清洁生产及其审核概论

清洁生产及其审核

内容（3项）清洁生产及其审核1。清洁生产概述2。清洁生产审核概述3.清洁生产审核程序和方法清洁生产审核程序和方法

（第3项内容）程序7个阶段（前已述）35个步骤1.筹划和组织2.预评估3.评估4.方案产生和筛选5.可行性分析6.方案实施7.持续清洁生产方法成本/环境/效率评估What?

（Where)

做什么？Why?

为什么？Howtodo?

怎样做？每个阶段应考虑的问题

1.筹划和组织（审核准备）What？

宣传、说服、教育、培训、建立审核组织……Why？

通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的，比较正确的认识，充分理解环境与效率的关系以及浪费对企业的意义；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序；消除思想上和观念上的障碍，获得领导的支持和员工的积极参与。筹划和组织（审核准备）Howtodo？(怎样去做？即主要工作内容）（5个步骤）

取得领导支持建立审核小组(成立审核领导小组)

制定审核工作计划开展宣传教育，宣讲清洁生产思想组织清洁生产知识培训筹划和组织阶段工作内容及期望达到成果项目工作内容达到效果1、取得领导支持积极向企业领导宣讲清洁生产意义，取得高层领导的支持和参与1领导参与2确定审核小组3确定审核工作计划4克服障碍5企业部分人员具有清洁生产初步认识和开展工作能力2、组建审核小组A、确定审核小组组长B、确定审核小组成员，明确任务，确定审核计划3、制定工作计划组织好人力物力，各司其职，协调配合及时编制审核工作计划表。4、开展宣传教育确定宣传的方式和内容克服障碍5、清洁生产培训通过讲课方式完成对企业部分高、中、低层管理人员及一线工人的培训取得领导支持高层领导的支持和参与是保证审核工作顺利进行不可缺少的前提条件高层领导的支持和参与直接决定了审核过程中清洁生产方案是否符合实际、是否容易实施组建审核小组任务

实施清洁生产审核制定审核工作计划组织实施审核工作编写审核报告工作内容

推选组长选择成员明确任务组长条件具备企业生生产、工艺艺、管理与与技术的知知识和经验验掌握污染防防治的原则则和技术，，并熟悉有有关环保、、节能、节节水、清洁洁生产法律律法规了解清洁生生产审核工工作程序，，熟悉审核核小组成员员情况，具具备领导和和组织工作作才能成员条件具备清洁生生产的知识识和经验掌握企业生生产、工艺艺、管理等等方面的条条件与新技技术信息熟悉企业废废弃物产生生、治理和和管理情况况及国家、、地区环保保、节能、、节水、清清洁生产法法律法规政政策具有宣传、、组织工作作能力和经经验审核小组成成员的构成成企业领导（（董事长或或总经理））管理人员环环保人人员设设备人员财财务人人员工艺技术人人员一一线操作人人员清洁生产专专家行行业专家可根据需要要临时增加加其它人员员也可按照企企业的管理理规程，或或者工作惯惯例，成立立审核领导导小组和和审核工作作小组，有有时这样会会更加有效效地开展工工作明确任务确确定审核计计划编制审核工工作计划表表阶段工作内内容（what）时间进度（（when）责任部门和和人员/考核部门和和人员（who）如何开展工工作（how）开展宣传教教育确定宣传的的方式和内内容克服障碍思想观念障障碍技术障碍资金物资障障碍政策法规障障碍2.预评估（预预审核）初步识别确确定定审核重点点What从增值和非非增值的概概念入手,根据浪费分分析即八条途径模型（螃蟹蟹图）调查查组织在生生产活动、、产品和服服务中最明显的非非增值和浪浪费点。Why利用浪费可可视化分析析方法使浪浪费浮出水水面，从而而确定本轮轮审核的重重点。预评估（预预审核）Howtodo?（怎么去做做？即主要要内容）通过现状调调查和现场场考察，初初步评价企企业的资源源能源利用用状况利用浪费可可视化图解解，识别浪浪费状况确定下一步步的审核重重点针对审核重重点设置清清洁生产目目标提出和实施施易发现方方案预审核阶段段工作内容容及期望达达到成果项目工作内容达到效果1、进行现状调研企业概况企业的生产状况企业的环境保护状况企业的管理状况1完成现状调查结论2初步确定审核重点3设定清洁生产目标4通过现场考察初步产生部分无/低费方案，同时实施2、进行现场考察现场考察内容现场考察方法3、确定产污状况对比国内外同类企业产污排污状况初步分析产污原因评价企业环保执法状况作出评价结论4、确定审核重点确定备选审核重点确定审核重点5、设置清洁生产目标原则依据6、提出和实施无/低费方案目的方法常见无/低费方案1.现状调查收集企业已已有的数据据和资料，，目的是为为确定审核核重点和制制定清洁生生产方案提提供依据。。企业概况企业的生产状况企业的环境保护状状况企业的管理状况企业的能耗状况企业概况企业发展史史、规模、、产值、利利税、组织织结构人员员状况和发发展规划等等，企业所所在地的地地理、地质质、水文、、气象、地地形和生态态环境等基基本情况企业的生产产状况企业的主要要原辅料、、主要产品品用水情况况，要求以以表格形式式，列出总总耗和单耗耗，并列出出主要车间间和分厂的的情况；企企业的主要要工艺流程程，以框框图表示主主要工艺流流程，要求求标出主要要原辅料、、水废弃物物的流入、、流出和去去向；企业业设备水平平及维护状状况，如完完好率、泄泄漏率等企业的环境境保护状况况主要污染源源及其排放放情况，包包括状态、、数量、毒毒性等；主主要污染源源的治理现现状，包括括处理方法法、效果、、问题及单单位废弃物物的年处理理费用等；；三废的循循环/综合利用情情况，包括括方法、效效果、效益益以及存在在的问题；；企业涉及及的有关环环保法规与与要求，如如排污许可可证，区域域总量控制制，行业排排放标准等等企业的管理理状况从原料采购购和库存、、生产及操操作、直到到产品出厂厂的全面管管理制度和和规程企业的能耗耗状况企业所用一一次能源、、二次能源源的种类，，企业能源源平衡表，，企业能源源网络图，，能流图，，企业用能能效率等2.现场考考察现场考察的的目的是：核对和补补充企业现现状的有关关数据和资资料；及时时发现企业业生产、经经营和管理理存在的问问题；为确确定审核重重点和制定定清洁生产产方案提供供依据。现场考察必必须是在正正常的生产产条件下进进行。(1)现场考察的重点点能耗、物耗耗、水耗较较大的生产产部位；污染物产生生量较多，，毒性较大大及处理、、处置较难难的部位；；原料储存，，投入和产产品产出的的部位；生产设备陈陈旧和工艺艺落后的部部位；操作控制难难度大、容容易引起生生产波动的的部位；设备容易出出现故障和和事故多发发部位。(2)现场考察的主要要内容企业、车间间及生产线线周围的环环境状况；；岗位操作规规程的执行行情况；操作程序对对污染物产产生的影响响；操作过程中中污染物产产生情况；；设备管理、、运行、维维修情况及及存在的问问题（如：：跑、冒、、滴、漏现现象等）；；废物收集、、回用和循循环利用情情况；环保设备运运行情况；；生产线投入入和产出的的数据；产品产量、、成品率、、损失率、、原料收率率和转化率率的数据。。(3)现场考察的方法法现场考察最好沿沿产品生产产线进行，一一对应应分析和核核对物料的的投入/产产出、温度度、压力、、管线布局局等参数和和信息，并并记录有关关的变化；；查阅并核对对有关的岗岗位记录；；与车间主任任、技术员员和实际操操作工人座座谈，了解解生产运行行的实际情情况；向行业专家家咨询，了了解国内外外同行业生生产情况，，分析对比比企业生产产中存在的的问题和差差距。在现场考察察的基础上上，绘制全全场的生产产工艺流程程图工艺流程图图的绘制要要求详细，，从原材料料开始到最最终的产品品，并且工工艺流程图图上要标示示出输入的的原材料、、各种辅助助材料、水水的输入位位置、输入入量；三废废及其他废废物的排放放位置、排排放量。3.企业生产现现状评价对比国内外外同类企业业资源消耗耗状况初步分析浪浪费原因评价企业执执行环保法法律法规状状况评价企业现现场管理状状况作出评价结结论结合审核方方法专家、、行业专家家同时组织织有关人员员展开讨论论目的2个目的通过各种分分析方法，，初步确定大大致的浪费费点在哪，企业的重重点浪费之之所在，我我们应该重点关关注那些领领域，然后针对对重点浪费费进行更深深层次的分分析，以便便找到浪费的的根源，为后续的的改进工作作做好准备备如果可能则则向公司管管理层展示示，在浪费费方面与他他们达成共共识，以便便确定改善善目标4、确定审核重重点确定审核重重点之前需需要先确定定备选审核核重点备选清洁生生产审核重重点确定的的基本原则则是：(1)污染物产生生量大、能能源消耗大大的部位(单元设备备、工段、、车间)；；(2)污染染物毒性大大或污染物物难于处理理、处置的的部位(单单元设备、、工段、车车间);(3)生生产产效效率率低低，，构构成成企企业业生生产产““瓶瓶颈颈””的的部部位位(单单元元设设备备、、工工段段、、车车间间);(4)对对工工人人身身体体健健康康危危害害较较大大，，公公众众反反映映强强烈烈的的部部位位(单单元元设设备备、、工工段段、、车车间间);(5)生生产产工工艺艺落落后后，，设设备备陈陈旧旧的的部部位位(单单元元设设备备、、工工段段、、车车间间);(6)事事故故多多发发和和设设备备维维修修较较多多的的部部位位(单单元元设设备备、、工工段段、、车车间间);备选选审审核核重重点点确确定定之之后后从从被被选选审审核核重重点点中中确确定定审审核核重重点点确定定清清洁洁生生产产审审核核重重点点的的方方法法从备备选选清清洁洁生生产产审审核核重重点点中中确确定定清清洁洁生生产产审审核核重重点点一一般般有有两两种种方方法法。。(1)简简单单对对比比法法根据据备备选选审审核核重重点点的的生生产产管管理理指指标标、、物物料料和和能能源源消消耗耗指指标标、、污污染染物物排排放放量量及及清清洁洁生生产产潜潜力力和和机机会会等等情情况况，，通通过过对对比比、、分分析析和和讨讨论论，，将将污污染染最最严严重重、、物物料料能能源源消消耗耗最最大大、、清清洁洁生生产产机机会会最最明明显显的的部部位位为为清清洁洁生生产产审审核核重重点点。。(2)权权重重总总和和计计分分排排序序法法对于于生生产产工工艺艺较较复复杂杂，，使使用用原原材材料料较较多多、、产产品品品品种种较较多多的的企企业业，，一一般般难难以以通通过过定定性性比比较较确确定定出出审审核核重重点点，，通通常常采采用用权权重重总总和和计计分分排排序序法法，，即即对对备备选选清清洁洁生生产产审审核核重重点点进进行行排排序序，，从从中中确确定定清清洁洁生生产产审审核核的的重重点点，，同同时时，，也也为为今今后后的的清清洁洁生生产产审审核核提提供供优优选选顺顺序序名名单单。。所谓权重重总和法法就是通过过综合考考虑各因因素的权权重及其其得分，，得出每每一个因因素的加加权得分分值，然然后将这这些加权权得分进进行叠加加，以求求出权重重总和，，再比较较各权重重总和值值来做出出选择的的方法。。常见权重重因素及及其分值值如下：：废物量：：W=10环境代价价：W=8～9废物的毒毒性：W=7～8清洁生产产潜力：：W=4～6车间的关关心与合合作程度度：W=1～3发展前景景W=1～35、设置清清洁生产产目标考虑因素素：环境保护护法规、、标准；；区域总量量控制规规定；组织发展展远景和和规划要要求；国内外同同行业水水平和本本组织存存在的差差距；审核重点点生产工工艺技术术水平和和设备能能力；组织的额额能力；；其他：如如组织的的升级、、落实某某项行动动计划等等设置目标标应考虑虑原则：：（1）容易被被人理解解、易于于接受且且易于实实现；（2）可以度度量、具具有灵活活性，可可以根据据需要和和实际情情况做适适当调整整；（3）有激励励作用，，有明显显的效益益；（4）符合组组织经营营总目标标；（5）能减轻轻对环境境的危害害程度；；（6）能明显显减少废废物处理理费用；；（7）能减少少物耗、、能耗、、水耗和和降低生生产成本本；（8）有具回回收价值值的副产产品，有有经济效效益；（9）防治污污染措施施的资金金易于落落实，最最好能争争取到优优惠条件件和贷款款（赠款款）（10）产品在在今后的的国内外外市场上上具有竞竞争力（11）分阶段段，一般般分为近近期和远远期设置清洁洁生产目目标依据根据外部部的环境境管理要要求，如如达标排排放，清清洁生产产标准、、限期治治理等（（《暂行办法法》中规定三三类企业业强制实实施清洁洁生产））根据本企企业历史史最好水水平参照国内内外同行行业，类类似规模模、工艺艺或技术术装备的的厂家的先进进水平6.提出和实实施易发发现方案案目的贯彻清洁洁生产边边审核边边实施的的原则，，及时取得成效效，滚滚动式地地推进审核工作作方法座谈咨询现场查看看散发清洁洁生产建建议表提出和实实施无低低费方案案审核过程程中发现现的问题题可以分分为两大大类，一类为技技术性较较强，投投资相对对较高，，需要进进行技术术经济比比较的中中、高费费方案；；另一类类为基本本不需要要投资或或只需少少量投资资的无/低费方方案。无/低费费方案多多是由于于企业生生产管理理上出现现的问题题而引起起的，如如水、汽汽阀门关关闭不严严，水损损耗量大大，物料料不合理理堆放与与贮存等等等。3.评估（审审核）深入分析析浪费及及原因What通过对审审核重点点的物料料平衡、、水平衡衡、能量量平衡及及价值流流分析，，分析物料、能能量损失失和其它它浪费的环环节，找找出浪费费产生的的原因Why查找材料料储存、、生产运运行与管管理和过过程控制制等方面面存在的的问题，，以及与与国内外外先进水水平的差差距，以以确定预预防污染染方案评估（审审核）Howtodo编制审核核重点工工艺流程程图和各各单元操操作工艺艺流程图图实测或计计算浪费费分析模模型的5方面数据据审核物料料平衡、、价值流流图等，，分析浪浪费产生生原因寻找清洁洁生产机机会实施明显显、简单单易行的的预防污污染和浪浪费消减减方案建立物料料平衡评估阶段段工作内内容及期期望达到到成果项目工作内容达到效果1、准备审核重点资料收集资料编制审核重点的工艺流程图编制单元操作工艺流程图和功能说明表编制工艺设备流程图1完成物料平衡测试2、分析出废弃物产生原因3、确定审核重点无/低费方案的实施2、实测输入输出物流准备及要求实测汇总数据3、建立物料平衡进行预平衡测算编制物料平衡图阐述物料平衡结果4、分析废物产生原因原辅料和能源技术工艺设备过程控制产品废弃物管理员工5、提出和实施无/费方案主要针对审核重点，根据废弃物产生原因分析，提出并实施无/低费方案。评估1、准备审审核重点点的资料料⑴收集数数据：工工艺资料料、原材材料产品品资料、、管理资资料，现现场调查查；⑵编制审审核重点点的工艺艺流程：：标示出出进入和和排出系系统的物物料和能能源，以以及废物物流的情情况；⑶编制单单元操作作工艺流流程图和和功能说说明表：：了解所所有单元元操作的的功能和和他们的的相互关关系，以以及单元元操作和和工艺之之间的关关系。⑷编织工工艺设备备流程图图：主要要为实测测和分析析服务，，强调的的是设备备和进出出设备的的物流。。收集资料料历史资料料的收集集工艺资料料原材料产产品资料料管理资料料现场调查查对相关信信息二次次加工收集资料料原辅材料料/能源/水工艺流程程设备生产数据据废弃物国内外外同行行业数数据编制工工艺设设备流流程图图工艺设设备流流程图图主要要是为为实测测和分分析服服务工艺流流程图图主要要强调调工艺艺过程程不同同，强强调设设备和和进出出设备备的物物流评估2、实测测输入入输出出物流流在预评评估阶阶段确确定审审核重重点时时用到到了企企业现现成的的资料料和数数据，，在做做更深深入的的分析析时必必须实实测审审核重重点的的输入入输出出物流流。实测条条件正常工工况记录数数据单位统统一,注明工工艺条条件评估3、建立立物料料平衡衡对输入入输出出物流流数据据进行行反复复推算算，在在误差差允许许范围围内实实现物物料平平衡，，在此此基础础上绘绘制物物料平平衡图图。生产中中水除除了参参加反反应外外，还还用于于冷却却和清清洗，，一般般还要要建立立水平平衡图图。建立物物料平平衡能源只只包括括以物物质形形式存存在的的能源源，如如有空空气进进入体体系，，亦应应计算算原材料料＋水水＋能源＋＋辅助助材料料产品＋＋副产产品＋＋废弃物物输入输出物料平平衡图图中应应注意意的有有关问问题检查单单位的的一致致性、、工艺艺的稳稳定性材料越越昂贵贵毒性性越大大，物物料平平衡应应越精精确如果物物料平平衡是是在每每个物物流的的基础础上建建立的的则更更加有有意义义应做能能源平平衡表表、能能源网网络图图和能能流图图应做单单独的的水平平衡，，并应应符合合国家家标准准《企企业水水平衡衡与测测试通通则》》的规规定水平衡衡基本本图示示评估4、分析废废物产产生原原因首先要要对物物料平平衡进进行评评估，，根据据评估估结果果进行行废物物产生生原因因分析析，一一般说说来，，如果果输入入总量量与输输出总总量之之间的的误差差在百百分之之五以以内，，则可可以用用物料料平衡衡的结结果进进行随随后的的分析析，反反之，，则需需检查查造成成较大大误差差的原原因，，重新新进行行实测测和物物料平平衡。。评估在对物物料平平衡作作出评评估并并认定定数据据可用用的情情况下下，对对生产产过程程进行行评估估。评评估分分别从从影响响生产产的八八个方方面入入手，，找出出能耗耗高、、物耗耗高、、效率率低的的原因因。5、提提出与与实施施无/低费方方案主要针针对审审核重重点提提出并并实施施明显显的、、简单单易行行的清清洁生生产方方案。分析物物料平平衡结结果物料平平衡的的偏差差<5%实际原原料利利用率率、能能源利利用效效率、、水的的重复复利用用率等等资源源、能能源利利用指指标物料流流失部部位及及其它它废弃弃物产产生环环节废弃物的种种类、数量量、和所占占比例以及及对生产和和环境的影影响部位对某些行业业，评价企企业清洁生生产水平通过8条途径（8个方面）具具体分析8条途径原辅材料和和能源原辅料不纯纯和/或未净化原辅料存储储、发放、、运输损失失原辅料投料料量、配比比不合理原辅料及能能源的超定定额使用有毒、有害害原辅料的的使用未使用清洁洁能源、二二次资源未未利用8条途径技术工艺技术工艺落落后，原料料转化率低低设备布置不不合理，无无效传输线线路过程反应及转化化步骤过长长连续生产能能力差工艺条件要要求过严生产稳定性性差需要使用有有害材料8条途径设备设备破旧漏漏损设备自动化化控制水平平低有关设备之之间配置不不合理主体设备和和公用设备备匹配不合合理设备缺乏有有效维护和和保养设备功能不不能满足工工艺要求8条途径过程控制计量检测、、分析仪表表不齐全或或精度较低低某些工艺参参数（温度度、压力、、流量、浓浓度等）未未得到有效效控制过程控制水水平不能满满足技术工工艺要求8条途径产品储存、搬运运过程中的的破损、漏漏失转化率低不利于环境境的规格和和包装废弃物对可利用废废弃物未再再用或循环环使用物理化学性性能、状态态不利于后后续处置（（处理）单位产品废废弃物产生生量高8条途径管理有利于清洁洁生产的管管理制度、、岗位操作作规程等未未得到有效效执行现有管理制制度、操作作规程不能能满足清洁洁生产的要要求岗位操作规规程不够严严格生产记录不不完整信息交换不不畅缺乏有效的的奖惩办法法8条途径员工员工素质不不能满足生生产要求缺乏优秀管管理人员缺乏专业技技术人员缺乏熟练操操作人员员工技能不不能满足岗岗位要求缺乏对员工工的激励措措施评估5、提出与与实施无/低费方案主要针对审审核重点提提出并实施施明显的、、简单易行行的清洁生生产方案。4.方案产生和和筛选What方案的产生生、筛选、、研制Why为可行性分分析阶段提提供足够的的中/高费清洁生生产方案Howtodo筛选确定出出2个以上中/高费方案核定与汇总总已实施的的无/低费方案的的实施效果果方案产生和和筛选产生方案分类汇总方方案研制方案继续实施易易发现方案案核定并汇总总易发现方方案实施效效果编写清洁生生产中期审审核报告.筛选方案方案产生和和筛选阶段段工作内容及及期望达到到成果项目工作内容达到效果1、产生方案广泛采集，创新思路根据物料平衡和针对废弃物产生原因分析产生方案广泛收集国内外同行业先进技术组织行业专家进行技术咨询全面系统地产生方案1完成各类清洁生产方案的汇总2确定下推荐的供可行性分折方案3完成中期评估前无/低费方案实施效果的核定与汇总2、分类汇总方案从原辅材料和能源替代、技术工艺改造、设备维护和更新、过程优化控制、产品更换或改进、废弃物回收利用和循环使用、加强管理、员工素质的提高以及积极性的激励八个方面列表简述其原理和实施后的预期效果。3、筛选方案初步筛选权重总和计分排序汇总筛选结果4、研制方案内容原则5、继续实施无/低费方案实施经筛选确定的可行的无/低费方案。6、核定并汇总无/低费方案实施效果对已实施的无/低费方案，，应及时核定其效果并进行汇总分析。7、编制中期报告总结前一阶段工作，编制中期报告完成中期报报编制工作方案的产生生和筛选1、产生方案清洁生产方方案的数量量、质量和和可实施性性直接关系系到企业清清洁生产审审核的成效效。因此方方案的产生生过程十分分重要，清清洁生产方方案的产生生方法有：：广泛采集创创新思路根据物料平平衡和价值值流分析结结果，针对对浪费废弃弃物产生原原因分析产产生方案广泛收集国国内外同行行业先进技技术组织行业专专家进行技技术咨询全面系统地地产生方案案价值流图和和其它辅助助工具(生产线平衡衡分析，场场地布局分分析，程序序分析，动动作分析等等)1.产生方案清洁生产方方案的产生生依旧要从从影响生产产的八个方方面进行考考虑：原辅材料和和能源替代代技术工艺改改造设备维护和和更新过程优化控控制产品更新或或改进废物回收利利用和循环环使用加强管理员工素质的的提高以及及积极性的的激励2、分类汇总总方案对所有的清清洁生产方方案，不论论是已实施施的还是未未实施的，，不论是审审核重点的的还是不属属于审核重重点的，均均按照原辅辅材料和能能源替代、、技术工艺艺改造、设设备维护和和更新、过过程优化控控制、产品品更新或改改进、废物物回收利用用和循环使使用、加强强管理、员员工素质的的提高以及及积极性的的激励等八八个方面列列表简述其其原理和实实施后的预预期效果3、筛筛选选方方案案这一一工工作作是是要要在在方方案案中中选选出出两两个个以以上上可可行行性性明明显显的的方方案案，，以以供供下下一一阶阶段段进进行行可可行行性性研研究究。。筛选选因因素素：：⑴⑴所所削削减减的的废废物物的的数数量量和和浓浓度度；；⑵⑵所所削削减减的的废废物物的的有有害害性性；；⑶⑶是是否否降降低低废废物物的的处处理理处处置置费费用用；；⑷⑷是是否否降降低低原原材材料料的的成成本本；；⑸⑸是是否否降降低低人人工工费费；；⑹⑹技技术术先先进进性性如如何何；；⑺⑺是是否否对对产产品品质质量量有有不不良良影影响响；；⑻⑻基基建建投投资资；；⑼⑼运运行行维维护护费费用用；；⑽⑽实实施施的的难难易易程程度度；；⑾⑾是是否否可可在在较较短短的的时时间间内内实实施施；；⑿⑿实实施施过过程程中中对对企企业业正正常常生生产产影影响响的的大大小小等等筛选选方方法法：：⑴简易易的的初初步步筛筛选选方方法法：由由企企业业领领导导人人、、技技术术人人员员和和现现场场操操作作工工人人以以及及厂厂内内外外工工艺艺技技术术专专家家共共同同根根据据技技术术可可行行、、环环境境效效果果、、经经费费投投资资与与效效益益等等条条件件，，择择优优排排序序⑵权权重重总总和和计计分分排排序序筛筛选选方方法法：：此方方法法与与确确定定审审核核重重点点时时所所用用方方法法相相同同。。常见见的的权权重重因因素素及及其其分分值值有有：：环环境境可可行行性性W=8～10；经经济济可可行行性性：：W=7～10；技技术术可可行行性性：：W=6～8；可可实实施施性性W=4～6。4、研研制制方方案案经过过筛筛选选得得出出的的初初步步可可行行的的中中高高费费方方案案，，投投资资额额较较大大，，而而且且一一般般对对生生产产工工艺艺过过程程有有一一定定程程度度的的影影响响，，所所以以要要进进行行方方案案的的研研制制。。研制制内内容容主主要要有有：：方案案的的工工艺艺流流程程详详图图；；方方案案的的主主要要设设备备清清单单；；方方案案的的费费用用和和效效益益估估算算；；编编写写方方案案说说明明。。5、继继续续实实施施无无低低费费方方案案各项项备备选选方方案案经经过过分分类类和和分分析析，，对对一一些些投投资资费费用用较较少少，，见见效效快快的的方方案案，，要要继继续续贯贯彻彻边边审审核核边边削削减减污污染染物物的的原原则则，，组组织织人人力力物物力力进进行行实实施施，，以以扩扩大大清清洁洁生生产产审审核核的的成成果果。。统计计汇汇总总实实施施无无/低费费方方案案取取得得的的效效益益经济济效效益益减少少成成本本或或创创造造的的价价值值环境境效效益益废弃弃物物减减少少量量节约约原原材材料料量量节能能量量节水水量量5.可行行性性分分析析What对筛筛选选出出来来的的中中/高费费清清洁洁生生产产方方案案进进行行分分析析和和评评估估Why选择择最最佳佳的的、、可可实实施施的的清清洁洁生生产产方方案案Howtodo技术评估环境评估财务评估可行性分析.进行市市场调调查查

进行技术评估

进行环境评估

进行财务评估推荐可实实施方方案市场调查情况拟对产品结构构进行调整有新的产品（（或副产品））产生将得到用于其其它生产过程程的原材料内容调查市场需求求预测市场需求求确定方案的技技术途径技术评估方案设计中采采用的工艺路路线、技术设设备在经济合合理的条件下下的先进性、、适用性与国家有关的的技术政策和和能源政策的的相符性技术引进或设设备进口符合合我国国情、、引进技术后后要有消化吸吸收能力资源的利用率率和技术途径径合理技术设备操作作上安全可靠靠，对操作人人员的技术要要求技术成熟（例例如国内有实实施的先例））环境评估资源的消耗与与资源可持续续利用要求的的关系生产中废弃物物产生量的变变化污染物组分的的毒性及其降降解情况污染物的二次次污染操作环境对人人员健康的影影响废弃物的重复复利用、循环环利用和再生生回收经济评估清洁生产经济济效益的统计计方法财务评估方法法财务评估指标标及其计算财务评估准则则清洁生产经济济效益的统计计方法直接效益生产成本降低低销售增加间接效益环境方面的收收益（减少排排污费和罚款款）废弃物回收利利用的获益（（直接出售））经济评估（财财务评估）指指标总投资费用（（I）总投资－补补贴年净现金流量量（F）一年内现金流流入与现金流流出的代数和和投资偿还期（（N）项目投产后，，以项目获得得的年净现金金流量来回收收项目建设总总投资所需的的年限经济评估（财财务评估）指指标净现值（NPV）在项目经济寿寿命内（或折折旧年限内））将每年的净净现金流量按按规定的贴现现率折算到计计算期初的基基年（一般为为投资期初））现值之和净现值率（NPVR）单位投资额所所得到的净收收益现值经济评估（财财务评估）指指标内部收益率（（IRR）在整个经济寿寿命期内（或或折旧年限内内）累计逐年年现金流入的的总额等于现现金流出的总总额，即投资资项目在计算算期内，使贴贴现值为零的的贴现率经济评估（财财务评估）准准则投资偿还期应应小于定额投投资偿还期净现值为正值值净现值率最大大内部收益率应应大于基准收收益率或银行行贷款利率推荐最佳可实实施方案比较各方案的的技术、环境境和经济评估估结果，从而而确定最佳可可行的推荐方方案电除尘PK水除尘＋污水水处理可行性分析阶阶段工作内容及期期望达到成果果项目工作内容达到效果1.进行市场调查。调查市场需求预测市场需求确定方案的技术途径1完成中/高方案的可行性分析结果2经过论证，得到2～3个推荐的可实施中/高费方案2.进行技术评估。A、采用的工艺路线、技术设备在经济合理的条件下的先进性、适用性B、与国家有关的技术政策和能源政策的相符性C、技术引进或设备进口要符合国性，要有消化吸收能力D、资源的利用率和技术途径合理E、技术设备操作上安全、可靠F、技术成熟3.进行环境评估。资源的消耗与资源可永续利用要求的关系生产中废弃物排放量的变化污染物级分的毒性及其降解情况污染物的二次污染操作环境对人员健康的影响废弃物的利用、循环利用和再生回收4.进行经济评估。清洁生产经济效益的统计方法经济评估方法经济评估指标及其计算经济评估准则5.推荐可实施方案汇总列表比较各投资方案的技术、环境、经济评估结果，确定最佳可行的推荐方案。6.方案的实施What实施筛选出来来的中/高费清洁生产产方案Why经过分析方案案是可行的Howtodo统筹规划进行评价总结成果本阶段主要工工作有：Ⅰ、组织方案实实施Ⅱ、汇总已实施施的无低费方方案的成果Ⅲ、验证已实施施的中高费方方案的成果Ⅳ、分析总结已已实施方案对对企业的影响响方案实施Ⅰ、组织方案实施施组织方案实施施通常要做一一下的工作：：①统筹规划：：设计一个比比较详细的计计划实施表，，其主要内容容一般有：筹筹措资金；设设计；征地、、现场开发；；申请施工许许可证；兴建建厂房；设备备选型调研、、设计、加工工或订货；落落实公共设施施的服务；设设备安装；组组织操作、维维修、管理班班子；制定各各项规程；人人员培训；原原材料准备；；试车；正常常运行与生产产；方案实施②筹措资金组织内部可以以自筹资金；；组织外部借贷贷资金；如果同时有多多个项目需要要资金，则要要考虑如何合合理利用贷款款。再方案可可分步骤进行行、且不影响响生产条件下下，可以利用用其中一个项项目实施后的的年增加现金金流量作为下下一个项目的的启动资金，，使项目滚动动实施。方案实施③落实施工力力量落实施工包括括设计、征地地、现场开发发、申请施工工许可证、兴兴建厂房、设设备造型调研研、加工、订订货、安装、、调试等等。。主要是土建建施工和设备备安装与运行行。方案实施④实施方案在方案实施前前的准备工作作就绪后，就就可以开始按按照具体的土土建施工、安安装运行的方方案实施工作作。方案实施Ⅱ汇总已实施的的无低费方案案的成果已实施的无低低费方案的成成果有两个主主要方面：环环境效益和经经济效益。通通过调研、实实测和计算，，分别对各项项环境指标，，包括物耗、、水耗、电耗耗等资源消耗耗指标以及废废水量、废气气量、固体废废弃物量等废废物产生指标标在方案实施施前后的变化化，从而获得得无低费方案案实施后的环环境效果；分分别对比产值值、原材料费费用、能源费费用、公共设设施费用、水水费、污染控控制费用、维维修费、税金金以及净利润润等经济指标标在方案实施施前后的变化化，从而获得得无低费方案案实施后的经经济效益。最最后对本论清清洁生产审核核中无低费方方案的实施情情况做一阶段段性的总结。。方案实施Ⅲ、验证已实施的的中高费方案案的结果为了积累经验验，进一步完完善所实施的的方案，对已已实施的方案案，除了在实实施前要做必必要周密的准准备，在方案案的实施过程程中进行严格格的监督管理理外，在其实实施后也应该该对其实施效效果及时作出出分析评价。。分析评价的的内容主要包包括环境评价价、技术评价价、经济评价价。方案实施环境评价①实测方案实实施后，废物物排放是否达达到审核重点点要求达到的的预防污染目目标，各种废废物的实际削削减量。②内内部回用、循循环利用的程程度如何，还还应做的改进进。③单位产产品产量的能能耗、物耗、、水耗降低的的程度。④单单位产品产量量和产值的废废物排放量，，排放浓度的的变化情况；；有无新的污污染物产生；；是否易处置置，易降解。。⑤产品使用用和回收报废废过程中还有有那些环境风风险因素存在在。⑥生产过过程中有害于于健康、生态态、环境的各各种因素是否否得到消除以以及进一步改改善的条件和和问题。方案实施技术评价①生产流程是是否合理。②②生产程序和和操作规程有有无问题。③③设备容量是是否满足生产产要求。④对对生产能力与与产品质量的的影响如何。。⑤仪表管线线布置是否需需要调整。⑥⑥自动化程度度和自动分析析测试及监测测指示方面还还需要哪些改改进。⑦在生生产管理方面面还需要做什什么修改或补补充。⑧设备备实际运行水水平与国内国国际同行的水水平有何差别别。⑨对设备备的技术管理理、维修、保保养人员是否否齐备。方案实施经济评价经济评价是评评价污染预防防方案实施效效果最有力的的手段，可以以从以下提示示的方面进行行评价。①废料的处理理和处置费用用，排污费降降低多少，事事故赔偿费减减少多少。②②原材料的使使用，能源和和公共设施费费如何。③维维修费是否减减少。④产品品的效益如何何。包括产量量是否增加；；质量有无提提高，使用寿寿命是否延长长；市场竞争争力是否加强强；是否享受受到环境政策策或者其他政政策的优惠；；⑤产品的成成本与利润如如何方案实施Ⅳ、分析总结已已实施方案对对组织的影响响无低费方案和和中高费方案案经过征集、、设计、实施施等环节，使使组织面貌有有了改观，有有必要进行阶阶段性总结，，以巩固清洁洁生产成果。。①汇总环境效效益和经济效效益②对比各项单单位产品指标标③宣传清洁生生产成果宣传清洁生产产效果在总结已实施施的无低费和和中高费方案案清洁生产取取得的效果的的基础上，组组织宣传材料料，在企业内内部广为宣传传，为今后继继续推行清洁洁生产打好基基础与筹划和组织织阶段宣传的的区别方案实施阶段段工作内容及期期望达到成果果项目工作内容达到效果1.组织方案实施统筹规划筹措资金实施方案1进行推荐的中/高费方案的实施2对已实施方案的成果分析得到一定结论2.汇总已实施的无.低费方案成果已实施的无/低费方案的成果有两个主要方面：环境效益和经济效益。3.验证已实施的中/高费方案的成果技术评价环境评价经济评价综合评价4.分析总结已实施方案对企业的影响汇总环境效益和经济效益对比各项单位产品指标宣传清洁生产成果7.持续清洁生产产What持续清洁生产产继续实实施方案Why使清洁生产在在企业内长期期、持续地推推行下去持续清洁生产产Howtodo继续实施方案案建立清洁生产产的组织机构构建立促进实施施清洁生产的的管理制度制定持续清洁洁生产计划划编写清洁生产产审核报告持续清洁生产产.建立和完善清清洁生产组织织建立和完善清清洁生产管理理制度制定持续清洁洁生产计划编制清洁生产产审核报告持续清洁生产产审核Ⅰ、建立和完善清清洁生产组织织清洁生产是一一个动态的、、相对的概念念，是一个连连续的过程，，因而需要由由一个固定的的机构和稳定定的工作人员员来组织和协协调这方面工工作，以巩固固已取得的清清洁生产成果果，并使清洁洁生产工作持持续的开展下下去。持续清洁生产产明确任务组织清洁生产产组织机构的的任务有以下下四个方面：：①组织协调并并监督实施本本次审核提出出的清洁生产产方案②经常性的组组织对企业员员工的清洁生生产教育和培培训③选择清洁生生产审核重点点，并启动新新的清洁生产产审核④负责清洁生生产活动的日日常管理持续清洁生产产落实归属清洁生产机构构要想起到应应有的作用，，及时完成任任务，必须落落实其