏燃料格格架设计的的质保级别别可以取I到III,其选择择取决于供供货商是采采用标准的的并经过说说明的设计计(质保III级))还是要开开发一种新新的设计((质保I级级)。
设计制造建造管理质保级别a反应堆压力容器IIIII反应堆堆内构件IIIIII一回路管道IIIII一回路管道支承件IIII-bII一回路绝热层IIIIIIIIIIII应急堆芯冷却系统热交换器II-I应急堆芯冷却系统冷却水管道IIIIIIIII应急堆芯冷却系统冷却水阀门-III-III应急冷却塔II-IIII消氢器II-I乏燃料格架I~IIIcIIIIII~II燃料厂房空气处理I~IIIIIII~II应急柴油发电机IIIIIII应急发电机III-I电气贯穿件I~IIIII-I~IIIE级电气盘IIIII-II核电工程项项目质量管理9.内部部质量监督督与外部质质量监督与质量控制制类似,质质量监督(包括为监监督提供依依据的质量量检验)也也有内部和和外部之分分。内部监监督来自各各个项目伙伙伴单位自自身,外部部监督来自自政府的核核安全监督督机构或工工程质量监监督机构以以及对于作作业责任单单位还有业业主、总包包商或它们们委托的监监理公司、、AE公司司。内部监监督和外部部监督按监监督职能的的不同分别别或同时纳纳入业主领领导的项目目质量保证证体系以及及社会化的的建设监理理体系和政政府监督管管理体系。。核电工程项项目质量管理10.三三类质量活活动的有机机结合由质量保证证大纲的文文件体系、、质量保证证组织的机机构体系以以及质量保保证要求的的分级体系系组成的质质量保证体体系是一个个完整的、、自洽的体体系。它的的前述内涵涵表明,质质量控制体体系实质上上是质量保保证体系的的组成部分分与延伸。。同样,质质量监督体体系也是质质量保证体体系的组成成部分与延延伸。质量控制、、质量保证证和质量监监督三类质质量管理活活动的有机机结合为实实现核电厂厂工程项目目的质量要要求提供了了保证。图图7.1简简要地表明明了QA,,QC与QS有机结结合的运作作机制。图7.1QA,QC,AS运作机制制业主QA业主QS承包商QA承包商QS承包商QC核电工程项项目质量管理11.我国国“九五””核电工程程项目质量量管理模式式的主要特特征在实际运作作中,质量量控制、质质量保证和和质量监督督的实施及及其相互配配合遵循若若干基本的的原则但无无固定的模模式。表7.4列出出我国“九五五”核电工程程项目质量管管理模式的主主要特征。表表中内容按质质量保证(QA)、质量量监督(QS)和质量控控制(QC)的顺序排列列是为了便于于考虑管理层层次的从高到到低以及便于于处理管理职职能的范围划划分和相互渗渗透表7.4我我国“九五””核电工程项项目质量管理理模式主要特特征秦山二期岭澳秦山三期田湾业主组织体制公司、处二级管理公司、部、处三级管理公司、处二级管理公司、处二级管理项目合同方式多合同/散件少合同/分岛交钥匙/总承包主体总承包+多合同质量保证(QA)1)业主负责,各承包商制造厂执行;2)现场施工实行三级质保:施工单位为一级,总包商中原建为二级,业主与四达监理公司为三级;3)现场施工推行安全文化。1)
业主负责,业主与承包商二级质保;2)
重在全员化和有效执行,建立质量文化和持续改进机制。1)
业主负责,业主、总包商和主要分包商、低层分包商(作业责任单位)三级质保;2)
业主对供方质保体系和主要分包商的资格严格控制。1)
业主负责,业主、总包商和主要承包商、各分包商和分供方三层质保;2)
总合同列入详细质保条款,弥补俄方质保法规体系的不足。核电工程项目目质量管理表7.4我我国“九五””核电工程项项目质量管理理模式主要特特征(二)秦山二期岭澳秦山三期田湾业主组织体制公司、处二级管理公司、部、处三级管理公司、处二级管理公司、处二级管理项目合同方式多合同/散件少合同/分岛交钥匙/总承包主体总承包+多合同质量监督(QS)1)国家核安全局对业主、工程现场及核级设备制造厂实施外部监督;2)业主质保处对业主内部机构实施质保监督;3)设备采购中业主对制造厂实施质保监督并建立监造体系实施质控监督;4)现场施工中业主对承包商实施外部质保监督和质控监督:工程处归口管理质量计划,质保处归口管理不符合项,四达监理和中原建定期向业主报告质量趋势。1)国家核安全局对业主、国内设备制造厂、工程现场实施外部监督;2)业主质保部对业主内部机构实施质保监督;3)业主对承包商、设备供应商实施外部监督;质保部负责质保监督,工程部负责质控监督;4)业主推动和帮助承包商提高内部质保监督与质控监督的有效性。1)国家核安全局对业主、工程现场实施外部监督;2)业主质保处对业主内部机构实施质保监督;3)三个层次的监督与控制:设计、采购、制造、建造、调试责任单位的自我监督与自我控制,业主、总包商及主要分包商对作业责任单位的监督与控制,业主和四达监理公司对总包商及主要分包商的监督与控制。1)国家核安全局对业主、设备制造厂、工程现场实施外部监督;2)业主质保处对业主内部机构实施质保监督;3)业主质保处对总包商和主要承包商实施质保监督,业主设计管理处、采购监造处、驻欧设计监造工作队、工程建设处、生产准备处分别对总包商和各主要承包商实施质控监督;4)必要时,业主质保处与总包商、主要承包商对主要分包商、分供方共同执行源地评价和监查,或由业主进行抽查、验证。核电工程项目目质量管理表7.4我我国“九五””核电工程项项目质量管理理模式主要特特征(三)秦山二期岭澳秦山三期田湾业主组织体制公司、处二级管理公司、部、处三级管理公司、处二级管理公司、处二级管理项目合同方式多合同/散件少合同/分岛交钥匙/总承包主体总承包+多合同质量控制(QC)1)在引进设计技术的同时开展设计咨询;坚持设计审查,避免设计滞后带来的施工图审查空白;开展设计复查,减少设计差错;2)设备制造通过监造和出厂验收实施由业主负责的外部质控;3)现场施工实行二级质检:施工单位内部质检为一级,四达监理外部质检为二级。1)施工文件按初版、正式版、施工版进行三阶段审查,施工承包商负责出版竣工文件;2)设备制造和现场施工通过承包商质量计划和完工报告验收实现业主对技术质量的外部控制;3)中广核电建设监理公司与中咨能海咨询公司组成联合监理部配合业主工程部对施工单位实施外部质控;4)业主要求承包商实施二级质控。1)业主或业主会同国家核安全局专家对总包商与主要分包商的设计进行严格审查;2)业主通过质量计划审查、验证与产品出厂验收对设备采购和制造进行外部质量控制;3)通过四达监理公司以及起AE公司作用的CMT分别对核岛现场和BOP现场实施外部质量控制;4)业主和各级承包商协同监控不符合项。1)建立五条质量控制管理线,分别对总供方、设备材料供方、设计承包商、施工和监理承包商、系统设备调试承包商等单位进行质量控制;2)对俄设计审查借助IAEA力量;3)俄方重要设备制造必须按统一格式编制质量计划,提交中方审查与认可,并由业主机构跟踪、监督与监查;4)业主委托北京贝克斯和核工业四达分别对电厂围墙内外进行施工监理;5)在质量趋势分析的基础上开展管理者评估,不断改进质量。核电工程项目目质量管理12.我国““九五”核电电工程项目质质量管理模式式的主要特征征(1)4个个项目的质量量管理模式具具有一致的基基本内涵业主对项目质质保体系负责责,在业主领领导下业主与与承包商分级级、分层次实实施各类质保保活动;作业责任单位位对作为作业业活动组成部部分的内部质质量控制负责责,业主、总总包商、监理理公司、AE公司的外部部质量控制具具有相对独立立性;质量监督作为为质量保证与与质量控制的的验证与控制制手段通过项项目质保体系系,社会化建建设监理体系系和政府监管管体系三个相相互协调的体体系实施。(2)4个个项目的质量量管理模式因因合同方式及及业主组织体体制的不同而而各具特色秦山二期在现现场施工中实实行三级质保保、二级质检检,在设计控控制中加强设设计咨询和设设计复查,在在设备采购中中建立监造体体系确保业主主有效控制;;岭澳在现场施施工中建立联联合监理部与与业主工程部部的配合机制制,在设计控控制中实行三三阶段审查,,在设备采购购中质保部与与工程部的QA监督和QC监督分工工明确;秦山三期对设设计、采购、、制造、建造造、调试全面面实行三级质质保和三个层层次的监督与与控制,引入入起AE公司司作用的建造造管理团队CMT代表业业主管理BOP施工;田湾在总合同同中通过细化化质保条款弥弥补俄法规体体系的不足,,借助IAEA的力量强强化对俄设计计审查,建立立五条质量控控制线全面控控制工程质量量。核电工程项目目质量管理(3)新的的管理理念开开始进入核电电工程项目质质量管理例如秦山二期期在现场施工工中推行安全全文化;岭澳质保重在在全员化和有有效执行并建建立质量文化化和持续改进进机制;秦山三期在工工程项目的各各个环节全面面创导自我监监督、自我控控制,在建造造管理中为我我国首次引入入AE公司的的概念;田湾在质量趋趋势分析的基基础上开展管管理者评估,,不断改进质质量等等。核电工程项目目设计质量控控制设计质量策划划(1)设计质质量管理必须须从设计质量量策划开始,,设计质量策策划是设计策策划的组成部部分,设计质质量策划应覆覆盖设计策划划的各个方面面。(2)具体包包括:a.设计承承包合同与设设计组织结构构;b.设计质质保体系与设设计管理部门门;c.设计人人员资格与设设计活动的资资源配置;d.设计进度度和深度e.设计输输入要求以及及设计应遵循循的法规、规规范和标准。。f.物项与与服务的质量量保证分级;;g.设计过过程质量控制制要求;h.设计接接口管理I.设计变变更管理j.设计验验证与设计审审查计划;k.设计输输出要求;l.设计计文件的管理理要求等等核电工程项目目设计质量控控制(3)设计质质量策划应形形成文件,它它可以包括在在项目指导书书、项目计划划书、项目策策划书、项目目实施大纲、、设计与建造造阶段的质量量保证大纲或或设计质量保保证大纲等文文件中。(4)设计质质量策划是整整个核电工程程项目质量策策划的起点和和基础。既要要从项目质量量的全局出发发进行全面的的系统的策划划,又要根据据具体项目的的不同特点,,抓住可能影影响整体质量量的关键问题题和薄弱环节节,进行有针针对性的有重重点的策划。。设计输入(1)设计输输入是设计所所依据的准则则、参数、基基准或其他要要求。质量管管理的任务是是保证设计输输入及其变更更被正确确定定、形成文件件,经批准并并置于控制之之下。(2)设计输输入通常包括括:a.政府主主管部门的批批文,法令和和条例、法规规的要求;b.适用的的工程规范和和标准c.合同或或委托书规定定的内容d.各承承包商、各工工种、各专业业的互提资料料,上道工序序的输出结果果等。核电工程项目目设计质量控控制(3)应对设设计输入进行行评审。业主主对设计输入入进行评审与与控制的重点点是规范与标标准。(4)评审的的目的:a.确保保选择的规范范、标准符合合我国核安全全条例、法规规的要求;b.确保保选择的规范范、标准体系系的一致性。。设计过程(1)必须按按规定的程序序进行设计活活动。这些活活动包括设计计分析、图纸纸绘制和设计计文件的编写写以及它们的的修改、修订订与管理等(2)对安全全有重要作用用的所有设计计问题均必须须有控制措施施,这些问题题包括:a.辐射防防护b.物理、、应力、热工工、水力、地地震和事故分分析c.严重事事故状态以及及严重事故预预防与缓解措措施d.材料相容容性核电工程项目目设计质量控控制e.系统统和设备(包包括采用计算算机的系统))的可靠性f.在役役检查的可达达性和适宜性性g.人因问问题h.维护和和维修i.检查查和试验的可可接受准则的的说明j.制造造、检查、无无损检验的要要求等(3)业主对对设计过程的的控制主要体体现在以下几几个方面:a.选择择合格的设计计承包商:b.审查查和认可设计计承包商的设设计质量保证证大纲;c.组织织或参与设计计审查工作;;d.对设设计承包商的的设计过程进进行监查或监监督;e.确确认设计承包包商的设计结结果。核电工程项目目设计质量控控制4.设设计变更(1)引起起设计变更更的原因::a.签签定试验、、运行前试试验或运行行试验的结结果b.制制造期间的的问题c.建建造期间间的问题d.构筑筑物、系统统或部件不不能满足功功能要求;;e.不不符合物项项的处理f.国国家核安全全法规或其其他要求的的变更g.运行行经验h.设计计改进(2)设计计变更的控控制主要由由设计总承承包商承担担。业主应应对设计变变更的控制制提出要求求。(3)设计计变更应分分级,业主主应明确哪哪一类设计计变更须业业主认可。。不符合设设计任务书书要求的、、降低系统统/设备和和部件的功功能和质量量要求的,,以及影响响工程进度度和投资的的设计变更更,应视为为重大设计计变更,必必须事先提提交业主审审查和认可可。核电工程项项目设计质质量控制5.设设计验证证(1)设计计验证是审审查、确认认或证实设设计的过程程,设计验验证的目的的是保证设设计满足所所有的设计计要求。(2)必须须由能胜任任的、未参参与原设计计的人员或或小组来完完成。(3)常用用的设计验验证方法::设计审查查、其他计计算方法和和签定试验验。(4)田湾湾核电厂的的做法可以以借鉴的::a.对对技术设设计文件进进行全面审审查b.专专题审查c.IAEA审评d.对对俄方提供供的施工图图文件进行行审查e.对对设备采购购技术规格格书进行审审查核电工程项项目设计质质量控制6.设设计输出出(1)设计计输出是设设计的成果果,可能是是:研究报报告/设计计方案、施施工图/说说明文件/计算书/技术文件件/评价报报告/分析析报告/试试验报告。。(2)设计计输出的形形式应便于于进行验证证和确认,,设计输出出在交付使使用前应按按规定由有有资格的人人员进行审审核和批准准。(3)设计计输出的全全面质量管管理是设计计承包商的的责任,业业主的控制制主要是对对设计输出出进行设计计审查。7.设设计人员员(1)对设设计人员进进行培训和和资格管理理是设计承承包商的重重要职责。。必需时,,业主可通通过质保监监查对承包包商的设计计人员管理理进行监控控。核电工程项项目设计质质量控制(2)培训训应注意强强调下面内内容:a.工工作的正正确实施b.对对质量管理理基本原理理及管理性性程序的理理解c.人人员的职责责和责任d.阐阐述核电厂厂的概况e.简简要了解核核电厂的运运行。应制定和实实施培训大大纲,并对对其进行评评价,以保保证培训满满足提高和和保持人员员素质的要要求。对设计验证证人员、设设计监督人人员应进行行资格管理理,保证其其所担任的的工作在其其资格范围围之内。为为了证明工工作人员具具有继续做做好该项工工作的能力力,应根据据工作、工工种或工艺艺的重要程程度定期进进行新的资资格考核。核电工程项项目采购质质量管理采购文件管管理(1)必须须编制采购购文件以控控制采购活活动。在采采购文件中中,应列入入国家核安安全局的有有关要求、、设计基准准、标准、、技术规格格书以及为为保证质量量所必需的的其他要求求。(2)采购购文件至少少包括:a.工作作范围b.技术术要求c.检查查和试验要要求d.进进入供方设设施e.质质量保证标标准(级别别与等次))的确定f.文文件要求g.记录录的要求h.提提交文件/记录的时时间要求I.不不符合项报报告j.对对分供方的的控制k买买方提供的的物项和服服务核电工程项项目采购质质量管理(3)如果果是散件采采购的合同同方式,业业主将需要要准备人力力完成所有有采购文件件的编制并并控制其变变更。供方评价(1)选择择供方的基基本依据是是评价供方方按照采购购文件的要要求提供物物项或服务务的能力。。根据所购购物项或服服务的特性性,买方应应组织从事事设计、采采购、施工工管理、运运行、合同同管理和质质量部门,,根据规定定的准则对对提供物项项和服务的的潜在供方方进行评价价和选择。。(2)对供供方的调查查包括:a.供供方概况b.人人员配置情情况c.主主要生产能能力和加工工设备d.单单位资质e.质质量管理情情况及历史史f.运运输条件件核电工程项项目采购质质量管理(3)在调调查的基础础上,买方方按照制定定的评价和和选择供方方的程序进进行评价。。对供方的的评价方法法包括:a.对供供方提供在在实际使用用中性能优优良的产品品进行评价价b.对供供方的技术术能力和质质量管理体体系进行评评价c.对供供方新近的的可供客观观评价并形形成文件的的定性或定定量质量记记录进行评评价d.对供供方现有生生产样品的的调查和对对抽查的产产品进行评评价。(4)对评评价合格的的供方应列列出“合格格供方清单单”,只有有符合采购购文件要求求的合格供供方才有资资格参加所所采购物项项和服务的的投标。(5)业主主对供方的的评价和选选择所介入入的深度,,取决于合合同方式,,也受合同同条款影响响。一般地地说,交钥钥匙工程由由总承包商商对供应商商进行评价价和选择,,业主监督督检查总承承包商的分分包控制活活动,但也也可以在主主合同中明明确业主对对关键设备备供货商的的选择具有有一定的权权力。核电工程项项目采购质质量管理物项与服务务的验收供方必须验验证待提供供的物项和和服务与采采购文件的的要求相符符。(1)源地地验收:对对于安全重重要的、交交货后难以以验证其质质量特性以以及设计、、制造或试试验过程复复杂的物项项应采用此此方法。它它包括(但但不限于))下列内容容:a.文文件(包括括材料以及及检查和试试验的验证证文件)经经批准后按按要求提交交买方;b.对照照经批准的的加工程序序和工艺过过程实施验验收,验收收时应具备备资格考核核、工艺评评定、过程程记录和签签定等文件件;c.确确认各零部部件已按要要求检查、、检验和试试验,并具具备检查、、试验及签签定等结果果;d.确认认不符合项项已按规定定的要求处处理;e.确认认零部件和和组件已按按规定的要要求进行清清洗、保护护和标识;;f.如可可能,对某某些重要特特性进行抽抽检或复验验。核电工程项项目采购质质量管理(2)收货货检查,下下列情况可可采用此方方法:a.物物项的设计计、制造和和试验都比比较简单,,或是标准准化的;b.物项项的质量特特性,可在在交货后采采取标准或或自动化检检查和/或或试验的方方式进行验验证;c.收收货检查中中不会进行行有损于物物项完整性性、功能或或灵活度的的操作。注意:买方方进行收货货检查时应应注意核对对和审查供供方随货((或收货检检查前)提提供的文件件资料。d.供方方提供的文文件资料包包括:材料料合格证书书、定型试试验证书、、试验结果果、规定的的检查资料料、标定证证书、产品品符合规定定要求的供供方声明、、产品放行行证书和不不符合项报报告。(3)按供供方合格证证验收,当当物项或服服务比较简简单,仅涉涉及到标准准的材料、、工艺和试试验时,可可采用此方方法验收。。如果采购购文件中要要求提供特特殊的补充充文件(材材料合格证证或试验报报告),补补充文件应应与合格证证一起提交交买方验收收。合格证最最低限度度应满足足下列要要求:a.标标明所购购的材料料或设备备;b.标标明该物物项满足足特定的的采购要要求,如如规范、、标准和和其他技技术条件件等核电工程程项目采采购质量量管理c.附附有阐明明经批准准的各项项变更、、效率要要求、偏偏离和不不符合项项处理文文件;d.合合格证必必须由供供方质量量管理部部门签字字认可。。(4)安安装后的的试验a.某某些物项项(如主主泵、控控制棒驱驱动机构构、汽轮轮机和发发电机等等)的特特性在安安装和使使用前难难以单体体验证,,必须进进行全系系统试验验,或与与其他物物项一并并进行试试验或投投入使用用方能证证实,通通过安装装后的试试验进行行验收b.这这类物项项必须在在采购文文件中规规定安装装后试验验的要求求和验收收准则。。在现场场试验时时,买方方通过观观察试验验情况、、查阅现现场测试试记录和和报告、、审查记记录结果果,以验验证物项项的特性性是否满满足采购购文件的的要求。。(5)服服务验收收涉及服务务的采购购(如供供方提供供的检查查、无损损检验、、工程服服务、咨咨询、安安装、修修理和维维护等工工作),,买方应应在采购购文件中中规定服服务的验验收准则则,并通通过以下下方式验验收:核电工程程项目采采购质量量管理a.对对所产产生的数数据或者者试验/检查的的记录进进行技术术验证;;b.对对服务务活动进进行检查查和监督督;c.对对用作作符合采采购文件件要求的的证明文文件和记记录进行行审查。。4.对对设备备供方的的质量监监督(1)审审查承包包商、供供应商管管理程序序a.业主通过过审查采采购承包包商和/或设备备供应商商提交的的有关管管理程序序,了解解它们在在采购和和制造控控制方面面是否符符合其提提供的质质保大纲纲和业主主的总质质保大纲纲,是否否满足工工程设备备采购质质量控制制和进度度控制的的要求。。b.应应重点审审查分包包商或制制造商的的评价和和选择程程序,对对分包商商的控制制程序,,不符合合处理程程序和质质保执行行管理程程序。核电工程程项目采采购质量量管理(2)审审查设备备制造商商资格a.应应按按供方评评价程序序对总承承包商推推荐的或或直接由由业主选选择的制制造商进进行评价价。b.评评价内内容包括括制造技技术能力力,质量量保证体体系,文文件和记记录控制制体系、、质量历历史。制制造商的的选择注注重其所所提供的的设备在在参考电电厂的运运行业绩绩和制造造商在国国际和国国内同类类项目上上的业绩绩。(3)审审查设备备技术规规范书和和质量计计划a.通通过设备备技术规规格书的的审查,,了解设设计或采采购承包包商对设设备制造造的要求求是否符符合合同同规定的的规范和和标准,,采用的的技术和和工艺是是否成熟熟和可实实现。b.通通过设备备制造商商质量计计划的审审查,监监督整个个制造过过程中是是否合理理地选择择了足够够和有效效的控制制点,同同时业主主自己也也可以合合理地选选择一些些重要的的、能够够充分体体现设备备整体制制造质量量的节点点作为见见证点和和停工待待检点,,如重要要制造工工序点,,综合性性能试验验,历史史文件验验证和最最终出厂厂验收等等核电工程程项目采采购质量量管理(4)出出席见证证点,控控制不符符合项a.业业主应按按计划出出席见证证点,并并编制见见证报告告。见证证报告的的内容至至少应包包括:时时间、地地点、见见证设备备,见证证次数、、参加人人员、试试验设备备、试验验程序、、试验过过程、试试验结论论、后续续行动告告示。b.在在见证过过程中,,监督人人员除出出席规定定的见证证点外,,还要利利用机会会对前期期制造过过程中的的质量文文件/历历史文件件进行监监督检查查,检查查的内容容主要是是制造过过程中的的不符合合项报告告、处理理和纠正正行动,,历史文文件的完完整性和和有效性性,供应应商的监监督体系系等。c.最最终检查查和质保保放行是是设备出出厂监督督极为重重要的见见证点。。业主应应根据监监督大纲纲和监督督细则的的要求,,仔细检检查设备备制造形形成的所所有历史史文件是是否完整整有效,,所有的的不符合合报告,,材料替替代报告告等是否否关闭,,有关质质保体系系的条件件是否具具备。d.在监督督检查过程中中,如发现有有不符合要求求的问题,应应及时编制有有关报告,并并跟踪其纠正正行动。核电工程项目目采购质量管管理核电工程项目目采购质量管管理(5)设备验收按验收大纲规规定的方法和和程序验收。。(6)设备备到货检查检查的主要内内容包括:设设备运输的包包装、设备的的保养和维护护、设备和文文件的清点。。(7)质质保监监查质保监监查也也是业业主实实施质质量监监督的的重要要手段段,通通过质质量体体系运运行有有效性性的检检查,,发现现存在在的问问题,,要求求承包包商、、供应应商改改进。。(8)技术术问题题处理理对在监监督检检查过过程中中发现现的技技术问问题,,业主主应通通过处处理技技术问问题的的有关关接口口,与与承包包商、、供应应商进进行交交涉,,以满满足合合同规规定的的技术术要求求。核电工程程项目建建造质量量管理先决条件件工作开展展之前,,必须证证明下列列条件已已经具备备:(1)已已经按照照适用的的规范和和标准完完成了材材料和设设备的选选定和组组装(2)已已经按照照适用的的规范和和标准完完成了个个人和单单位的资资格考核核,并建建立了相相应的程程序;(3)下下列文件件已经送送达现场场:a.适适用的的经过批批准的图图纸b.施施工规规范;c.根根据情情况由制制造商或或设计单单位制定定的安装装程序与与工作细细则;d.制制造商商提供符符合采购购要求的的证明;;e.不不符合合项已经经得到满满意解决决或控制制的证明明;f.安安装物物项的发发放已经经形成文文件。核电工程程项目建建造质量量管理特殊工艺艺控制(1)特特殊工工艺过程程的质量量控制应应以加强强过程控控制为主主。(2)加加强工工艺评定定。(3)特特殊工工艺过程程的操作作人员和和检验人人员要经经过技术术培训和和资格考考核,在在有特殊殊要求的的关键岗岗位,必必须由专专业考核核合格、、有现场场质量控控制知识识、经验验丰富的的人员担担任。(4)特特殊工工艺过程程所用的的工艺材材料要严严格控制制,使用用的工作作介质应应定期分分析、调调整和更更换,保保证其成成份在规规定范围围内;所所用的设设备和计计量器具具,在规规定时间间间隔或或在使用用之前,,应进行行控制、、标定和和调整;;环境条条件应满满足工艺艺文件规规定要求求。核电工程程项目建建造质量量管理3.检查和试试验(1)检检查查和试验验是保证证物项或或工艺满满足技术术要求的的关键活活动。从从事检查查和试验验活动的的单位应应制定和和实施检检查和试试验计划划,以控控制各项项验证活活动并为为活动的的满意实实施提供供客观证证据。(2)检检查查和试验验计划应应明确检检查和试试验的要要素、验验证的方方法和措措施以及及验收的的准则。。(3)应应制制定和实实施测量量和试验验设备的的标定和和管理程程序,保保证验收收和确定定物项状状态所用用的工具具、量具具、仪表表以及其其他检查查、测量量、试验验设备和和装置都都具有合合适的量量程、型型号、准准确度和和精度。。(4)应应对对物项和和工艺的的检查和和试验状状态进行行控制。。物项和和工艺的的检查和和试验状状态应进进行标识识,以保保证未通通过所要要求的检检查和试试验并验验收合格格的物项项和工艺艺不进入入下一道道工序。。(5)检检查查和试验验人员应应不是被被检查和和试验活活动的实实施人员员,并且且他们无无需直接接向负责责被检查查或试验验活动的的上级报报告。应应对实施施检查和和试验的的人员进进行培训训和资格格鉴定,,使得他他们能胜胜任所委委派的工工作,并并且理解解这些工工作的安安全后果果。核电工程程项目建建造质量量管理(6)检检查和试试验计划划应包括括下列信信息:a.概概况,,如设备备名称、、关联的的物项或或系统、、技术文文件的相相关要求求、有关关的程序序和图纸纸;b.所所有检检查和试试验活动动的一览览表;c.在在操作作、检查查和试验验中应遵遵循的程程序、工工作细则则、规格格书或标标准d.参参照的的验收准准则;e.明明确进进行每项项检查/试验情情况及其其结果的的人员;;f.标标明控控制点((包括停停工待检检点、见见证点和和记录点点)g.独独立检检查/试试验或在在控制点点独立见见证的要要求;h.每每个检检查/试试验应编编制的记记录的类类型;i.当当涉及及多个物物项或重重复操作作时,确确定需进进行检查查和试验验的物项项的数量量j.授授权进进行最终终验收的的组织或或人员。。核电工程程项目建建造质量量管理(7)钢钢筋混凝凝土检查查和试验验项目清清单核电工程程项目建建造质量量管理调试和移移交(1)在在核电电厂运行行前需要要进行调调试,以以证实核核电厂的的物项能能正确地地执行其其功能,,并消除除在此期期间所发发现的缺缺陷。(2)在在相应应的调试试阶段开开始之前前,应确确保完成成有关物物项调试试先决条条件的各各个步骤骤,如完完成施工工和安装装工作、、安装中中的检查查和试验验、安全全预防措措施和保保持物项项状态的的措施;;(3)在在调试试试验期期间,应应收集安安全重要要物项的的详细的的特征数数据,也也应记录录运行的的基准数数据;(4)在在调试试阶段,,运行的的整定点点应调整整到符合合设计值值,运行行的限值值和条件件应适当当修改以以准确地地反映已已竣工的的系统的的运行特特性。(5)完完成调调试后,,核电厂厂的部件件、系统统和构筑筑物,应应有计划划地实施施从调试试组织向向运行组组织转移移。(6)为为了证实部部件和系统统已具备交交接条件,,调试组织织应向运行行组织证明明下列方面面:物项的的标识、位位置、维护护和状态是是正确的,,调试文件件资料是完完整的,所所有不符合合项和待定定事项均已已得到正确确处理,电电厂的竣工工条件已确确定。核电工程项项目建造质质量管理5.建建造中的的质量监督督与施工监监理(1)业主主通常以委委托监理公公司与自己己监督相结结合的方式式,对核电电厂建造过过程进行质质量监督。。(2)质量量监督的基基本做法如如下:a.质量监督的的组织与管管理。业主应选择择合适的监监理公司来来实施质量量监督,对对参加本项项目的主要要岗位人员员,业主应应有资历、、有关工作作经历的要要求,主要要岗位人员员的变动应应事先征得得业主的同同意。选择择业主自己己的监督人人员,也要要考虑工作作经验和专专业背景。。b.监督准备。。应该根据工工程项目的的进展,编编制监督大大纲、监督督计
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