第15课大萧条与罗斯福新政

导入罗斯福罗斯福（1882—1945），美国民主党人，历任助理海军部长、纽约州州长。他在1933年当选为美国总统，雷厉风行地推行新政，挽救了美国经济危机，也为资本主义世界国家干预经济、使经济得以发展，开了先河。第二次世界大战爆发后，他坚决反对法西斯的侵略政策，为美国和世界赢得反法西斯战争的胜利，作出重大贡献。

1929年至1933年，一场空前严重的经济危机席卷了整个资本主义世界，动摇了人们对资本主义制度的信心，更有人惊呼：“资本主义已经走到了尽头”。这场危机是怎样发生的？各国是怎样渡过危机的？危机过后，资本主义制度出现了哪些新变化？

第15课大萧条与罗斯福新政一、经济危机1、标志：美国纽约股市的崩溃（1929.10.24）2、原因（1）根本原因：生产社会化与生产资料的资本主义私人占有制之间的矛盾（2）具体矛盾：供求矛盾突出（3）直接原因：股市投机过度3、特点：范围广、时间长、破坏性严重4、影响（1）局部看：各国严重的社会危机（2）全局看：世界局势紧张二、美国的罗斯福新政1、背景：胡佛延续自由放任政策2、首要任务：尽快让美国从经济危机的阴影中走出来3、内容（1）金融：整顿财政金融（2）工业：调整工业生产（3）农业：调节农业生产（4）解决失业：实行社会救济和以工代赈4、结果：缓解经济危机，生产力恢复，人民获得好处5、影响：（1）核心：国家调整供求矛盾（2）资本主义获得新的发展余地和活力（3）标志资本主义进入政府大规模干预经济的时代（4）维护资本主义制度的前提下的政策调整三、凯恩斯主义1、背景：经济大危机使人们对自由放任理论质疑2、内容：政府干预经济和社会生活3、影响（1）成为西方各国制定经济政策的主要依据，推动经济发展（2）20世纪70年代以后被其他学派取代（1）将市场机制和政府宏观调控有机统一，防止泡沫经济，避免盲目性；（2）加强金融监管，完善金融体系；（3）缩小贫富差距；关注弱势群体，健全社会保障；建设和谐社会；（4）加大基础设施的投入；扩大内需，刺激消费；重视发展实体经济；（5）加强国际协作，共同应对危机等。

罗斯福新政对我国社会发展有哪些有益的启示？1．与1857年爆发的经济危机相比，1929～1933年经济危机的特点是A．促使社会矛盾激化B．危机首先从美国开始C．蔓延资本主义世界D．引起世界政治格局变化2．在罗斯福新政中，主要用于解决失业问题的措施是A．实行工业复兴法B．规定工资标准C．调整农业政策D．兴办公共工程3．罗斯福新政的特点不包括A．加强国家对经济的干预B．大力发展国有化C．以维护资本主义民主制度为前提D．尽力保持资本主义的自由企业制度4．1929~1933年经济危机的爆发，从反面显示了()A．垄断资本主义的崩溃B．分期付款消费的不可行性C．金融市场的重要作用D．国家调控经济的必要性DDBD5．罗斯福新政期间，通过工业复兴法，要求各工业企业制定并遵守公平经营章程，这实质上是A．限制工业企业进行自由竞争B．由国家干预经济C．工业企业按国家计划进行生产D．从根本上解决经济危机产生的根源6．罗斯福说：“为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点．我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”这句话表明罗斯福新政的特点是A.在维护资本主义基本制度的前提下作出的政策性调整B.用提高国家垄断的程度来消除经济危机C.在保护资本家利益的前提下改善工人和小生产者的状况D.国家对经济进行宏观调控，扩大国营经济成份7．罗斯福新政采取奖励农民压缩农产品产量的办法，其主要目的是A．稳定农产品价格B．调动农民生产积极性C．刺激农产品消费D．刺激农产品出口BAA8．1929年美国发生的经济危机很快波及全世界的实质性原因是A．美国是头号经济大国B．美国掌握了世界经济霸权C．纽约是世界金融中心D．资本主义世界市场的作用D9、在经济危机的打击下，美国与德日采取不同的对策的原因是什么？答（1）政治条件不同：美国具有比较完善的资产阶级民主制度；德日缺乏民主传统;（2）经济条件不同：美国经济实力雄厚，回旋余地较大；德日金融力量薄弱，市场相对狭小；（3）领袖素质不同：罗斯福是资产阶级民主制度的捍卫者；希特勒从年轻时就表现独裁倾向。10、邓小平指出：“计划和市场都是方法嘛。……它为社会主义服务，就是社会主义的；为资本主义服务就是资本主义的。”请你以苏俄、美国、中国的典型史实予以说明。答：苏俄：从1921年开始，苏俄逐步实施新经济政策。实行国家资本主义，利用市场和商品货币关系恢复国民经济，建立社会主义经济基础，巩固无产阶级政权。新经济政策效果显著，苏俄国民经济逐步恢复，人民生活得到改善，这是向社会主义过渡的正确途径。美国：面对1929—1933年经济危机，罗斯福实行“新政”。在确保资本主义自由企业制度的前提下，实行国家垄断资本主义，政府直接干预经济，整顿金融、调整农业、“以工代赈”，加强对工业的计划指导。“新政”缓和了经济危机和阶级矛盾，改善了人民生活。中国：20世纪70年代末，中国实行改革开放。1992年中共“十四大”明确提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，进一步解放和发展生产力。11、材料：1、——叹交易手段难逃贸易长流冰封，看工业企业尽成枯枝残叶，农场主的产品找不到市场，千万个家庭的多年积蓄毁于一旦。

——罗斯福1933年就职演说2、作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。——罗斯福1929—1933年资本主义经济危机时期美国经济衰弱的情况罗斯福新政，经济恢复和发展，稳固了统治。不能，不可能从根本上改变资本主义制度。请回答：1.材料1反映了什么时期的什么情况？2.面对这种情况，美国采取了什么措施？结果如何？3.材料2中罗斯福说“永远地纠正我们经济制度中的严重缺点”这一目标能否实现？为什么？黑色星期四的华尔街1929年10月24日，美国纽约证券交易所股票崩溃，这一天被称为“黑色星期四”。焦虑不安的人们注视着华尔街股票的下跌美国银行前的挤兑人群（1930）美国人排起长队领救济金无家可归的人一位失业者在街头卖苹果英国失业者街头求职在工作介绍所外等待的英国失业者在其他萧条时期，总可以看到能够寄托希望的事物，但现时举目四顾，却看不出任何希望。——柯立芝有人描述1929—1933年资本主义经济危机，引起社会危机的情景说：“人们常常谈到社会革命。成千成万的人的确认为：被剥夺者和饥饿的人们将反抗把他们带进这种绝望境地的政府和经济制度。”

材料2：经济危机从美国迅速波及到了所有的资本主义国家，并影响到所有的经济部门。

材料3：资本主义世界工业下降了三分之一以上，外贸减少了三分之二，损失比一战还重。

材料1：一般的经济危机持续一年最多不过两年，而这场危机持续了4年之久。范围特别广破坏特别大时间特别长■病症的特点：

寒冷的北风呼啸。小女孩瑟瑟发抖，她蜷缩在妈妈的怀里。“妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩的妈妈叹了口气说：“因为你爸爸失业了，我们没有钱买煤。”“爸爸为什么会失业呢？”“因为煤太多了。”小女孩陷入困惑……

谁能帮助小女孩解开困惑？■查找病因原因1：产销矛盾，相对过剩企业破产解雇工人工人失业无力购买煤太多了产品积压■材料：

1920—1929年，美国工厂的生产率增长55％，而工人的工资却只增长了2％。到1929年，美国国家财富的三分之一由只占人口总数的1%的人拥有。

原因2：

严重的贫富差距导致民众购买力下降!■

人们的消费能力很低，卖不了那么多产品，为什么工厂还在不停地生产？这说明当时美国的社会生产存在什么问题？

材料1：20年代的美国盛行分期付款的购买方式，约有70%的汽车是这样购买的。

材料2：20年代股票投机成风。人们不但把自己的积蓄全部投入，甚至向银行贷款购买股票，股票被哄抬到3倍到20倍的价格卖出。

原因3：过度信贷消费、股票投机活动造成虚假繁荣，企业盲目扩大生产。

原因4：资本主义的基本矛盾:即生产的社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。贫富差距过大股票投机过度过度信贷消费经济危机生产与销售的矛盾生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾直接原因根本原因病理分析报告1929—1933年世界经济危机对美国、德、意、日等国影响国家工业生产下降对外贸易缩减工人失业（万人）工人罢工次数美国46.2％70％170029－32年2700次德国40％70％80030－32年1000次日本32.5％50％3001931年2415次意大利33.1％100英国28.4％50％300法国16.5％85世界1／32／33000

我们唯一所恐惧的就是恐惧本身！新政绝不是一种政治游说，而是战斗口号！祖国要求行动起来，现在就要行动起来！我们的国家过去经得起考验，今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去！

——罗斯福就职演说

罗斯福不断通过无线电广播发表“炉边谈话”，以拉家常的方式帮助公众战胜恐惧，树立信心。治疗心理危机：战胜恐惧主要问题信用与保障罗斯福的药方整顿银行；统制货币；改革体系；政府保障疗效恢复银行运转；恢复民众信心；政府保障★政府35亿美元贷款帮助银行重新开业；★“存款保险法”由政府保障存款；★联邦储备银行加强对银行的监管；不到一周，全国银行总数的3／4，共13500多家银行复业，纽约股票价格猛涨15%，金融恐慌基本结束。病症1：金融危机（银行倒闭）

1929—1933年美国破产的银行达1万多家，占全国银行总数的49%，有900万储户失去了自己的存款。数以千计的人跳楼自杀。有13万家以上的工厂倒闭。1932年美国工业生产指数比1929年下降了46.2%。病症2：工业危机（企业破产）主要问题过剩与无序罗斯福的药方公平竞争法规与蓝鹰标志工人谈判权、工资与工时

《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及工人的保障问题？疗效减少盲目竞争，消除生产过剩缓和劳资矛盾，稳定社会秩序

工业产值1935年比1933年几乎翻了一番。1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。

农产品批发价格下跌了54%，农民的农业净收入从61亿美元降到20亿美元，100多万家农场破产。病症3：农业危机主要问题过剩与价格罗斯福的药方减耕减产；政府补贴与收购

政府与各州农场主签订大量减耕减产的合同，小麦、棉花面积各减少1000万英亩，销毁猪620万头，羊500万只以上。凡拒绝签合同的农场，不得享受贷款和援助。疗效减少剩余;保证价格保障农民利益

1935年农民现金收入从1933年的40亿美元，增加到近70亿美元。

病症4：民生危机

1932年有273万户人家被房东赶走；失业人数将近1700万，约占劳动人口的四分之一；有3400万人没有任何收入，占全国人口的28%；许多人活活饿死。主要问题温饱与就业罗斯福的药方紧急救济；以工代赈；建立社会保障体系；

1933年国会通过《联邦紧急救济法》，到1935年底政府共拨款30亿美元，向贫困人群直接发放救济金、食品和其他物资。田纳西水利工程“以工代赈”

1935年美国成立工程计划署，耗资105亿美元，建了12.2万幢房屋，103万公里新路，7.7万座桥梁，285个机场，3万公里下水道，1938年为380万工人提供就业。举办公共工程，以工代赈生产恢复柱状图

ManufacturingProduction(1929--1945)From1932to1945weexpanded4.25times!1933失业率下降TheUnemploymentRateThepeakwas30%!1933

黄安年教授指出：“20世纪有两位伟大的改革家，一位是罗斯福，在一定程度上挽救了现代资本主义国家；一位是邓小平，在一定程度上挽救了现代社会主义国家。”为什么说罗斯福“挽救了现代资本主义国家”？罗斯福受到了全国人民的爱戴。在他的生日，全国有6000处地方举行祝寿活动，贺电长达12英尺。一次民意测验显示，罗斯福总统最受欢迎，他的后面才是上帝，而且上帝的票数