建设工程消防设计质量控制及审查注意事项

建设工程消防设计质量控制及审查注意事项2013年9月11日上海市浦东新区公安消防支队李旻

建设工程类消防法规调整和“三制”责任追究

建设工程施工图消防设计技术审查要点及判定标准

当前建设工程消防设计及审核中发现的主要问题分析

其他注意事项主要汇报内容上海市浦东新区公安消防支队李旻一、建设工程类消防法规调整和“三制”责任追究上海市浦东新区公安消防支队李旻建设工程类消防法规调整和“三制”责任追究上海市浦东新区公安消防支队李旻1、建设工程消防监督管理规定的修订（1）2012年7月17日公安部颁布了《公安部关于修改<建设工程消防监督管理规定>的决定》，修订后的《建设工程消防监督管理规定》（119号令）于2012年11月1日起施行，原106号令同时废止；（2）公安部119号令对原106号令中的建设工程的改建范围、人员密集场所的临时建筑、建设工程消防质量和安全的责任主体、社会消防技术服务机构（包括审图公司）的从业资格及责任、审验范围、审查合格条件、外保温材料、审验及备案材料、违反强制性条文的查处等进行了修订。

其中，119号令将原规定中的将第十二条修改为：“社会消防技术服务机构应当依法设立，社会消防技术服务工作应当依法开展。为建设工程消防设计、竣工验收提供图纸审查、安全评估、检测等消防技术服务的机构和人员，应当依法取得相应的资质、资格，按照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则提供消防技术服务，并对出具的审查、评估、检验、检测意见负责。”建设工程类消防法规调整和“三制”责任追究上海市浦东新区公安消防支队李旻2、公安部《消防产品监督管理规定》（公安部122号令，2013年1月1日起施行）第十九条第二款规定“建设工程设计单位在设计文件中选用的消防产品，应当注明产品规格、性能等技术指标，其质量要求应当符合国家标准、行业标准。当需要选用尚未制定国家标准、行业标准的消防产品时，应当选用经技术鉴定合格的消防产品”。3、国务院第46号文《国务院关于加强和改进消防工作的意见》要求切实提高建设工程消防质量和安全，做好“源头性”管控消防安全工作，实施建设工程设计、施工和审验质量责任追究，即“三制”责任追究。4、2013年7月16日上海市公安局发文《建设工程消防质量终身负责制责任追究实施办法》和《消防安全不良行为公布实施办法》（沪公发[2013]137号）建设工程类消防法规调整和“三制”责任追究上海市浦东新区公安消防支队李旻5、2013年公安部《关于改革建设工程消防行政审批的指导意见》（公消〔2013〕183号）提出建设工程消防设计审批实施“实行技术审查检测与行政审批分离制度”。即：“将依法应当进行消防设计审核的建设工程的消防设计文件委托施工图审查机构审查；将依法应当进行消防验收的建设工程由建设单位组织设计、施工、工程监理单位自查验收，消防设施委托消防设施检测机构现场检查测试；公安机关消防机构对建设单位申请消防行政审批的申报材料、社会技术服务机构提交的技术报告进行形式审查，并对消防设计审查、自查验收、消防设施检测质量实行监督抽查，作出消防行政许可决定。”

二个规定：1、建设工程施工图消防设计技术审查规则（试行）2、建设工程施工图审查机构从业条件二、建设工程施工图消防设计技术审查要点及判定标准上海市浦东新区公安消防支队李旻建设工程施工图消防设计技术审查要点及判定标准上海市浦东新区公安消防支队李旻

1、审批依据：《消防法》第十一条、公安部119号令第十八条、安部《建设工程施工图消防设计审查规则（试行）》、国家工程建设消防技术标准和其他相关技术标准。2、审批形式：分技术审查、行政审批两种。

3、技术审查要点：

（1）消防设计文件编制；（2）消防设计文件按公安部《建设工程施工图消防设计技术审查要点》执行，主要分建筑类别，建筑耐火等级和建筑构件耐火极限，总平面布局，平面布置和防火分区，安全疏散与避难设施，建筑构造，灭火救援设施，消防设施的设置，防排烟设施，供暖、通风和空气调节，电气，建筑防爆，建筑装修等13个方面的内容；

（3）消防产品选型。上海市浦东新区公安消防支队李旻

4、判定标准：

根据对建设工程消防安全的影响程度，审查内容分为A、B、C三类。

A类是指有关技术标准强制性条文规定的内容，B类是有关技术标准中带有“严禁”、“必须”、“应”、“不应”、“不得”要求的非强制性条文规定的内容，C类是指有关技术标准中带有“宜”、“不宜”、“可”要求的非强制性条文规定的内容。（一）任一A类、B类内容不符合有关技术标准要求的，判定为不合格。（二）C类内容不符合有关技术标准要求的，对于影响建设工程消防安全功能实现的，判定为不合格；对于不影响建设工程消防安全功能实现的，可判定为合格，但应在审查合格书中注明。建设工程施工图消防设计技术审查要点及判定标准上海市浦东新新区公安消防防支队李李旻5、问题解决施工图审查机机构、设计单单位对消防技技术标准理解存在分歧歧需要确认时，应当书面报告公安机关消防防机构。公安安机关消防机机构接到报告告后，应当在在10个工作日内组组织消防技术术专家委员会会进行技术会商，形成书面意意见。如涉及及规范条文解解释的，按照照有关规定执执行。6、审查记录审查记录表应应当详细记录录技术审查基基本情况和审审查过程，由由相关审查人人员签字。审审查合格的，，施工图审查查机构应当在在全套施工图图上加盖审查查专用章。9、审查责任建设工程施工工图消防设计计文件审查实实行审查质量责任任制，负责审查的单位和和人员依法对对审查的结果果负责。施工图审查查机构对审查查的每项建设设工程，应当当对审查记录录、审查合格格书、审查意意见告知书等等审查资料建建立档案并长长期保存。建设工程施工工图消防设计计技术审查要要点及判定标标准上海市浦东新新区公安消防防支队李李旻所谓质量控制主要是：贯彻彻“预防为主主”的方针；；以人的工作作质量确保工工程质量；严严格控制设计计的质量；全全面控制施工工过程，重点点控制工序质质量；严把分分项工程质量量检验评定关关；严防系统统性因素的质质量变异。因因此，建设工工程消防安全全的质量控制制应从设计质质量到施工质质量，从施工工质量到分项项工程、分部部、整体工程程验收质量进进行系统控制制，从而把好好建设工程消消防安全的质质量关。其中中：对设计阶阶段的质量控控制是源头管管控的重点。。因此，为确保保建设工程消消防安全质量量的可控，其其设计文件中中的防火构造、产品选型、系统选型、设备选型、防防火防爆措施施等均应为唯一，以控制施工工中的随意性性。建设工程施工工图消防设计计技术审查要要点及判定标标准上海市浦东新新区公安消防防支队李李旻三、当前消防防设计文件中中存在的主要要问题分析当前消防设计计文件中存在在的主要问题题分析上海市浦东新新区公安消防防支队李李旻（一）消防设设计文件的编编制不符合公公安部申报要要求1、工程设计依依据不完整。。主要反映在在：相关政府府主管部门批批文不完整；；设计所执行行的主要法规规不完整；设设计所采用的的主要标准（（包括标准的的名称、编号号和版本号））不完整（主主要是有些消防方方面的的施工工验收收规范范的遗漏漏，如如喷淋、、报警警、内内装修修、气气体灭灭火系系统等，还还有一一些上上海市市地方标标准和市消消防局局规范性性文件件）。注：如如设计计依据据不包包括地地标和和市消消防局局规范范性文文件的的，一一律按按国家家标准准和行行业标标准进进行审审查。。2、对厂厂房、、仓库库的火火灾危危险性性类别别定性性依据据不足足；对对一些些特殊殊防火火要求求的生生产使使用工工艺资资料不不完整整（主主要是是医院院及电电子行行业中中大多多使用用易燃燃、易易爆物物品，，使用用的场场所及及量不不清楚楚，还还有研研发楼楼的具具体使使用情情况不不明确确）。。注：对对一些些使用用甲、、乙类类物品品的车车间一一定要要求设设计单单位提提交建建设单单位及及设备备供应应商共共同盖盖章确确认的的生产产工艺艺流程程；对对甲、、乙类类易燃燃易爆爆危险险品必必须在在设计计文件件中注注明存存放物物品的的名称称及相相应理理化性性能。。上海市市浦东东新区区公安安消防防支队队李李旻旻当前消消防设设计文文件中中存在在的主主要问问题分分析3、缺少少对特殊建筑物物、构构筑物物满足足防火火间距距的情情况（（如加油站站与建建筑物物间距距、油罐与与建筑筑物间间距），停停车场场的布布置及及停车车数量量的确确定(如停车车场与与建筑筑的防防火间间距)，消防防车道道及高高层建建筑消消防扑扑救场场地的的布置置，道道路主主要的的设计计技术术条件件。4、对建建筑结结构形形式，，建筑筑构件件的构构造及及燃烧烧性能能、耐耐火极极限，，建筑筑物使使用功功能和和工艺艺要求求，建建筑的的功能能分区区、平平面布布局、、登高高面设设置情情况，，建筑筑的安安全疏疏散、、消防防电梯梯以及及交通通组织织、垂垂直交交通设设施的的布局局，防防火防防烟分分区的的划分分等说说明不不清楚楚注：有有耐火火极限限要求求的建建筑构构件（（如墙墙、梁梁、楼楼板等等）施施工图图设计计文件件中应应注明明其结结构构构造，，审图图单位位应依依据其其构造造判定定耐火火极限限，而而不是是简单单地在在设计计文件件中注注明““耐火火极限限不应应小于于Xh”5、采用用市政政管网网供水水时，，未说说明供供水干干管能能提供供的水水压；；消防防水泵泵房及及消防防水箱箱的位位置、、容量量（尤尤其是是小区区消防防供水水采用用集中中水泵泵时））；水水灭火火系统统设计计原则则、设设计参参数、、供水水方式式、设设备选选型、、控制制方式式及技技术保保障措措施说说明不不清楚楚。上海市浦东东新区公安安消防支队队李李旻当前消防设设计文件中中存在的主主要问题分分析6、对消防用用电设备的的配电线路路选择及敷敷设方式、、备用电源源性能要求求及启动方方式；变、、配、发电电站的位置置、数量、、容量及设设备技术条条件和选型型要求（变配电站站的电压等等级、供电电范围等对对其火灾危危险性定性性、防火间间距、消防防设施设置置以及审批批形式影响响较大）；消防技术术标准有要要求的导线线、电缆、、母干线的的材质、型型号和敷设设方式；消消防应急照照明的照度度值、电源源型式、灯灯具配置、、线路选择择及敷设方方式、控制制方式、持持续时间；；消防疏散散指示标志志的设置部部位、照度度、供电时时间等说明明不清楚。。7、火灾自动动报警系统统保护等级级的确定及及系统组成成，消防控控制室位置置的确定，，火灾报警警与消防联联动控制要要求，控制制逻辑关系系及控制显显示要求，，消防主电电源、备用用电源供给给方式，传传输、控制制线缆选择择及敷设要要求，应急急照明的联联动控制方方式等未说说明清楚。。8、防排烟烟的设置区区域及方式式，系统送送风、排烟烟量的确定定（即设计参参数等）及其设施配配置、控制制方式说明明不完整；；对建筑内内厨房、卫卫生间排风风竖井及空空调系统防防火措施说说明不完整整。上海市浦东东新区公安安消防支队队李李旻当前消防设设计文件中中存在的主主要问题分分析9、对室内燃燃料系统的的种类、管管路设计及及敷设方式式、燃气用用具安装使使用要求等等燃料系统统的设计说说明，锅炉炉型式、规规格、台数数及其燃料料系统等锅锅炉房设计计说明，气气体站房、、柴油发电电机房、气气体瓶组站站等其他动动力站房的的设计说明明不清。10、火灾危险险性为甲、、乙类的装装置、仓库库、厂房等等的防爆、、泄压、电电气防爆、、防泄漏的的事故油池池及消防设设施等防火火措施应严严格按使用用、储存物物质的理化化性能进行行设计，如如储存物质质不定时，则应多方面考虑虑防火防爆措措施。11、自动喷水水灭火系统统、泡沫灭灭火系统、、气体灭火火系统及干干粉灭火系系统的保护护对象如为为甲、乙类类物品，则则其设计参数的的选择应与与规范条文文或规范举举例列表内内物质一致致，当规范附附录中的列列表物质与与设计保护护对象不一一致时，应应有法定检检测机构出出具的火灾灾试验报告告作为依据据并取得公公安消防机机构的同意意。12、对喷漆等等火灾危险险性为甲类类的工序车车间设置在在工业建筑筑内时，按按《建规》第3.1.2条要求判定定整个建筑筑火灾危险险性，并在在设计说明明中予以说说明。上海市浦东东新区公安安消防支队队李李旻当前消防设设计文件中中存在的主主要问题分分析（二）消防防设计不符符合国家工工程建设消消防技术标标准强制性性要求1、建筑总平平面布局及及平面布置置。（1）变配电站站（所）与与民用建筑筑的防火间间距及设置置场所问题题。一般而言，，采用油浸浸式变压器器、有可燃燃介质的电电容器、单单台设备油油量在60Kg以上的变配配电装置或或电压等级级在35~500KV的变配电站站（所）均均按火灾危危险性为丙丙类的厂房房进行设计计，其它按按丁类建筑筑设计。因此,设计说明中中应注明变变配电站的的电压、设设备充油量量等技术指指标。采用干式变变压器的变变、配电房房，设计单单位应在设设计文件中中注明其单单台充油量量（一般而而言变压等等级越高，，充油量越越多），当当单台充油油量在60kg以上时按《建规》第5.4条执行；但但此类用房房应划分单单独的防火火单元。（2）消防登高高场地与固固定车位或或绿化合用用的问题。。为确保消防防登高场地地的有效使使用及登高高车的安全全作业，登登高场地不不得兼作固固定停车位位及绿化面面积使用。。其中，采采用浮土设设计的绿化化或采用塑塑料绿化砖砖的地面不不得兼作登高场地使使用；消防防登高场地地不宜贴邻邻建筑外立立面设置，，场地的坡坡度不宜大大于3%。上海市浦东东新区公安安消防支队队李李旻当前消防设设计文件中中存在的主主要问题分分析（3）登高面设设置玻璃幕幕墙的问题题。根据市消防防局《关于高层建建筑消防扑扑救场地设设计若干问问题的处理理意见》，消防登高高立面不宜宜设置大面面积的玻璃璃幕墙；当当建筑长边边的外墙或或整体建筑筑外墙均为为玻璃幕墙墙时，应与与公安消防防机构商量量确认灭火火救援窗的的设置及外外墙耐火极极限相关事事宜。（建议在在作为消防防登高面的的玻璃幕墙墙上每层设设置火灾时时可开启的的灭火救援援窗，并采采取一定的的防火措施施，确保灭灭火救援窗窗一侧的墙墙体耐火极极限保证灭灭火救援人人员的安全全）消防登高面面外墙应每每层设置可可供消防救救援人员进进入的窗口口；窗口的的净高度和和净宽度分分别不应小小于0.8m和1.0m，下沿距距室内地地面不宜宜大于1.2m，灭火救救援窗的的间距可可参照市市消防局局相关文文件规定定执行，，除商场场外每层层每个防防火分区区的灭火火救援窗窗不宜少少于2个；对窗窗口的玻玻璃应易易于破碎碎，并应应设置可可在室外外识别的的明显标标志；登登高面一一侧出口口可通过过无可燃燃装修的的门厅进进入前室室或疏散散楼梯间间。作为用地地性质是是工业的的高层研研发楼，，主要看看设计使使用性质质，如为为办公使使用，则则按高层层民用建建筑设置置消防登登高面及及登高场场地。上海市浦浦东新区区公安消消防支队队李李旻旻当前消防防设计文文件中存存在的主主要问题题分析（4）小区停停车位与与住宅的的间距。。小区停车车位是否否按停车车场来确确定，主主要是看看相关行行政部门门批复；；建议固定车位位超过5辆的停车区区应按停停车场要要求其与与住宅的的防火间间距。（5）消防车车道与消消防登高高场地设设置。对高层住住宅小区区内呈树树枝状结结构的车车行道路路，关于于尽头式式车道是是否设回回车场地地的问题题,主要是确确认该车车道是否否是消防防车道。。确认条条件一是该车道道两侧是是否设置置了消防登高高场地；二是该该车道两两侧是否否设置了了室外消火栓、水泵接合合器。高层建筑筑四周应应设环形形消防车车道，确确有困难难时应沿沿高层建建筑的两两个长边边设置；；对建筑筑平面为为正方形形且边长长不大于于50m的高层点点式建筑筑，当沿沿两对边边设置消消防车道道有困难难时可沿沿连续两两边（如如东、南南两边））设车道道。总体消防防道路的的有效转转弯半径径按上海海市《住宅设计计标准》中的有关关要求执执行；对对小区内内既有高高层又有有多层的的情况，，其转弯弯半径按按高层的的要求设设置。消防车道道兼作消消防登高高场地使使用时，，其距高高层外墙墙不应大大于10米。高层住宅宅位于消消防登高高面一侧侧凸出的的入口门门头应控控制在净净深小于于4米，高度度小于5米。上海市浦浦东新区区公安消消防支队队李李旻旻当前消防防设计文文件中存存在的主主要问题题分析（6）关于除除住宅外外其它居居住类建建筑的设设计要求求。尽管按《建规》第1.0.2条的条文文解释，，为与《高规》协调，9层及9层以下的的公寓、、宿舍等等非住宅宅的居住住建筑也也按多层层建筑设设计，但但《高规》第1.0.3条条文解解释的居居住建筑筑均为住住宅，而而且第3.0.1条一、二二类高层层建筑列列表中，，居住建建筑也是是住宅，，即《高规》中对非住住宅类的的居住建建筑是按按高度确确定的，，如按层层数确定定，将无无法对应应《高规》中的相关关条文；；考虑到到《建规》、《高规》即将合订订颁布，，新颁布布的规范范中指出出“宿舍、公寓等非住宅类类居住建建筑的防火要要求，除本规范范另有规规定外，应符符合本规规范有关关公共建筑筑的规定””因此此，建议对除住宅宅外的公公寓、宿宿舍等非非居住建建筑除规规范有特特殊规定定一般按按公共建建筑进行行设计。。（7）关于多多层物业业用房、、商业用用房与高高层住宅宅（建筑筑）贴邻邻建造的的问题。。物业用房房、商业业用房与与高层住住宅（建建筑）贴贴邻建造造时，如如两栋建建筑分别别按《建规》及《高规》进行设计，，则高层与与多层建筑筑相邻一侧侧高出多层层屋面15m以内的外墙墙应为防火火墙，墙上上不得开设设门、窗洞洞口。否则则，多层应应按高层裙裙房进行设设计。上海市浦东东新区公安安消防支队队李李旻当前消防设设计文件中中存在的主主要问题分分析（8）地下商场场的相关设设计要求。。A、地下商业业设置下沉沉式广场作作为防火分分隔。当广场为圆圆形或者椭椭圆形等其他形状时，其最近边缘之之间的水平距离离（即较短短半径）不不应小于13m；该室外开开敞空间除除用于人员员疏散外不不得用于其其他商业或或可能导致致火灾蔓延延的用途，，其中用于于疏散的净净面积不应应小于169m2；广场内室室外疏散楼楼梯的总净净宽度不应应小于任一一防火分区区通向该室室外开敞空空间的设计计疏散总净净宽度；面面向下沉式式广场的隔隔墙按建筑筑外墙的要要求设计；；下沉式广广场不计入入防火分区区面积。B、地下商业业街。根据沪消【2006】439号的图四所所示，应为为周边均为为不超过20000平方米的商商业时，该该商业街定定义为地下下商业街；；当该商业业街周边为为地下车库库或其他功功能用房时时，地下车车库与地下下商业街之之间应该是是防火墙分分隔开,只有两个开开口相通。。上海市浦东东新区公安安消防支队队李李旻当前消防设设计文件中中存在的主主要问题分分析2、建筑防火火构造及防防火分区（1）关于钢结结构构件的的防火处理理问题。当采用钢结结构防火涂涂料时，钢钢结构楼板板、钢柱及及大于1.5h的其它钢构构件均应采采用厚型防防火涂料。。并在设计计中注明““钢结构防火火涂料的厚厚度、施工工工艺及验验收应严格格按照与其其受力形式式一致的钢钢结构防火火涂料耐火火极限的型型式检验报报告和钢结结构防火涂涂料相关技技术标准执执行”。（2）关于防火火玻璃使用用的问题。。应注意防火火玻璃及防防火玻璃隔隔断的区别别，有条件件地使用防防火玻璃隔隔断。一是防火玻玻璃是建筑构件的的配件，一般在防防火门、窗窗及防火玻玻璃隔断中中使用，即即由生产厂厂家来使用用，不应直接应应用于工程程之中；而防火玻璃隔隔断是一种建筑构件，可直接应用用于建设工工程中。二是防火玻璃隔隔断的使用用范围是有有限的，就就国家建设设工程消防防技术标准准而言，并并未允许防防火玻璃隔隔断作为防防火分隔措措施的一种种在工程中中使用，上上海市消防防局关于公公共建筑防防火分隔规规定的标准准性文件中中，也仅允许该措施使用在中庭庭的防火分分隔中，并不是是全范围使使用。因此此，目前随随意将防火火玻璃隔断断将防火墙墙、防火楼楼板使用都都是不正确确的；如确确需使用，，设计单位位应将与设设计文件中中防火玻璃璃隔断受力力形式一致致的耐火极极限检验报报告作为设设计依据，，并将该报报告作为附附件送审图图机构审核核。上海市浦东东新区公安安消防支队队李李旻当前消防设设计文件中中存在的主主要问题分分析（3）防火卷帘帘的使用及及选型问题题。首先，要注注意防火卷卷帘的使用用范围，即即仅允许使使用防火分分区的分隔隔措施和《建规》第7.2节中提到的的应采用耐耐火极限不不低于2h隔墙孔洞中中，如防火火墙上孔洞洞、中庭防防火分隔、、厨房隔墙墙上传菜孔孔等。其次，要注注意设计文文件中对防防火卷帘的的选型。为为满足规范范要求，至至少选用防防火防烟卷卷帘；当未未采用特级级防火卷帘帘时，应在在卷帘两侧侧0.5m范围内设置置冷却喷头头。此外，，还要注意意防火卷帘帘的长度问问题。（4）疏散走道道隔墙上开开窗或采用用玻璃隔断断的问题。。当疏散走道道采用敞开开式外廊的的形式时，，疏散走道道隔墙应符符合外墙的的相关规定定；当为室室内走道时时，其耐火火极限不应应小于1h。室内走道道隔墙上开开窗时，不不应破坏整整个墙体耐耐火极限、、影响人员员疏散，建议可设置置一些高窗窗，高度1.8m以上，且控控制一定的的比例；当当采用防火火窗时，应应满足相应应规范、产产品技术要要求。具体与审审验的公安安消防机构构协商。大空间场所所内采用玻玻璃隔断划划分若干使使用单元时时，如整个个场所内最最远一点至至该场所安安全出口的的疏散距离离满足规范范要求时，，可不要求求玻璃隔断断的耐火性性能。上海市浦东东新区公安安消防支队队李李旻当前消防设设计文件中中存在的主主要问题分分析（5）住宅核心心筒在地下下部分与地地下车库相相通时的防防火分区划划分。按《汽车库、修修车库、停停车场设计计防火规范范》要求，地下下车库与住住宅之间应应采用防火火墙及甲级级防火门进进行分隔。。各住宅核心心筒在地下下部分仅电电梯、电梯梯厅及配电电房与地下下车库连通通（住宅疏散楼楼梯间不与与地下车库库相通）时，其电电梯厅应采采用耐火极极限不低于于2h的隔墙及乙级防火门门与汽车库分隔，但此部分分核心筒可可划入地下车车库的防火火分区。当住宅核心心筒楼梯可可通向地下下车库时，，住宅部分分地下室应应单独划分分防火分区区；对建筑筑面积不大于500m2且使用人数数不超过30人且埋深不大大于10m的地下、半半地下建筑筑（室），，其直通室外的的金属竖向向梯可作为第二安全出出口。（6）高层裙房房防火分区区面积按5000m2划分的条件件。一般般按按裙裙房房在在高高层层建建筑筑主主体体投投影影边边界界处处与与高高层层主主体体建建筑筑采采用用防防火火墙墙进进行行分分隔隔，，且且疏疏散散体体系系分分开开的的原原则则执执行行。。具具体体情情况况建建议议向向消消防防审审批批部部门门询询问问。。上海海市市浦浦东东新新区区公公安安消消防防支支队队李李旻旻当前前消消防防设设计计文文件件中中存存在在的的主主要要问问题题分分析析（7）当当防防火火墙墙两两侧侧门门窗窗不不同同的的水水平平面面上上时时洞洞口口距距离离校校核核防火火墙墙两两侧侧的的门门窗窗洞洞口口距距离离的的校校核核按按以以下下原原则则执执行行：：一一是是防防火火墙墙两两侧侧门门窗窗洞洞口口在在同同一一水水平平面面上上且且两两侧侧洞洞口口不不正正对对时时，，按按《建规规》第7.1.3条和和第第7.1.4条要要求求执执行行；；二二是是一一是是防防火火墙墙两两侧侧门门窗窗洞洞口口在在同同一一水水平平面面上上且且两两侧侧洞洞口口正正对对时时，，按按两两个个建建筑筑物物之之间间的的防防火火间间距距要要求求执执行行；；三三是是防防火火墙墙两两侧侧门门窗窗洞洞口口不不在在同同一一水水平平面面上上时时，，按按门门窗窗的的水水平平投投影影情情况况判判定定是是否否正正对对后后，，分分别别按按上上述述第第一一、、二二种种情情况况要要求求执执行行，，其其中中的两两侧侧门门窗窗距距离离距距离离是是否否两两个个洞洞品品的的直直接接距距离离（（如如AUTOCAD软件件按按立立体体形形状状计计算算））。。（8）高高层层裙裙房房防防火火分分区区面面积积按按5000m2划分分的的条条件件。。一般般按按裙裙房房在在高高层层建建筑筑主主体体投投影影边边界界处处与与高高层层主主体体建建筑筑采采用用防防火火墙墙进进行行分分隔隔，，且且疏疏散散体体系系分分开开的的原原则则执执行行。。具具体体情情况况建建议议向向消消防防审审批批部部门门询询问问。。上海海市市浦浦东东新新区区公公安安消消防防支支队队李李旻旻当前消消防设设计文文件中中存在在的主主要问问题分分析（9）丙类类车间间与办办公区区的防防火分分隔。。丙类厂厂房内内设办办公区区时，，办公公区应应采用用耐火火极限限不低低于2.5h的不燃燃烧体体隔墙墙、乙乙级防防火门门和不不低于于1h的楼板板与厂厂房隔隔开，，并应应至少少设置置1个独立立的安安全出出口。。不建建议在在此防防火分分隔上上开设设很多多甲级级防火火门窗窗，防防火门门窗的的尺寸寸应与与其认认证检检验报报告尺尺寸一一致；；目前前防火火门窗窗的产产品技技术标标准中中不涉涉及传传热系系数，，如需需验算算节能能，应应由生生产厂厂家提提供相相应的的性能能指标标。（10）地下下室与与首层层门厅厅、电电梯厅厅连通通的防防火分分隔问问题。。地下室室与首首层必必须分分别按按各自自标准准划分分防火火分区区，不不应将将地下下及地地上部部分划划分为为同一一个防防火分分区内内；当当首层层门厅厅仅作作为地地下室室疏散散出口口，且且不与与地上上疏散散出口口共用用时可可与合合并划划分为为同一一防火火分区区。（11）通风风管道道穿越越有防防火分分隔要要求的的特殊殊用房房时是是否设设防火火阀。。根据《建规》GB50016-2006第10.3.12条和《高规》GB50045-95（2005版）第第8.5.3条中的的“重重要的的或火火灾危危险性性大房房间””理解解是《建规》第7.2节中所所有需需设一一定耐耐火极极限和和防火火门进进行分分隔的的防火火单元元房间间。违违反《建规》第10.3.12条属于于违反反强条条，违违反《高规》第8.5.3条不属属于违违反强强条，，但按按审查查规则则也应应审查查不合合格。。上海市市浦东东新区区公安安消防防支队队李李旻旻当前消消防设设计文文件中中存在在的主主要问问题分分析3、安全全疏散散和消消防电电梯（1）住宅宅的疏疏散问问题。。叠加式式住宅宅，当当住户户内设设有（（该户户自用用的））地下下室通通往地地上层层的楼楼梯时时，该该楼梯梯可按按照住住宅户户内楼楼梯执执行，，但应应采用用封闭闭楼梯梯间以以确保保地下下与地地上层层的防防火分分隔。。对于独独栋住住宅、、联排排住宅宅，当当设有有住宅宅地下下室、、地上上3层时，，当每每套户户门至至楼梯梯口的的距离离不大大于15米时，，按照照《建规》和住宅宅设计计标准准设一一个敞敞开楼楼梯间间。对目前前设计计文件件中地地下一一、二二层整整层设设置所所谓的的储藏藏室、、工具具间的的，一一律按按丙2类库房房进行行审查查，其其防火火分区区、安安全疏疏散、、消防防设施施设置置、消消防电电梯停停靠、、防排排烟等等均按按丙2类地下下库房房的要要求执执行。。目前规规范中中对别别墅这这类建建筑的的疏散散楼梯梯设置置无特特殊规规定，，如不不能满满足规规范内内普通通住宅宅的要要求时时，请请向审审批验验收该该工程程的消消防部部门征征询。。（2）关于于地下下汽车车库借借用住住宅楼楼梯的的问题题。上海市市《住宅设设计标标准》第5.6.4条提到到了允允许小小区地地下车车库借借用住住宅的的疏散散楼梯梯，但但请注注意：：此处处的借借用楼楼梯是是将车车库的的疏散散门直直接开开向住住宅楼楼梯间间，故故该借借用的的实质质是我我们平平常所所说的的共用用。地下车车库设设1个安全全出口口的，，按上上海市市消防防局复复函要要求执执行。。上海市市浦东东新区区公安安消防防支队队李李旻旻当前消消防设设计文文件中中存在在的主主要问问题分分析（3）关于于疏散散人数数、安安全出出口净净宽的的确定定问题题。商场、、歌舞舞娱乐乐游艺艺放映映场所所（包包括桑桑拿、、洗浴浴、SPA）的疏疏散人人数按按规范范要求求及上上海市市消防防局规规范性性文件件的要要求计计算确确定，，其中中商铺铺疏散散楼梯梯间的的宽度度也按按1.4米要求求执行行，办办公建建筑、、餐饮饮建筑筑的疏疏散人人数按按其建建筑设设计规规范要要求的的人均均最小小面积积要求求计算算确定定。在计算算安全全出口口净宽宽时，，一般般选前前室的的门宽宽度、、楼梯梯间的的门宽宽度及及楼梯梯梯段段宽度度三者者之间间最小小的一一个。。（4）楼梯梯首层层直通通室外外的问问题对公共共建筑筑而言言，楼楼梯间间首层层应直直通室室外，，尤其其是按按10000m2划分防防火分分区的的商场场首层层。但但考虑虑到上上海地地方情情况，，上海海市消消防局局曾对对审图图回复复时同同意塔塔式建建筑（（即采采用核核心筒筒疏散散体系系）的的楼梯梯间首首层可可通过过门厅厅直通通室外外，该该门厅厅应采采用不不燃化化装修修，且且前室室的门门距离离室外外出口口间距距不大大于15m。上海市浦浦东新区区公安消消防支队队李李旻旻当前消防防设计文文件中存存在的主主要问题题分析（5）消防电电梯的设设置问题题消防电梯梯应设置置在不同同的防火火分区内内（灭火火需求））。当防防火分区区面积在在1500－2000m2范围内时时，如有有困难可可合并设设置，前前室面积积按规范范要求设设置。（6）关于借借用相邻邻防火分分区安全全疏散的的问题借用相邻邻防火分分区安全全疏散出出口个数数的情况况仅适用用于地下下室（即即按1000m2划分防火火分区的的）。其其他情况况下，借借用相邻邻防火分分区安全全疏散主主要是作作为辅助助出口来来借用疏疏散距离离或宽度度的。当当借用宽宽度时，，不应超超过本防防火分区区所需疏疏散宽度度的30%。（7）学校、、幼儿园园的疏散散楼梯间间设置。。考虑到疏疏散的有有效性，，不建议议学校、、幼儿园园采用封封闭楼梯梯间进行行疏散，，根据国国家规范范组的复复函（公公津建字字[2007]92号），学学校教学学楼层数数小于等等于5层时，可可设敞开开楼梯间间，敞开开楼梯间间可不视视为上下下层连通通的开口口，但楼楼梯间开开口处应应有防烟烟措施。。幼儿园园一般均均有可燃燃装修，，因此设设敞开楼楼梯间时时，防火火分区面面积应上上下层叠叠加，设设火灾报报警时，，其封闭闭楼梯间间的门应应采用常常开防火火门。上海市浦浦东新区区公安消消防支队队李李旻旻当前消防防设计文文件中存存在的主主要问题题分析4、消防给给水及自自动消防防灭火设设施（1）室外消消火栓与与水泵接接合器的的对应问问题。根据规范范要求，，水泵接接合器应应设置在在室外消消火栓15－40m范围内。。考虑对对水泵接接合器是是消防车车来供压压力水的的，故其其40m范围内室室外消火火栓数量量应满足足水泵接接合器所所对应室室内消防防水灭火火系统的的流量需需求。（2）自动喷喷水灭火火系统设设置测试试流量及及压力装装置的问问题。应按其施施工验收收规范的的要求设设置。目目前，公公安部颁颁布的《建设工程程消防验验收评定定规则》将此内容容作为水水灭火系系统单项项中的一一个B类项的子子项，如如无则验验收是不不合格的的。（3）关于喷喷淋系统统末端试试水装置置采用的的K值问题。。应与系统统采用的的喷头的的K值一致。。（4）关于室室内净空空高度大大于12m的部位设设置大空空间场所所洒水装装置的问问题。应慎重对对待。目目前，国国家对该该产品无无标准，，设计也也无标准准，按《消防法》相关要求求应作技技术鉴定定后才能能在工程程中具体体应用。。但目前前产品的的技术鉴鉴定工作作尚未展展开，故故普遍应应用于工工程中有有风险。。建议18m以下仍采采用喷淋淋系统，，高度在在18－25m时才选用該系系统。上海市浦东新新区公安消防防支队李李旻当前消防设计计文件中存在在的主要问题题分析（6）住宅每单元元每层仅设1个室内消火栓栓时，设计单单位应提供相相应计算书确确保该层有两两股充实水柱柱同时到达。。（7）住宅内室内内消火栓箱内内建议设置软软管卷盘，其其他应设软管管卷盘的按规规范要求执行行。上海市浦东新新区公安消防防支队李李旻当前消防设计计文件中存在在的主要问题题分析5、消防电气及及火灾自动报报警系统（1）高层住宅内内疏散楼梯及及前室的应急急照明问题。。应严格按《高规》的有关规定执执行。10层及10层以上的住宅宅楼梯间及前前室内应设置置火灾应急照照明。当采用用市政供电系系统供电时，，其应急照明明系统应采用用专用的消防防供电回路，，并在常用电电源断电后自自动开启。（2）小区内老年年活动室及护护理房设置火火灾自动报警警系统的问题题。小区内的老年年活动室及护护理房