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清洁生产审核

第五章1一、定义二、废物产生原因分析三、清洁生产审核的程序2一、定义《清洁生产审核暂行办法》,2004年10月1日施行第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业,可以自愿组织实施清洁生产审核,提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。3第八条有下列情况之一的,应当实施强制性清洁生产审核:

(一)污染物排放超过国家和地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业;

(二)使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。

有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》(GB12268)、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性(不包括核电设施和军工核设施)、致癌、致畸等物质。

4一、定义清洁生产审核,是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。5一、定义清洁生产审核是对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估,是企业实行清洁生产的重要前提。应制定并实施减少能源、水和原材料使用,消除或减少产品和生产工艺过程中有毒物质的使用,减少各种废物排放及其毒性的方案。6清洁生产审核是一种对污染来源、废物产生原因及其整体解决方案的系统化的分析和实施过程,其目的旨在通过实行预防污染分析和评估,寻找尽可能高效率利用资源(如:原辅材料、能源、水等),减少或消除废物的产生和排放的方法,是组织实行清洁生产的重要前提,也是组织实施清洁生产的关键和核心。7通过清洁生产审核,达到:

(1)核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料;(2)确定废物的来源、数量以及类型,确定废物削减的目标,制定经济有效的削减废物产生的对策;(3)提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识;(4)判定企业效率低的瓶颈部位和管理不善的地方;(5)提高企业经济效益、产品和服务质量。8二、废物产生原因分析清洁生产方法学三个逻辑步骤:1.现状调查(源头与强度)

何处产生废物、排放多少?2.原因分析评估

为什么产生废物并导致排放?是否合理?能否削减?3.形成方案

怎么样(采用什么措施)才能防止/减少废物的产生/排放?9生产过程框图图生产过程原辅材料能源产品包括副产品和中间产品废弃物排放技术工艺设备过程控制管理员工101、原辅材料和和能源原辅材料本身身具有的特性性:如如毒性、、难降解性等等使用的能源直直接产生废弃弃物间间接产生生废弃物112、技术工艺先进技术可提提高原材料的的利用率技术改造、预预防污染是清清洁生产的一一条重要途径径12改善工艺控制制控制在最佳工工艺条件下进进行生产;增加计量、检检测、监测仪仪表;定期校核计量量、检测、监监测仪表;改进过程控制制手段;对工厂主要设设备设施系统统采取预防性性维修维护措措施;对锅炉燃料进进料实行严格格控制;改进输入物料料的控制。133、设备技术工艺的具具体体现适应性维护和保养情情况14设备改进合理布局布置置,减少物料料的输送改进并加强设设备定期检查查和维修维护护,减少跑冒冒滴漏妥善对所有蒸蒸汽和凝结水水管道/罐/阀门/法兰

提供绝绝热措施蒸汽、凝结水水和水管线合合理设置154、过程控制---即为操作设计参数反应参数165、产品品决定生生产过过程产品性性能种类结构包装体积副产品品和中中间产产品的的处置置176、废弃弃物只要离离开生生产过过程就就成为为废弃弃物废弃物物本身身特性性决定定可否否现场场再用用废弃物物本身身特性性决定定可否否循环环使用用18现场循循环回回收回回用回收洁洁净冷冷凝水水,用用于锅锅炉房房补给给水;;现场分分类收收集可可回收收的物物料和和废物物;工艺余余热的的回收收利用用;多级洗洗涤水水的逆逆流回回用;;废料的的降级级利用用;工艺排排水按按水质质分隔隔分流流,分分级使使用。。197、管理理加强管管理是是企业业发展展的永永恒主主题,,任何何管理理上的的松懈懈均会会严重重影响响到废废弃物物的产产生。。20良好现现场管管理管道/阀门门/法法兰等等处的的水、、汽密密封泄泄露及及时维维修;;妥善贮贮存原原辅材材料;;妥善收收集和和贮存存中间间产品品;严格控控制化化学品品和填填加剂剂等物物料处处理和和制备备过程程中的的跑冒冒滴漏漏;增加收收集装装置,,减少少物料料或中中间产产品、、成品品的损损失;;减少物物料溅溅落,,并及及时收收集回回收。。218、员工工素质受教育育水平平工作积积极性性22三、清清洁生生产审审核的的程序序1、筹筹划与与组织织2、预预评估估3、评评估4、方方案产产生和和筛选选5、可可行性性分析析6、方方案实实施7、持持续清清洁生生产系统性性预防性性持续性性可操作作性231、筹筹划与与组织织目的和和重点点目的::通过过宣传传教育育使企企业的的领导导和职职工对对清洁洁生产产有一一个初初步、、比较较正确确的认认识,,消除除思想想上和和观念念上的的障碍碍,了了解企企业清清洁生生产审审核的的工作作内容容、要要求及及其工工作程程序。。重点::(1)取得得企业业高层层领导导的支支持与与参与与(2)宣传传清洁洁生产产思想想24取得领领导支支持组建审审核小小组制定工工作计计划开展宣宣传教教育程序::251、筹筹划与与组织织领导的的参与与各级企企业高高层领领导的的支持持和参参与是是企业业清洁洁生产产审核核工作作顺利利进行行的保保证。。如何取取得企企业领领导的的支持持与参参与??向企业业领导导阐明明的内内容::效应应与投投入261、筹筹划与与组织织组建审审核小小组组长成员分工制定工工作计计划27开展宣宣传教教育思想观观念障碍技技术术资金物物质政策法法规根据不不同的的对象象采取取不同同的方方式有有针对对性的的进行行清洁洁生产产的宣宣传和和教育育。282、预预评估估目的和和重点点目的::对企企业全全貌进进行调调查分分析,,分析析和发发现清清洁生生产的的潜力力和机机会,,确定定本轮轮审核核的重重点。。重点::(1)评价价企业业产污污、排排污状状况(2)确定定审核核重点点(3)设置置清洁洁生产产目标标29现场调调研现场考考察评价产产污排排污状状况确定审审核重重点程序::设置清清洁生生产目目标提出和和实施施无/低费方方案302、预预评估估现状调调研和和考察察企业概概况企业的的生产产状况况现状调调研企企业业的环环境保保护状状况企业的的管理理状况况b)现场考考察312、预预评估估评价产产污排排污状状况八个方方面::原辅辅材料料和能能源、、技术术工艺艺、设设备、、过程程控制制、产产品、、废物物、管管理、、员工工审核重重点的的确定定备选审审核重重点审核重重点确确定方方法::简单单比较较法、、权重重总和和计分分排序序法322、预评估估设置清洁生生产目标与企业经营营目标和方方针一致,,要纳入企企业的发展展规划。定量化并具具灵活性。。具有可操作作性,切实实可行。具有激励作作用,具有有挑战性,,又有明显显的效益近期目标与与中远期目目标332、预评估估提出和实施施无/低费方案中/高费方案::投资较高高、技术性性较强、投投资期较长长无/低费方案::少量投资资或不投资资、技术性性不强、问问题很容易易在短期内内解决342、预评估估无/低费方案的的发现:原料和能源源生产工艺和和设备维护护产品生产管理废物的处理理和循环利利用353、评估目的和重点点目的:通过过审核重点点的物料平平衡,发现现物料流失失的环节,,找出废弃弃物产生的的原因,查查找物料储储运、生产产运行、管管理以及废废弃物排放放等方面存存在的问题题,寻找与与国内外先先进水平的的差距,为为清洁生产产提供依据据。重点:(1)实测输入输输出物流;;(2)建立物料平平衡;(3)分析废弃物物产生原因因36准备审核重重点资料实测输入输输出物流建立物料平平衡分析废弃物物产生的原原因提出和实施施无/低费费方案程序373、评估准备审核重重点资料1)收集资料::工艺资料料、原辅材材料、能量量和产品资资料、废物物产生和处处理处置资资料、其它它资料2)编制审核重重点的工艺艺流程图3)编制单元操操作工艺流流程图和功功能说明表表4)编制工艺设设备流程图图383、评估实测输入输输出物流目的:对从原材料料投入到产产品的生产产过程进行行分析评估估,寻找生生产工艺、、设备运行行维护管理理方面存在在的问题,,对审核重重点做更深深入、细致致的物料平平衡和废弃弃物产生原原因分析。。重点:对审核重点点物料、能能量的输入入、输出和和污染物排排放进行实实地测量和和估算,建建立物料平平衡。程序1)准备及要要求2)实测3)汇总数据据393、评估1)准备及及要求(1)制定现场场实测计划划确定检测项项目、检测测点、实测测时间和周周期(2)校验监测测仪器和计计量器具40要求(1)监测项目目:原则是是满足对废废弃物的分分析要求。。应对审核核重点全部部的输入、、输出物流流进行实测测,包括原原料、辅料料、水、产产品、中间间产品及废废弃物等。。(2)监测点::检测点的的设置必须须满足物料料衡算的要要求,即主主要的物流流进出口要要检测,但但对工艺条条件所限无无法检测的的某些中间间过程,可可用理论计计算数值。。(3)实测时间间和周期::对周期性性(间歇))生产的企企业,按照照正常一个个生产周期期进行逐个个工序的实实测,而且且至少实测测3个周期。对对于连续生生产的企业业,应连续续(跟班))检测72小时。41(4)实测的条条件:正常工况,,按正确的的检测方法法进行实测测(5)现场记录录边实测边记记录,及时时记录原始始数据,并并标出测定定时的工艺艺条件(温温度、压力力等)(6)数据单位位数据收集的的单位应统统一,并注注意与生产产报表及年年、月统计计表的可比比性。422)实测(1)实测输入入物流(原原料、辅料料、水、气气、 中间间产品、循循环利用物物等).数量.组分(应有有利于废物物流分析)).实测时的工工艺条件(2)实测输出出物流(产产品、中间间产品、副副产 品、、循环利用用物以及废废弃物等)).数量.组分(应有有利于废物物流分析)).实测时间的的工艺条件件433)汇总数数据(1)汇总各单单元操作数数据(2)汇总审核核重点数据据443、评估建立物料平平衡目的:准确确判断废弃弃物流量,,定量地确确定废弃物物数量、成成分、去向向,从而发发现过去无无组织排放放或未被注注意的物流流损失,并并为产生研研制清洁生生产方案提提供科学依依据。理论依据::质量守恒恒定律:输输入=输出出程序1)进行预平平衡测算2)编制物料料平衡图3)阐述物料料平衡结果果451)进行预平平衡测算内容:分析物料数数据,确定定引起物料料不平衡的的原因输入、输出出总量间偏偏差在5%以内的可进进行进一步步分析、评评估。偏差大于5%,则须检查查造成较大大偏差的原原因(如实实测不准或或存在无组组织排放等等情况),,并重新实实测、计算算,找补充充监测。对于贵重原原料、有毒毒成分等的的平衡偏差差应更小,,或应满足足行业要求求。462)编制物料料平衡图——物料流程图图——物料平衡图图473)阐述物料料平衡结果果物料平衡的的偏差实际原料利利用率物料流失部部位(无组组织排放))及其废弃弃物产生环环节和产生生部位废弃物(包包括流失的的物料)的的种类,数数量和所占占比例以及及对生产和和环境的影影响部位483、评估分析废弃物物产生的原原因提出与实施施无/低费方案主要是针对对审核重点点,根据废废弃物产生生原因,提提出并实施施无/低费方案494、方案产生和和筛选目的和重点点目的:通过过方案的产产生、筛选选、研制,,为下一阶阶段的的可行性分分析提供足足够的清洁洁生产方案案。重点:(1)筛选确定定出二个以以上中/高费方案;;(2)核定与汇汇总已实施施无/低费方案的的实施效果果;(3)编写清洁洁生产中期期审核报告告。50产生方案分类汇总方方案继续实施无无/低费方案研制方案核定并汇总总无/低费方案实实施效果编写清洁生生产中期审审核报告筛选方案1、可行的方案2、暂不可行的方案3、不可行的方案筛选出3—5个方案51产生方案方案来源::在全厂范围围内利用各各种渠道和和多种形式式,进行宣宣传动员,,鼓励企业业职工提出出清洁生产产方案或合合理化建议议;根据审核重重点物料平平衡情况及及损失原因因,以及废废弃物情况况,从八八方面细致致分析每一一操作单元元废弃物产产生原因,,提出方案案或合理化化建议。组织企业工工程技术人人员进行调调研,广泛泛征集国内内外同行业业先进技术术,找出差差距,结合合企业实际际情况,提提出清洁生生产方案。。组织行业专专家进行咨咨询、论证证,为实施施清洁生产产出谋划策策。52分类汇总方方案方法:由清清洁生产小小组组织对对全部方案案进行分析析、取舍,,将相似内内容合并,,对明显不不可行的方方案先予剔剔除,然后后再进行科科学分类,,并列表说说明其投资资收益。1、方案初选要求:对所有有清洁生产方方案,不论已已实施的还是是未实施的,,不论是否属属于审核重点点,都一并纳纳入进行初选选、汇总。2、方案分类53方案基本类型型:.原辅材料和能能源替代.技术工艺改造造.设备维护和更更新.过程优化控制制.产品更换或改改进.废弃物回收利利用和循环利利用.加强管理.员工素质的提提高以及积极极性的激励54筛选方案主要工作:1)初步筛选2)权重总和记记分排序3)汇总筛选结结果551)、初步筛选选初步筛选是要要对已产生的的所有清洁生生产方案进行行简单检查、、评估,从而而分出可行的的无低费方案案、初步可行行的中高费方方案和不可行行方案三大类类。考虑的因素技术可行性环境效果经济效果实施的难易程程度对生产和产品品的影响562)权重总和记记分排序3)汇总筛选结结果.可行的无/低费方案.初步可行的中中/高费方案.不可行方案57研制方案对初步筛选得得出初步可行行的中/高费清洁生产产方案进行进进一步工程化化分析,从而而提供3--5个方案供下一一阶段作可行行性分析。方法:对每一个初步步可行的方案案进行细化并并编写方案说说明,主要包包括技术原理理、主要设备备、技术经济济指标、可能能的环境影响响等;编制项目的可可行性研究报报告。58继续实施无/低费方案核定汇总无低低费方案实施施效果编写清洁生产产中期审核报报告595、可行性分分析目的和重点目的:对所筛筛选出来的中中/高费清洁生产产方案进行分分析和评估,,以选择最佳佳的、可实施施的清洁生产产方案。重点:方案的的技术、环境境、经济的可可行性分析和和比较,选择择和推荐最佳佳可行方案。。60市场调查技术评估环境评估经济评估推荐可实施方方案程序615、可行性分分析经济评估指标标:总投资费用年净现金流量量投资偿还期净限值净限值率内部收益率626、方案实施施目的和重点目的:通过推推荐方案(经经分析可行的的中/高费最佳可行行方案)的实实施,使企业业实现技术进进步,获得显显著的经济和和环境效益;;通过评估已已实施的清洁洁方案成果,,激励企业推推行清洁生产产。重点:总结前前几个审核阶阶段已实施

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