高三一轮复习：中国古代的中央集权制度

专题一古代中国的政治制度古代中国的政治制度古代早期古代宗法分封制专制主义中央集权制分封制宗法制礼乐制中央制度地方制度选官制度监察谏议知识点梳理：第1讲：夏、商、西周的政治制度一、早期政治制度的出现1.时间：BC2070年，夏朝2.标志：公共权力的出现3.商朝政治制度：王位世袭制度内外服制度商王有支配外服的实际权力，但控制力有限商王通过垄断神权以强化王权第1讲：夏、商、西周的政治制度二、西周分封制1.含义：又称封邦建国。在保证周王室强大的条件下，周王将亲族和功臣分派各地，广建封国制度。2.目的：巩固周王朝统治3.对象：同姓亲族；功臣；姻亲；殷商降族；先代贵族4.分封内容：土地、人口、物资和武装5.诸侯权利：在封国内享有世袭统治权6.诸侯义务：服从政令；定期朝觐；守疆、作战；纳贡第1讲：夏、商、西周的政治制度二、分封制7.特点：①周王与诸侯间形成了一定的权利和义务关系；②受封的诸侯具有一定的独立性，但要对上一级尽一系列义务。③分封对象多元化，层层分封。④等级森严，族权政治8.影响：①扩大了统治区域；②周王确立天下共主地位，稳定了统治秩序；

③随着实力的变化，诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势，从而使周天子权威逐渐削弱。埋下春秋战国分裂割据的祸根

西周作为一代王朝，其国家结构上最本质的特点是（）A.统一性B.集权性C.松散性.D.均衡性【解析】选C。统一性和集权性是秦朝确立的中央集权制度的特点，故A、B项错误；西周政治上实行分封制，其特点为尚未实现中央权力的高度集中，即具有松散性，故C项正确；分封制是由中央到地方层层分封，不具有均衡性，故D项错误。

历史学家指出:西周王朝虽然显示出一定的统一性、集权性,但国家结构上的分散性、松散性仍是最本质的特点。造成“分散性、松散性”的原因是()A.贵族拥有土地所有权B.分散的自然经济C.贵族拥有世袭特权D.王室日益腐败C分封制的瓦解：(1)原因：根源在于制度本身的局限性。在分封制下，受封诸侯在自己的领地有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性，一些诸侯国势力日益强大，王权衰弱，分封制遭到破坏直至瓦解。(2)表现：春秋时期的楚王问鼎，是诸侯国对分封制的公开挑战；春秋战国时期，由“礼乐征伐自天子出”变成“礼乐征伐自诸侯出”甚至是“自卿大夫出”；战国末年，周王室偏居一隅，大部分王室土地被秦国吞并，完全失去了分封大权。第1讲：夏、商、西周的政治制度三、宗法制1.含义：用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。2.目的：为巩固统治秩序，解决统治阶级内部在权力、财产和土地继承上的矛盾。3.特点：①嫡长子继承制为核心；②血缘纽带和政治关系相结合，确立严格的大宗小宗体系，大小宗之间既是家族等级关系，也是政治隶属关系。周王室是天下的大宗，也是政治上的最高领袖。

周天子诸侯卿大夫士庶民奴隶西周宗法制示意图第1讲：夏、商、西周的政治制度三、宗法制4.作用：①保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权；②有利于统治集团内部的稳定和团结，巩固分封制；③是我国数千年来封建统治者享受特权的依据，对中国社会产生了深远影响。（金榜P3）5.与分封制的关系：

宗法制（里）是分封制的前提和基础，分封制（表）是宗法制在政治领域的具体表现.

互为表里。第1讲：夏、商、西周的政治制度四、礼乐制度实质：维护宗法分封制制度的工具组成：礼乐制度分礼和乐两个部分。礼的部分主要对人的身份进行划分和社会规范，最终形成等级制度。乐的部分主要是基于礼的等级制度，运用音乐缓解社会矛盾。推行：春秋时期的儒家创始人孔子面对春秋时期的社会乱相，极力主张恢复西周的礼乐制度，提倡“克己复礼”，认为只有恢复礼乐制度，实行仁爱，才能解决当时的社会问题，实现“天下有道”的和谐社会。孔子不但主张和提倡恢复礼乐制度，还身体力行。传说他曾向老子问礼，又曾痴迷于乐，达到“三月不知肉味”的境地。五、早期政治制度的特点1．神权与王权相结合2.以血缘关系为纽带分配国家政治权力，有严格的等级制度3．最高执政集团尚未实现权力高度集中练习巩固：第1讲：夏、商、西周的政治制度1.据《独断》记载，三代（夏、商、周）的“一夫多妻制”情况是这样的：“天子娶十二，夏制也，二十七世妇。殷人又增三九二十七，合三十九人，八十一部御女。周人上法帝喾正妃，又九九为八十一，增之合百二十人也。天子一娶十二女，象十二月，三天人九嫔。诸侯一娶九女，象九州，一妻八妾。卿大夫一妻二妾。士一妻一妾。”这段材料不能说明A.父权家长制家庭普遍实行“一夫多妻制”，并在诸妻中分别嫡庶B.众多嫔妃、妻妾所生的一大堆子女如果不划分个先后次序，不立定个章法规矩，那就会乱套C.划分先后次序，立定章法的办法就是以父亲的身份和子出生的先后,把所有的子女,划分为“嫡”和“庶”两类D.宗法制源于父权家长制家庭C2.“先王之法,立天子不使诸侯疑（拟）焉,立诸侯不使大夫疑（拟）焉,立嫡子不使庶孽疑（拟）焉。疑（拟）生争,争生乱,是故诸侯失位则天下乱,大夫无等则朝庭乱。”这表明西周嫡长子继承制的目的是A.确立嫡长子的最高地位B.防止内部纷争，强化专制主义中央集权制度C.解决权位和财产的继承与分配，稳定统治D.保证贵族血统的纯正C4.考察我国古代社会的政治制度，如果从社会形态来说，可以划分为奴隶社会政治制度和封建社会政治制度；如果从政治体制来说，可以划分为分封制和中央集权制（如郡县制）；如果从权力系统来说，可以划分为血缘集权统治和政治集权统治。中国古代早期政治制度的主要特点不包括A.王位世袭B.等级森严C.有浓厚血缘色彩D.中央高度集权D5.《左传·昭公七年》：“天有十日，人有十等。下所以事上，上所以共神也。故王臣公，公臣大夫，大夫臣士，士臣皂”，上述材料反映西周社会结构的基本特点是A.严格的等级关系B.嫡长子拥有继承特C.通过垄断神权强化王权D.血缘纽带和政治关系紧密结合A6.殷商后期，帝乙的长子微子生在“微”，封为子爵，名启；因启的母亲身微，非正妻，因此启虽为长子却不能承袭王位。帝乙的小儿子辛(即纣王)，因其母是正宫，嫡出，故继承了殷商的王位。正是这位辛使殷商走向灭亡。上述材料主要反映了①殷商后期兄终弟及制为父子相承制代替②殷商末期，嫡长子继承制已经确立③殷商后期，长子能否继承王位，关键看才能④殷商后期，实行兄终弟及的制度A.①④B.②③C.①②D.③④C7.周礼规定了贵族饮宴列鼎的数量和鼎内的肉食种类：王九鼎（牛、羊、乳猪、干鱼、干肉、牲肚、猪肉、鲜鱼、鲜肉干），诸侯七鼎（牛、羊、乳猪、干鱼、干肉、牲肚、猪肉），卿五鼎（羊、乳猪、干鱼、干肉、牲肚），士三鼎（乳猪、干鱼、干肉）。这说明西周礼乐制的实质是A.用于处理阶级关系的原则规范B.维护贵族生活享受的制度C.宗法制度在日常生活中的反映D.维护等级差别的工具D8.（2009·锦江模拟）对右图所反映的历史史实的表述正确的是A.参与分晋的“三家”是韩、赵、卫三国B.三家所分的“晋国”就是西周初异姓分封的诸侯国之一C.春秋末，晋国大权渐渐落在几个大夫手里，是宗法分封制衰落的一个突出表现D.司马光的纪传体史书《资治通鉴》的记载就是从这一事件开始，作为春秋与战国的分界C9.分封制也称分封制度或封建制，即狭义的“封建”，由共主或中央王朝给王室成员、贵族和功臣分封领地，属于政治制度范畴。下列历史现象与西周分封制没有内在联系的是A.“周公……立七十一国”B.山东素称“齐鲁大地”C.“裂都会而为之郡邑”D.“诸侯朝于天子，曰述职”C10.晋国的赵简子曾于公元前493年宣布克敌者,上大夫受县,下大夫受郡。据此你能得出的正确结论是（）①春秋时期已有县、郡的设置②这个时候县的建制高于郡③县与郡之间有相统属的关系④郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县A.①②B.②③C.③④D.①④A11．宗法制度是指中国古代社会中凭借血缘关系对族人进行管辖和处置的制度。宗法制度的表现形式不包括(

)A．家谱B．宗祠C．族规D．授土D12．河北涿鹿县是中华民族的发祥地之一，是海内外中华儿女寻根祭祖的圣地。5000多年前，中华民族三大文明始祖黄帝、炎帝、蚩尤汇聚涿鹿，促成了三大部落的融合，奠定了中华民族的根基，开创了5000年的中华文明史。2009年8月8日，“冀台同胞共祭三祖大典”在河北涿鹿县中华三祖堂广场举行。祭祖活动(

)①有利于弘扬中华文化，加强团结②有利于继承优秀传统文化③有利于增强民族意识，凝聚共同意志④属于封建迷信A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④A第2讲：专制主义中央集权制度的建立知识点梳理：一、概况1.含义：专制主义：是一种决策方式，指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身中央集权：是一种政治体制，指地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央。第2讲：专制主义中央集权制度的建立2.发展历程：一、概况起源：西周萌芽：战国法家思想确立：秦朝发展完善：汉——元顶峰衰落：明清2、中央集权和地方分权朝代中央政治制度地方政治制度秦朝两汉隋唐宋朝元朝明朝清朝前期三公九卿制中外朝制度

三省六部制

三分相权（二府三司）实行一省制废丞相设内阁军机处郡县制郡国并行制、刺史制设节度使

设州郡通判转运使行省制

中国古代中央集权制度的发展趋势：中央：相权不断削弱，直至取消。皇权不断加强，直至走向极端地方：权力不断削弱，中央集权不断加强低级到高级不断发展(分封制-郡县制-行省制)结果：中央集权与皇权占了上风，皇帝越来越成为国家中枢权力体系的核心，君主专制中央集权制度达到顶峰第2讲：专制主义中央集权制度的建立二、专制主义中央集权制度的建立1.秦朝的大一统：时间：BC221过程：

韩、赵、魏、楚、燕、齐第2讲：专制主义中央集权制度的建立二、专制主义中央集权制度的建立2.秦朝政治制度：①皇帝制：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭②中央官制：三公九卿制皇帝全国政务监察百官（位低权重）左、右丞相“百官之首”御史大夫（副丞相）九卿太尉军务（虚有其位）互不相属、互相配合、互相牵制第2讲：专制主义中央集权制度的建立二、专制主义中央集权制度的建立2.秦朝政治制度：①皇帝制：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭②中央官制：三公九卿制③地方制度：郡县制（二）封建王朝的中央集权制秦朝1、中央皇帝制度内容：秦始皇自称皇帝特点：皇权至上、“家天下”的皇位继承制、大权总揽三公九卿制内容：丞相

太尉

御史大夫（政务）（军事）（副丞相，掌管律令图籍，监察百官）特点：互不相属、互相牵制、分工明确郡（地方最高统治机构）郡守（最高长官）郡丞（行政、刑狱）郡尉（军事、治安）县县令（最高长官）县丞（行政、刑狱）县尉（军事、治安）乡三老（教化）啬夫/有秩（听讼、赋税）游徼（贼盗）监察（御）史监察监察比较郡县制与分封制的异同相同：不同：都是地方行政制度，在不同时期都曾在加强中央对地方的统治发挥过重要作用产生基础：前者在国家大一统条件下实行的，按地域划分；后者与宗法制相联系的，以血缘关系为基础官员产生方式：前者由皇帝直接任免，后者由世袭产生官员权力大小：前者受到很大限制，后者拥有很强的独立性影响：前者由于地方权力过度削弱，从而导致统治者独断专权；后者由于诸侯势力过于强大，容易导致地方的分裂割据2、地方：郡县制特点：按地域而非血缘划分郡县由中央垂直管理，君县长官由皇帝任命，不能世袭且无封地。非P6第2讲：专制主义中央集权制度的建立二、专制主义中央集权制度的建立2.秦朝政治制度：①皇帝制：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭②中央官制：三公九卿制③地方制度：郡县制④选官制度：保举、军功、吏道、征士等⑤严苛的法律制度：第2讲：专制主义中央集权制度的建立二、专制主义中央集权制度的建立3.秦朝政治制度的影响：①彻底打破了贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。②有利于封建经济文化的发展，对巩固国家统一及中华民族的形成起了重要作用。③奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。④容易形成专制和暴政、导致秦朝的灭亡第2讲：专制主义中央集权制度的建立练习巩固：1.公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是A、他的职位由中央任命，不可以世袭B、他事实上是南海郡的最高行政长官C、他有权任免辖区内的四个县令D、他不可能像以前的诸侯一样拥有封地C2．秦朝从中央到地方的统治机构，管理有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝个人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套金字塔般统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。关于郡县制度的评价，下列说法正确的有

①郡县制是分封制的继承和发展；②废分封、立郡县是秦朝灭亡的主要原因；③郡县制代替分封制是历史的进步；④废分封、立郡县有利于中央对地方的控制A.①②B.③④C.①②③D.①④BC列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善课标要求：第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善知识点梳理：一、中枢权力体系的演变（专制主义的加强）2.汉朝：中外朝制度1.秦朝：三公九卿制汉武帝强化皇权的措施皇帝中朝外朝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿

决策机构执行机构有事上报第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善知识点梳理：一、中枢权力体系的演变2.汉朝：中外朝制度3.隋唐：三省六部制1.秦朝：三公九卿制执行皇帝中书省门下省吏部官吏的任免和考核礼仪、科举军政刑狱国家的工程建设等草拟审议尚书省户部礼部兵部刑部工部户籍、土地、赋税金榜P6右上运行程序示意图第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善知识点梳理：一、中枢权力体系的演变2.汉朝：中外朝制度3.隋唐：三省六部制①三省相互牵制又互为补充，分工明确，提高办事效率。作用：②减少决策失误，相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。1.秦朝：三公九卿制一、中枢权力体系的演变4.宋朝：二府三司制第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善皇帝枢密院(宰相办公机构)度支盐铁户部(计相)中书门下最高行政机构最高军政机构参知政事(副相)分行政权分财权分军权一、中枢权力体系的演变4.宋朝：二府三司制第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善①有利于削弱相权，加强皇权作用：②行政效率低下，是宋积贫积弱的原因之一5.元朝：中书一省制相权反弹设枢密院管理军政；设宣政院管理宗教事务和西藏地区金榜P6“名师指津”和“易错提醒”二、选官制度第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善1.西周：“世卿世禄”制2.战国至秦汉初：军功爵制依据血缘、出身依据军功3.汉武帝时：察举制、征辟制依据品行、孝廉4.汉末至魏晋时期：九品中正制依据门第、家世二、选官制度第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善5.隋唐时期：科举制（隋炀帝）依据才能作用：①用人权收归中央，有利于加强中央集权②有利于选拔庶族人才，扩大统治阶级基础③提高官员文化素养和行政效率，促进了官僚体制的进一步成熟④明清八股取士，束缚了知识分子思想，阻碍社会进步三、监察谏议制度第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善①.秦朝：中央：御史大夫地方：监察史②.汉朝：中央：御史府地方：刺史③.隋唐：御史台门下省1.发展脉络：三、监察谏议制度第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善④.宋朝：中央：御史台地方：通判谏院⑥.明清：中央：都察院地方：按察院监察御史、六道给事中按察使司1.发展脉络：三、监察谏议制度2.作用：①有利于加强政府对官吏的监督、调整统治阶级内部的矛盾②是中央加强对地方控制、强化皇权、巩固封建统治的重要手段③并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。

第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善四、地方管理制度（中央集权的加强）第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善1.秦朝：郡县制2.汉朝：汉初：郡国并行制度汉武帝时：3.唐朝：道、州、县三级制安史之乱后设置节度使“七国之乱”“推恩令”、设刺史藩镇割据四、地方管理制度第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善4.宋朝：①路、州、县三级制②中央集权措施P7收精兵：削实权：制钱谷：州郡直属中央，文臣任知州，设通判监督设转运使管理地方财政设三衙统领禁军，统兵、调兵权分离③影响：结束了五代以来藩镇割据的分裂局面，强化了中央集权，巩固了封建统治；宋代以后，基本上解决了中央与地方的分权矛盾导致了宋朝“三冗两积”的局面。四、地方管理制度第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善5.元朝：①省、路、府、州、县五级制②晋、冀、鲁由中书省直接管理③设宣慰司管理边远民族地区④行省制的影响：A.加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一；B.行省制是中国古代地方行政制度重大变革,是中国省制的开端元代行省和郡县制的区别P7四、地方管理制度第3讲：专制主义中央集权制度的发展完善6.明朝：省（承宣布政使司）、府、县三级制7.清朝：省、道、府、县四级制秦朝汉末魏晋唐朝宋朝元朝郡道路行省州州县县县州郡县路州县明朝清朝承宣布政使司（行省）府县省道府县府趋势：不断削弱地方的权力，以加强中央的权力。地方行政制度的演变了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响第4讲：专制主义中央集权制度的顶峰衰落课标要求：第4讲：专制主义中央集权制度的顶峰衰落知识点梳理：①明太祖时期：1.明朝：废丞相、权分六部，设内阁一、明清君主专制的表现②明成祖时期：控制中书省和丞相撤中书废丞相权分六部设殿阁大学士品秩低顾问机构，不参与决策设立内阁有“票拟”权，皇帝拥有“批红”权丞相制度被废除，标志着专制皇权发展到新高度。宰相制内阁制相同不同职责都是辅助皇帝处理全国政务参与决策无决策权制约皇权不能制约法定，制度赋权非法定，皇帝赋权宰相制与内阁制的对比地位职权对皇权作用P11高频点2第1、2题记明朝内阁制与近代英国内阁制区别1、明朝内阁是皇帝为加强君主专制而设立的中枢机构，无决策权，本质是为了加强君主专制。2、英国内阁是资产阶级民主政治的重要成果，内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。掌握最高行政权。明朝内阁首辅，著名政治家、改革家张居正第4讲：专制主义中央集权制度的顶峰衰落2.清朝：①设内阁一、明清君主专制的表现职能：处理日常事务②议政王大臣会议职能：处理军国大事③雍正年间：设立军机处职能：参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等；跪奏笔录；传达圣旨作用：A.简化了处理政务的手续，提高了行政效率；B.保障了政权的决策集中到皇帝身上，是专制皇权发展到顶峰的标志。也反映出封建制度渐趋衰落。第4讲：专制主义中央集权制度的顶峰衰落二、对专制主义中央集权制度的认识1.产生原因：①根源：封建自给自足的自然经济相