生态修复工程监理规划及实施细则

生态修复工程监理规划与实施细则PAGE25PAGE18遂宁市广厦工程监理有限公司监理规划及实施细则编制人：__________审核人：__________遂宁市广厦工程监理有限公司二O一六年十一月目录一、编制依据……….2二、工程概况……….2三、监理服务范围及监理工作内容……………….3四、工程项目监理目标…………….3五、监理组织机构及人员配置…….3六、工程项目质量、进度、投资控制的内容、方法与措施…….3七、合同管理与组织协调…………..7八、监理信息管理制度……………..8九、施工现场安全监管…………….9十、旁站监理的重要部位、工序清单及旁站监理方案………….9十一、工程施工监理控制要点………………….…11十二、监理资料收集、整理及归档明细表….……17十三、监理人员职责、工作纪律、职业道德……………….……19十四、工程质量检测见证取样管理制度….………22十五、民用建筑节能监理实施细则………………23十六、流程表（一）监理工作流程……25（二）单位工程质量控制程序…………26（三）工程进度控制程序………………27（四）安全监管程序……28监理规划及实施细则一、编制依据1、建筑法、建设工程质量管理条例及有关法律、法规。2、建设工程监理规范GB50319—2000。3、工程建设标准强制性条文。4、工程设计施工图纸及有关技术文件。5、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300—2013。二、工程概况三、监理服务范围及监理工作内容监理范围：施工阶段的土建。监理工作内容：本工程图纸所示工程施工（即施工阶段的土建安装工程）全过程监理服务。施工全过程监理即本工程施工过程的三控（进度控制、质量控制、造价控制）、三管（合同管理、信息管理、安全管理）、一协调（与工程施工有关的各方面关系的协调）。四、工程项目监理目标工程项目质量目标：合格。工程项目进度目标：日历工期天。工程项目投资目标：静态投资控制在标书范围内工程项目安全监管目标：无重大伤亡事故五、监理组织机构及人员配置根据市本工程整体工程概况，项目监理机构采用直线式管理制，实施项目总监负责制，设总监理工程师一名，监理工程师一名。项目监理部监理人员名单见附表。六、工程项目质量、进度、投资控制的内容、方法与措施（一）质量目标控制的内容、方法与措施1、质量的事前控制①掌握和熟悉质量控制的技术依据②施工场地的质量检查验收③施工队伍的资质④工程所需原材料，半成品的质量控制⑤施工机械的质量控制⑥审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案⑦协助施工单位完善质量保证工作体系⑧加强与质监站的联系，积极配合，搞好质量控制⑨完善质量报表、事故报告制度等2、质量的事中控制①施工过程针对项目的具体情况，设置质量控制点，加强对施工工艺过程的质量控制。施工工艺过程质量的控制按附表一组织实施。②工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后报项目监理部，经检验合格后签署认可，方能进行下道工序。③隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填写报验申请表，报告现场监理工程师检查验收。④设计变更、工程变更，技术核定的处理。由业主原因提出的设计变更、施工单位提出的工程变更及技术核定单，需经业主、承包商、设计、监理各方协商一致后，设计单位出据变更通知单（或有关单位出据）经总监理工程师签证后实施。⑤工程质量事故处理：包括质量事故原因，责任的分析，质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的措施或技术方案，处理措施效果的检查。施工单位对工程质量事故绝不允许隐瞒不报或擅自处理。⑥行使质量监督权，下达停工令：为了保证质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。A、未经检验即进行下道工序作业。B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施，而效果不好，继续作业。C、擅自采用未经认可或批准的材料。D、擅自变更设计图纸的要求。E、擅自将工程转包。F、擅自让未经同意的分包单位进场作业。G、没有采取可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆。⑦工程停工后的复工：上述⑥中任何一项停工，需施工单位实际履行，经整改符合复工条件，填写复工报审表经项目监理部检查认可后，总监理工程师方可下达复工令。⑧质量、技术签证。凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由总监理工程师签署。⑨行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。⑩建立健全质量监理日志，定期不定期地向业主汇报工程质量动态。3、质量的事后控制①按照规定的质量评定标准和办法，对完成的分项，分部工程进行检查验收。②审核承包单位提供的质量检验报告及有关技术文件。③参与工程预验收，对发现的问题提出意见和完成时间。④协助业主组织好工程竣工验收。4、质量控制的监理措施①建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。②严格事前，事中和事后的质量控制措施，严格执行“工程质量监理制度”、“工程质量检验制度”、“工程质量事故处理制度”等制度。③严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。（二）进度目标控制的内容、方法与措施1、进度的事前控制①编制项目总进度计划，并实施执行，确保合同工期的实现。②审核施工单位提交的施工进度计划。③审核施工单位提交的施工总平面图、施工方案与施工进度计划的协调性和合理性。④协助业主作好由业主提供的材料，设备的供应工作计划及供应时间。2、进度的事中控制①监理日志中必须如实地记载每日的形象进度以及人为因素和自然因素对施工进度的影响。注明停电停水的起止时间。②审核施工单位提交的月工程进度计划报告。③加强对工程进度的动态管理，及时对实际与计划进度进行比较，发现问题，分析原因，采取措施，纠正偏差。④认真作好已完工程的计量工作。⑤作好组织协调，保证工程顺利进行。⑥定期、不定期地向业主汇报工程进度情况。3、进度的事后控制①制定保证总工期不突破的对策措施。如果实际进度与计划进度发生差异，协助施工单位采取技术、组织、经济等措施。及时纠正偏差，保证工程进度按计划实施。②根据工程进度的偏异情况，调整相应的施工计划，材料设备、资金供应计划，在新的条件下组织新的协调和平衡。4、进度控制的监理措施①落实进度控制职责，建立进度控制协调制。②协助施工单位建立施工作业计划体系，采用施工新工艺、新技术等技术手段，确保计划进度的实现。③及时作好协调工作，避免互相干扰影响施工进度。④根据合同规定，采取经济措施，进行必要的处罚和奖励。（三）投资目标控制的内容、方法与措施1、投资的事前控制①熟悉设计图纸、设计要求，标底标书，分析合同价款构成的因素，明确工程费用最容易突破的部分和环节，从而把握住造价控制的重点。②预测工程风险及可能发生的原因，制定防范对策，尽最大努力减少向业主索赔的发生。③按照合同要求，及时提供图纸资料，协助业主按期、按质、按量地供应由业主负责的材料设备，不要违约，避免造成索赔条件。2、投资的事中控制①按合同规定，及时答复施工单位提出的问题，搞好各方面协调配合，避免造成索赔条件。②工程变更、设计修改要慎重，事前要进行技术经济合理性分析。③严格各种经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证，用工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价签证，由总监理工程师核签后方可有效。④及时了解国家调价的范围和幅度。⑤检查、监督施工单位合同执行情况及全面履约情况。⑥定期、不定期地进行工程费用对比分析，并向业主汇报，提出控制的方案和措施。3、投资的事后控制①审核施工单位提出的工程结算书。②公正地处理施工单位提出的索赔。4、投资控制的监理措施①建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实造价控制的责任。②审核施工组织设计和施工方案，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。③把好高计变更关。④按照合同规定按时按量支付工程款，防止过早、过量的支付工程款。⑤减少对方提出索赔的机会和条件，公正地处理索赔事件。七、合同管理与组织协调1、合同管理①总监理工程师签发工程暂停令及复工令，应按照施工合同和委托监理合同的有关约定执行。②由于建设单位，非承包单位或不可抗力的原因导致的工程暂停，项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。③由于承包单位原因导致的工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后总监签署复工令，指令承包单位继续施工。④会同有关各方按合同约定处理因工程暂停引起的工期，费用等有关问题。⑤项目监理机构应按有关程序处理工程变更，在建设单位授权范围内，正确处理工程变更的质量，费用和工期问题。⑦按合同约定及有关法规及规定处理工程延期及工程延误的相关问题。⑧项目监理部按有关程序对合同争议进行调解，当施工合同需要解除时，必须符合法律程序。2、组织协调受业主委托，在规定范围内，组织协调各相关单位之间的关系，施工过程的各个环节以及质量、进度、投资三大控制中出现需要协调的矛盾和问题，项目监理机构应采取协调会议（工地例会）的形式处理和解决所存在的矛盾和问题。八、监理信息管理制度建设监理信息处理管理是指信息的收集、整理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称，监理信息是监理决策的依据，是监理工程师实施三控制二管理的基础，是进行工程项目协调的重要媒介。为加强监理信息管理工作，特制定本制度：1、公司建立监理信息管理系统，项目监理部采用计算机管理，对本项目监理部的各类监理信息进行收集、传递、处理、存储与应用。3、依据省施工资料管理规程，按公司制定的监理资料的收集、整理与归档明细表，做好资料管理工作。4、强化监理信息的收集、整理、处理、存储、传递与应用，更好地为业主提供优质服务。九、施工现场安全监管1、安全监管的目的（1）贯彻执行《建筑工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国建筑法》。（2）严格执行建筑施工安全技术规范及工程建设标准施工安全强制性条文。2、安全监管的程序（1）要求施工单位编制的施工组织设计中，必须有针对性的安全技术措施。（2）专业监理工程师在总监的组织下,依据相关法律、技术规范，对施工组织设计中的安全技术措施，进行认真审查，并提出修改意见。（3）对于达到一定规模的，危险性较大的分部分项工程，应督促施工单位编制专项施工方案，附安全验算的结果，并组织专家论证和审查。（4）要求施工单位按省监理协会增加的四种安全生产用表及时报审。（5）监理在巡视、检查中，发现安全事故隐患，应及时指出（必要时书面），要求施工单位进行整改，情况严重的，应立即通报建设单位，要求施工单位暂停施工。（6）施工单位对于存在的安全事故隐患，拒不整改也不停止施工，继续不安全作业，总监应及时向建设行政主管部门（质量、安全监督站）报告。3、安全监管程序框图（附图一）十、旁站监理的重要部位、工序清单及旁站监理方案根据建设部房屋建筑工程旁站监理管理办法（试行），为加强本工程旁站监理，保证工程质量，依据“建设工程监理规范”，“质量管理条例”特制定本方案。项目监理部的监理人员在施工监理中对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程的现场跟班监督。A、旁站监理范围基础工程方面包括：灰土及土方回填B、旁站监理内容（一）土方和灰土回填：1、白灰、土料的粒径是否符合要求；2、灰土、回填土的击实所用材料进行见证；3、每层灰土和回填土虚铺厚度是否与施工方案相一致，是否与采用压实机械相适应，每层不超过100m2抽查一点，并作好记录；4、每层灰土中土、灰比例是否符合设计要求，人工拌合用斗车计量，机械拌合分别测量土和灰的厚度，每100m2抽查一点，并作出记录，眼观检查拌合混合是否均匀；5、根据击实报告和要求的压实系数，复核控制干密度；6、手感检查灰土和土料含水率是否达到手捏成团触地即碎；7、参加各层控制干密度的现场测试或取样每100平米不少于一点，并如实记录。8、对施工过程中标养试块，同条件养护试块留置进行见证，并作出记录和标记。C、旁站监理程序1、上述需要旁站的关键部位在施工前12小时前承包商应书面通知监理人员。2、项目监理部应安排监理人员进行旁站，旁站人员应跟班坚守现场，按上述内容检查记录。3、监理人员发现施工活动有违犯强制性标准行为，责令施工企业立即整改，如发现可能危及工程质量，形成质量隐患应及时报告监理工程师或总监代表，由总监或总监代表下达局部暂停施工指令或采取相应措施。4、监理人员如实记载旁站监理记录。5、施工企业现场跟班质检人员，应在监理记录上签字。D、旁站监理人员职责1、检查施工企业现场质监人员到岗、特殊工种持证上岗及施工机械状况、建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。十二、监理资料收集、整理及归档十三、监理人员职责、工作纪律、职业道德（一）总监理工程师职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作;3、审查分包单位的资质，并提出审查意见;4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作;5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令;6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8、审查和处理工程变更;9、主持或参与工程质量事故的调查;10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收;13、主持整理工程项目的监理资料。（二）专业组组长职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力;（三）专业监理工程师职责1、负责编制本专业的监理实施细则;2、负责本专业监理工作的具体实施;3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议;4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告;5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报;9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认;10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录;3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行检查和记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6、做好监理日记和有关的监理记录。（五）监理工程师工作纪律1、遵守国家的法律和政府的有关规定；2、认真履行工程建设合同所承诺的义务和承担约定的责任；3、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议；4、坚持科学的态度和实事求是的原则；5、在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务；6、不以个人的名义在报刊上刊登承揽业务的广告；7、不得损害他人的名誉；8、不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴；不接受可能导致判断不公的报酬。(六)监理工程师的职业道德1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；4、不以个人名义承揽监理业务；5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和建设、施工、材料设备的生产供应等单位兼职；6、不为所监理项目指定承包商，建筑构配件，设备材料和施工方法；7、不接受被监理单位的任何礼金；8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；9、坚持独立自主的开展工作。十四、工程质量检测见证取样管理制度为了加强工程质量监督管理，进一步规范当前建筑材料与结构质量检测工作，保证工程质量检测数据的真实性，特制定以下制度：建设工程使用的原材料、半成品材料及现场制作的砼、砂浆试块、钢筋连接试件等必须实施见证取样工作。工程质量检测见证人员由各建设单位或监理单位具备初级以上职称或具有建筑施工专业知识的人员担任，一般每项工程至少应配1人。见证人员须经省建设厅培训考核合格，取得见证员证件后，方可履行其职责。建设单位到工程质量监督部门办理监督手续时，应向工程所在地的质量监督部门质量检测机构报送《见证取样人员授权书》。施工单位取样员必须在见证人员见证下，按有关技术标准《规范》的规定，从检验对象中抽取送检试样。送检试样应在见证人员监护下送至该工程的检测机构，见证人员和送检单位对送检试样的真实性和合法性负法定责任。每项单位工程只能在一个检测机构内进行检测（除特殊检测外）。检测机构在接受检测任务时，应由送检单位填写检测委托单，监护送样的见证人员应在委托单上签字。只有经过见证取样的送检项目的检测报告才能作为评定工程质量等级依据。见证人员必须遵守职业道德和工作纪律，不得弄虚作假、营私舞弊，否则将按有关法规严肃查处，情节严重者依法追究刑事责任。十六、（一）监理工作流程接受任务 接受任