质量信誉说明

2010年5月Copyright©byARTCOMPTAllrightsreserved.《关于加强工业产品质量信誉建设指导意见》

几点说明

《关于加强工业产品质量信誉建设的指导意见》（工信部联科[2010]112号），2010年3月15日发布。工信部、发展改革委、商务部、海关总署、工商总局和质检总局联合发布；包括：我国工业产品质量信誉现状分析、质量信誉建设的指导思想和主要任务、近期重点工作等三个部分。

基本情况

我国某著名品牌家电产品因产品实物特性不符合能源标识要求而在美国接受调查；中央领导高度重视，做出重要批示；我国一些工业企业质量责任意识不强、质量信誉水平不高；金融危机影响仍在，国际贸易保护主义明显抬头。

出台背景

信誉，是指依附在人之间、单位之间和商品交易之间形成的一种相互信任的生产关系和社会关系。信誉具有资格和通行证功能；信誉可以用来量化和评估无形资产价值；信誉具有生产要素功能。诚信是一个道德范畴，是日常行为的诚实和正式交流的信用的合称。诚信是一种处事态度和行为方式；信誉是一种社会关系和无形资产。讲求诚信有助于提高信誉。

信誉与诚信《指导意见》中提出七个方面的近期重点工作。（一）开展宣传和培训，增强企业质量责任意识；（二）推动企业自主承诺质量责任，激发企业内生动力（三）加强工业产品标准的对标和达标工作（四）提高产品供应链质量保证水平（五）开展工业产品自主品牌建设（六）加快质量诚信建设，培育质量信誉（七）加强应对工业产品质量失信事件的能力制定《质量信誉建设工作分解表》，明确各部门的职责和工作内容；制定《工信部质量信誉建设工作分解表》，明确了涉及部内司局、地方主管部门和行业协会的12个方面，49项工作内容。

近期重点工作的分解

开展质量信誉宣传工作；参与组织2010年“质量月”活动中，并把提高产品质量信誉作为质量月活动的重点；组织“首届中国工业产品质量信誉论坛”。开展宣传和培训，增强企业质量责任意识。

近期重点工作之一：质量信誉宣传

宣传贯彻《关于推广先进质量管理方法的指导意见》，提高行业和企业对先进质量管理方法的理解和认识；支持中国质量协会组织开展的“先进质量管理推广年”的有关活动；通过推广先进质量管理方法，指导企业建立和完善全员、全过程、全方位的质量管理体系；在钢铁、石化、家电等行业推广卓越绩效模式；在汽车、家电等行业推广精益生产管理;在航空、航天推广六西格玛管理；在机械、农机和通信行业推广可靠性工程等；组织分行业、分片区的质量管理经验交流。

近期重点工作之二：推广先进质量管理方法

研究制定约束企业自我声明活动的指导意见；进行企业（第一方）自我审核体系研究；组织行业协会制定重点产品自我声明规范；在7月份前完成电视、冰箱、空调、化妆品和洗涤用品等产品的自我声明规范；发布自我声明规范的有关信息；配合有关部门做好监督检查工作。争取在9月份组织一次重点检查。

近期重点工作之三：约束企业自我声明

研究制定行业标准对标活动的指导性文件；组织行业协会开展行业标准对标工作；在“质量兴业”试点中，将对标工作作为重点内容；分行业对我国行业标准与国际标准、国外先进标准的主要差异、知识产权情况等进行分析并形成报告；在9月份要完成电视、冰箱、空调、纺织品和儿童玩具等产品的对标工作。要对可能形成技术贸易壁垒的标准进行专门分析并提出的措施；要在对标工作中，提出为适应国际先进标准而需要重点提高和突破的产品技术、制造技术和检测技术的建议。在重点行业组织宣传和培训，提高企业对国际先进标准的认识和掌控能力。

近期重点工作之四：标准对标

宣传贯彻《工业和信息化部关于推进重点工业产品质量达标的实施意见》（工信部科[2010]65号）；通过达标工作，推动企业严格执行强制性标准，引导企业采用推荐性标准，提高工业产品采标率水平；在3-5个地区和行业开展达标试点工作，及时总结经验并组织交流。

近期重点工作之五：重点产品达标备案

在技术改改造和技技术创新新项目中中，加大大对影响响供应链链质量水水平的瓶瓶颈问题题技术攻攻关的支支持力度度；在“质量量兴业””和“提提高工业业产品质质量示范范项目””中，将将提高供供应链质质量保证证能力和和上下游游产品标标准对接接水平作作为重点点；组织行业业内或跨跨行业的的产品标标准审查查，以产产业聚集集区为重重点，提提高上下下游产品品标准的的协调性性和一致致性；2010年重点开开展汽车车、摩托托车、重重大装备备和家电电产品供供应链技技术攻关关和标准准对接工工作。近期重点点工作之之六：提高供应链质质量保证证水平加强质量量控制和和技术评评价机构构管理，，为企业业提高质质量管理理能力提提供技术术保障；；支持地方方在产业业集群、、区域经经济圈、、特色园园区或中中小企业业密集区区，建设设公共技技术服务务平台；；继续开展展中小企企业（技技术）服服务示范范平台的的遴选工工作；完善公共共服务平平台的质质量服务务能力，，帮助中中小企业业解决质质量问题题。近期重点点工作之之七：提高质量量检测和和质量保保证水平平贯彻实施施《关于鼓励励工业产产品开发发品种和和技术创创新的指指导意见见》；在技术改改造和技技术创新新工作中中，重点点安排与与新产品品开发、、“四新新”研究究应用和和增加产产品知识识产权含含量的项项目。近期重点点工作之之八：提高工业业产品自自主知识识产权含含量宣传贯彻彻《关于加快快推进服服装家纺纺自主品品牌建设设的指导导意见》，以服装装和家纺纺行业为为切入点点，推进进自主品品牌建设设；制定《加快我国国家用电电器行业业自主品品牌建设设的指导导意见》；研究制定定消费品品品牌建建设鼓励励政策；；支持自主主品牌产产品开拓拓国内和和国际市市场。近期重点点工作之之九：重点工业业产品品品牌建设设开展对消消费品市市场用户户信息收收集和分分析的研研究工作作；组织对重重点消费费产品的的用户评评价和市市场评价价工作，，为质量量改进和和品牌建建设打好好基础；；2010年重点开开展汽车车、家电电产品的的市场评评价工作作。近期重点点工作之之十：开展市场场和消费费者评价价工作宣传贯彻彻《食品工业业企业诚诚信体系系建设工工作指导导意见》；加强对黑黑龙江省省乳制品品、河南南省肉类类加工企企业的试试点管理理和指导导；落实《关于进一一步促进进黑龙江江乳制品品工业健健康发展展合作备备忘录》中的有关关工作；；制定和发发布食品品诚信体体系标准准。近期重点工工作之十一一：质量诚信体体系建设开展宣传活活动，引导导企业妥善善处理质量量事件；各专业司局局会同行业业协会，根根据行业特特点，对重重点产品，，特别是那那些涉及人人身健康和和安全的产产品进行严严格管理，，提出措施施，降低出出现质量危危害的风险险；地方主管部部门制定重重点产品突突发质量事事件预案；；会同质检、、工商等部部门建立质质量事件通通报制度。