货物检验检疫作业管理

第八章货物检验检疫作业管理第一节出入境检验检疫概述第二节进出口商品检验检疫的模式与流程1/10/20231第一节出入境检验检疫概述（一）概述1.定义

出入境检验是指政府行政部门以保护国家整体利益和社会利益为衡量标准，以法律、行政法规、国际惯例或进口国法规要求为准则，对出入境货物、交通工具、人员及其他事项等进行检验管理及认证，并提供官方检验证明、民间检验公证和鉴定证明的全部活动。1/10/202322.作用商品报关的凭证；证明卖方履约的有效证件；办理索赔、仲裁与诉讼的有效证件；征税和退税的有效凭证；计算运费的有效凭证；明确责任的有效证件；双方计价的依据。1/10/202333、出入境检验检疫法律依据

《中华人民共和国进出口商品检验法》（简称《商检法》）和《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（简称《商检法实施条例》）；

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（简称《动植物检疫法》）和《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》）（简称《动植物检疫法实施条例》）《中华人民共和国国境卫生检疫法》（简称《国境卫生检疫法》）和经国务院批准发布的《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》（简称《国境卫生检疫法实施细则》）。1/10/202344.出入境检验检疫机构我国的商品检验机构

（1）国家质量监督检验检疫总局：2001年4月由原国家质量技术监督局和国家出入境检验局合并。

其责任范围主要包括：主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作。1/10/20235（2）中国国家认证认可监督管理委员会职责范围：接受国务院授权，统一管理、监督和综合协调全国认证、认可工作。（3）中国国家标准化管理委员会职责范围：接受国务院授权，统一管理、监督和综合协调全国标准化工作。（4）专业部门负责的其他检验机构各种物品的进出口检验须依法向各专职检验部门申请办理，取得合格检验鉴定文件后，才准予进口或出口。（1）--（4）为我国政府出入境检验机构1/10/20236（5）中国进出口商品检验总公司——CHINANATIONALIMPORTANDEXPORTCOMMODITIESINSPECTIONCORPORATION，缩写为CCIC。非政府的综合性进出口商品检验机构CCIC职责范围：办理商业性的委托检验为主，受委托进行进出口商品的检验、鉴定工作，出具检验报告或证书，并向委托人收取检验费。1/10/20237（1）瑞士通用公证行SGS是目前世界上最大的专门从事国际商品检验、测试和认证的集团公司，是一个在国际贸易中有影响的民间独立检验机构。SGS创建于1878年，其总部设在日内瓦，

SGS是一个综合性的检验机构，业务范围：粮食、农、副产品、石油、化工产品、化肥、水泥、医药、矿产品、冶金制品、钢铁、各类工业制品、消费品进行检验、对有关运载工具的装运情况进行检验、监督、对成套工业工程的交易、二手设备交易提供系列服务等。

SGS在中国的业务由香港SGS中国事务部承担。SGS与我国国家技术监督局合资开办“通标检验公司”，取“通用公证行”和“标准计量局”首字之意，主要办理CISS业务。重要的国外商品检验机构1/10/20238（2）美国食品和药物管理局FDAFDA是美国最重要的食品和药物管理官方机构，成立于1927年，隶属于卫生和人类服务部。

FDA的管理范围：食品安全和卫生；药物、生物制品和医疗器械的安全；放射性设备和产品的安全等。FDA对食品、药品、化妆品的生产、经销和进口均实行监督检验，以保证其使用安全。1/10/20239（3）日本海事检定协会（NKKK）

NKKK，创立于1913年，总部设在东京，除在本国各主要港口设有检验所外，还在泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾和印度尼西亚等国设有海外事务所。

NKKK业务范围很广，主要检验项目有：舱口检视、积载鉴定、状态检验、残损鉴定、水尺计重、液体计量、衡重衡量及理化检验等，还接受从厂家到装船或从卸货到用户之间的连续检验。

NKKK与中国商品检验机构签订长期委托检验协议，多年来，双方有着密切的相互委托检验业务和频繁的技术交流。1/10/202310（4））日本本海外外货物物检查查株式式会社社（OMIC））OMIC成成立于于1954年，，总部部设在在东京京。是是经日日本运运输省省、农农林省省、厚厚生省省注册册登记记认可可的、、具有有比较较完善善的检检验技技术和和设备备的国国际性性股份份有限限检验验公司司。其主要要检验验业务务：工工业品品检验验，化化肥、、化学学品、、医药药品检检验，，矿产产品检检验和和农作作物土土特产产品检检验，，此外外，OMIC还还接受受日本本政府府指定定的国国外检检验业业务。。OMIC与与世界界上70多多个国国家的的检验验机构构或贸贸易企企业签签署业业务合合作作协议议，与与中国国商品品检验验总公公司（（CCIC）签签订合合作协协议，，由CCIC代代其办办理中中国对对尼日日利亚亚、巴巴基斯斯坦、、伊朗朗等国国出口口商品品的装装船前前检验验业务务，代代其签签发进进口国国商人人通关关用的的清洁洁报告告书。。12/29/202211（5）劳劳合氏船船级社（（LR））LR是世世界上规规模最大大、历史史最久的的船舶入入级和海海事鉴定定权威公公证机构构，1760年年成立于于英国伦伦敦。LR在办办理国际际船级业业务方面面占有垄垄断地位位，在海海运、保保险业界界信誉卓卓著。主要业务务范围：：船舶定定级检验验、对船船舶载重重线、设设备安全全、无线线电讯、、客船安安全性等等实施法法定检验验，还从从事吨位位丈量、、载重条条件审查查、海事事鉴定残残损鉴定定等业务务活动。。12/29/202212（6）英英国英之之杰检验验集团（（IITS）IITS是一个个国际性性的商品品检验组组织，总总部设在在伦敦。。为了加加强其在在世界贸贸易领域域中的的竞争地地位，IITS通过购购买世界界上有名名望、有有实力的的检验机机构，组组建自己己的检验验集团。。IITS集团中中包括嘉嘉碧集团团、天祥祥国际公公司、安安那实验验室、、英之杰杰劳埃德德代理公公司（汉汉基国际际集团、、马修斯斯但尼尔尔公司））、英特特泰克服服务公司司及英特特泰克国国际服务务有限公公司等。。这些附附属机构构独立经经营，，各机构构均有自自己的专专业技术术人员和和设备，，以自身身名义提提供服务务，财务务由英之之杰总部部协调。。IITS各集团团、公司司与其分分支机构构在世界界上90多个国国家与地地区设有有办事机机构与实实验室。。IITS与中中国CCIC有有多年的的友好往往来，并并签订有有委托检检验协协议。12/29/202213（7）美美国保险险人实验验室（UL）UL始建建于1894年年，总部部设在伊伊利诺斯斯州的诺诺斯布鲁鲁克，UL公司司是美国国最有权权威的、、也是世世界上最最大的对对各类电电器产品品进行检检验、测测试和鉴鉴定的民民间检验验机构。。美国许多多州的法法律明文文规定，，没有UL标志志的家电电产品不不准在市市场上销销售。这这是由于于UL产产品标准准自成体体系，测测试鉴定定重点专专注于产产品安全全性能，，UL标记记成为一一种安全全公证标标记。UL公司司除在美美国本土土设有分分支机构构外，还还与加拿拿大、德德国、瑞瑞典、英英国、日日本、中中国、香香港等国国家和地地区的检检验机构构建立了了业务关关系。UL在中中国的的业务由由中国进进出口商商品检验验总公司司（CCIC））及其下下属分公公司承办办。12/29/202214（8）新日日本检定协协会（SK）SK创立于于1948年，是日日本的一个个财团法人人检验协会会，为财团团的经济利利益服务。。其主要业务务：海事检检定、一般般检验、集集装箱检查查、理化分分析和一般般货物检量量等。SK总部设在在东京，，在全国各各地设有9个分支机机构，22个办事处处，2个实实验室，在在新加坡、、马来西亚亚、印度尼尼西亚等国国有其营业业所、办事事处或代理理。SK与与韩国、美美国、巴巴基斯坦等等国客户签签有代理合合同，与中中国商品检检验机构有有良好的委委托业务关关系。12/29/202215（二二））出出入入境境检检验验检检疫疫的的项项目目质量量检检验验（（qualityinspection））的的内内容容（1））外外观观质质量量：：检检查查商商品品的的外外观观形形态态、、尺尺寸寸规规格格、、样样式式、、花花色色、、造造型型、、表表面面缺缺陷陷、、表表面面加加工工装装饰饰水水平平以以及及视视觉觉、、嗅嗅觉觉、、味味觉觉等等。。1.质质量量检检验验12/29/202216（2）内在质质量：包含内内容较多1）成分检验验：包括有效效成分的种类类、含量、杂杂质及有害成成分的限量等等；2）性能检验验：包括商品品应具备的强强度硬度弹性性伸长率耐热热性等物理性性能，耐酸碱碱性抗腐蚀性性、溶解性、、化学相容性性等化学性能能；3）机械性能能检验：包括括抗压抗拉、、冲击、振动动、跌落等；；4）使用性能能检验：包括括完成规定的的动作、特定定的使用效果果，机器生产产出完好的产产品等。12/29/202217（3））特定定质量量检验验项目目：为为了安安全卫卫生环环境保保护等等目的的，针针对不不同商商品而而特别别要求求的质质量检检验。。如1）食食品卫卫生质质量检检验：：检验验食品品中包包含的的有害害生物物添加加剂、、农药药残留留量、、重金金属含含量等等2）动动植物物的检检疫检检验3）危危险物物品的的安全全性能能检验验4）为为飞机机、车车辆、、船舶舶安全全的防防护质质量检检验5）废废气、、噪音音、废废水的的限量量检验验等12/29/2022182、质量检检验的方法法（1）化学学分析检验验：多用于于确定商品品的纯度、、成分、杂杂质含量等等。有溶液液法、重量量法、气体体分析法等等。（2）仪器器分析检验验：如原子子吸收光谱谱仪、气色色相谱仪、、液相色谱谱仪等，往往往与计算算机同时使使用。测定定商品中成成分含量对对其主成分分及微量杂杂质的测定定可以精确确到百万分分级（PPM）或十十亿分级（（PPB））。（3）感官官检验法（4）物理理检验法：：用各种仪仪器、设备备、量具等等测量或比比较各种产产品的物理理性能或物物理量的数数据，进行行系统整理理确定质量量的方法。。（5）微生生物检验法法：如显微微观察法、、细菌培养养法、纯种种分析法、、形态观察察法等12/29/2022192.数量和和重量检验验1）数量检检验（quantityinspection）2）重量检检验：（1）计重重方式（2）计重重单位12/29/202220包装检验验包括商商品包装装标志检检验、包包装材料料检验、、包装方方法检验验，从运运输和保保护商品品质量等等要求出出发，分分析如何何检验商商品内外外包装是是否牢固固、完整整、干燥燥、清洁洁等；标标签标识识检验课课程主要要包括对对产品名名称、品品质、功功效、使使用方法法等方面面的文字字、符号号、数字字、图案案以及其其他说明明部分的的检验.3.包装装检验12/29/2022214.装运技术术检验1）船舱检验验：干货舱、、油舱、冷藏藏舱等设施的的检验2）进出口集集装箱鉴定：：包括装箱鉴鉴定和卸箱鉴鉴定并出具鉴鉴定证书3）监视装载载：装货情况况监视，出具具监视装载证证书4）积载鉴定定：出具证明明5）货载衡量量鉴定：对将将要运输的商商品进行测量量体积和衡定定重量的工作作是由承运人人或托运人申申请检验部门门办理的鉴定定业务。其主主要目的是为为了计算运输输中的运费12/29/2022225.出入境境动植物检检疫6.出入境境卫生检疫疫对出入境的的人员、交交通工具、、集装箱箱、运输设设备、尸体体、骸骨及及可能传播播检疫传染染病的行李李、货物、、邮包等都都必须接受受卫生检疫疫。经卫生生检疫机关关许可，方方可进出境境。进出境境的微生物物、人体组组织、生物物制品、血血液及其制制品等特殊殊物品，也也应当主动动接受检疫疫，经许可可才可进出出境。12/29/2022237.进出口口食品卫生生检验检疫疫内容包括：：细菌检验验、霉菌检检验、对食食品添加剂剂的严格限量量；对有害害有毒金属属的严格限限量等12/29/202224第二节进出口商商品检验验检疫的的模式式与流程程（一）进进境货物物检验检检疫工作作流程12/29/202225国家法律律、行政政法规或或规章规规定的应应检对象象有关国际际公约规规定须经经出入境境检验检检疫机构构检验检检疫的对对象输入国有有规定或或与我国国有协议议或协定定，必须须凭检验验检疫机机构出具具有关证证书（明明）方准准入境的的对象对外贸易易合同、、信用证证规定由由检验检检疫机构构出证的的出入境境对象对外贸易易关系人人申请的的鉴定业业务委托检验验检疫的的业务一般原产产地证和和普惠制制产地证证的签证证业务涉及出入入境检验验检疫内内容的司司法和行行政机关关委托的的鉴定业业务1.入入境货物物报检的的范围12/29/2022262.入入境货货物检检验检检疫工工作程程序先放行行通关关，后后进行行检验验检疫疫入境货货物的的检验验检疫疫工作作程序序12/29/2022273.入入境境货货物物检检验验检检疫疫报报检检方方式式入境境货货物物检检验验检检疫疫报报检检方方式式12/29/2022284.入入境境货货物物报报检检的的地地点点和和时时限限入境境货货物物报报检检的的地地点点12/29/202229入境货物报检检的时限12/29/2022305.入入境货货物报报检应应提供供的单单据12/29/202231（二二））出出境境货货物物检检验验检检疫疫工工作作流流程程12/29/202232先检验验检疫疫，后后放行行通关关1.出出境货货物检检验检检疫工工作程程序出境货货物的的检验验检疫疫工作作程序序12/29/2022332.出境货货物报检的的时限和地地点出境货物报报检的时限限和地点12/29/2022343.报检检时应提提供的单单据12/29/2022351、报检单位位备案登记（三）进出口口商品检验检检疫的流程12/29/2022362、报检员注注册12/29/2022373、报检检方式全部采用用电子方方式。报检单位位应安装装并使用用经总局局认可的的电子申申报软件件。12/29/2022384、工工作流流程报检/申报报计/收收费抽样/采样样检验检检疫卫生除除害处处理签证放放行12/29/202239报检/申报检务审单接受报检/申报检务计费不受理报检/申报退报检/申报人单据不全财务收费施检部门检务部门施检部门审单隔离检疫临床检查取样实验室检疫现场查验、取样实验室检验检疫检验检疫处理出具检验检疫结果检务审单、签证/放行检务签发不合格单禁止出境合格不合格感官检验检疫凭单放行合格不合格补计收费活动物其他物品12/29/202240中华人民共和国出入境检验检疫入境货物报检单报检单位（加盖公章）：

编号___________

报检单位登记号：

联系人：

电话：

报检日期：___年__月__日

发货人（中文）

（外文）

收货人（中文）

（外文）

货物名称（中/外文）H.S.编码产地数/重量货物总值包装种类及数量

运输工具名称号码

贸易方式

货物存放地点

合同号

信用证号

用途

到货日期

启运地

集装箱规格、数量及号码

合同、信用证订立的

检验检疫条款或特殊要求标记及号码随附单据（划“V”或补填）

需要证单名称（划“V”或补填）检验检疫费品质证书

重量证书

兽医卫生证书

健康证书

卫生证书

动物卫生证书植物检疫证书

总金额

（人民币元）

计费人

收费人

报检人郑重声明：

1本人被授权报检。

2上列填写内容正确属实，货物无伪造或冒用他人的厂名、

标志、认证标志，并承担货物质量责任。

签名：_________领取证单日期

签名

12/29/202241谢谢谢！12/29/2022429、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。21:07:2221:07:2221:0712/29/20229:07:22PM11、以我独沈沈久，愧君君相见频。。。12月-2221:07:2221:07Dec-2229-Dec-2212、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。21:07:2221:07:2221:07Thursday,December29,202213、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。12月-2212月-2221:07:2221:07:22December29,202214、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。29十十二月20229:07:22下午午21:07:2212月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月229:07下下午12月-2221:07December29,202216、行动出成果果，工作出财财富。。2022/12/2921:07:2221:07:2229December202217、做前，，能够环环视四周周；做时时，你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。9:07:22下午午9:07下午午21:07:2212月-229、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果，，但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。21:07:2221:07:2221:0712/29/20229:07:22PM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。12月-2221:07:2221:07Dec-2229-Dec-2212、世世间间成成事事，，不不求求其其绝绝对对圆圆满满，，留留一一份份不不足足，，可可得得无无限限完完美美。。。。21:07:2221:07:2221:07Thursday,December29,202213、不知香积寺寺，数里入云云峰。。12月-2212月-2221:07:2221:07:22December29,202214、意意志志坚坚强强的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥块块一一样样任任意意揉揉捏捏。。29十十二二月月20229:07:22下下午午21:07:2212月月-2215、楚塞三三湘接，，荆门九九派通。。。。十二月229:07下午午12月-2221:07December29,202216、少年十五二二十