社会主义改革和对外开放

第七章

社会主义改革和对外开放

第一节改革开放是决定当代中国命运的关键抉择第二节坚定不移地推进改革开放内容结构教学目的:（1）了解改革是社会主义制度的自我完善和发展,改革要有新突破。（2）全面把握对外开放理论的基本内容和客观依据，对外开放的基本形式、原则和格局，明确不断提高对外开放水平和加强国际交流与合作的意义。第一节

改革是社会主义制度的自我完善和发展一、社会主义社会的基本矛盾1、马恩关于社会基本矛盾是社会发展的根本动力的思想

“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会。”

——恩格斯马克思主义哲学认为，对立统一规律是宇宙的根本规律。这个规律，在自然界、人类社会和人们的思想中，都是普遍存在的。矛盾着的对立面又统一，又斗争，由此推动事物的运动和变化。2、毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论

(1)是什么?社会主义社会仍然存在着矛盾，基本矛盾仍然是生产关系和生产力、上层建筑和经济基础之间的矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义社会的发展。

“革命时期的大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争基本结束。”“我们的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力。”

——毛泽东(2)性质和特点:是非对抗性的矛盾，具有“又相适应又相矛盾”的特点(3)解决矛盾的途径:依靠社会主义自身的力量，通对生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应的方面进行调整得到解决过(4)两类不同性质的矛盾:社会主义正确处理人民内部矛盾是国家政治生活的主题3、邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富和发展第一，判断一种生产关系和生产力是否相适应，要从实际出发，具体问题具体分析，主要看是否适应当时当地生产力的要求，能否推动生产力发展第二，提出在社会主义社会依然有解放生产力的问题。第三，把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来。第四，指出了解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。

改革是社会主义社会发展的直接动力

“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”。“过去，只讲在社会主义条件下发展生产力，没有讲还要通过改革解放生产力，不完全。应该把解放生产力和发展生产力两个讲全了”。（注：《邓小平文选》第3卷，第370页）二、改革开放是一场新的伟大革命

改革也是解放生产力，是在坚持社会主义基本制度的前提下，通过改革经济政治体制，改革具体制度，扫除障碍，解放生产力。

1.改革的性质(1)改革是对原有经济体制的根本性变革.(2)改革不是一个阶级推翻另一个阶级的革命，不是否定社会主义制度.(3)改革引起经济生活、社会生活、思想概念的重大变化.2.改革的原则第一，必须坚持生产资料公有制为主体的根本原则。第二，必须坚持“共同富裕”的根本原则。第三，必须坚持四项基本原则。

第二节

坚定不移地推进前面改革一、改革是全面的改革

(一)中国的改革是全面的改革,这是由改革的任务决定的,实现社会主义现代化，是一场根本改变我国经济和建设落后面貌,巩固社会主义制度的伟大革命.它包括我国社会的方方面面,主要有:1、经济体制改革(是全面改革的重点)2、政治体制改革3、文化体制改革4、社会体制改革5、其他地方面体制改革

(二)

“三个有利于”标准1.1992年,邓小平指出,判断改革和一切工作是非得失的标准是:是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民生活水平.2.在改革开放的具体措施上不能陷入姓“资”还是姓“社”的抽象争论中,凡是合乎“三个有利于”标准的,就是为所需要和允许的.四、正确处理改革、发展、稳定的关系(一)三者的关系1、发展是目的，是改革与稳定的基础。2、改革开放是推动发展的动力。3、社会稳定是改革与发展的前提。(二)正确处理三者的关系1.保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进2.把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来3.把不断改善人民社会作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点

第三节

毫不动摇地坚持对外开放

一、中国的发展离不开世界

“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”

(《邓小平文选》第3卷，第373页。)1、中国的发展离不开世界（1）历史经验的总结(近代以来中国落后的一个重要原因是闭关自守).（2）、加速建设社会主义，必须实行对外开放,利用国内和国际两个市场两种资源,以解决我国现代化建设中的问题和困难.2、当今的世界是开放的世界生产全球化贸易全球化金融全球化投资全球化区域性经济合作日益加强3.实行对外开放是成分发挥社会主义制度优越性，吸取人类文明成果的需要.

社会主义要赢得与资本主义的比较优势,就必须学习和吸收人类文明的一切优秀成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式和管理方法

4.实行对外开放要处理好对外开放与独立自主、自力更生的关系(1)要始终把独立自主自力更生作为立足点，这是我国革命和建设的基本经验和重要原则.当今要着力建设创新型国家.(2)坚持独立自主自力更生决不是闭关锁国盲目排外.(3)两者是相辅相成的,前者是后者的基础,后者也是为了提高前者的能力,两者统一于更好更快地推进社会主义现代化建设.二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放建立经济特发展对外贸易引进外资扩大对外经济建设交流与合作1、三个主要发展阶段

(1)试点和起步阶段(1979——1983年)(2)向沿海地区扩展阶段(1984——1991年)(3)加速步伐、全面推进阶段(1992年春至今)

2、我国对外开放的格局

第一个层次是经济特区。第二个层次是开放十四个沿海港口城市。第三个层次是沿海经济开放区。第四个层次是内地。三、不断提高对外开放水平

第一，转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益。第二，提高利用外资水平，加强对外资的产业和区域投向引导，促进国内产业优化升级。第三，切实维护国家安全。〖资料〗经济特区的建立1979年初，广东省委省政府决定在深圳、珠海试办出口特区，并直接向中央建议。7月15日，中央国务院做出试办特区的重大决策。1980“出口特区”改名为“经济特区”。五届人大批准建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，标志经济特区正式诞生。1984年1月至2月，邓小平视察深圳、珠海、厦门三个特区。“把经济特区办得更快些更好些。”特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。1992年1月，邓小平视察珠海生化制药厂1992年2月，邓小平考察上海杨浦东工地1984年1月邓小平视察深圳蛇口工业区陆家嘴

张家浜旧貌今日陆家嘴

高楼林立2、经济特区的作用第一，经济得到迅猛发展，建立起开放型经济，初步形成社会主义市场经济体制。第二，发挥了四个“窗口”的作用。成为吸收外资和引进先进技术的窗口，引进和传播先进管理经验的窗口，获得知识和传递信息的窗口，使世界了解我国坚决实行改革开放等政策的窗口。第三，对内地的改革开放和现代化建设产生了重要的示范、辐射和带动作用。第四，经济特区进行的市场取向经济体制改革的试验和探索，推动了在全国建立社会主义市场经济体制的进程。对外开放格局90年代形成立体交叉的开放模式：经济特区--沿海经济开发区—沿海经济开放区—内地中心城市—边境城市—内地城市；沿海-沿江-沿边-沿线地带；形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。2001年12月中国正式成为WTO的成员，标志中国经济的全面开放。4、发展对外经济关系的内容和形式（1）发展对外贸易。（2）引进先进技术。（3）利用国外资金。（4）对外承包工程和劳务合作。（5）发展国际旅游业。对外经济发展新阶段：

实施“引进来，走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措。国家经济安全，就是指一国最为根本的经济利益不受伤害。其主要内容包括：一国经济在整体上主权独立、基础稳固、运行健康、增长稳定、发展持续；在国际经济生活中具有一定的自主性、防卫力和竞争力；不至于因为某些问题的演化而使整个经济受到过大的打击和遭受过多的损失；能够避免或化解可能发生的局部性或全局性的危机。

（1）坚定不移地坚持对外开放的方针。（2）在贸易自由化条件下，在一些关键部门与领域积极采取独立自主的政策，保证国家的根本利益不受危害和威胁。（3）合理利用WTO规则，维护国家经济安全。

（4）合理利用外资，维护国