《农民工劳资纠纷问题研究文献综述开题报告》

论文名称外来农民工劳资纠纷的法律研究分校(教学点)专业指导教师学生姓名一、研究背景及意义（一）研究背景农民工是我国经济发展到特定阶段的产物，也是城乡二元结构的结果。在工业发展和社会进步的过程中，越来越多的农民工为城市建设和社会发展作出了贡献。2016年开始，我国开始陆续取消农业户口，但是冰冻三尺非一日之寒，农民工权益的问题并非一朝一夕可以解决。在这之前，外来农民工的定义是指具备农业户口但是在城市务工的一类人的总称。然而由于农业户籍的陆续取消，已经不能用旧的概念来定义他们，本文所研究的外来农民工是指离开家乡农村进城务工人员的统称。目前，外来农民工已经成为第二、三产业的主要劳动力。农民进城务工在一定程度上增加了农民的收入，促进了农村地区经济结构调整，同时也推动了城市建设，促进了城市经济繁荣。外来农民工劳资纠纷问题很早就得到了社会各界的广泛关注。目前，外来农民工权益，尤其是劳动权等基本权益，被侵犯的现象依旧屡屡发生。劳动权是人权的一项基本内容，其核心由劳动条件权、劳动组织权、劳动参与权构成。外来农民工背井离乡至城市打工，却仍有被克扣甚至于无法获得相应劳动报酬的现象发生。（二）研究意义理论意义：农民工法律服务体系的构建是社会主义法制建设的内容之一，探索完善农民工法律服务体系建设有利于丰富和完善我国社会主义法制体系理论，同时也为法律工作者和相关机构服务农民工提供理论支撑和政策支持。通过对外来农民工法律服务体系建设的研究，可以发现当前我国对外来农民工法律服务体系的不足和缺憾，并据此提出相关的对策和建议，能够完善外来农民工法律服务体系，规范农民工法律服务程序，引导农民工以正确的方式解决各种冲突和纠纷，维护自身的合法权益，还可以规范和约束相关机构和法律工作者按照合法的方式受理农民工案件，明确政府的政策宗旨就是服务农民工、“保參农民工合法权益。有科学的理论和决策支持，才能够更好地保障民工在各种纠纷中得到法律支持。现实意义：法律服务体系的建立可以引导和帮助更多的外来务工人员依靠法律手段来解决纠纷，有益于保障农民工的合法权益，使农民工真正体会到法治社会的优越性，从而积极支持我国社会主义法制建设；城市法律服务体系的建立可以改善城市民工生存环境，让他们对城市能有一种归属感，在为城市发展付出血汗的同时能让他们的心感到温暖，从而吸引更多的农民工进城务工，有利于快速地打破我国的城乡二元体制，不断深化城市化进程，促进城乡经济的协调发展；把农民工法律纠纷放到城市法律服务体系框架下解决，有利于缓解农民工在城市日常生活中遭遇的各种利益矛盾，维护农民工的合法权益，促进社会稳定，更好地推动中国社会主义和谐社会建设。二、国内外同类研究概况由于国外没有“农民工”这一特定概念，因此，只整合了国内学者有关农民工法律服务体系建设的相关研究成果。司法部法律援助中心主任贾午光（对我国农民工法律援助需求状况进行研究，总结出我国的农民工法律援助存在的问题：农民工的依法维权渠道仍然存在现实障碍，包括立法问题、执法问题以及农民工自身素质问题；农民工依法维权还存在成本高、难度大的问题；用于为农民工维权的法律援助人员及经费普遍不足的问题。在这种情况下，急需国家为农民工法律服务提供良好的法制环境和充足的财力支持，同时整合资源，做好法制宣传以提高农民工的维权意识，并积极探索农民工法律服务新机制。唐三元（通过对广州法律援助实地调研，首先对农民工的内涵和特点进行了界定，并分析了农民工法律服务存在的三个困境，即劳动违法现象严重、农民工维权成本较高、农民工法律服务和援助保障机制不够完善；其次，从立法、社会、主体三个层面分析了农村法律服务存在的困境，其重点强调了用人单位的强势地位和利益驱动影响着农民工法律服务体系的建立；最后，其针对发现的问题提出了完善我国农民工法律援助的若干构想，包括完善立法、健全机制和设立援助辅助机制。在构想中，其强调要建立健全专门的法律援助机构与相关维权部门之间的良性互动机制。武立平（对我国农民工法律服务问题的困境进行了分析，其认为农民工文化素质低、维权意识差，农民工法律援助程序不尽合理、援助机构设置延伸度还不够以及法律援助维权成本高是我国农民工法律援助困境的症结所在。基于此，重塑农民工社会人角色，加强法律服务宣传和财力投入，将法律援助机构延伸至农村乡镇等是提升农民工法律服务质量的重要保证。其他学者的相关研究也是基本上从农民工法律援助的现状、问题以及改进措施等几个方面进行的。这些研究对我国农民工法律服务实践具有一定的指导意义，但同时其缺乏政府与社会在提供农民工法律服务中的互动机制研究，单纯依靠政府的力量是无法保证农民工法律服务体系的构建的，必须在以政府为主导的框架下，不断整合社会资源，引导全社会特别是法律服务工作者群体的广泛参与，逐渐为农民工法律服务增添有生力量。三、研究内容提纲引言一、外来农民工劳资纠纷（一）外来农民工法律纠纷类型（二）外来农民工劳资纠纷法律现状二、外来农民工劳资纠纷法存在的问题（一）劳资纠纷仲裁制度的缺陷（二）劳动监察部门的执法困境（三）农民工的法律维权意识不足三、外来农民工劳资纠纷法优化建议（一）完善劳资纠纷仲裁制度（二）加大法律实施力度（三）普及法律维权意识总结四、研究计划2020.7.03—7.25定题及完成开题报告2020.8.25—10.05审阅资料、调查、分析总结以及拟定初稿2020.10.05—11.05完成修改并定稿五、特色与创新一是从外来农民工这一特定群体研究我国法律服务体系建设，关注农民工输入地的